2017天津太阳能发电国家补贴政策
在全球气候变暖及常规能源资源短缺并造成环境污染的形势下,国家对光伏发电等清洁能源的支持力度也不断加大。2013年8月国家发改委将全国范围内分布式光伏补贴标准定为0.42元/度。目前天津市分布式太阳能光伏发电按以上国家补贴政策执行，暂无地方性补贴政策。但国家政策动辄好几页又不太好理解，现在就其中关键性的内容给大家做一个解读。根据《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知(发改价格[2013]1638号)》，国家对于分布式光伏发电的补贴政策如下：
(一)对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付;其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
(二)对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。
国家政策再解读
1、什么是燃煤机组标杆上网电价?
貌似好多人并不太明白这个词到底是什么意思。
燃煤机组标杆上网电价，又称脱硫燃煤标杆上网电价、燃煤发电上网电价，顾名思义，也就是煤电企业卖给电网公司的电价。在分布式领域，测算自发自用余电上网模式的收益时需要用到这个电价，余电上网就是指用不完剩余的电要卖给国家电网，价格呢，就执行当地的脱硫燃煤标杆上网电价。比如天津市2016年的燃煤发电上网电价是0.3514，则如果你是天津市分布式用户，采用了自发自用余电上网模式，那么今年你卖给国家电网的价格，就是0.3514。
2、补贴含税吗?
《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知(发改价格[2013]1638号)》原文中曾说“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)”，但是根据《国家税务总局关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》，月发电销售额小于2万的，可以免征增值税。
3、分布式系统并网有费用吗?
根据《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，“对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。”也就是说，电网公司提供的并网验收等服务是免费的。其收益主要体现在以下三个方面：
1、国家及地方政府补贴。(全额发电量)目前国家补贴为按光伏发电量，每度电补贴0.42元，补贴年限为20年。部分地区还有地方补贴。
2、电费支出节省收益。(自用部分)使用自发电无需交纳电费。
3、售电收益。(上网部分)光伏所发电量自已未使用部分，将输入国家电网，电网公司以当地脱硫煤标杆上网电价进行收购。
综上，总收益=全额发电量*国家及地方补贴单价+自用电量*当前用电电费+上网电量*天津燃煤机组标杆上网电价