2017财政部关于个税改革
财政部谈个税改革：免征额“该提高就提高”
7日，在十二届全国人大五次会议记者会上，财政部部长肖捷表示，个人所得税改革方案正在研究设计和论证中。
他说，总的思路是个人所得税改革要从中国实际出发，实行综合与分类相结合，方案总体设计、实施分步到位，逐步建立起适合国情的个人所得税制。
基本考虑是，将部分收入项目，比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。
此外，将考虑制定一项新政策，即适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目，比如有关“二孩”家庭教育支出。
此外，可能还有其他专项扣除项目要予以考虑，目的是为了进一步减轻纳税人负担。
对于提高免征额问题，肖捷称，研究制定改革方案时将根据居民消费水平等因素进行综合测算，确定是否提高免征额。
对于其他方面的收入项目、所得项目，比如财产转让等，考虑继续实行分类征收。
按照税收法定原则，个人所得税改革方案研究制定之后，将相应地修改税法，并提请全国人大常委会审议。
关于如何推进PPP项目落地的问题，肖捷介绍，截至去年底，已经签约落地1351个项目，总投资达到2.2万亿元，项目落地率超过30%。
与年初相比，无论是项目落地数量，还是投资规模，都增长4倍多。
下一步，将继续发挥好财政资金引导作用，进一步优化项目融资环境，加大业务支持和项目推介力度，推动PPP项目更加规范运作。
关于地方债务问题，肖捷说，截至2016年末，中央和地方政府债务余额约27.33万亿元，按照国家统计局前不久公布的去年GDP初步核算数计算，负债率约36.7%。
当前我国政府债务风险总体可控，政府负债率并不高。
根据财政部预测，预计到2017年年底，负债率也不会出现太大变化。
与国际水平相比，我国政府举债空间还相对比较大。
此外，为防范地方政府债务风险，财政部已经建立风险应急处置预案和分类处置指南等一系列制度。
为制止违法违规举债担保的行为，财政部将坚持“开前门”和“堵后门”并举的做法，健全管理机制，切实把债务风险关进笼子。
此外，对于企业“降费”的问题，肖捷透露，有关方面将进一步清理规范经营服务性收费，适当降低“五险一金”有关缴费比例。
预计今年减税降费政策给企业直接减轻的税费负担将达到约5500亿元。
财政部谈个税改革：考虑增加二孩家庭教育支出扣除项目
十二届全国人大五次会议新闻中心于3月7日9时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请财政部部长肖捷、部长助理戴柏华就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。
新华社记者：我的问题是，关于大家都很关注的个人所得税改革。
请问今年综合与分类相结合的个税改革将有哪些进展，是否会考虑提高个税免征额以降低纳税负担?另外，我们也注意到全面“二孩”政策已经实施一年多了，但根据全国妇联的有关报告，我们发现有一半以上的“一孩”家庭并没有要“二孩”的打算，主要由于生育成本、经济负担等原因，有专家呼吁，希望在个税政策上做一些调整，减轻这种有两个孩子家庭的负担，不知道下一步财政部是否有相关的工作计划?谢谢。
肖捷：各位记者朋友，上午好。
过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济社会保持了平稳健康发展，中央和地方预算执行情况较好，今年的预算报告和预算草案已提请十二届全国人大五次会议审议，报告中包含 了财税改革和财政工作主要内容。
因此，我很愿意回答记者们提出的问题。
肖捷：关于刚才新华社记者提到的个人所得税改革的问题，我想，这也是在座的各位记者都普遍关心的问题，因为个人所得税改革涉及到千家万户，关系到每个纳税人的切身利益。
对于这项改革，财政部和有关方面高度重视，我想告诉大家的是，目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中，总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发，实行综合与分类相结合，方案总体设计、实施分步到位，逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。
肖捷：基本考虑是，将部分收入项目，比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。
还将考虑制定另一项新的政策，也就是跟刚才这位记者朋友提到的问题有关，就是适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目。
比如这位记者朋友刚才提到的，有关“二孩”家庭的教育等支出，这是要考虑的。
肖捷：除此之外，可能还有其他的专项扣除项目也要予以考虑，目的就是为了进一步减轻纳税人的负担。
对于刚才这位记者朋友提到的，也是作为纳税人来说都普遍关心的提高免征额的问题，我也可以明确告诉大家，在研究制定改革方案的时候，我们将根据居民消费水平等因素进行综合测算，确定是否提高免征额，该提高就提高。
那么，对于其他方面的收入项目、所得项目，比如财产转让等，我们考虑继续实行分类征收。
肖捷：这里我想跟记者朋友再多说两句。
从国际经验来看，实行综合与分 类相结合的个人所得税制度，增加税前扣除的一些专项项目，需要相对成熟的社会配套条件。
比如作为税收征管部门来说，需要掌握与纳税人收入相关的涉税信息， 以保证新的个人所得税制度改革能够顺利实施。
另外，按照税收法定的原则，个人所得税改革方案研究制定之后，还需要相应地修改税法，并提请全国人大常委会审议。
谢谢。
财政部谈个税改革：个税起征点从3500元提到10000多元
“个人所得税改革涉及千家万户，关系到每个纳税人的切身利益。
对于这项改革，财政部和有关方面高度重视。
”肖捷在回答记者提问时说。
他介绍，目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中，总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发，实行综合与分类相结合，方案总体设计、实施分步到位，逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。
他透露，改革方案的基本考虑是，将部分收入项目比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。
还将考虑制定另一项新的政策，就是适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目，如有关“二孩”家庭的教育等支出会考虑在内。
除此之外，可能还有其他的专项扣除项目也要予以考虑，目的就是为了进一步减轻纳税人的负担。
对于纳税人普遍关心的提高免征额问题，肖捷说，在研究制定改革方案时将根据居民消费水平等因素进行综合测算，确定是否提高免征额，该提高就提高。
对于其他方面的收入项目、所得项目如财产转让等，会考虑继续实行分类征收。
肖捷表示，从国际经验来看，实行综合与分类相结合的个人所得税制度，增加税前扣除的一些专项项目，都需要相对成熟的社会配套条件。
如对税收征管部门来说，需要掌握与纳税人收入相关的涉税信息，以保证新的个人所得税制度改革能够顺利实施。
另外，按照税收法定的原则，个人所得税改革方案研究制定之后，还需要相应地修改税法，并提请全国人大常委会审议。
财政部部长肖捷就“财政工作和财税改革”答记者问。
这是发布会结束后，肖捷同记者交流。
个税改革有什么新动向?
肖捷：改革方案的基本考虑是，将部分收入项目比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。
还将考虑制定另一项新的政策，就是适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目，如有关“二孩”家庭的教育等支出会考虑在内。
除此之外，可能还有其他的专项扣除项目也要予以考虑，目的就是为了进一步减轻纳税人的负担。
是否会提高个税免征额?
肖捷：改革方案将根据居民消费水平等因素进行综合测算，确定是否提高免征额，该提高就提高。
一些代表委员表示，我国个税免征额的调整主要考虑通货膨胀等因素导致的生活成本上升，隔几年相机调整。
当前考虑对免征额进行调整有必要性。
7日举行的十二届全国人大五次会议记者会上，财政部部长肖捷“接招”的第一个问题就是备受关注的个税问题。
他透露，个税改革总体方案目前正在研究设计和论证中，社会上普遍关心的是否提高个税免征额问题，将根据居民消费水平等因素综合测算，该提高就提高。
肖捷介绍，目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中，总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发，实行综合与分类相结合，方案总体设计、实施分步到位，逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。
他透露，改革方案的基本考虑是，将部分收入项目比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。
还将考虑制定另一项新的政策，就是适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目，如有关“二孩”家庭的教育等支出会考虑在内。
除此之外，可能还有其他的专项扣除项目也要予以考虑，目的就是为了进一步减轻纳税人的负担。
对于纳税人普遍关心的提高免征额问题，肖捷说，在研究制定改革方案时将根据居民消费水平等因素进行综合测算，确定是否提高免征额，该提高就提高。
对于其他方面的收入项目、所得项目如财产转让等，会考虑继续实行分类征收。