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中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,这一论断从党在中国特色社会主义事业中的地位和作用方面概括了党的性质。党的领导核心地位是党在长期革命斗争和社会主义建设中形成的,是人民的选择和历史的必然。邓小平同志指出:“中国由共产党领导,中国的社会主义现代化建设由共产党领导,这个原则不能动摇;动摇了中国就要倒退到分裂和混乱,就不可能实现现代化。” 在全面建设小康社会的新阶段,在实现中华民族伟大复兴的过程中,必须要保持党的领导核心地位。
一、党的领导是马克思主义建党学说的基本原则
马克思、恩格斯认为:“无产阶级政党是无产阶级革命事业的领导者和组织者,坚持党的领导是无产阶级实现解放的首要条件。应该使自己的每一个支部都变成工人协会的中心和核心。”他们在总结工人阶级斗争历史经验的基础上提出:“要使无产阶级强大到足以取得胜利,无产阶级必须组成一个不同于其他所有政党并与它们对立的特殊政党,一个自觉的阶级政党。”列宁在同俄国各种机会主义派别的斗争中指出:“工人运动本身不能自发地产生科学社会主义理论。”他强调:“只有在共产党领导下,向工人运动灌输科学社会主义思想,工人运动才能实现由自发性到自觉性的飞跃。执政的工人阶级政党,必须坚持和正确实现对国家政权的领导,这是一个不可动摇的原则。”
中国共产党人坚持并发展了马克思主义关于共产党的领导思想。早在民主革命时期,毛泽东同志就明确指出:“领导中国民主主义革命和中国社会主义革命这样两个伟大的革命到达彻底的完成,除了中国共产党之外,是没有任何一个别的政党(不论是资产阶级的政党或小资产阶级的政党)能够担负的。” 进入社会主义时期他又强调:“中国共产党是全中国人民的领导核心,没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利。”在新时期,邓小平同志针对党内外一些削弱或取消党的领导的思潮,坚定地指出,中国由共产党领导,中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导,这个原则是不能动摇的。坚持四项基本原则,核心是坚持共产党领导。在新形势下,党中央新的领导集体,进一步总结中外历史经验教训,强调在我们这样一个多民族的发展中大国,要把十三亿多人的力量凝聚起来,向着社会主义现代化的目标前进,必须有中国共产党的坚强领导。否则,就会成为一盘散沙,四分五裂,不仅现代化实现不了,而且必然陷入混乱的深渊。这是总结近代以来中国发展的历程得出的结论,也是分析许多国家发展的经验教训得出的结论。
二、党的领导地位是在长期的革命和建设实践中形成的
中国近一百多年来的历史表明,许多革命先驱、许多政党和政治派别,都没有找到国家振兴和民族解放的出路。从1840年鸦片战争以来,中国人民为了摆脱被剥削、被压迫、被奴役的境地,先后进行了种种尝试,包括声势浩大的太平天国农民革命、戊戌维新以及义和团运动等,但都失败了。孙中山领导的辛亥革命,推翻了清王朝,建立了中华民国,然而没有从根本上改变中国社会的半殖民地半封建的性质。只有中国共产党,才指引中国人民找到了国家和民族振兴的正确道路,并且形成强大的凝聚力,团结和领导全国人民经过28年艰苦卓绝的斗争,建立了中华人民共和国,取得了新民主主义革命的伟大胜利。
新中国成立以后,在不长的时间里,党就领导全国各族人民顺利地实现了从新民主主义到社会主义的转变,迅速恢复了遭到破坏的国民经济,巩固了人民政权,基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造,建立了社会主义制度。随后,党又领导全国人民开始转入全面的大规模的社会主义建设。近六十年来,尽管我们走过弯路,有过失误,但是党和全国人民一道,经受了挫折的考验,克服了重重困难,取得了前所未有的进步。
党的十一届三中全会以来,我们在建国以来取得巨大成就的基础上,开辟了我国历史发展的新阶段,迎来了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。经过30多年的改革开放,国家面貌发生了深刻的变化,我国的社会生产力、综合国力和人民群众的生活水平都迈上了一个新的台阶。我们已经胜利实现了现代化建设的前两步战略目标,经济和社会全面发展,人民生活总体上达到了小康水平。党的十七大,又吹响了全面建设小康社会的伟大号角,这是中华民族发展史上一个新的里程碑。
总之,中国共产党诞生以来近九十年的全部历史证明,只有中国共产党才能够肩负起民族的希望,才能领导中国人民把历史推向前进。没有共产党,就没有新中国;没有共产党就不能发展中国。这就是历史的结论,这就是人民的选择。正如邓小平同志所指出的:“党离不开人民,人民也离不开党,这不是任何力量所能够改变的。” 因此,在改革开放和社会主义现代化建设的新时期,必须巩固共产党的执政地位,决不能在这个重大原则问题上有任何怀疑和动摇。
三、党的领导是中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证
邓小平同志指出:“自有国际共产主义运动以来,就证明了没有无产阶级的政党就不可能有国际共产主义运动。自从十月革命以来,更证明了没有共产党的领导就不可能有社会主义革命,不可能有无产阶级专政,不可能有社会主义建设。”在无产阶级革命事业的整个过程中,包括在革命和建设发展的各个阶段上,都需要有党的领导。建设中国特色社会主义是无产阶级革命事业中的一个重要历史阶段,坚持党的领导是其内在要求和取得胜利的根本保证。正如胡锦涛同志在党的十七大报告中所指出的:“中国特色社会主义事业是改革创新的事业,党要站在时代的前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”
(一)只有坚持党的领导,才能始终保证中国特色社会主义的方向
我们建设的四个现代化,是社会主义的四个现代化,我们发展的社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。在经济上,是以公有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为重要组成部分,多种经济成分长期共同发展,不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营。国有企业、集体企业和其他企业都进入市场,通过平等竞争发挥国有企业的主导作用。在分配制度上,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平,既鼓励先进,合理拉开收入差距,又防止两极分化,逐步实现共同富裕。在政治上,坚持四项基本原则,坚持人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法制国家。在意识形态上,努力建设社会主义精神文明,抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀,努力使人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。只有坚持中国共产党的领导才能顺利实现党提出的奋斗目标,始终保证我国沿着中国特色社会主义的方向前进。
(二)只有坚持党的领导,才能更有效地组织广大人民群众投身到改革开放和社会主义建设事业中来
改革和社会主义现代化建设,是群众自己的事业,只有最广泛地动员他们参加,充分发挥他们的聪明才智,得到他们最有力的支持,才能取得胜利。怎样才能最广泛地把群众动员起来呢?一要坚持走群众路线。邓小平同志指出:“我们的目的是要让全党记住:如果正确地实行群众路线,使我们得到成功,那么,违背群众路线,就一定要使我们的工作遭受损失,使人民的利益遭受损失。” 坚持群众路线,就能够制定符合中国国情和人民群众根本利益的路线、方针和政策,最大限度地调动人民群众的积极性。二要通过强有力的思想政治工作,使全国人民团结一致,为实现全面建设小康社会的奋斗目标而努力奋斗。三要通过党的基层组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,把人民群众带动起来。一句话,党根植于群众,要把人民群众动员、组织起来,只有坚持党的领导才能实现。在中国,团结、凝聚广大人民群众,协调和组织各方面的力量,以夺取改革开放和社会主义现代化建设事业的成功,必须有一个坚强的核心,这个核心就是中国共产党。
(三)只有坚持党的领导,才能保证改革的顺利进行
改革是社会主义制度的自我完善和发展,是社会主义前进的动力。在我国,社会主义制度还需要有一个继续建设和巩固的过程。这个过程是通过改革来实现的。离开改革,社会主义制度不可能日臻完善和成熟;离开改革,社会主义固有的优越性也不能得到充分的发挥。要取得改革的胜利,必须坚持党的领导。党对改革的领导,是改革本身的要求。改革是一场宏大的社会系统工程,是一场广泛而深刻的革命,既没有成功的经验可以借鉴,又不能照搬现成的模式。它要解决的问题极其复杂,直接触及各方面的利益。在我们这样一个经济文化落后、人口众多的大国里进行改革,其困难之大,是可想而知的。这就必须有一个坚强的领导核心作为改革的设计者和领导者,以取得改革的成功。历史经验证明,在当代中国,这个核心就是中国共产党。
(四)只有坚持共产党的领导,才能维护安定团结的社会政治局面
安定团结的社会政治局面,是保证社会主义现代化建设和改革开放顺利进行的重要条件。没有安定团结的社会政治局面,经济建设搞不成,改革开放也搞不成。要有安定团结的社会政治环境,就必须有一个坚强有力的政治核心。现在,我国已经形成了一个安定团结的社会政治局面,但是不安定的因素依然存在,阶级斗争在一定范围内将长期存在,在某种条件下还可能激化。在国际上,敌对势力要颠覆我国的人民民主专政,总是把矛头对准共产党,不断推行“和平演变”战略。在国内,那些顽固坚持资产阶级自由化立场的人,抓住我们体制上的某些弊端和工作中的某些失误,利用人民对腐败现象的不满情绪,妄图否定和取消共产党的领导。特别是在改革开放的条件下,资本主义腐朽思想的影响也会有所增加。历史上剥削制度和剥削阶级在各方面的遗毒不可能在短时间内消除干净,它们直接间接地影响社会的安定团结。只有在中国共产党的领导下,正确区分和处理各种不同性质的矛盾,经常用马克思主义理论教育党员和群众,挫败帝国主义“和平演变”的阴谋和国内敌对势力颠覆社会主义的企图,才能使安定团结的社会政治局面得以巩固和发展,才能使改革开放和社会主义现代化建设不受干扰地进行。
四、加强和完善党的领导
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“党领导的改革开放既给党注入巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题新考验。世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”
第一,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。思想理论建设是党的根本建设,党的理论创新引领各方面创新。要按照建设学习型政党的要求,紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设,使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
第二,继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子。党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,健全领导体制,完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。
第三,积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制。完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用。严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度。改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式。全党同志要坚决维护党的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持一致,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通。
第四,不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。规范干部任用提名制度,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法。扩大干部工作民主,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。加强干部选拔任用工作全过程监督。健全领导干部职务任期、回避、交流制度,完善公务员制度。健全干部双重管理体制。推进国有企业和事业单位人事制度改革,完善适合国有企业特点的领导人员管理办法。
第五,全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在,要靠千千万万高素质党员来体现。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈地提高党员素质。认真学习和遵守党章,增强党员意识,建立党员党性定期分析制度,拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系,健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。加强和改进流动党员管理,加强进城务工人员中党的工作,建立健全城乡一体党员动态管理机制。提高发展党员质量,优化党员队伍结构,及时处置不合格党员。
第六,切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事。加强调查研究,改进学风和文风,精简会议和文件,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费。全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。深入开展党风党纪教育,积极进行批评和自我批评,使领导干部模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风