中国共产党的优良作风

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  中国共产党的优良作风

  胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事。加强调查研究,改进学风和文风,精简会议和文件,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费。全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。深入开展党风党纪教育,积极进行批评和自我批评,使领导干部模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。”加强党的作风建设是全面贯彻落实科学发展的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力,保持党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。

  一、党的作风建设的重要性和紧迫性

  邓小平同志曾经指出:我们党实行对外开放和对内搞活经济的政策以来,有相当多的干部被腐蚀了,“这股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那么,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题,这不是危言耸听。” 良好的党风是党的工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队性质的内在需要,是保证和发展党同人民群众密切联系的法宝,是保持党的肌体健康和活力的有力保证。充分认识并时刻保持党的优良作风,是关系到党的生死存亡的大问题。在新的历史时期,深入贯彻落实科学发展观,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,始终保持党的先进性,关键在于保持和发扬党的优良作风。

  (一)加强党的作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求

  科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。科学发展观是对经济社会发展规律的认识,是指导发展的科学理论,必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。党员的作风问题不解决好,科学发展观就很难落到实处。那种因循守旧、不思进取的做法,那种违背规律、盲目蛮干的做法,那种只看眼前、不顾长远的做法,那种畸轻畸重、忽视协调的做法,那种好大喜功、脱离实际的做法,都是与科学发展观的要求、科学发展的目标格格不入的。只有坚持不懈地抓好党员,尤其是党员领导干部的作风建设,不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,自觉纠正违背科学发展观的观念和做法,扎实解决好制约科学发展的突出矛盾和问题,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面。

  (二)加强党的作风建设是新形势下保持党的先进性、全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要

  中国共产党是中国人民的领导核心,没有这样一个核心,就没有中华民族的解放和复兴,就没有社会主义在中国的胜利。这是中国人民从长期奋斗历程中得到的最基本最重要的结论。先进性是我们党的生命所系、力量所在,也是近九十年来加强和改进党的建设特别是党的作风建设的主题。实践证明,党的良好的作风是党的先进性的重要标志,党的先进性靠加强和改进党的作风建设来保持。

  党的先进性来源于马克思主义理论与具体社会发展实践的结合。只有坚持理论联系实际的优良作风,认真学习和领会马克思主义基本理论,吃透当前国际国内的实际情况,找准理论与实际的结合点,才能制定出正确的领导决策。因此,全党同志特别是党的领导干部必须大力发扬我们党理论联系实际的优良作风,振作精神,积极进取,刻苦学习,深入实际,积极研究和解决实践提出的各种问题。

  在新的历史条件下,我们党面临着多方面的严峻考验。世界多极化和经济全球化曲折发展,科技革命突飞猛进,综合国力竞争日趋激烈,各种矛盾错综复杂,各种思潮相互激荡。在复杂多变的世界形势面前,只有加强党风建设才能带领全国人民紧跟世界进步潮流,在激烈的国际竞争中赢得主动。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,国内环境发生重大变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,新事物新问题层出不穷。只有加强和改善党的作风建设才能经受住种种新的考验,推动党的各项事业更快更好地发展。

  (三)加强党的作风建设,关系党的形象和人心向背

  执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背。党的作风决定了党以什么样的姿态和面貌出现在人民群众面前,是直接关系到党能否保持在群众中的崇高威信和良好形象的问题。群众对党的判断往往就是通过在日常工作和生活中观察党的组织和党员在思想上、工作中以及生活上的作风,来对整个党和党员进行认识和评价,从而形成对整个党的印象的。胡锦涛同志在十七大报告中指出:要继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。这一论断充分说明加强和改进党的作风的重要性。

  党要在革命和建设中走向胜利,离不开人民群众的大力支持,人心向背决定党的生死存亡,江泽民同志曾经指出:历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途与命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大群众的支持,就必然垮台。无数历史事实证明,党的作风好,人心就向着党,党同人民群众的关系就密切,党就有凝聚力和战斗力,党的事业就欣欣向荣。保持和发扬党的优良作风,保持党与人民的血肉联系,得到人民中心拥戴,是中国共产党执政之根基,是中国共产党最大的政治资源。

  (四)加强党的作风建设,是党永远立于不败之地的重要保证

  对执政规律的正确认识来自对执政实践的经验总结。认真总结共产党执政的历史经验,不难看到,马克思主义执政党最大的危险就是脱离人民群众。世界上一些长期执政的共产党之所以丧失政权,一个重要原因就是其领导集团内部出现了严重的腐败现象,脱离了群众,继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团,最终被人民所抛弃。因此,加强和改进党的作风建设,是共产党执政规律的必然要求。

  执政党的党风,关系党和国家的生死存亡。邓小平同志在新中国成立后不久就指出:“共产党的领导够不够格,决定于我们党的思想和作风。”改革开放初期,陈云同志就指出:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”邓小平同志针对腐败这股风来得很猛的实际情况,提出一定要恢复和发扬群众路线、实事求是、批评与自我批评的优良传统和作风,恢复和发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统和作风,坚持这个传统,才能抗住腐败现象。他还曾强调:“如果不坚决搞好党风,进一步恢复党的实事求是、群众路线和艰苦奋斗的优良传统,就可能出现一些本来可以避免的大大小小的乱子。”可见,为了“抗住腐败”,避免“乱子”,保证党的领导“够格”,不加强党的作风建设是不行的。执政时间越长,越要加强党的作风建设;越是改革开放和发展社会主义市场经济,越要注意拒腐防变。

  加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。“得民心者得天下”,政权的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。失去了人民群众的拥护和支持,党的事业和一切工作就无从谈起。党要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢;在任何时候任何情况下,都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。

  二、坚持和发扬党的优良作风

  在长期的革命、建设和改革实践中,党的优良作风经历了一个不断丰富和发展的过程。三大优良作风是毛泽东同志在党的第七次全国代表大会上做的《论联合政府》的政治报告中总结概括出来的,是中国共产党在长期的革命斗争中,特别是延安整风运动中形成的全党统一的优良作风,是我们党同其他政党相区别的显著标志。在党的七届二中全会上,毛泽东同志又进一步提出“两个务必”的作风。党的十一届三中全会后,邓小平同志恢复和发扬我们党的优良作风,提出必须坚持党的三大优良作风。党的十三届四中全会后,江泽民同志高度重视作风建设,多次指出要结合新的实际,努力发扬党的优良作风,提出了“八个坚持、八个反对”。党的十六大以来,以胡锦涛为核心的新一届中央领导集体,结合全面建设小康社会的伟大实践,号召全党要牢记“两个务必”,大力弘扬求真务实之风,把党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义事业继续推向前进。

  (一)坚持和发扬党的三大优良作风

  邓小平同志说过:“我们党的好传统、好作风,就是毛泽东同志所概括指出的,理论与实践相结合的作风,联系群众的作风,自我批评(当然也包括批评)的作风。总的来说,就是毛泽东同志所说的实事求是的作风。”

  1坚持和发扬理论联系实际的作风

  理论联系实际的作风是指把马克思主义基本原理同中国革命和建设的实践相结合,一切从实际出发,实事求是的作风,其实质是正确处理马克思主义基本原理同中国具体实践的关系问题。它是我们党思想路线的基本内容,是我们党的事业兴衰成败的决定性因素。在长期的革命、建设和改革过程中,我们党始终不渝地坚持理论联系实际这一优良作风,积极同主观主义、教条主义作斗争,取得了党的事业一个又一个胜利。理论联系实际的优良作风,要求我们首先认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,用科学的理论武装头脑。其次,要联系党的历史经验和教训,力求认识和把握中国社会发展的客观规律;要联系中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段这个最大的实际;要联系国际国内的形势,提高对形势的洞察力和判断力,增强政治的坚定性和敏锐性,牢牢把握大局,辨别是非,真正同党中央在思想上政治上保持高度一致;要联系改造主观世界的实际,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,不断提高抵制腐败思想侵蚀的能力。

  2坚持和发扬密切联系群众的作风

  中国共产党根据马克思主义的群众观点,在长期的革命建设的实践和斗争中创造了“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的群众路线,形成了密切联系群众的优良作风。我们党始终以全心全意为为人民服务作为自己的宗旨,始终认为历史归根到底是人民群众创造的,所以无论何时何地做什么事我们都要坚持走群众路线。第一,必须保证决策和决策的执行符合人民的利益,正确处理对上负责与对下负责的关系,不能只两眼向上,看领导脸色行事。第二,正确处理局部利益和整体利益的关系,目前利益和长远利益的关系,国家、集体和个人利益的关系,坚决反对个人主义、本位主义和“一切向钱看”的思想和行为。绝不能把商品交换原则带入党内政治生活。第三,必须经常深入群众。现在有些领导同志深入调研只是到安排好的点上走马观花,就是一些基层同志也成了井里的油葫芦——浮在水上而未深入其中,以至于整天处在基层却对群众的所思所盼一无所知。这样根本无法了解群众的现实情况,也就无法制定出符合实际的政策措施。

  3坚持和发扬批评与自我批评的作风

  批评与自我批评是开展积极的思想斗争,清除党内各种错误思想,维护党的团结统一,提高党的战斗力的有效方法;是发扬党内民主,实施党内监督的有效手段;是抵制资产阶级和其他剥削阶级腐朽思想的侵蚀,加强党风建设,拒腐防变的有力武器。坚持和发扬批评与自我批评的作风,要着力提高民主生活会的质量。现在不少同志心理防范意识很强,他们在开会时,“为了保护自己我不提分歧性意见,为了不使别人难堪我不提怀疑性意见,为了不影响团结我不提反对性意见”,甚至于把吹吹拍拍的庸俗作风带进党的生活中来,把批评与自我批评变成了所谓的“表扬与自我表扬”,严重影响了民主生活会质量。要提高民主生活会质量,就要拿起批评与自我批评的武器,严于律己、坚持原则。特别是领导干部要带头,要联系自己的思想和工作实际,正视自己的缺点、不足和错误,严于解剖自己。在民主生活会上,每个同志都要对找出的问题和群众反映较多的问题,尤其是廉洁自律方面的问题,作如实说明,自查自纠,并分析原因,吸取教训,认真整改。开展批评与自我批评必须本着“团结—批评—团结”的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针。批评与自我批评的作风,是我们党成熟和富有活力的标志,是保证党的事业健康发展和胜利前进的有力武器。

  (二)坚持和发扬“两个务必”的作风

  1949年3月,在全国革命胜利前夜,毛泽东同志向全党提出“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”这就是著名的“两个务必”。党的十六大闭幕不久,胡锦涛同志带领中央书记处全体同志前往西柏坡学习考察,重温毛泽东同志当年倡导的“两个务必”,号召全党同志牢记我国的基本国情和党的庄严历史使命,牢记“两个务必”,要求我们大力弘扬艰苦奋斗的优良传统作风,要求我们居安思危,自觉增强忧患意识,为实现党在新时期的奋斗目标开拓进取、团结奋斗。

  (三)树立“八个坚持,八个反对”的作风

  2001年9月,中国共产党十五届六中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,针对党的作风建设中存在的比较突出和严重的问题,提出了“八个坚持,八个反对”的纠正措施,丰富了党的作风建设的时代内涵。“八个坚持,八个反对”具体包括: 坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照搬照抄、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。

  (四)坚持“八个方面良好风气”

  胡锦涛同志在2007年中央纪委第七次全体会议上强调,加强领导干部作风建设,主要是思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五方面作风建设,要大力倡导八个方面良好风气:

  一要勤奋好学、学以致用。牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际的马克思主义学风,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列,把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

  二要心系群众、服务人民。牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,在思想感情上贴近人民群众,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,下大气力做好关心困难群众生产生活的工作,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

  三要真抓实干、务求实效。发扬求真务实精神、大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感,一步一个脚印地把我们的事业推向前进,使各项政绩真正经得起实践、群众、历史的检验。

  四要艰苦奋斗、勤俭节约。牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

  五要顾全大局、令行禁止。自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实,确保党和国家工作部署的贯彻落实,同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来,创造性地开展工作。

  六要发扬民主、团结共事。严格执行民主集中制的各项制度规定,自觉接受党组织、党员和群众的监督,共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。

  七要秉公用权、廉洁从政。自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

  八要生活正派、情趣健康。讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。

  以上八个方面的良好风气,是一个不可分割的有机整体,彼此相互联系,相互促进,是对我们党“三大优良作风”、“两个务必”、“八个坚持,八个反对”等一系列优良传统的继承和发扬。

  三、坚持党的优良作风的新要求——“讲党性、重品行、作表率”

  “讲党性、重品行、作表率”,是党中央从全面加强和改进新形势下党的作风建设,更好构建社会主义和谐社会的高度提出的一项战略任务。

  (一)“讲党性、重品行、作表率”的提出

  胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。” 《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,中央文献出版社,党建读物出版社2008年9月第1版,第340页。这是我们党根据新形势新任务的需要,对党员干部作风建设提出的新要求。“讲党性、重品行、作表率”集中体现了党员干部的政治信仰、思想境界、道德修养、精神状态和工作作风,突出彰显了共产党人的先进本色。广大党员干部必须高度认识,深刻理解,努力践行,率先垂范,用自己的模范言行,展现共产党人的时代精神风貌。各级党委和组织部门要教育引导领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自重、自省、自警、自励,切实做到慎权、慎独、慎微、慎友,树立领导干部讲党性、重品行、作表率的良好形象。

  (二)践行“讲党性、重品行、作表率”应做到的几点

  1“讲党性”方面

  增强我们的党性,纯洁我们的党性。一靠加强理论学习,坚定理论信念;二靠增强团结,顾全大局,同党中央保持高度一致;三靠密切联系群众,牢记党的根本宗旨;四靠埋头苦干,艰苦奋斗,不断创出新的业绩;五靠严守纪律,廉洁奉公,执政为民,永葆共产党人的政治本色和先进性。只要全体党员特别是党的领导干部都高度重视加强党性修养,并做到身体力行,党就能永远保持先进性,党的战斗力就有了政治思想保证。

  2“重品行”方面

  一是坚定信念,把握方向。要牢记使命,对得起党心,对得起民心,对得起良心,保持共产党人的政治本色,保持共产党员的先进性,以此来完善我们的政治品行。

  二是加强学习,与时俱进。要坚持理论学习,打牢理论功底,做到“吾日三省吾身”。学习中要坚持理论联系实际,理论指导实践,坚持真理,修正错误,自觉抵制各种低级、庸俗、愚昧和迷信思想的侵蚀,不断培养高尚积极的心态和健康文明的生活方式,以此来完善我们的思想品行。

  三是敬业爱岗,乐于奉献。要增强责任意识和奉献意识,坚持科学发展观和正确政绩观,时刻以党、国家和人民的利益为重,尽职尽责,敬业奉献。

  四是严以律己,防微杜渐。“严于律己、宽以待人”是一条哲理古训,也是共产党人的一贯要求。党员干部要自觉做到主动自律,经常自律,严格自律,有效自律,带头树立和倡导胡锦涛提出的八个方面的良好风气,坚持自重、自省、自警、自励,做到慎言、慎行、慎独、慎微,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,经常在内心深处算算账,时刻提醒自己要坚持原则、廉洁奉公,不徇私情。

  3“作表率”方面

  第一,要作终身学习的表率。要认真学习马列主义、毛泽东思想,特别是中国特色社会主义理论体系;认真学习经济、法律、科技、文化、历史等方面的知识;认真学习做好本职工作所需的专业知识和技能,不断提高自身素质。

  第二,要作讲政治的表率。要牢固树立共产主义理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,模范执行党的路线方针政策,脚踏实地地为实现党的纲领和任务而奋斗。

  第三,要作坚持党的宗旨的表率。要密切联系群众,坚持人民利益高于一切的原则,努力为群众办实事、做好事、解难事,在人民利益受到侵害的紧急关头,敢于挺身而出、勇于斗争、不怕牺牲。

  第四,要作开拓创新的表率。要紧跟时代步伐,坚持科学发展观和正确政绩观,坚持以人为本,促进社会和谐,解放思想、求真务实,敬业守责、开拓创新,扎实做好本职工作,带领群众艰苦奋斗,努力创造一流业绩。

  总之,“讲党性、重品行、作表率”,是党中央从全面加强和改进新形势下党的作风建设,更好构建社会主义和谐社会的高度提出的一项战略任务。广大党员干部在工作、学习和生活实践中必须加强党性锤炼,注重品行修养,率先引领示范,时时处处做到“立身不忘人之初,用权不移公仆志,见利不谋个人私,交往不忘同志情”,始终保持共产党人的高风亮节。

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