2017年上半年城管工作总结如下,快随着出国留学网小编一起来看看吧。
2017年上半年城管工作总结【一】
半年来,在乾潭城管中队长的正确领导下,我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,时刻谨记自己是一名共产党员,牢记党在心目中的位子是多么的崇高,不忘党的教育和教诲,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下:
一、加强学习,不断增强思想政治修养。
到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,积极参加各项学习,在工作中能够认真学习各种理论,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象,时刻注意维护城管形象,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力。
作为一名城管协管员,面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作,繁琐而复杂,这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧,不和相对人发生正面冲突,文明用语,文明执法。多请教:有事多和分队长商量,分析问题的来源,正确做出解决方法,在此其中,我多次和同事探讨,不断学习、不断积累,目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力,不折不扣地完成工作任务。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一,至今年分到该区域以来,我就感知压力很重,老百姓的工作不是靠一天两天能做通的,需要的是让他们信任自己,把我们当家人看待,能够理解我们的工作,在处理多件工作中,我们几名协管员都做了相当多的工作,不是简单的执法,而是一遍又一遍的劝说,我牢记队长对我们提出的口号,“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况,从实际出发,根源上解决问题,做到一次解决以后不在出现的处理方法,效果明显,这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
四、齐心协力,把中队当成家。
乾潭城管中队一直是我局的标兵中队,其他中队都把我中队当成学习的榜样,最明显的优点就是我们中队的集体荣誉感强,做什么事大家都能齐心协力的去干,不管是着装还是卫生检查,或者是局统一组织的活动,我们中队都能出人出力,出不了力的也鼎力支持,这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。
五、坚守风纪,做一名合格的协管员。
每一次的出勤,我都严格要求自己,站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好,说我们工作做的不公平,我坚持维护好我们中队的形象和声誉,并力争从今后的工作中改善关系,拉近距离。
以上是我年终总结,下面我对我们的工作提几点建议:
一、风气建设需要进一步提高,重点是思想工作和表率作用。
二、努力提高每名队员的积极性。
三、坚持制度落实制。
四、工作中每名队员应当相互虚心学习,积极探讨。
五、打压出现的不良苗头,
总结,在今后的日子里,我将加倍努力工作,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,做到在政治上、思想上、行动上于党中央保持高度一致,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。让我们把乾潭镇建设成和谐、美丽,蓬勃、文明的小城镇。
2017年上半年城管工作总结【二】
半年来,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以建设“和谐城管”为主题,认真贯彻区第十一次党代会、人代会精神,秉承“恪尽职守,为人民管理好城市”的工作理念,按照“网格化、智能化、法制化、精细化”要求,真抓实干、多措并举,强势推进市容秩序综合治理,大力抓好班子建设和队伍建设,促进了市容秩序的进一步提升,增强了城管队伍的凝聚力和战斗力,为完成全年的工作任务打下了坚实的基础。
一、突出重点,扎实做好市容秩序管理和执法工作
一是围绕中心工作,充分发挥管理职能,全方位开展“六乱”治理。今年以来,省“四德工程”现场会等各级领导来区视察、检查活动较多,为了保持良好的市容秩序,让广大市民满意,展现我区的良好形象,我局加大了市容秩序整治力度,提升了管理标准,大力开展沿街“六乱”治理,加大对城区关键路口、重要路段的市容秩序治理力度,同时根据我局工作职责,对镇、办、开发区及国省道市容秩序管理工作进行认真督查,下达督办通知24份,确保了在各项重大活动期间有良好的市容环境。上半年我局共清理店外经营(制作)3200余处,清理占道洗车点280余次,清理沿路乱贴乱画3万余处,清理橱窗即时贴广告600余处,取缔各类违章广告牌1700余块、清理条幅300余条,规范露天市场30余处,沿街市容秩序得到有效改善。
二是依法规范,做好广告牌管理工作。严格按照《淄博市户外广告管理办法》、《淄博市户外广告设置技术规定》、《淄博市户外广告设置导则》抓好户外广告管理工作,严把审批关,发放户外广告设置手续25处;加强户外广告规划控制,完成了颐泽花园等4处沿街商业房的广告设置统一规划设计;协助镇办加强广告牌治理,完成了将军路办事处山川路立面整治和广告牌规范治理规划设计,完成了昆仑镇新设广告牌设置方案和围挡墙设置方案;开展调查摸底,对我区国省道两侧大型立柱广告进行全面普查,绘制现状图和规划图,为下一步空间资源运营做好准备工作;详细调查登记城区主要道路广告牌数量和相关参数,为做好日常管理建立档案,已完成般阳路等5条主干道的普查登记工作。
三是集中治理非机动车辆乱停乱放,沿路车辆停放日趋规范。加强重点路段巡查治理,发现乱停车辆对车主进行教育并协助改正,逐步提高了市民的自觉性。与区交警大队下发联合通告,对城区各类车辆乱停乱放、占道经营情况进行了集中整治。上半年共查处各类违章停放车辆130余辆,清理占道经营水果车70余辆,规范自行车、电动车、摩托车停放6000余辆(次),沿街车辆停放秩序明显好转。
四是全面监控,规划执法力度不断加强。按照政府要求,我局牵头召集规划、公安、监察等部门召开联席会议,确定城乡规划执法联合大检查活动方案和步骤,对全区所有在建项目开展了拉网式检查,对背街小巷、城乡结合部重点部位重点检查,对顶风建设屡教屡犯的工地依法处理。上半年共检查99个在建工程项目305个单体建筑,共查处违法建设、乱搭乱建86处计50万平方米,依法拆除3000平方米,规划执法震慑力不断增强。
五是重点突出,环保执法步入正轨。持续开展日常噪音治理巡查以及高、中考期间建筑工地施工噪音治理工作,并调整工作时间定期组织夜查,上半年共开展夜查10余次,查处噪音扰民案件190余起,给广大市民创造了良好的生活工作环境,给广大考生营造了良好的学习考试环境。继续抓好油烟污染治理,清理露天烧烤60余处,规范治理餐饮业户油烟排放328家,环保执法逐渐步入日常化、正规化。
六是多管齐下,建筑渣土扬尘得到有效治理。采取“抓两头、控途中”的工作方式,对建筑工地渣土生产情况进行实时监控,规范工地渣土出场管理;与建筑垃圾倾倒场建立信息反馈机制,掌握入场倾倒情况,确保运输车辆在规定时间和地点倾倒;加强沿路车辆检查,依法查处运输车辆不封盖密闭、沿路撒漏、违规倾倒行为。上半年共监控建筑渣土生产工地20余处,查处违规运输、车辆撒漏、扬尘污染案件80余起,建筑渣土规范管理工作初显成效。
七是严谨细致,做好张博路南段立面整治工程相关工作。对张博路自将军路口至昆仑铁路桥段进行了现场勘察拍照、实地测量,编制了立面整治和广告牌规范治理工程预算,制定工程实施方案,设计整治规划效果图50余份,目前工程已进入招投标阶段;会同财政局、审计局对立面整治工程进行收量审计,对工程进行收尾检查;完成了般阳小区便民市场工程建设。
八是昆仑分局工作打开局面,中心镇镇容镇貌有较大提升。昆仑分局结合镇驻地实际情况,确定以治理沿街“六乱”和规划执法为工作突破口,全力以赴打开工作局面,使镇容镇貌在短期内发生了较大变化,违法建设势头得到有效遏制。上半年共对镇驻地7条主次干道19公里的路段进行市容秩序集中治理,取缔马路摊点、占道经营300余处,取缔违章广告牌62块,清理落地广告牌108余块,规范马路集贸市场4处,查处违章建设案件33起,下达责令停工、限期改正通知书33份,镇容镇貌明显改善。
二、优质高效,建设区数字化城市信息系统。
一是多方考察,确定适合的建设和运营方案。先后赴张店区、淄博高新区、潍坊寿光市、烟台芝罘区考察学习数字化城市建设和运营情况,确定了区数字化城市信息系统运营模式。区政府行文成立了市容市貌管理委员会,下设数字化城市监督指挥中心,并在区城管执法局建设监督指挥中心大厅,监督指挥中心的人员招聘管理、沿路信息采集和大厅指令发布、考核等工作采取外包方式,实现公平公正公开的原则。沿路监控设备采取新建和公安已有监控资源共享相结合方式,节约政府投资。
二是优质施工,完成数字化信息系统软硬件建设。目前已完成投资365万元,主体工程软硬件建设已经完成,对建设路、庆淄路、将军路、湖南路四条道路合围的25平方公里范围内的14条主次干道两侧城市部件进行普查,共普查城市部件6大类92小类、划分管理责任区域10个,采集城市部件28171个,采集城市地理编码329个,实现对6大类城市部件和5大类城市事件的全面监控。
三是积极筹备,开展数字化城市信息系统试运行。目前监督指挥中心10名信息受理员已经到岗到位并培训完毕,30名沿路信息采集员已开始上路采集信息,中心各项设备已经调试完毕正常运行。首期城管执法大队、环卫公司、风景园林局、市政工程公司二级平台建设已经完成并投入试运行。
三、严格管理,全面加强班子建设和队伍建设。
一是认真开展四德工程建设,提升城管执法队伍的整体道德素养。制定了“实施四德工程、建设和谐城管”工作方案,与班子成员和全体干部签订了四德工程责任书,认真开展了四德工程集中学习,成立了道德评议会,设立了道德讲堂,评选公示了四德工程先进典型,制作了四德工程公开栏和专题展板,公开了全体职工老人赡养费标准。在城区设立各类“四德”大型文化墙和公益广告15处,共制作宣传图片47幅200平方米、大型公益广告4块480平方米、主题标语口号3条54平方米。制定了城管执法系统职业道德行为规范和文明用语规范,开展了四德征文专题活动,在班子成员和中层干部中开展了与挂包村12名困难党员的一对一爱心帮扶活动。
二是扎实开展“恪守从政道德,保持党的纯洁性”专题教育活动。制定了学习计划,开展了集中学习,与四德工程建设和反腐倡廉工作相结合,教育全体党员干部牢记党的宗旨,通过学习提升廉洁从政意识、服务群众意识。邀请区纪检组开展了廉政教育专题讲座,组织全体党员干部赴博山焦裕禄纪念馆参观学习焦裕禄事迹,通过专题讲座和参观学习,筑牢了全体党员干部拒腐防变的思想防线,树立了克己奉公的公仆意识,保持了城管系统党员干部队伍的纯洁性,增强了单位的凝聚力和向心力。
四、下半年要继续抓好的几项工作
一是继续抓好市容秩序管理和执法各项工作。巩固上半年的治理成果,并继续保持和加强市容管理和执法力度,确保年终市容市貌治理效果更加富有成效,执法水平有新的提升。
二是全面做好数字化城市信息系统试运行和正式运行工作。全面完成二级平台建设和共享监控装置的技术改造,在全面试运行的基础上调整完善运行机制和考核机制,尽快正式投入运行。
三是继续加大专业执法力度,为广大市民营造良好的生活工作环境。积极治理噪音污染、油烟污染、扬尘污染等涉及民生的热点问题,加强日常巡查,合理安排夜间巡查、重点检查,高效快捷处理群众投诉,推进专业执法更加规范化,有效改善民生环境。
四是做好办事处城管执法体制理顺工作。尽快出台理顺办事处城管执法体制的文件,全面理顺办事处城管执法体制,明确管辖范围,开展基层城管执法队伍建设和体制建设新的实践。
五是继续抓好班子建设和队伍建设。继续开展好四德工程建设和“恪守从政道德,保持党的纯洁性”教育活动,不断增强班子的凝聚力和向心力,提升城管执法队伍的整体道德素质,树立和谐城管新形象。
2017年上半年城管工作总结【三】
20xx年我局紧紧围绕“坚决重返‘十强县’,奋力再造新绵竹”的奋斗目标,深入学习、贯彻、落实党的xx大和科学发展观,以和谐城管为理念,以精益求精为标准,以城乡环境综合整治为着力点,对城市实施了精心的日常管护。
一、环境卫生管理
一方面对城区主要街道、广场、马尾河两岸和城东新区加大清扫保洁力度以及监督检查和考评,另一方面增加对城区生活垃圾清运次数,做到日产日清、无集存、无卫生死角。为确保城市干净整洁,清运股还对无业主的丢弃的建渣和各种废弃物以及全市所有板房区拆除后各种废弃物的清理工作。截止6月中旬,共出动运渣车200余次,电瓶三轮车600余次,清运各种建渣和废弃物达4000余吨,清运和处置城市生活垃圾近4万吨,使城区的环境卫生质量较去年上了一个新台阶。为搞好医疗废弃物的处置工作,今年,一如既往的对全市40余家医疗机构产生的医疗废弃物进行收集、运输和处置工作。截止目前,共无害化处置医疗废弃物80余吨,无因医疗废弃物而产生的事故发生。积极配合城乡环境综合治理工作当好裁判员和监督员,每月对全市镇乡的环境卫生综合整治进行指导、监督、检查和考核,工作中做到认真细致、严肃、不讲情面,使镇乡的环境卫生工作稳固提升。
二、城市基础设施管理
做好城市道路的安全维护工作,对形成的安全隐患第一时间解决,集中全所人力、物力,对长期存在的损坏道路进行了大面积维修。4月维修景观大道2号立交桥下休闲广场约150㎡,并修建了隔离花台5处;5月维修福音堂路人行道约150㎡,维修仿古街花岗石路面约200㎡;6月维修弘扬广场花岗石路面约200㎡;完成人行道修补270平方米,混凝土路面浇筑30平方米,沥青路面维修40平方米,花岗石路面维修80平方米。
按照全市防洪排涝工作安排,从5月起对全城雨水滤闸、污水井,进行有计划的全面清掏,截止6月底已清掏完老城区80%、城东新区20%的雨水滤闸、污水井,共清掏淤泥约400m³,转运建渣约500m³;6月开始使用下水道联合疏通车对全城排水系统进行疏通,现已疏通30%,对堵塞严重的地段进行开挖疏通近10处,争取该项工作在7月底雨季来临前全面完成。城市管网检查井巡查养护工作开展顺利,各检查井状况良好,未发生一起安全责任事故,上半年共更换损坏的检查井圈盖101套。
路灯所一手抓照明设施的维护保养,一手抓重大光彩照明工程的维护管理,半年来,共维修路灯约1150余盏,处理地下线路故障约200余处。协助年画节组委会铺设滨河路光彩工程电缆7200余米,铺设河内专用电缆5000米,改装年画节配电30台。协助江苏援建方完成城东新区加固电缆6300余米。按照节能减排要求,在春溢路试安装风光互补led路灯30柱。配合建设局旧城改造工程,在安顺路、春熙路、通汇路分别安装路灯44柱、16柱和60柱。协助市建设局新装红绿灯道口16处,维修全城红绿灯30余次。
三、城市绿化管理
20xx年上半年,完成了为迎接绵竹市第十六届人民代表大会第五次会议胜利召开,对大会主会场、小会议室及会场外的鲜花布置任务。租摆绿色植物40余盆,摆放鲜花 450余盆,时令草花2500余盆;“4.17”重大接待活动,对南京大道中段、常州路等区域绿化带进行了补苗工作,共补植红叶石楠2万余株,红花继木1万余株,金叶女贞1.5万余株及杜鹃、海桐、香樟等植物;为迎接“5.12”地震三周年纪念活动,开展城乡结合边角美化亮化行动,将东汽竹苑围墙外围铺植草坪2300平方米,种植银杏28株,灌木球25个;政务中心大门口摆放时令鲜花3千余盆;扬州路行道树窝回填种植土并铺植草坪。为确保“5.8”重大接待活动顺利开展,按照市领导指示,承担了对南广场转盘及周边的绿化改造工作,种植海桐球,红花继木球1130个 ,铺植成品草坪1800平方米,种植灌木红叶石楠、金叶女贞1300平方米,鲜花摆放3万盆。“6.19”重大接待活动,在成青路二环路口及绵富路、什地路口摆放时令鲜花共计4.5万余盆。
四、行政审批及城市广告管理
按照“提高行政效能、规范行政行为”要求,进一步改进、完善城管办行政审批服务细则及办事流程等规章制度,行政审批服务科全体工作人员严格按照服务中心管理规定,热情服务,认真审批,限时办结。截止目前,共审批办结行政许可事项504件。其中,户外广告临时许可78件,挖掘城市道路许可23件,临时占道许可403件。服务态度深受群众好评,上半年实现零投诉。
为提升城市户外广告设置水平,拆除了市区回澜大道、玉妃路、苏绵大道等主要干道的灯杆广告,按照《绵竹市户外广告规划》设计了led灯箱广告,分批次在市公共资源交易中心对外公开拍卖。加强对市区新设置的门市招牌的管理,发放通告500余份,先期介入仟坤国际步行街和南轩雅居的店招设置工作,确保新设置的店招风貌美观,切实的提升城市形象。
五、城市秩序管理
按照“建好一条街、规范好一条街、管理好一条街”的工作原则,规范主要街道座商占道经营问题。春节期间各片区坚持每天的日常工作,对片区内的“五乱”现象予以制止和规范,特别是中心广场,加大对促销占道的商家进行查证、规范管理,为保障春节期间的交通通畅,主要对“一级管理区域”进行不间断的巡查,发现问题及时处理;3月份,对仿古街、河坝街占道经营限制线重新补画,提醒商家不得越线占道;4月就大南路街水果摊贩占道严重的问题,大队进行了专题讨论,由小队长带队员前去进行宣传、劝解工作,再按“疏堵结合”的原则寻找合适地方动员搬离,同时针对迎祥广场周边水果商贩占道经营严重的问题,对水果摊贩进行了集中整治。
对屡次不听规劝执意要违规占道的经营者发出了整改通知书,责令其立即整改;5月大队围绕“5.12”三周年纪念活动,做好各项接待准备工作;6月份加大对制止城区内高音叫卖以及占用机动车道等情况的监管力度。加强对夜啤酒、夜烧烤的规范管理,重点加强城管示范街的管理,宣传“和谐城管”理念,规劝他们文明经商。上半年共规范座商占道3500余起,流动摊贩4100余起,清除“牛皮癣”及软广告1880余处,清除破旧布幅广告120余条。
加强城管“110”值班制度,及时处理群众的来电、来访、做好文明接待、详细记录,对群众举报和反映的问题及时进行调查和处理,上半年处理来电800余起,涉及城管的120余起。
三轮车管理站联合监察大队、联合执法中队清查无牌无号的“黑三轮”、当日不该进城违反间日营运车辆和三轮车亮牌、亮号营运情况,教育纠正乱停、乱放及闯红灯的车辆。今年上半年,教育纠正闯红灯的三轮车124辆,处罚间日营运三轮车67辆,调解因三轮车引发的各种纠纷事故26起,协助公安、交警大队调解纠纷14余起。重点整顿电动三轮在城区巡回拉客现象,较好地维护了人力客运三轮车营运秩序。
六、城乡环境综合治理
年初治理办制定《全市农村生活垃圾收集处理工作方案》,分三步实施,全面治理农村面源污染问题。开展了城郊结合部专项治理和“深入治五乱、整洁迎五一”攻坚月活动,城镇、村庄、道路交通沿线、水环境及各类集贸市场进行了深入彻底的治理,全市城乡面貌又上了一个新的台阶。
通过树立农村生活垃圾“户集、村收、镇运”的先进典型镇村,先后数次组织全市镇乡参观学习,交流推广先进经验,带动全市环境治理整体水平的提升。在推进全市环境治理工作中,注重多措并举,一是强化宣传,积极引导,在城区主要道口和商业繁华地段增设了10个led电子显示屏,宣传各类标语和法律法规150余条。印制环境综合治理宣传单5000余份,分发到全市21个镇乡,指导镇乡制作宣传展板60余个,极大地提高了农村群众的知晓度。市报社、电视台也开展了多种形式的宣传报道,群众的参与度也在不断增加。
二是加强日常督查,严格月检考核。治理办督查组非常注重日常督查,督促各镇乡、各部门建立并完善常态机制,做到“有人管、有机构、能管好”。在督查中,注重查表及里,不留死角,并及时回访,配合市纪委督查问责组、目督办、督办室共同推进治理工作的深入开展。截止五月底,共发出督查整改通知书55份,检查出的环境问题全部得到整改,共收到群众来信来访环境问题7件,治理办督查组及时督促有关部门进行整改,办结率达到100%。
七、项目推进
城乡环境综合整治(城乡垃圾清运和环卫设施工程)项目于今年4月13日破土动工,目前,正在进行城乡环境综合整治项目一期一阶段新建停车场工程,该工程预计今年年底竣工。城乡环境综合整治项目,环卫站、垃圾压缩中转站工程,一期二阶段预计9月份开工,20xx年2月完工。
人民公园改扩建项目目前已完成对园内游乐场的招投标工作,公园门球场、水冬瓜林已正式启用。已竣工验收的办公楼、公厕1、茶楼c进行了竣工测绘。下一步将做好人民公园灾后恢复重建的二期工程的调概工作和认真组织,精心准备涉及经营管理的招标工作。争取早日还市民一个优美的休闲场所。
八、20xx年下半年工作计划
1、继续推进城乡环境综合整治项目环卫停车场、垃圾压缩中转站建设。
2、切实做好城市道路照明设施的日常维护、维修工作,力争全市道路照明设施的完好率和亮灯率均达到98%。建立全城道路照明设施地理信息管理和自动化监控系统。
3、建立全市园林绿化管护档案。继续做好对树木的日常管护工作,秋季进行一次全面的施肥。初冬对全城树木涂白,达到抗冻防病虫害的效果。
4、做好防洪工作,确保安全度汛。
5、管理好新建街道、市场、学校、广场和公园。
6、抓好安全生产工作,提高安全意识,确保全年无重大责任事故发生。
2017年上半年城管工作总结【四】
今年上半年,XX区城管局在区委、区政府及市城管局的领导下,认真贯彻“六大战略”重要部署,主动适XX市管理新常态,紧紧围绕“补短板、重规范,全面推进城市管理五个一体化工作向纵深发展”的总体要求,内强管理、外塑形象,着力破解民生服务热点难点问题,进一步提升城市管理整体水平,各项工作任务及目标推进有条不紊。
一、通过“三结合三提升”,建立队伍廉政效能管理的“生态圈”
(一)将队伍建设与长效监督管理相结合,提升监察力度
进一步完善局内部制度,通过梳理、讨论、审核明确管理规章70项,并汇编成册,规范了内部事项流程。开展部门对外职权清理,制定权力清单,经区推行权力清单部门联席会议审核通过,确定直接行使的权力100项,共性权力3项,依法行政工作有序推进。加大廉政效能督查的频率与力度,以突击、临时、暗访等不通过形式对日常执法管理工作及廉政效能进行专项督查,共出动检察人员140余人次。
(二)将队伍建设与教育培训活动相结合,提升内在动力
启动“三严三实”专题教育,在全局中层以上干部中召开动员部署会议,要求自查不严不实现象。开展反腐倡廉专项学习,组织机关党员干部参观威远清风廉政文化教育基地,观看廉政教育宣传片,同时试行党风廉政教育学分制管理模式,实现廉政效能建设的长效化。探索推行“分类式层级化培训”,针对行政执法和市政公用等行业管理工作的特点,开展“分类式”培训;根据中层、局管后备干部、一般工作人员、协管员等不同层级对象,开展“层级化”培训,有效提升了业务培训的针对性。
(三)将队伍建设与宣传阵地打造相结合,提升外在形象
一是高度重视两会提案的办理工作,严格办理程序,明确办理时限,狠抓办理质量,确保件件有落实,事事有回音,共完成人大提案建议21件,政协提案建议27件;二是全力做好信访案件的办理工作,截止6月18日,共办理各类信访案件近200件,并全部回复完毕;三是加大信息宣传力度,共完成对外宣传报道487篇,其中市级以上媒体50余篇;政务信息20xx多条,其中市局信息100余条,排名全市前列
二、立足“优服务重民生”,堆砌起让民众满意认可的“点赞墙”
(一)齐心协力,全力推进重点项目建设
一是后海塘垃圾填埋场改造顺利完工。投入600万元,对后海塘垃圾填埋场进行修整并覆绿,通过合理修建排水系统、择地安装导气管道将渗滤液统一引入排污系统并及时排放填埋垃圾产生的沼气,极大改善了区域环境;二是圆满完成九龙湖供水并网工程。在全市范围内(老三区除外)率先实现全域大网供水,彻底改变了农村地区自来水水压低、水质差的现状,真正实现了区域供水的同网、同质、同价;三是稳步推进后海塘粪便处理中心扩建项目,组织协调相关单位办理相关手续,督促施工单位做好施工准备;四是加快骆驼分类转运站前期工作,办理规划许可,完成方案审查与初步设计,并已召开初设会审会议,要求设计单位尽快调整优化设计内容;五是“智慧城管二期项目”进入尾声。目前项目内各系统已完成软件开发并进入试用、调试阶段。
(二)品质为先,强化市政设施养护管理
修改和完善《XX区市政设施养护质量考核办法(试行)》,引入社会参与,建立设施养护考核专家库;加强消火栓养护范围与力度,继续施行消火栓巡查、养护、监管三分离机制,今年新移交消火栓21个,全年消火栓养护总量达20xx个;启动市政公用设施养护行业信息评价系统建设,采集、录入、审核涉及市政、园林、内河保洁等养护行业的具体数据,为下一步精细化养护夯实基础;严格检查沿江塘门、泵站等防汛设施,组织开展防汛演练,及时修补路面坑洼,确保城区安然度汛;促进燃气行业监管,制(订)作XX区燃气突发事故应急预案操作手册,强化管线施工前置审批。同时组织开展未开通天然气小区摸底调查,为下步天然气改造工作提供基础数据。
(三)生态引领,倾力打造绿色宜居城区
推进经济型立体绿化工作,在去年钟包立交232个桥墩垂直绿化的基础上,继续在雄镇路、镇海大道等167个高架桥桥墩上实施垂直绿化二期工程;启动新一轮城市绿地认养认管活动,共推出14块计40万平方米的绿地供市民认管,规模及数量达历年之最;深化园林创建活动,截至目前我区市园林式单位(居住区)总数已达64家,数量在全市名列前茅;有序推广生活垃圾分类,通过举办垃圾分类课堂,完善垃圾收运体系、规范垃圾倾倒行为,进一步提高了垃圾分类质量;继续做好餐厨垃圾拓面工作,拉升中小餐饮企业的收运积极性,规范垃圾收集运输流程,餐厨垃圾协议签订单位已达350家,其中今年新增加134家,垃圾日均收运量达到约9吨。
(四)执法保障,实现市容环境秩序提升
开展了以查处流动摊贩、跨门经营、“五乱”和人行道违停为主要内容的市容环境整治行动,共排查各类易发点位128个,查处各类违规行为350余起,立案35起,违停抄告1082起,核心区域市容环境进一步改观;实施校园周边环境长效监管,采取定时固守、错时巡查、整治巩固、视频监控等措施,共出动人员1200人次,教育纠正150起,立案处罚47起,罚款6000余元;做好九龙湖国际半程马拉松比赛的赛事保障工作,加大清洁力度,规范道路秩序,改善赛道及周边区域的环境;坚持市容管控“双城”联动,将组团网格式管理、前置管理等XX区成熟做法和经验复制到镇海XX区域,打造精品示范街区;实施标准化执法,全市率先推行投诉处理一律遵循规定动作,现场执法一律开启执法仪器,争议认定一律附上全程录像的标准化执法模式,实现了暴力抗法和行政争议投诉数量的双降。
三、坚持“抓落实促成效”,确保完成专项整治行动的“军令状”
一是“三改一拆”专项行动稳步推进。启动合生国际城专项整治,完成第一阶段的数据摸底工作。以四大专项行动为抓手,全面开展十大拆违区块和十条主要道路两侧整治,营造无违建乡镇街道创建的良好氛围。截止5月25日,我区累计完成“三改”面积81.2万平方米,占年度任务81.2%。其中旧住宅改7256户,计54万平方米;旧厂区改造5处,计8.3万平方米;城中村改造1393户,计18.9万平方米;“一拆”工作累计完成15.93万平方米,占年度任务的31.86%。
二是道路清爽行动专项行动开局良好。继续推行“一把扫帚”和 “日扫夜洗”的保洁模式,从细节入手,加大路面清扫力度,提升道路保洁质量。开展一线考核员与作业人员的专项培训,严格落实考核机制,针对日常考核过程中出现的问题进行自查和分析,引入惩处机制,对于督办事项屡不整改的,坚决处理。上半年我区道路清爽行动考核排名全市前列
三是背街小巷专项整治实施成效显著2017年度城管局上半年工作总结2017年度城管局上半年工作总结。通过围绕“地下管线疏通改造、地面积水点排摸整治、道路环境全面提升” 的上、中、下”立体化模式,大力推进城市的“里子”改造工程,中心城区背街小巷整体环境面貌焕然一新。截止目前,已完成了24条背街小巷的整治改造工作,累计改造面积99734平方,最后一条招宝山街道城河东路(后大街-沟金塘)已进入立项阶段,预计年底前可以全部完成。
四是六小十题专项行动开展有条不紊。继续从老百姓的实际需求出发,民众关心的热点问题着手,抓好“六小十题”工作。立足城管职能、民生所盼,实现城市的精细化管理,提升人居环境的舒适度。截至6月9日,共上报各类案件7853起,处置7842起,处置率99.8%,全市排名第三。
五是建筑垃圾专项整治实现常态监管。按照“属地管理、部门协作”的管控模式,于1至3月春节前后开展了为期2个月的建筑垃圾专项整治行动,采取固定设卡与机动巡查相结合、人工盯守与科技监管相结合、末端执法与前端管理相结合等方式,始终保持了对建筑垃圾严管管控的高压态势。1至5月,共立案查处渣土类案件109件,执行罚款120余万元。
四、围绕“推改革强创新”,走出一条镇XX市管理的“特色路”
一是推进综合执法体制改革。探索行政执法职能和机构整合,将职能相近、执法内容相似、执法方式相同的部门进行合并,切实改变多头执法、重复执法的情况。结合前期区级权力清单梳理,围绕市容环境卫生、城乡规划、城市绿化等21个方面涉及12个区级部门的866项行政处罚按照“基层发生频率较高;与人民群众日常生活密切相关;多头重复交叉执法问题比较突出;专业技术要求适宜”的原则进行逐条分析和研究,共梳理出314项宜划转的行政处罚,为下一步的改革奠定了坚实基础。
一是推出非现场执法模式。针对建筑垃圾管控方面设卡截查效果不太明显的实际情况,依托路面视频监控系统、卡口抓拍系统和市建筑渣土运输处置监管系统,试点开展非现场执法,强化信息采集、证据固定、核查比对、嫌疑车辆锁定等环节,以较少的执法力量投入取得了显著的管控成效。对于当事人不予配合调查处理的情况,执法部门会同管理部门启动车辆扣分、企业渣土清运资质锁定等措施,迫使其主动接受调查处理。执法试点以来,有8个单位16辆渣土车清运资质被停掉,10辆涉嫌无证清运的渣土车受到了查处,有力打击了无证清运现象。
二是试点非接触性执法。针对市容管控方面现场暂扣物品和经营工具易引发肢体冲突的实际情况,在镇海新城和老城核心区域创新推出了非接触性执法模式,依托区智慧城管平台与“执法通”系统终端设备,综合运用信息化管控、部门联动机制,采用前置化的管理方式,减少执法过程中的重复性接触与非必要性接触,由原来重事后违法、违规案件的查处,转变为重事前违法行为的预防和教育,从而降低暴力 抗法的发生率。目前,招宝山中队已对XX区内的多家无证或占道夜宵摊进行了查处,其中3家无证夜宵摊主动撤离或改行。
尽快取得一定成绩,但是也应看到,在全域城市化工作不断推进过程中依然存在着困难与问题,包括:城市管理与执法之间的“默契度”仍有潜力可挖,“1+1大于2”的目标尚需努力;三改一拆工作进入了深水区、攻坚区,下游阻力不断加大;在机制举措创新过程中出现了新的问题和挑战,需统筹考虑、逐步完善;党风廉政建设基础有待进一步夯实,人员队伍管理尤其是协管员的引导和管理仍需加强。
针对以上问题,今年下半年我局将继续围绕年初制定的“补短板、重规范,全面推进城市管理五个一体化工作向纵深发展”的整体思路,攻坚克难、狠抓进度,力争为我区城市管理的十二五工作画上一个圆满的句号。
一是内提外升,夯实城市管理基础。
对内围绕“四个始终做到”,持续推进“三严三实”专题教育;严格落实党风廉政建设的相关规定,全力抓好各项规章制度的贯彻实施,通过党风廉政教育学分制管理等举措,营造“风清气正”良好氛围;深入开展“分类式层级化”培训,根据人员层次及科室部门不同,打造特色培训平台,实现专业技能知识的按需分配。
对外继续提升城市管理整体形象。一方面加强行政执法规范,严格执行《基层队员现场执法实务》,使执法队员在规定动作里办案、在群众监督中工作。另一方面加大对外宣传力度,组织开展与网民在线交流、政府开放日、城管义工代表座谈会等活动,并定期邀请公众参与市政公用设施行业考核,使更多的民众走进城管、认识城管。
二是凝心聚力,全力推进专项行动
紧盯“三改一拆”无违建区的创建目标,扎实开展“四大攻坚”行动,最大限度地控增量、减存量,全力达成年初目标任务;巩固道路清爽行动成效,在现有成绩的基础上继续提高道路保洁水平,打造特色精品“清爽”路段;加快完成最后一条招宝山街道城河东路的改造工作,确保背街小巷整治专项行动圆满收官;开展夏季夜间市容环境专项整治,美化民众夜间散步环境;加快户外广告详细规划编制工作,推进户外广告长效化管理。
三是精细管理,做好民生设施建设
全面完成后海塘粪便处理中心扩建项目;加快推进骆驼分类转运站前期工作,开展施工招标;组织实施局管桥梁检测,确保安全运行;继续做好夏季汛期道路坑洼修补、水泵等防汛设施检修、闸门安全检查等工作,保障城区安全度汛;强化供水管网和泵站的管理,确保夏季用水高峰期的供水稳定、安全;加快完成智慧城管二期项目建设,统筹推进智慧城管拓面工作,拓面面积力争扩大70%;
四是齐抓共管,提高民生幸福指数
继续加强节水器改造、节水型小区创建及台账资料整理工作,迎接XX市国家节水型城市复查;深入城市“亮灯工程”实施,消除背街小巷“阴暗”死角;继续推行“四个周边”的市容环境整治,提升城区整体环境;拓展垃圾分类实施范围,开展各类宣传与培训活动,实现城区生活垃圾分类收集覆盖面达到50%,区属机关事业单位、中小学校和国有企业分类收集覆盖率达到55%;继续扩大餐厨垃圾收运范围,将庄市街道纳入收运合同签订范围,到年底在全区范围内新增签订收运合同单位达到300家。
五是攻坚克难,深化特色亮点工作
继续推进非接触性执法试点工作,将试点范围扩大到跨门占道经营、车辆违停、违建等领域,优化执法方式,强化执法防护,确保现场执法安全平稳。继续在建筑垃圾清运领域试点推广非现场执法模式,会同交警部门研制开发渣土车通过卡口亮灯系统,扩大卡口试点范围,并强化节假日及夜间管控力度,在减少执法成本的同时大幅提升执法效益。积极开展综合执法改革的前期调研、部门衔接及会商等各项准备工作,确保综合执法体制改革转型平稳过渡。
2017年上半年城管工作总结【五】
半年来,在市委、市政府的正确领导下,市城管局紧紧围绕中心工作,以"路畅、街净、城美、人和"为工作目标,以“服务社会发展,服务经济发展,提升城市品位”为管理主题,坚持科学发展与开拓创新,通过抓队伍提素质,抓机制强管理,抓创新促发展,抓牢基础建设,城市管理各项工作稳步推进、成效明显。
一、上半年工作开展情况
(一)理清工作思路,认真谋划全年工作
以“规划建设世界知名旅游城市、XX市20xx年美丽乡村示范村建设、举办第二届昆明南博会、迎接国家园林城市复查、深入开展党的群众教育实践活动”等活动为载体,认真贯彻落实市委、市政府重要会议精神,对全市城市管理工作的形势进行分析,确定了以科学发展为统领,以深入开展“四创两争”、提升城市品位为目标,以加强执法队伍建设、实施城乡园林绿化、城乡生活垃圾统筹、市容市貌综合整治等工作为重点,创新理念,完善机制,促进城管工作规范化、精细化、信息化,为打造整洁美丽、和谐有序的新安宁作出积极贡献的工作思路,对全年工作进行认真谋划,努力做好开篇布局工作,为全面完成全年任务打下坚实基础。
(二)强化效能建设,潜心服务发展提升
一是健全制度,强化管理。完善内部管理机制,本着可操作性、系统化、合法性等原则,进一步细化、完善内部管理制度,以制度保证全局各项工作正常、有序开展。二是开展行政权力清理,规范工作流程。根据市政府关于开展清理行政权力公开及行政权力清单专项工作部署,按照“程序规范合法,流程简便”的要求,清理、编制了城市管理方面的行政权力清单,绘制相关的权力运行流程图,建立规范化、流程化的管理体系,进一步规范执法行为,做到依法行政,避免随意执法等现象的发生。三是强化学习培训,提升内在素质。制定年度培训计划,积极为职工争取和创造学习培训机会,采取请进来、走出去,集中培训与自学等途径,将学习培训作为常态化工作来抓。同时深入开展党风廉政建设和思想政治教育活动,着重建立以预防为主的监督机制,确保了队伍的纯洁性,实行政务公开,主动接受社会监督,不断加强自身建设。四是深入开展群众路线教育实践活动,促工作的务实创新。今年以来,我局以开展党的群众路线教育时间活动为契机,深入基层广泛征求城市管理工作意见和建议,将工作责任落实到具体人员,存在问题研究解决于当场,教育实践活动的开展,让广大的党员干部职工加大了压力,明确了责任,增强了动力,形成了全局工作一盘棋,有效的推进了工作落实,提升了工作效能。
(三)狠抓责任落实,促管理工作有序开展
1.综合行政执法工作。
一是占道经营整治。上半年累计劝导、制止在主街区、学校周边等重点区域范围违规占道经营11389起;整治夜间烧烤58起;纠正在人行道上乱堆乱挂等行为1304起;劝导流动商贩3023起;劝导人行道上乱停乱放非机动车674起。
二是违章建筑查处。工作重点下移,加大对街道的巡查力度,发现问题及时反馈并督促街道认真整改。上半年,九街道共发现新增临违建设行为26起,拆除26起,拆除面积1436.54㎡。城管执法大队接市民举报违章搭建21起,按照属地管理原则,交街道办事处查处9起,大队查处12起,协助街道办拆除违章建筑4次,违法建设罚款处罚2起,收缴罚款1100040元整。
三是渣土运输管理。加大巡查力度,定期对在建施工工地开展巡查,加强对渣土运输车辆及施工工地保洁工作的监管,截止6月份,对接到的38起渣土泼洒举报按相关程序进行查处,办理渣土准运证153本。四是违规广告及市政设施整治。处理违规广告612起,下达《行政处罚决定书》5份,罚款金额4000元整,处理损坏城市绿化带16起、挖掘道路9起,未经许可私自占用城市道路 5起。五是校园周边环境综合整治。积极与相关职能部门协作,重点对校园周边摆摊经营、销售“三无产品”,恐怖、迷信、低俗、色情玩具等行为进行整治,共劝退违规占道经营商贩885起,暂扣物品31起。六是临时过渡市场管理。进一步规范天华苑临时过渡市场经营秩序,集中对市场内超盲道经营、经营范围过宽、违规占用摊位等行为进行专项整治。
2.市容环境卫生工作。
一是加强日常清扫保洁:严格执行清扫保洁制度,20xx年清扫保洁面积达275.69万平方米,对城市主要道路全面实施机械化清扫,机械化清扫面积115.96万平方米,机械化清扫率达42%。
二是城乡生活垃圾统筹:生活垃圾做到日产日清、集中收集,并将各街道办城乡垃圾统筹工作纳入年度考核目标,督促各街道共同推进垃圾统筹工作,1至5月份共收运、处置生活垃圾32890.07吨(其中:城市生活垃圾21090.78吨、农村生活垃圾11799.29吨),日均处理生活垃圾217.81吨,城市生活垃圾无害化处理率达100%、集镇生活垃圾无害化处理率达95%。
三是环卫设施建设及维修管护:在沿川北路新建城市公厕2座,购置密闭式微型垃圾收集车4辆。加强对环卫设施的清洗保洁和检修,上半年维修公厕89次、垃圾收集房27次、果皮桶274套,在XX县公路沿线安置垃圾收集房10座。
四是公厕管理:公厕卫生管理实行分片包干负责定期考核,上半年共考核公厕20余次,考核结果均为合格,确保卫生达标。
五是开展环境卫生综合整治:有效巩固创卫成果,加强与街道办和社区的联动,积极开展城区卫生死角及城郊结合部环境卫生综合整治。
3. 城乡园林绿化管理工作:
一是绿化建设有序推进。上半年,建成区累计新增绿地88997平方米,累计新增乔木5983株,集镇、村庄绿化全面推进。
二是绿化规划方案评审及绿化工程竣工验收。评审绿化规划方案7个、审批绿化面积12万平方米,对温泉山谷天乐时光园四期、金色国际等10个绿化工程进行竣工验收,共计验收绿化总面积167612平方米;审批树木修剪砍伐报件7件,审批临时(长期)占用绿地报件9件,审批长期占用绿化面积11000平方米,临时1256.18平方米。
三是第二轮园博园建设。积极配合旧城改造指挥部推进第二轮园博园的建设工作,永安桥、遥岑楼、永安广场等基础工程已完成85%以上,绿化种植工作已完成95%。
四是迎接国家园林城市复查。根据省住建厅《关于转发国家园林城市复查工作的通知》等相关要求,积极组织开展复查工作。对指标体系进行责任分解,对各责任单位上报的台帐资料进行审核。目前,各相关责任单位资料上报工作已全面完成,自检自查报告已提交省住建厅。
4.公园综合管理:
一是园容管理。对园内占道经营、店外经营、乱贴乱画乱刻、随意践踏草坪、恶意破坏园内公共设施等不文明行为和现象制定有效措施进行疏导和依法整治。半年来共劝各类违规占道经营480多人次、践踏草坪损坏花木行为5400多人次、入园车辆60多辆、清洗小广告56起,园容园貌明显改观。
二是卫生清扫保洁。继续推行卫生清扫保洁承包考核责任制,按时清扫,全天候保洁,垃圾集中收集,日产日清,积极开展除四害,定期清理卫生死角、打捞百花湖水面漂浮物,保持湖水水质;雨季前清掏园内所有排水沟及雨水收集池,确保沟渠通畅。
三是园内基础设施维修管护。对宁湖公园护栏、休闲亭、木制通道、景观平台、木条凳等进行维修刷新;维修更换ppr管134米,球阀41个,维修更换路灯灯泡77个、检修安装电线1257米。
四是绿化景观的管理与改造。继续实行划片、责任到人管理责任制,强化对绿化景观的日常科学管护力度,维持其正常的生长。强抓有利时节对园内现有绿化景观进行视觉补差,补种麦冬草20平方米,栽种各类苗木等256株。在正大门及草地花带摆放更换鲜花6300盆,丰富绿化景观,营造节日氛围。
五是温室花卉管理。半年来扦插繁殖长春藤等地方性绿化苗木共7334株,加强对盆景的养护管理,在对盆景的修剪造型方面下功夫,大力发扬盆景艺术。
六是东湖综合管理。多举措整治蓝藻,有效改善湖水水质及景观,新建百花东湖出水口,投放鱼药178千克、生石灰19000千克。加强湖面巡查及打捞力度,全力保持东湖湖面清洁,半年共计打捞清运水面垃圾8.2吨。
七是园博园管理。加强对园容管理人员及卫生清扫人员的管理考核,积极劝阻在宁湖内违规钓鱼现象,加大园内巡查力度,对损坏花草树木、乱丢垃圾、污染环境等不文明现象及时进行耐心说服归劝,更换大坝上塔榕98株,补栽含笑、红叶石楠球等绿化苗木1533株。
5.城区公共绿化管护:一是公共绿化管护。加大对城区公共绿化日常科学管护力度,多方寻找水源,增加抽水设备及浇水设施,积极做好节水抗旱保苗工作,保证植物的正常生长,植物死亡现象得到有效控制。定期或不定期组织考核,对城区遭人为损坏、践踏的公共绿地进行缺塘补苗,共计补植乔木150株,灌木97296株。二是工程建设情况。上半年分别完成市综合档案馆绿化、市廉租房四期及公租房一期绿化、螳川西路两侧绿化苗木的修剪补种绿化工作,完XX县路、西一绕公路两侧移交工作绿化苗木的清点及统计等工作。三苗圃情况。上半年街道摆放盆花6次,11个品种共计97609盆,繁殖红花酢浆草、八角金盘等5万余株;出圃小灌木163993袋,灌木2122株;引进绿化苗木广玉兰、桂花等807株,不断丰富苗圃苗木的品种和数量,逐步实现绿化工程建设苗木的大部分自给自足。
6.市政设施管理:一是市政道路维修监管。强化巡查力度,发现问题及时修复。上半年共更换破损、被盗窨井盖共25 个,更换雨箅子共5个(城区),维修道路防护栏370.8㎡,改造人行道盲道口33㎡, 维修人行道板460㎡,安装变压器安全防护栏81.64㎡。二是城市停、洗车场管理。新建(年检)洗车场严格按照洗车场管理相关规定以及节水管理规定审核、登记备案,并合理布局。上半年共登记备案新建停车场3家、洗车场3家。积极落实洗车场循环用水管理制度,做好洗车场循环用水的巡查管理,要求各洗车场必须使用循环水洗车,一律停用自来水,对未使用循环水的洗车场年终不予年检,新建洗车场未配备循环水设施设备的不予审批,确保洗车场节水工作落到实处。三是市政设施审批管理。完善“城市道路挖掘”、“城市道路开口”、“城市道路占用”服务管理制度。办理行政审批共13件,其中道路挖(监察局工作总结2017)掘申请7起、城市道路开口申请1起,道路临时占用5件。
7.户外广告管理:一是严格户外广告设置审批。严格按相关的法律法规对户外广告的设置进行审批,上半年共接到户外广告设置申请报件102件。其中,已办理92件,10件申请报件不符合相关规定,已按行政审批程序退回。二是积极开展违规广告的清理。对区域内的广告定期组织巡查,对城区设置不规范的户外广告及门头招牌进行全面的清理和整治,拆除非法设置广告牌56块,逐步实现主城区户外广告管理的长效化、全覆盖化。
8. 路灯(景观灯)维修与建设:一是路灯的日常维修。目前市路灯处负责管辖着安宁主城区8600余盏路灯,在日常管理工作中,积极推行夜间巡查和维修制度。上半年以来,共维修路灯1151盏,更换损坏高压钠灯泡455个、镇流器222个,触发器258个、节能灯164个、led灯42个,更换路灯控制室损坏交流接触器3台空气开关一台,更换损坏电缆334米。二是路灯亮化工程建设。全力实施宁湖边道路灯光亮化工程,浇灌路灯基础199个,埋设dn50镀锌管2151米,安装路灯199棵,并调试正常后投入使用。三是节日环境氛围营造。为营造春节节日气氛,在城区各主要街道悬挂灯笼3000余个、彩旗2万余米、满天星500余串,安装彩虹门2道,使城区到处洋溢着一片喜庆祥和的节日氛围。
9.数字化城市管理:半年来对监督员上报的4070件案件全部进行了受理、立案、结案,结案率达100%。通过城管热线“68612319”受理群众来电来访77件,办理回复77件,受理市长热线“68612345”转办城市管理类案件34件,办理回复34件,结案率达100%。建立健全了重大案件预先处置工作机制,处置关乎人民群众生命财产安全重大案件85件。
10.安全生产:严格与各科室、部门签订《安全生产责任书》,健全完善安全事故应急处置机制,在全局范围内广泛开展安全生产大检查整改活动及 “春节、五一”等节日期间安全生产大检查专项行动。日常以预防为主,各职能部门针对路灯线路、生产用车、环卫设施、游乐设施等的正常使用定时、定人组织检查,及时消除安全隐患。上半年无重特大安全事故发生2017年度城管局上半年工作总结工作总结。
11.抓难点热点,及时化解民声。 一是认真办理民声案件化解难题。经统计上半年,我局共受理各类信访件、督办件、群众来信来访来电31件,办理工作做到层层抓落实、件件有答复,处理回复率达到100%。二是认真落实人大建议政协提案。今年收到人大代表建议和政协委员提案共12件,经立项分解,明确责任领导和具体的承办单位,目前已完成面商工作,通过积极认真落实建议提案内容,以此推动部分城市管理难题的妥善解决。
二、当前工作存在的问题与困难
回顾上半年的工作我们在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到自身存在的问题与不足,在城市管理配套设施布局、各项管理制度、队伍建设等方面仍存在不少的薄弱环节和差距。
(一)市容环境卫生保洁工作难度较大。今年来我市城区旧城改造大规模的启动及推进,许多环卫设施被拆除,旧城改造区域内环卫清扫脱节,同时大量的施工工地拉运渣土、建筑材料等造成城区道路一定程度上的下水道堵塞、渣土泼洒、灰尘污染,加之环卫设施配备不足、损坏严重,多年持续的严重干旱,占道经营者随意丢弃垃圾等,导致我局环卫部门在进行街道卫生清扫保洁、垃圾收集、街道冲洗等工作方面难度加剧。
(二)综合行政执法需不断加强:一是执法取证设备不足。执法取证设备配备数量少,使用频次高,自然损耗严重,不能满足执法需求。二是执法车辆编制严重不足,车辆运行维护费用紧张,现城管大队执法人员120人,而配备车辆仅8辆,车辆编制严重不足。三是执法环境有待改善。因网络等媒体对城管执法负面新闻的持续发酵,执法对象常误解执法工作,不配合执法、暴力抗法时有发生,导致整体执法环境差,执法人员工作压力大,执法成本高。四是执法依据分散、罚则不一。执法依据分散于多部法律法规中,罚则不一致,行使自由裁量权难把握尺度,甚至部分只有禁止条款而无处罚条款。且处罚力度较轻,难以起到惩戒作用。
(三)路灯安全巡防及防盗形式严峻。路灯巡查线路长,巡查工作量大,而巡查车辆老旧严重,易出安全事故。同时由于路灯管护线路长,管辖范围广,路灯电缆被盗案件仍时有发生,建议建设一些更好的防盗措施,如防盗报警和路灯全线监控等,并加强与公安等职能部门的联系,共同协作,有效打击电缆盗窃行为。
(四)公园提升改造力度有待加强。百花公园内绿化用水及景观用水严重不足,加上原有的绿化用水管网已老化,为节约用水抗旱保苗,确保园内正常用水,急需进行百花湖引水工程建设及园内绿化用水管网改造。同时投入提升公园整体功能及形象的资金偏少,致使大量需改造的绿地、受损的公共设施等不能按规划、按计划进行,提升公园综合品质难度较大。
三、下半年工作计划
(一)继续加强队伍素质建设。一是以深入开展“党的群众路线教育实践活动”、“规范公正文明执法”等活动为载体,加强队伍建设,提高工作效能,努力打造"服务型"城管。二是通过多种途径和采取有效管理措施,规范执法行为,提高管理水平,大力提高干部职工的能力素质。三是严格执行党风廉政建设管理及内部各项管理规章制度,严厉查处有令不行、有禁不止等行为。
(二)有序推进国家园林城市复查迎检工作。根据相关文件要求,省住建厅和国家住建部分别于今年8月底前和12月底前对我市巩固国家园林城市创建成果工作进行复查(省住建厅为普查;国家住建部为抽查)。我局作为国家园林城市复查迎检工作领导小组办公室,将严格按照《国家园林城市》相关标准,积极协调、周密安排,务实较真、扎实推进,圆满完成复查任务。
(三)强化市容秩序监管。一是坚持市容秩序专项整治,继续推进临违建筑与渣土运输的监管和整治工作,逐步解决城市管理顽症。二是加强市容环境日常监管,重点治理占道经营、出店经营、占道作业、乱堆放乱停放等违法违章行为。三是规范城区户外广告设置,提高设置档次,创造新的经济和社会效益。四是加大环卫清扫保洁作业的监管,确保垃圾日产日清,不断提升环境卫生质量。
(四)抓好园林绿化景观管护。继续做好日常公园、城区公共绿化广场等内的绿化景观的日常科学管护,积极抓住雨季有利时节开展好城乡园林绿化建设工作,确保年度绿化建设指标的圆满完成。同时积极争取资金,完成公园再生水管网系统等的改造,及部分基础设施、园林景观的改造建设工作
(五)完善监督考评机制。一是强化全局工作的督查考评,发现问题,及时通报,适时整改。二是完善环卫作业和绿化管护分片负责考评机制,进一步提升城区清扫保洁质量和绿化养护水平。
(六)加强宣传引导力度。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,在优化城管工作氛围上落实新的举措,通过简报信息、新闻动态与实行政务公开、居民投诉、新闻舆论曝光等方式,有效利用各类新闻媒体,加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传,客观、真实、准确地报道城管动态,让广大市民更加了解、理解和支持城管工作。
2017年上半年城管工作总结【六】
2017年,市城管局按照“围绕中心、把握大局、突出重点、抓住关键”的要求,充分发挥职能作用,着力推动中心工作落实,注重保持城市管理行政执法活动文明规范,取得较好成效。
一、以创建省级文明城市为契机,全面提高城市管理水平。
今年,是创建省级文明城市的关键年,作为创建工作的主要职能部门,我局以此为契机,不断提高城市管理水平。
(一)强化宣传造声势
市民素质的提高是城市管理水平提高的基石。为使创建工作升入人心,做到人人皆知,我们加大的宣传力度,强化对市民教育,努力提高广大市民遵守城市管理法规的自觉性。
一是媒体宣传。我们在新闻媒体开辟了城管专栏,及时报道城管工作中的先进典型,曝光不文明行为。
二是上门宣传。我们坚持每周一次,局党组成员带领队员深入到每个经营门店,帮助经营户改正违章行为,提醒经营户应注意的事项。
三是下乡宣传。继续开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,瓜果未上市之前,就将瓜果进城销售的有关规定印成通告送至各镇处、各村组,使瓜农对进城销售农副产品的规定一清二楚。
四是发公开信宣传。我们印发了五万份《争创文明城市,争做文明市民》的公开信向广大市民发放,倡导市民自觉遵守城市管理的有关规定。六是在执法中宣传。进城农民初次违章的、外地车辆和客商车辆违章的,一律宣传教育后放行。队员不定期在街头设立宣传点,宣传城管法规,受理市民投诉。通过强化与管理对象的联系沟通,建立与管理对象相互监督、相互信任、相互支持、平等互助的关系,城市管理的标准和要求逐步变成广大市民的自觉行为,群众的满意度、认同感进一步提高。通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。
(二)疏堵并举治市容
市容是一个城市的脸面。今年,我们借助创建省级文明城市和全省县域经济工作现场会在我市召开的平台,全面提高市容管理水平。
一方面继续实行“八大安家工程”。
一是为菜农“安家”。为解决街上流动叫卖的问题,我局经过多方协调,在不影响市容、不妨碍交通的前提下,在朱湾转盘附近、实验中学旁、东正街、职教中心入口处、子龙村等5处规划布局临时市场,配套完善基础设施,落实管理人员,既解决了300多名菜农卖菜难题,又方便了市民买菜。
二是为果贩“安家”。城区原有30多个流动销售水果的商贩,长期与城管执法人员“打游击”。我们经与城区最大的集贸市场协调,由该市场拿出最好的摊位提供给这些商贩经营,解决了商贩的经营难题,也为市场带来了可观的经济效益。
三是为小摊小贩“安家”。城区原有200多个从事修鞋、修自行车和小商品经营的小商贩,长期占道经营。为了妥善安置这些经营户,我们在34个小巷内划定了临时经营点,使这些小商贩在指定区域内“安居乐业”。
四是为饮食夜市“安家”。城区原有40多户从事露天烧烤、风味小吃的夜市摊点,在城区主要街道上占道经营,既堵塞交通,又严重污染环境。我们报请市政府投资近300万元在临沮公园大门处修建临沮夜市城,将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市城内,形成规模化经营。
五是为擦鞋摊贩“安家”。擦鞋摊贩都是困难群体。为解决其经营困难,我们为其规划了固定的经营场所,并向部分摊主免费提供了遮阳伞、标志服、椅凳等工具。整齐划一的擦鞋摊群成为当阳城一道靓丽的风景。
六是为乱贴乱画的小广告“安家”。乱贴乱画、乱喷乱涂的“牛皮癣”是城市管理的通病和顽症。为方便市民发布信息和小广告,我们在城区设立了40处“百姓信息发布栏”,免费提供给市民发布,有效破解了“牛皮癣”难题。
七是为各类车辆“安家”。在城区人行道划定128处自行车、摩托车停靠点,施划停车线8701米,设立各类机动车临时停车场点700多处,较好地解决了停车难题。
八是为进城卖瓜的瓜农“安家”。瓜果未上市之前,我们开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,提前制定瓜果进城销售方案,将有关规范瓜果销售的规定送到各镇处、村组。在城区41个巷道设立瓜果临时销售点,不收取任何费用,打造农副产品销售的绿色通道。
在做好疏导工作的同时,另一方面我们对市容违章行为始终保持高压态势。我们坚持违章必究,凡发现市容违章的,及时纠正绝不迁就,把市容违章解决在萌芽状态。而对于屡教不改的“钉子户”坚决依法查处,绝不放过。在集中整治过程中,我们一是坚持违章必究。凡是发现违章的,及时纠正决不迁就;二是处罚与教育并重。对于初次违章的,我们一律先教育后放行;三是严格执法。针对出店经营、占道经营、流动叫卖、乱牵乱挂、乱设广告牌等五种违章行为,我们坚持“一三五集中执法、二四分散执法、周六周日大队领导带班执法”的整治模式。同时,对那些屡教不改的违章户我们实行立案查处。今年以来共立各类市容违法案件108件,暂扣各类违章物品159 件,使市容管理一直保持常态水平。
(三)高压态势抓规划
今年,我局对规划执法仍然保持高压态势。一是全力推进违法建设集中整治工作。以集中整治为突破口,严格执法。对于那些有令不行、有禁不止、顶风抢建的违章建筑组织力量实施强制拆除,做到“凡违建、必查处”。今年上半年,规划立案53件,强制拆除62处,拆违面积3324.61平方米。
三月份为迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,根据市委、市政府的要求拆除违法建设23处,面积974.48平方米。5月12日经报请市政府同意对城区10户违建房屋实施了集中强拆,拆除违法建设面积486 平方米,取得了良好的效果,得到了领导和社会的一致好评,达到“拆除一处、震慑一方,处罚一人、教育一批”的目的。二是实行全方位巡查,从源头上控制违法建设。规划中队下设三个巡查分队,按照“条块结合、以块为主”的原则,实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络,落实分片责任。队员在巡查中,强化事前监督,对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知,告知凡进行建设施工必须先到市规划局办理相关手续。由于从源头上预防,将违法建设消灭在萌芽状态,使一些盲目建设的业户减少了损失,也消除了管理与被管理之间的矛盾。三是严查信访、举报案件,借助社会力量抓规划。由于大队巡查力量有限,群众举报成为规划执法的一个信息来源的渠道。我们对那些群众举报的案件认真进行调查处理,把案件办成铁案,做到群众满意,领导满意。
(四)社会联动促“三包”
认真落实门前三包工作是搞好城市管理工作的有效载体。我们一是认真落实包街管理,定期督促各包街单位对包街段面以清除“牛皮癣”和规范停车秩序、户外广告的设置为重点,扎实开展“五清除两规范”活动;二是组织专班进行督办。局门前三包办公室每天上街对各单位的门前三包落实情况进行检查督办,发现轻微问题进行电话口头督办,对突出问题下达书面督办通知。上半年共下达督办通知书7份,签订门前三包责任书150份。今年3月至6月共开展了4次以清理乱贴乱画为主要内容的市容环境专项整治行动,并进行了督办检查。检查结束后,对搞得好的单位进行通报表彰,对搞的差的单位进行通报批评;三是积极探索新办法。今年上半年我们通过学习借鉴外地的经验,积极探索治理“牛皮癣”的新办法。首先在城区规范设置60处“百姓信息发布栏”供市民发布张贴小广告,然后委托给一家广告公司进行管理,广告公司在市民张贴小广告时可以收取一定的费用,对那些不在信息发布栏里张贴的小广告由广告公司负责清理,由市城管局负责检查考核。通过采取这种办法,使城区“牛皮癣”得到有效治理。
(五)规范标准管许可
一是严格标准,加强监督。对我局负责许可的城区户外广告、临时占道、建筑渣土处置核准,我们严格按照《许可法》规定的程序对制定的各项许可标准进行把关,同时在施工过程强化监督管理。上半年共审批许可户外广告57期,临时占道87期,共计144期,有效地规范了城区户外广告、临时占道的管理。二是主动上门为招商引资企业服好务。对于我市招商引资进来的企业,在户外广告的设置、建筑渣土的处置等方面,我局都积极主动上门服务,既为他们提供规范的户外广告设置宣传方案,办理相关行政许可手续,又为他们减免相关费用,使这些外来投资者能安心投资当阳、建设当阳。三是强制拆除不符合要求的户外广告。三月份,我迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,我局组织力量对那些没有在我局办理许可手续或者是没有按许可要求设置的户外广告进行强制拆除。共拆除广告牌68块、遮阳棚32处,更新广告牌46块,特别是对市人民医院、市经济商务和信息化局、市教育局、北山超市、市实验幼儿园等地方广告牌和遮阳棚进行了集中统一更新,既达到了规范管理的目的,又美化了市容。
(六)部门配合强交通
我们仍然实行“城管+交警”的执法模式,采取抄单的办法,共查处各类违章车辆1437起。使城区交通停车秩序明显好转。
二、以规范执法行为为重点,不断提高行政执法水平。
规范的执法行为是依法执法、文明执法的重要体现。我们一是从执法的行为上予以规范。主动改进工作方法,置管理于执法之先,寓执法于服务之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事;坚持预防为主,管理前置,加快由事后查处向 “提前介入与适时监控相结合”转变,加快由“被动执法”向主动服务转变,主动发挥城管执法职能,使执法惠及百姓,让人民满意。二是从执法的程序上予以规范。制定出台《xx市城管局关于规范行政处罚案件办理工作的规定》,对立案的标准、办案的程序、案件的撤销及中止都进行了明确的规定,并不断在学习中进行培训。三是从执法言行上予以规范。制定了《城管现场执法文明用语》、《城管机关文明用语》、《城管执法用语》和《城管局队容风纪规定》,投资三万多元购买现场执法仪监督日常执法,对违反规定的予以通报批评,使执法人员的言行在执法中逐步文明、规范。
三、以关陵路市场化运作为试点,逐步推进环卫体制改革。
城市管理好不好,首先看的是干不干净。环境卫生与广大市民的生活息息相关,是广大市民居住生活环境最基本的生活要素之一。为此,我们始终将环卫工作放在城管工作的重要位置,在强化日常管理的同时,积极探索市场化的新路子。一是始终如一地坚持 “两道一起扫”、“一天扫两道”和“扫出路面本色”的环卫清扫工作标准,按照“定员、定级、定量、定酬”四定的办法,明确标准,强化考核,确保城区卫生“一盘棋”,标准“一杆尺”,真正做到“平时与检查一个样,节假日与平时一个样,白天与夜晚一个样”;二是每天两次坚持对主要街道实行洒水、清洗、降尘,既提高城区的空气质量,又优化了城区的环境卫生;三是全面承包,实行单车核算,将清运任务与经费挂钩,加快清运速度,提高服务质量。对城区街道门店全面推行人工摇铃收灰,做到垃圾日产日清。四是做好关陵路市场化动作的试点工作,以点带面,不断总结得失,探索环卫体制改革的新路子,不断将环卫改革推向深入。五是充分发挥环卫监察中队的作用,加大对乱拖乱倒和建筑渣土、施工工地的管理力度。上半年共查处乱倒建筑渣土93期,乱倒生活垃圾45期,乱堆乱放物品64期。
四、以文明执法形象建设年为抓手,不断强化队伍建设。
今年,我们仍将着力打造一支“政治合格、作风优良、纪律严明、业务精湛、战斗力强”的城管队伍作为工作的重中之重。一是在全系统开展文明执法形象建设年活动。为搞好文明执法形象建设年活动,局专门成立了活动领导小组,制定了活动方案,从形象、言行、纪律、学习等方面制定了严格的兑现措施。上半年,共通报处理八人次,通报表彰四人,做到了奖惩分明;二是对队伍实行军事化管理。每天早晨7:40中午2:30准时点名一次。制定了十条“铁规”,作为城管执法的“高压线”,对着装不整、打骂管理对象、吃拿卡要等不文明行为制定了严格的处罚规定,并将十条“铁规”制成文明执法警示卡,发到每名队员手中,要求队员们随身携带,时时提醒队员自警、自省、自重。三是开展各项业务知识的培训提高队员素质。我们始终坚持每个星期一下午集中学习,并作为一项制度长期坚持。在学习中,采取领导讲、专家评、跟班学、相互学等方式,使队员的业务素质在学习得到提高。
2017年上半年城管工作总结【七】
201x年上半年,公司党支部在公司党委的正确领导下,在公司行政的全力配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧贴公司经营工作实际,围绕经济效益开展党务工作,较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在党的建设、经营治理、职工队伍稳定等方面都取得了一定的工作成绩,较好的完成了公司党委安排的各项党务工作任务。
现将上半年的总结向党委汇报:
一、党支部基本情况党支部现有党员25人其中:男党员22人、女党员3人;正式党员24人、预备党员1人。下设4个党小组。由于公司的治理与经营性质,公司下属的经营单位较多,单位分散,党员大部分都是治理人员和基层单位负责人、一线党员较少,党员中大专以上学历11人,有技术职称的9人。目前,公司有10人向党支部上交了入党申请书,其中有两人写了第二次入党申请书,这些人大部分都是一线人员,为今后发展一线党员、为党输送新鲜血液提供了保障。
二、围绕公司经营积极开展思想政治工作。公司党支部坚持以人为本,发挥党员和干部在经营治理、消防安全、服务质量、文明建设和市场开拓工作中的模范带头作用,开展经常性的思想政治工作,激发了职工的工作积极性和创造性,赢得了职工群众的信任和拥护,密切了党群、干群关系,保持了职工队伍的整体稳定,促进了经营工作的开展。201x年上半年经营指标预计完成:1.销售收入2333万元,完成年计划的58%。其中本部完成530万元,完成年计划的56%。2.实现利润18万元,完成年计划的56%。其中本部完成1.9万元,完成年计划的54%。公司较好的完成了经营计划,同时获得了市政府《就业再就业先进单位》的荣誉称号。
三、加强党支部班子建设。201x年初,公司党委对公司党支部成员进行调整以后,公司党支部始终把领导班子建设作为党建工作的核心来抓,较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用。首先明确了支部成员分工,确定了党小组的设置,明确了党小组长,完善党的组织建设。其次,调整了中层干部,明确了岗位和责任,完善了公司的经营治理组织机构。通过一系列的措施,干部作风有了明显转变,班子成员相互信任,相互支持,增强了班子的凝聚力和职工的向心力。春节过后,立即召开公司二月份党政工领导班子联席会,学习公司职代会文件精神。
公司党支部认真落实公司党委下发的《201x年党务工作目标考核标准》、《201x年党委工作要点》、《201x年纪检监察工作要点》等文件。制定了认真贯彻落实公司党委三个文件的实施意见。意见要求每个党员以科学发展观为指导,围绕公司的中心经营任务,做好党建工作。党小组长要认真负责的组织好学习,营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围,为公司的快速健康发展提供有力的保障。围绕生产经营开展思想政治工作,维护稳定的经营局面,教育党员干部牢记“两个务必”,积极倡导“团结奉献、开拓创新”的理念,切实做好本职工作。
四、做好先进性教育的预备工作。按照公司党委的安排和部署,提前做好“保持共产党员先进性教育”活动的预备工作,增强党组织的凝聚力和战斗力。一是组织党员认真学习十六大文件精神,学习《两个条例》,通过学习增强广大党员的宗旨意识、纪律观念和责任意识。二是工作中坚持重大问题按照“集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定”的十六字方针要求,公司重要事项通过党政工联席会议集体讨论,上半年共召开党政工团联席会议共7次,主要研究确定中层和基层干部、年度先进个人和优秀党员、参与公司
2017年上半年城管工作总结【八】
上半年,市城管支队在市委、市政府的关心支持下,在市建委的直接领导下,紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标,扎实工作。在规划执法上,重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上,共查处占道经营、流动摊点1200余次,收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作,城市市容环境和生活秩序进一步优化,城市动态性违法行为进一步得到控制,城市管理整体水平进一步提升。
一、查处违法建设,推进重点工程
为保障清溪河综合整治工程顺利推进,市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》,支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度,该地块共有违法建筑面积1.6万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道,依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。
一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书,并且进行了两次公示。
二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。
三是多措并举,选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作,力争大多数违建户自拆。
四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设工作开展之初,城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度,拟定宣传标语,出动宣传车,配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密,5月18日,对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时,支队继续做思想动员工作,第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前,该地块的155户违法建筑,已依法强拆1户,协议拆除56户,总面积3500平方米,其中28户已自行拆除,其余28户正在自行拆除中,有效地推进了重点工程建设。
二、积极参与交通整治,保障城市交通安全
为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为1600多起,查扣机动车600多辆、非机动车700多辆,查扣占道摊点 300多户,处罚800余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
三、加强城市市容管理,做好文明创建工作
上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营1200余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定8处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从3月31日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
四、存在的困难和问题
(一)城市管理体制不顺。支队目前实行的是“统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚”的执法模式,主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门,委托部门授权后,同样有权行使该项行政处罚权,仍然容易产生多头执法、职责交叉,重复管理、互相推诿等现象。另外,城市管理领域点多面广,涉及的工作部门较多,工作关系复杂,矛盾多,困难大,条件差,工作辛苦,致使少数队员产生畏难情绪,思想不稳定,这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。
(二)拆违工作难度大。一是违建户抵触情绪很大,对进村入户的工作人员进行辱骂拉扯,群体围攻,阻碍执法人员正常工作;二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑,质量差,拆除难度大,机械拆除无法操作,人工拆除安全得不到保障。
五、对策与建议
(一)理顺体制,激活机制
加快推进相对集中行政处罚权工作,以进一步明确执法主体,理顺城市管理与监察体制,保障城市管理有效进行。
(二)加大思想动员工作力度,积极做好拆违工作
一是继续加大宣传力度,思想教育工作队要继续进村入户做工作,争取更多的违法建筑户进行自拆。二是继续加大公安和城管力量,对阻碍自拆工作、对自拆户进行威胁的,实施公安传唤,优化自拆环境。充分发挥基层组织的作用。根据民意和红光公司与村民的和谐干群关系,及时调整动员自拆方式。建议下一步的动员自拆,继续按此方式进行,三是充分发挥基层组织的积极作用。依法组织强制拆除。依据《城市规划法》和《安徽省城市建设监察条例》的规定,对尚不能达成自拆协议的违法建设户,四是依法予以制止并组织拆除(集中强拆),不予补助。五是属清溪河综合整治二期拆迁工程地块上的加层违法建筑,和正常拆迁工作一并进行,组织拆除。
2017年上半年城管工作总结【九】
一、宣传上积极引导
掌握执法工作主动性,以“为了人民管好城市,管好城市为了人民”为宗旨,从保障低收入家庭的基本生存权出发,努力寻求专项整治工作的最佳结合点,进行全方面、多角度的宣传教育。赢得市民群众对开展无证无照经营专项整治工作的理解和支持,使广大市民知法、懂法、守法,营造“守法经营光荣、违法经营可耻”的氛围。自觉抵制无证无照经营,使无证无照经营失去民心,失去市场,减少利益,从而改善了治理无证无照经营的执法环境。
二、时间上掌握规律
开展全程管理,针对无证设摊的集散时间,总结规律,采取错时管理办法,保持管理时间的连续性,防止出现管理真空。对流动无证商贩的管理,一是上街巡查劝说教育为主,要求流动商贩进市场经营;二是针对多次劝说教育管理无效的流动商贩,按照法律规定和程序进行行政处罚;三是针对马路市场、早市等流动商贩聚集较多的情况,采取专项整治的方法对其进行取缔;四是针对“五小”行业的流动商贩,联合工商等部门进行集中整治。
三、空间上无缝管理
采取点线面结合的模式,在县城区相对繁华、复杂的地段设置6处城市管理行政执法岗亭,实行无休日上班执勤,加强点上管理。摩托车等执勤车辆采用机动巡查的方式分路段不间断进行巡逻,加强线上管理。在逐步落实路段管理责任制及分区域管理基础上,努力实施“精细化管理”,执法向背街小巷延伸,提高整体的管控能力,建立规范的街面管理新模式。
四、方法上区别对待
坚持引摊入市,治标又治本。针对魏塘镇西门大街、浒弄社区、城北市场周边等,早上乱设摊主要来自自产自销农户的现状,采取先说服教育,让其进入免费市场进行交易,为其提供方便。对于商贩先让其办理合法的经营手续,给于一定的时间寻求合理的摊位和廉价的店面,让其合法经营。对于屡教不改的,依法予以取缔。同时考虑到市民的消费便利和商贩们的经营需要,因势利导建立一些低成本的临时市场,引摊入市。通过建立解放一村临时免费市场等措施,从源头上解决乱设摊问题。
程序上依法行政。坚持做到一敬礼、二亮证、三宣传、四纠违、五处罚的执法程序。操作上讲究执法证据和执法技巧,更讲究人性化执法、和谐执法。充分利用摄像机、照相机、录音笔等装备,尽可能将乱设摊的情况记录下来,为违规者建立违规档案,保存其违规证据,建立首违不处罚规定。使违规者主动自觉地纠正违规行为,也为屡教不改者的日后处罚提供了原始证据。
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