从“四个非常”视角深读习近平总书记4·19讲话
黄庭满
对习近平总书记4月19日在网络安全和信息化工作座谈会上重要讲话的解读有着很多视野和维度。如果从历史和时代的宏阔背景看，总书记从人类社会发展高度、全球宽度、人类新空间角度，揭示网信战线的战略方位，勾勒了发展网信事业的大战略新图景。
本文从“四个非常”视角深读总书记重要讲话，进一步深化认识，提升发展网信事业的自觉性，开辟发展网信事业的实践新境界。
非常之时：天下大势孕宏图
时也，运也。我们正处于一个“非常之时”。何谓“非常之时”?至少可以理解三点。
人类社会发展正处于“非常之时”。总书记说，从社会发展史看，人类“正在经历信息革命”，“信息革命则增强了人类脑力，带来生产力又一次质的飞跃，对国际政治、经济、文化、社会、生态、军事等领域发展产生了深刻影响”;“网信事业代表着新的生产力、新的发展方向”。这是对互联网时代人类社会发展规律的科学诠释。生产力是人类社会发展的根本动力。生产力发生“质的飞跃”，意味着人类社会正处于一个新的阶段性质变过程中。这一阶段性质变过程与互联网紧密相关。
全球化正处于“非常之时”。总书记说：“互联网让世界变成了地球村，推动国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”，“中国开放的大门不能关上，也不会关上”。这是对互联网时代全球化特征的科学诠释。人类社会的全球化自哥伦布发现“美洲新大陆”而开启。随着互联网被普遍运用到人类生产和生活的各个层面，成为人类广泛联系的又一个“新大陆”，全球化进入崭新阶段。这一轮全球化进程与互联网紧密相关。
中国发展正处于“非常之时”。总书记说：“我们从来没有像今天这样离实现中华民族伟大复兴的目标如此之近”，“这是中华民族的一个重要历史机遇”。这是对实现中华民族伟大复兴历史进程的科学判断。中国历史上曾错失几次比较大的机遇期。这一次的重要历史机遇，出现在互联网时代，也包括互联网带来的机遇。
非常之事：人类伟业赋使命
网信事业是“非常之事”，是“历史性”的事业。
互联网正在引发生产力革命，催生人类社会新的物质文明。新发展理念是指导我国物质文明发展的科学理念。总书记要求，网信事业要“在践行新发展理念上先行一步”，“以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升。”如何科学引领我国的新一轮生产力革命，推动创造新型产业和新型经济，推动发展我国的新型物质文明;如何在互联网时代的全球化浪潮中、在人类物质文明重塑过程中，推进中国特色的全球化，是网信战线的使命。
互联网正在催生人类新的精神文明。总书记说：“网络空间是亿万民众共同的精神家园”，要求“培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会”。如何在多元文化的包容传播中，弘扬先进文化，形成“和而不同”的文化新格局;如何在人类精神文明重塑过程中注入“中国元素”，是网信战线的使命。
互联网正在不断扩大人民的利益诉求。总书记说：“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网”，“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”互联网已成为人们新的生存和发展空间。如何推动创新党的为人民服务宗旨的践行形式、党的群众路线的落实途径;如何实现好、维护好和发展好人民的网络空间利益，是网信战线的使命。
互联网正在促使社会系统结构和运转机制等全方位调整革新，促使国家治理环境和治理基础、治理对象和治理主体发生深刻变化。总书记指出，“信息是国家治理的重要依据。”如何发挥信息在国家治理体系和治理能力现代化进程中重要作用，促进国家治理更加科学、透明和公正;如何引导人民有序参与国家治理，是网信战线的使命。
互联网具有鲜明的“双刃剑”效应，其“反锋”的破坏性范围更广泛、手段更隐蔽。总书记说：“在信息时代，网络安全对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系。”在互联网时代，某些西方国家干扰中国发展大局、遏制中国发展更加偏重网络的效力，将网络作为主阵地。如何有效遏制网络“反锋”的破坏性功能，是网信战线的使命。
非常之策：破旧立新占高地
干非常之事，要行“非常之策”。总书记提出了关于网信事业加快科学发展的一系列应对观。比如，网信事业的“先行一步”观、网上网下“同心圆”观、“网上群众路线”观、核心技术突破“弯道超车”观、技术项目“揭榜挂帅”观、企业“四个责任”观、互联网管理“齐抓共管、良性互动新路”观、国家利益和信息化关系“在哪里到哪里”观等。
落实“非常之策”，要树立三种思维。
“除旧破常”思维。互联网正在颠覆传统思维逻辑。总书记要求领导干部“学会”通过网络走群众路线，指出善于运用网络了解民意、开展工作是“新形势下领导干部做好工作的基本功”。在讲人才问题时，总书记说：“我们的脑子要转过弯来”;在讲核心技术研发上，总书记指出要“彻底摆脱部门利益和门户之见的束缚”。
“同一起跑线”思维。“同一起跑线”蕴含着领跑的机遇。总书记说，在核心技术领域，“我们同国外处在同一条起跑线上”。在讲防控网络安全风险时，总书记说：“这对世界各国都是一个难题”，也就是说，解决难题我们同国外也处在同一起跑线上。
“坚持不懈、久久为功”思维。事物发展不可能等到所有条件都准备好了才向前迈进。总书记在讲话中多次讲到，要有“恒心”，要“咬定青山不放松”，要“把拳头攥紧，坚持不懈做下去”，并引典“日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事”进行强调。
非常之人：雄心壮志攀险峰
非常之事，必待非常之人。人是生产力中最活跃的因素，也是科技创新最关键的因素。对于人才，要从两个方面理解。
要善聚善用人才，聚用人才要有大眼界、大魄力和大气度。总书记对人才高度重视，十八大以来对人才工作发表一系列重要讲话，曾引典说“济济多士，文王以宁”。这次讲话更是提出许多新观点，比如“聚天下英才而用之”“不拘一格降人才”“构建具有全球竞争力的人才制度体系”等。知识就是力量，人才就是未来。亿万人大脑中蕴藏的智慧资源一旦激发出来，必将创造一项欣欣向荣的网信事业。
人才自身除“有才”外，还要有志气、要争气。总书记在讲突破核心技术时，希望网信领域广大企业家、专家学者、科技人员“要树立这个雄心壮志，要争这口气”。世之非常之观，常在于险远，非有志者不能至。有坚定的志向，有坚忍不拨的毅力，才能攀登无限风光的网信事业“险峰”。
互联网时代是中国历史发展和中华民族伟大复兴的重大机遇。总书记高屋建瓴，对如何抓住机遇、应对挑战作出了科学而深入的回应。网信战线所处为“非常之时”，所用为“非常之人”，所干为“非常之事”，所行为“非常之策”，所成必将是为实现中华民族伟大复兴中国梦作出大贡献的“非常之功”。