抗洪抢险救灾工作总结

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  抗洪抢险救灾工作总结(一)

  “xxx”洪灾发生后,市XX局第一时间响应市委、市政府指示与号召,切实把人民群众的安全放在首位,快速反应,周密部署,进一步加强机关防汛工作的同时,立即入驻受灾比较严重的开发区XX村开展抢险救灾工作。同时,针对开发区整体受灾情况,市XX局从部门职能出发,围绕为灾区提供涉水案件法律服务,与各抢险救灾工作组联系,组织动员律师、法律服务工作者等法律服务人员,在灾区开展了一系列抗洪救灾法律知识宣传、法律援助等抗洪救灾行动,为受灾群众提供法律服务,有效维护了社会秩序稳定,受到了受灾群众的认可和称赞,得到省厅和市领导的充分肯定。

  一、抗洪救灾主要情况

  汛期伊始,市XX局在全市司法行政系统对汛期安保进行了全面部署,要求各县(市、区)XX局、直属各单位提前做好防汛物资储备,细化防汛预案,特别是加强汛期值班,提高汛期预警意识和能力,确保汛期安全生产。“xxx”洪灾发生,全市抗洪救灾帮扶重建紧急会议后,市XX局立即召开局党组紧急会议,对洪灾情况进行了通报,对当前防汛抗洪形式进行了分析,对市委市政府的抗洪抢险救灾相关会议和文件精神进行了认真学习与传达,要求全体人员以大局为重、以人民安危为首要任务,进一步提高防汛救灾的紧迫感和责任感,积极投身抗洪抢险第一线,尽最大努力为灾区人民提供帮助。

  市XX局对口帮扶的开发区XX村在“xxx”洪灾中被淹,受灾严重,基础设施破坏严重。自市XX局进驻XX村以来,在市抢险救灾第七工作组的带领下,组织局机关全体干部职工和全市法律服务工作者,通过开展捐款捐物、帮助清淤、协助发放救灾物资、心理辅导等志愿者服务和法律服务等多种方式,全力服务灾区灾后重建工作。截至目前,全村淤泥、积水、路障等“三清”工作已圆满完成,救灾物资全部有序发放到位,受灾群众生活基本恢复正常,抢险救灾工作取得了阶段性胜利。

  二、采取的主要措施与工作成效

  此次“xxx”特大暴雨灾情之重,破坏力之大,历史罕见。市XX局认真贯彻落实中央和省、市政府系列救灾要求,把抓好“三清”和恢复群众正常生活作为重点,立足法律服务职能,主要采取五项措施。

  (一)明确分工,落实责任,有条不紊推进救灾工作

  灾情就是命令,险情就是战场。灾情发生后,市XX局立即召开局党组扩大会议,及时研究部署,下发紧急通知,部署落实司法行政系统全体干部、司法所工作人员、公证员、律师、法律服务工作者及各行业调委会调解员的抗洪救灾工作,要求全体司法行政系统工作人员特别是党员干部要发挥先锋模范作用,积极参与抢险救灾、维护社会和谐稳定。成立了市XX局抗洪救灾领导小组,由局领导带队,相关责任处室负责人组成,成立了群众生活帮扶组、社会治安防控组、法律服务保障组、宣传报道组,明确救灾各项任务和分工。市XX局党组书记、局长赵广军带领工作组进驻受灾区开发区XX村,做好抗洪救灾各项工作。

  (二)克难排险,不怕脏累,全身心投入救援和清扫

  开发区XX村是此次灾害的重灾区,暴雨洪水给村民生产、生活造成了严重影响,市XX局干部发扬吃苦耐劳精神,协助村委开展“三清”工作。7月25日,市XX局组织机关50余名党员干部,在局党组书记、局长赵广军的带领下,赶到XX村,在30多度的高温湿热天气下,积极帮助XX村开展“清洁家园”行动。XX村生活垃圾较多较杂乱,又因高温浸泡,已经开始腐烂变质,发出阵阵恶臭,工作组不退缩、不埋怨,用铁锹、铲子清扫搬运,协助村民更快将垃圾清理和运离。工作组还积极走访调查,了解掌握群众急需解决的生活困难,解决了变频器、扩音喇叭等设施,修复了村广播台,帮助XX村早日恢复正常生产、生活,得到了当地群众的感谢和赞赏。

  (三)广泛动员,积极响应,救灾维稳“两不误”

  做好灾后安全稳定工作至关重要。一是加强汛期矛盾纠纷排查调处工作。全面动员各基层司法所、律师事务所、基层法律服务所参与抗洪救灾,制定下发了《关于在抗洪救灾时期做好矛盾纠纷排查调处工作的通知》,指导基层司法行政机关,努力维护社会稳定。南和、宁晋、邢台县、内丘各司法所深入到受灾村镇,沿街逐户做好受灾情况统计确定等工作。二是加强特殊时期社区矫正管理工作。专门召开了专题,部署落实灾区社区矫正工作,要求科学管理,确保安全稳定,并组织社区服刑人员开展抗洪救灾活动。特别是受灾严重的开发区,组织东汪镇、王快镇等30余名社区服刑人员,积极参与物资搬运和街道清淤工作,受到受灾群众肯定。三是迅速妥善处理市强制隔离戒毒所西侧围墙倒塌紧急事件。7月20日凌晨0时左右,市强制隔离戒毒所西侧围墙因暴雨发生倒塌,长度约为80米。同时,其他各侧围墙亦出现不同程度的裂缝,监控、红外报警、隔离带、防逃滚网等附属设施受损严重。灾情发生后,市XX局党组书记、局长、戒毒所第一政委赵广军带领有关同志第一时间赶赴现场与所班子研究部署应对措施,并立即启动应急预案,采取了增强值班备勤警力、加强学员管理、备齐应急物资、架设应急滚网等紧急措施。目前,现场所管理秩序井然,戒毒学员情绪稳定,水电供应正常,无人员伤亡。目前,正积极向市政府申请解决相关经费,加快修复围墙重建及附属设施重置工作,确保市强制隔离戒毒所安全稳定。

  (四)充分宣传,树立形象,传播舆论正能量

  市XX局组建专门志愿者服务微信群,专门抽调5名精干的信息员,通过两微一端、报刊媒体对抗洪救灾情况进行宣传,突出正面宣传,牢牢把握正确舆论导向,通过微信群全体人员转发传播,迅速将市XX局的抗洪救灾服务内容推送到群众视野中。同时,制作抗洪救灾宣传条幅悬挂到局机关显著位置,订制了志愿者T恤衫、袖章,要求到灾区帮扶必须佩戴党徽,充分发挥党员先锋模范作用,宣传党和政府对灾区人民的关怀和帮扶。抗洪救灾工作开展以来,共发布相关信息80余条,传播人数达2万余人次,媒体上稿7篇,树立了司法行政机关救灾扶弱良好社会形象,大力营造万众一心、众志成城、迎难而上的社会氛围,为防汛抢险救灾工作提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证,让受灾群众感受到政府的关怀,增强灾后重建的信心。

  (五)加强管理,完善机制,提升防汛救灾能力

  在深入推进抢险救灾工作的同时,市XX局不断建立完善局机关防汛救灾制度,加强救灾工作督导检查,确保救灾依法有序开展。一是健全完善防汛救灾工作相关制度。立足“防大险、抗大灾”,制定完善局机关的《防汛工作管理制度》、《防汛应急预案》、汛期值班制度等相关制度。驻村工作组在市抢险救灾重建第七工作组的统一组织下,参与制定了《XX村救援抢险工作方案》、《棉被发放办法》、《XX村物资发放办法》等一系列制度规定,保证了救灾工作顺利进行。二是开展了防汛安全隐患排查工作。驻村人员对XX村可能出现的环境安全隐患进行了全面排查,并根据不同情况,实行分类管理,坚决杜绝次生灾害发生。针对8月4—5日的降雨,进一步加大开发区XX村安全隐患排查力度,贴出防汛预警,提醒全体人员注意汛期安全,确保有险情第一时间作出反应。同时,切实做好局机关防汛值班工作,要求值班人员要保证在值班室24小时值班并在岗在位,绝不允许发生脱岗、断岗、离岗的情况;带班局领导要做到在岗尽责,确保防汛抗旱信息通畅。值班人员要认真做好值班记录,有情况记情况,无情况记正常。同时,制定应急预案,值班员在值班期间,要密切注意天气变化,严密监控降雨过程,必要时提前采取应急措施。三是加强工作督导检查。为严肃抢险救灾工作纪律,局办公室、政治部、纪检监察室、机关党委组成专项工作督导组,加大了汛期值班和驻村帮扶工作的督导和检查,一旦发生汛期违纪违法情况一律予以严肃处理。

  三、抗洪抢险救灾工作亮点与典型

  抗洪救灾工作开展以来,全市司法行政系统党员干部、法律服务工作者投入抗洪抢险救灾第一线,为受灾群众伸出援助之手,提供法律服务,受到群众的赞赏和市领导的肯定,积累了抗洪抢险救灾的第一手经验;广大律师、公证员等法律服务工作者充分发挥自身特长,为灾区无私奉献,捐钱捐物,提供法律服务,涌现出一批先进典型。

  (一)依法依规抗洪救灾成效显著

  抗洪救灾伊始,市XX局党组高度重视,按照市委、市政府统一工作部署,迅速投入抗洪抢险救灾工作之中,同时,结合自身工作职能立即组织成立了抗洪抢险救灾法律服务团,为救灾工作及时提供专门法律帮助。广大律师充分发挥了行业引领作用,抗洪救灾期间,实行律协各会长轮流值守制度。针对市XX局驻守的XX村在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象,市直所律师主动深入该村开展服务,利用村里广播设备播放抗洪救灾有关法律规定,向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸800余份,教育广大群众自觉遵守法律,服从救灾安排;针对开发区南士屯村出现灾民伤亡等复杂情况,应驻村工作组要求,市XX局选派精干律师进驻该村为村民解疑释惑,开展矛盾化解工作;市法律援助中心按照驻大贤村工作组要求,针对该村灾民提出的问题,及时安排律师为该户村民提供了法律咨询服务。同时,市XX局领导带队到各受灾村庄与驻村工作组汇报、联系、沟通,征求意见,了解群众法律服务需求,及时制定针对性地法律服务措施,受到当地群众的一致好评。同时,市领导张古江、王荣丽、陈少军等同志分别对市XX局做好抗洪救灾法律服务工作给予了充分肯定。

  (二)发掘培树抗洪救灾先进个人

  面对“xxx”持续强降雨造成的特大洪涝灾害,广大律师、公证员等法律服务工作者充分发挥自身特长,为灾区无私奉献,捐钱捐物,提供法律服务,涌现出一批先进典型。

  河北张之永律师事务所主任张之永律师,“xxx”洪灾发生,便积极响应市委、市政府的号召和市XX局党组要求,心系灾区人民,组织全所律师投身于灾后救援工作中。第一时间带队深入受灾较为严重的开发区XX村,利用该村广播设备滚动播放抗洪救灾有关法律规定,向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸,教育广大群众自觉遵守法律,服从救灾安排。邢台市广播电视台转载了张之永编辑汇总的抗洪救灾法律规定,并通过电视等媒体向广大市民进行普法宣传。针对在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象,制定了《XX村救灾物资管理发放流程建议》,从救灾物资的接收、发放和领取三方面规范了救灾物资的发放工作,并附《各组救灾物资领取表》、《村民领取救灾物资领取表》,在物资领取时责任到人,及时对物资接收发放情况公开公示,为公开、公平、公正的发放救灾物资提供了法律支持。同时,张之永律师组织本所律师开展志愿者服务,自发前往灾区参与救助。组织全所积极捐款捐物,个人率先捐款3000元。组成救援队赶赴灾区一线,为受灾群众送去了急需的方便面、矿泉水等必备物资,同时组织律师参与了清理路障、帮助受灾群众恢复生产生活的具体工作中。

  市XX局基层处处长张学成,洪灾发生后,第一时间紧跟单位抗洪救灾工作组进入高开区东汪镇XX村,投身到抗洪救灾和灾后重建工作中。在抗洪救灾中,张学成同志忠于职守,忘我工作,展示了优秀共产党员的风采。洪水退去后,张学成同志与同事们一起积极帮助村民打扫卫生,清除淤泥,走访受灾户,了解受灾损失情况,慰问受灾群众,配合镇、村干部发放救灾物资。同时按照工作组领导部署做好各项救灾事宜。他白天走在救灾第一线,晚上就守在单位办公室,做好随时入村开展应急救灾工作,连续几天没有回家。由于张学成心脏不太好,口袋里始终装着药物,感觉身体不适时,吃几片药再继续工作。他的坚持被同志们和村民看在眼里,几次劝他回去休息,都被拒绝了。张学成的坚持,意味着奉献,意味着责任。作为一个普通的共产党员,在抗洪抢险的斗争中,他用实际行动实践了“全心全意为人民服务”的宗旨,充分体现了一名共产党员的模范带头作用,展示了党员的良好形象。

  救灾还没有结束,重建家园任重道远。下一步,市XX局将继续认真贯彻落实中央和省、市委关于抢险救灾的一系列部署要求,团结带领全市法律服务队伍一道,帮助灾区人民重树信心,齐心协力、顽强拼搏,坚决打赢抢险救灾这场硬仗。

  抗洪抢险救灾工作总结(二)

  今年入梅以来,我市连续遭受多轮强降雨袭击,短时期降雨量突破历史极值,各大湖泊均超过保证水位或达到历史最高水位,汛情超过1998年。面对严峻汛情,市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记6点要求和省委书记李鸿忠检查鄂州防汛工作重要讲话精神,组织动员各方力量防汛抗洪抢险救灾,确保鄂州安澜,确保人民群众生命财产安全,确保经济社会稳定发展。现将有关情况报告如下:

  一、汛情灾情概况

  鄂州北依长江,境内湖泊港汊密布,常年接纳周边咸宁、黄石、武汉等地的客水,梁子湖流域承水面积达3265平方公里,易受洪涝灾害。在罕见的强降雨袭击下,我市全面受灾、反复受灾,是全省5个重灾区之一。武警总队司令员王宁,中部战区司令员韩卫国,省委书记李鸿忠,省委副书记、常务副省长王晓东,省委常委、省委秘书长傅德辉等领导,亲临鄂州检查、视察、指导防汛抗洪工作。中央电视台、新华网、湖北日报等主流媒体,对我市防汛救灾工作进行了报道。今年的汛情灾情有三个特点:

  (一)降雨强度大。今年以来我市的降雨呈现雨量大、降雨集中、过程降雨超极值等特点。元至7月,全市降雨量1531。8毫米,比历年同期偏多7成。降雨主要集中在4月和6月梅雨期,4月降雨377。2毫米,比常年偏多1。6倍;6月1日至7月6日,连续遭受4次强降雨,降雨量达756。7毫米,比历年同期偏多1。5倍,比1998年偏多1倍。特别是6月30日至7月6日强降雨集中期,国家站雨量411。2毫米。自1959年鄂州有气象记录以来,短时期强降雨居第一位。

  (二)洪水来势猛。持续强降雨,造成我市外洪内涝的严峻汛情,长江干堤超警戒水位运行9天,梁子湖达到21。49米的历史最高洪水位,超保证水位运行15天,花马湖、五四湖、红莲湖、三山湖、梧桐湖等主要湖泊水位也迅猛上涨,均创10年来新高,17座水库溢洪。全市12个万亩以上的圩垸,282公里内湖湖堤全线告急,共出现险情266处,其中重要险情管涌77处、滑坡24处、溃口12处,跌窝、空洞、塌方等地质灾害4处,漫堤41处,抢筑子堤近100公里。市防汛抗旱指挥部7月1日启动防汛四级应急响应,7月2日提升到三级,7月6日又提升到二级,6天内应急响应“连升三级”超过历史。

  (三)灾害损失重。全市三个区、两个开发区、三个街道全部受灾,受灾人口214040人,紧急转移人口13524人,需紧急生活救助人口7777人,需过渡生活救助人口641人;直接经济损失43。02亿元,其中农业损失20。3亿元、工业损失2。52亿元、基础设施损失15。27亿元、公共服务业损失2。22亿元、其他损失2。7亿元。水利工程损毁严重,损坏堤防200处、219。5公里,冲毁塘坝626座,损坏灌溉设施1051处、机电泵站136座、水闸45座、水文测站8个。

  二、积极做好汛前准备工作

  今年初,有关部门预判2016年有特大洪水。市委、市政府高度重视,提早安排,提早部署,提早调度,争取了防汛抗洪抢险工作的主动,为鄂州安全度汛打下了坚实基础。

  (一)提早实施水利工程。去年底,召开全市农田水利建设现场会,部署推进农田水利基本建设。按照抢进度、抓质量的要求,开工建设各类水利工程810处,重点实施城乡一体化供水、水库除险加固、河湖连通、泵站改造等工程,确保在2016年汛前完工。成立7个汛前检查组和工程督查组,深入江堤、涵闸、水库进行检查,逐一查找问题,督促隐患整改。

  (二)提早完善应急预案。根据水雨工情变化,及时组织水利、防洪专家,修订完善全市防汛抗旱应急预案、防洪工程调度预案和山洪灾害防御预案。针对所有涉水项目工程,逐一制定安全度汛预案和抢险方案。各区(开发区、街道)制定相应工作预案,形成水旱灾害应急预案体系全覆盖。

  (三)提早备足防汛器材。组织储备石料14。4万立方米,块石1。4万立方米,木桩13500根,编织袋30万条,彩条布5万米。组织装载机、推土机和农用车255台,各类物料全部运抵各泵站、涵闸、水库现场,确保防汛抢险急需。按照分级负责原则,督促各区、乡镇及时填充物料,以应急需。

  (四)提早腾足防洪库容。汛前,抓住长江水位较低契机,开启樊口大闸、上港闸等沿江涵闸,排放内湖水6亿立方米,有效腾足了湖容。特别是提早一个半月启排梁子湖水,比往年多排4亿立方米,使梁子湖水位降至17。36米,从根本上保卫了鄂州安全。这一做法得到省委主要领导肯定。

  三、有力有序有效开展防汛抗洪抢险工作

  面对严峻汛情灾情,市委、市政府精心组织动员各方力量,统筹责任防汛、科学防汛、依法防汛、生态防汛,确保安全度汛。

  (一)坚持责任防汛。市委、市政府召开20多次专题会议进行部署,市委办、市政府办下发《关于市级领导防汛救灾责任分工的通知》等8个文件,市防指下发《关于严防溃堤溃坝的紧急通知》等17个文件,明确防汛任务,落实防汛责任,严明防汛纪律。市级领导分片包干,在重点堤段坐镇指挥,带班值守,挂帅除险。市直机关组织94支党员干部抢险突击队,投入抢险21223人次,在大灾大考中检验“两学一做”学习教育成果。各区(开发区、街道)层层发动党员干部上堤按桩号包段防守,树生死牌、立责任状,逐级落实防汛包保责任制。不定期对防汛值守情况进行督办检查,问责履职不力3人,倒逼防汛责任落实。各级防汛责任人到防守堤段严防死守,各部门责任人进岗到位履行职责,形成了防汛救灾强大合力。

  (二)坚持科学防汛。建立专家决策支持机制,落实每日会商制度,加强汛情分析研判,精准开展洪水调度。按照“先田后湖、先小湖后大湖”的原则,满负荷开启沿江樊口、花马湖、洋澜湖、南迹湖入江排涝泵站,抢排内湖渍水23。1亿立方米,有效减轻了内湖圩堤防汛压力,使全市40多万亩农田免受灭顶之灾。规范巡堤查险,坚持干部带班昼夜巡查、徒步检查、拉网排查,向全体守堤干部群众发放《防汛手册》、《巡堤须知》,做到查险不漏掉一个空点、判险不放过一个疑点、整险不越过一个难点。对城区41处易渍水路段实行严密监控,落实专人值守,出动专业抢险车辆和装备,及时排除道路渍水。请调武警8680部队和省武警总队1300多名官兵驰援鄂州,取得梁子湖、三山湖、扇子湖、车湾堤抢险大捷。发挥中建五局、中建七局、省联投、市水务集团等央企国企的工程技术优势,组织专业队伍参加严家湖堵口、三山湖抢险等突击工程,极大提高了效率,及时化解了险情。

  (三)坚持依法防汛。严格落实《防洪法》要求,对长港、新港、薛家沟港“三港”围网养殖等进行清障,清除杂草1万多吨;对花马湖流域、五四湖流域及锁泉港鄂州段等,列出影响行洪障碍清单,依法下达整改指令并逐一督促整改到位;对列入影响长江度汛安全的刘楚贤险段、四房湾、牛角淼险段,采取抛石固脚等应急处置措施。组织开展长江干线非法码头和砂场治理工作,依法取缔非法码头44个、非法砂场55处,搬迁砂场23处,规范提升砂场15处。加快非法码头岸线修复,建立岸线利用与保护长效机制,切实保障长江鄂州段航运安全、供水安全和防洪安全。

  (四)坚持生态防汛。牢固树立“绿色决定生死”理念,科学谋划湖泊生态治理对策,积极探索推进退垸还湖,坚决打好生态防汛主动仗。面对内湖水位节节攀升的严峻形势,市委、市政府果断决策,对前海湖、汪家湖、愚公湖等19处圩垸实施退垸还湖、破垸分洪,还湖面积9。88万亩。按照生态建设要求和防洪需要,确定青天湖、曹家湖、垱网湖等14处圩垸永久性还湖,面积8。71万亩,实现还湖于民、还湖于史、还湖于未来。积极争取省委、省政府支持,促成牛山湖永久回归梁子湖。

  四、精准核灾报灾救灾

  按照“抗击洪水98+、灾害损失98-”的要求,抓紧报灾、精准核灾、及时救灾,做到政策统筹、数字统一、口径一致、目标集中、步骤明晰。

  (一)精准核灾。整合民政、经信、交通、水利、教育、卫生、环保等部门力量,联动做好查灾核灾工作,及时掌握第一手灾情信息。建立健全灾情会商机制,加强各部门、各系统之间的信息沟通和灾情评估。分类建立受灾人员、因灾毁损房等系列台账,实行动态管理,保持实时更新。严格执行“户报、村评、乡审、区定”工作程序,及时公开救灾过程和结果,确保不漏一人、不错一户。定期向省直有关部门组织报送《灾情报告》,第一时间争取上级政策和物资支持。

  (二)精细安置。及时组织危险区域人员转移,设置移民安置点35个,集中安置灾民3361人。完善应急救助联动机制,投入2。65亿元财政资金用于抗灾救灾,保证受灾群众24小时内得到有效及时救助,确保灾民“有饭吃、有衣穿、有医疗、有学上、有安全住处、有干净水喝、有空调电视、有热水洗浴”。加强灾区传染病疫情监测,派出巡回医疗队133批次、540人次,积极开展环境消杀和防病治病工作,灾区未发生传染病疫情和突发公共卫生事件。

  (三)精确救灾。组派市、区、乡镇三级抗灾救灾工作组,赴受灾村指导和帮助做好抗灾救灾工作。分类制定救灾政策,对主动退出的湖泊和民垸给予重点倾斜。结合精准扶贫工作,及时将因灾返贫人口纳入建档立卡扶贫对象,落实各项扶贫政策。开展“不忘初心、重建家园”专项行动,发挥市直部门与对口扶贫村的结对共建作用,推动各项救灾政策落地。要求市直部门2016年公用经费在财政预算资金基础上压缩15%,用于生产自救和灾后重建。开展“绿丝带”行动,向全市发出爱心倡议,社会各界深入灾区慰问一线指战员和受灾群众150余次,慰问金额折合近5000万元。举办抗洪赈灾义演晚会,收到爱心捐助2754万元。

  五、全面推进大灾大干大建大变

  召开市委六届十二次全会,出台《关于做好当前生产自救灾后重建的若干意见》,推进大灾大干、大灾大建、大灾大变,夺取抗洪救灾、恢复重建和生态建设全面胜利。

  (一)着力开展生产自救。组派10个工作组,组织群众做好灾后抢排、抢修、抢管、抢种、抢收、抢防工作,千方百计确保农业不减产、农民不减收。启动内湖中小排涝泵站180处、650台套,抢排渍水3。4亿立方米,为抢种补种争取了宝贵时间。积极发展避灾农业,连片发展水产业,种植水生蔬菜。组织采购水稻、蔬菜、玉米等种子28。5万斤,鱼苗20万尾,编制技术手册,编发技术指导短信,开展技术培训5000多人次,帮助受灾农民恢复生产。截至目前,全市完成改种补种面积16。9万亩,占绝收面积的70%。同时,组织21个工作队进驻重点企业和项目工地,帮助79家受灾企业抓好电力和通信等应急服务,协调保障各类生产要素,申报灾后重建项目69个,支持企业复产、达产、超产,着力推动工业经济稳增长、保目标。

  (二)着力推进灾后重建。分类编制灾后重建项目库,加快实施水毁房屋、公路、桥梁、水利设施、环保设施、市政基础设施等修复工程。抓好水毁公路修复重建,抢修保通国省干线受损路面4。8万平方米,修复农村公路受损路面3。05万平方米。制定灾后交通重建计划,明确实施交通损毁设施修复工程项目5个、大梁子湖流域退垸还湖交通重建工程项目9个、沿江沿河交通应急通道提升工程项目5个。整合扶贫搬迁、危房改造、棚户区改造等项目资金,分类分档制定补助标准,扶持因灾损毁住房群众重新建房。召开3次金融支持灾后重建对接活动,累计为灾后重建提供贷款18。18亿元,为受灾企业和农户提供保险理赔35。9亿元。

  (三)着力实施生态工程。坚持应急和谋远相结合,谋划实施一批涉水项目,实现人水关系再平衡。突出“补短板、强功能、提品质”,分三年筹资近60亿元,重点实施洋澜湖水环境治理、城区堤防整修加固及生态修复、城市排水系统升级改造、城乡污水处理全覆盖及农村移民安置五大城镇项目,完善城市防洪抗涝功能。进一步深化对鄂州“水”优势的再认识,策划实施大梁子湖流域水生态修复工程,整合梁子湖、五四湖、三山湖、梧桐湖等水系资源,按照“湖连通、堤加固、港拓宽、排提升、水清洁”的要求,重构鄂州秀美水乡特色。加强与中国工程院、国开行湖北省分行的战略合作,达成开展生态金融创新产品研究合作协议;积极对接长江证券、兴业证券、中信建投证券等机构,指导市内企业发行绿色债券,专项支持梁子湖生态文明示范区建设。强化花马湖水系生态修复,推进航空物流枢纽建设。坚持“好水才是资源、洁净水才是宝贵资源”的理念,全面提升污水处理标准,加快推进鄂州全域污水处理工程。

  (四)着力弘扬抗灾精神。抗击百年一遇特大洪灾,检验了干部作风,凝聚了全市力量,彰显了科学精神、担当精神、拼搏精神、互助精神。制作全景全视角展现我市防汛抗洪抢险救灾工作专题片,策划编印“众志成城保家园”专题画册,举办“风雨同舟众志成城”防汛抗洪摄影作品展,在鄂州日报、鄂州新闻网、鄂网开辟专栏专版连续报道,用身边真实的动人事迹,激励百万鄂州人民众志成城、顽强拼搏,建设活力城市、品质城市、生态城市、国际城市、幸福城市,不断创造新的鄂州速度、鄂州效率、鄂州标准、鄂州质量。在强大抗灾精神的激励下,近期我市迎来了项目建设强劲热潮,8月26日,华中冷链港等3个重大项目开工,赤湾东方物流园开园,总投资68。77亿元;8月28日,市公共就业服务中心、青天湖水系综合治理等8个重点项目集中开工建设,总投资24。13亿元。



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  出国留学网工作总结栏目提供抗洪抢险救灾工作总结范文给大家参考,欢迎阅读。

  抗洪抢险救灾工作总结(一)

  “xxx”洪灾发生后,市XX局第一时间响应市委、市政府指示与号召,切实把人民群众的安全放在首位,快速反应,周密部署,进一步加强机关防汛工作的同时,立即入驻受灾比较严重的开发区XX村开展抢险救灾工作。同时,针对开发区整体受灾情况,市XX局从部门职能出发,围绕为灾区提供涉水案件法律服务,与各抢险救灾工作组联系,组织动员律师、法律服务工作者等法律服务人员,在灾区开展了一系列抗洪救灾法律知识宣传、法律援助等抗洪救灾行动,为受灾群众提供法律服务,有效维护了社会秩序稳定,受到了受灾群众的认可和称赞,得到省厅和市领导的充分肯定。

  一、抗洪救灾主要情况

  汛期伊始,市XX局在全市司法行政系统对汛期安保进行了全面部署,要求各县(市、区)XX局、直属各单位提前做好防汛物资储备,细化防汛预案,特别是加强汛期值班,提高汛期预警意识和能力,确保汛期安全生产。“xxx”洪灾发生,全市抗洪救灾帮扶重建紧急会议后,市XX局立即召开局党组紧急会议,对洪灾情况进行了通报,对当前防汛抗洪形式进行了分析,对市委市政府的抗洪抢险救灾相关会议和文件精神进行了认真学习与传达,要求全体人员以大局为重、以人民安危为首要任务,进一步提高防汛救灾的紧迫感和责任感,积极投身抗洪抢险第一线,尽最大努力为灾区人民提供帮助。

  市XX局对口帮扶的开发区XX村在“xxx”洪灾中被淹,受灾严重,基础设施破坏严重。自市XX局进驻XX村以来,在市抢险救灾第七工作组的带领下,组织局机关全体干部职工和全市法律服务工作者,通过开展捐款捐物、帮助清淤、协助发放救灾物资、心理辅导等志愿者服务和法律服务等多种方式,全力服务灾区灾后重建工作。截至目前,全村淤泥、积水、路障等“三清”工作已圆满完成,救灾物资全部有序发放到位,受灾群众生活基本恢复正常,抢险救灾工作取得了阶段性胜利。

  二、采取的主要措施与工作成效

  此次“xxx”特大暴雨灾情之重,破坏力之大,历史罕见。市XX局认真贯彻落实中央和省、市政府系列救灾要求,把抓好“三清”和恢复群众正常生活作为重点,立足法律服务职能,主要采取五项措施。

  (一)明确分工,落实责任,有条不紊推进救灾工作

  灾情就是命令,险情就是战场。灾情发生后,市XX局立即召开局党组扩大会议,及时研究部署,下发紧急通知,部署落实司法行政系统全体干部、司法所工作人员、公证员、律师、法律服务工作者及各行业调委会调解员的抗洪救灾工作,要求全体司法行政系统工作人员特别是党员干部要发挥先锋模范作用,积极参与抢险救灾、维护社会和谐稳定。成立了市XX局抗洪救灾领导小组,由局领导带队,相关责任处室负责人组成,成立了群众生活帮扶组、社会治安防控组、法律服务保障组、宣传报道组,明确救灾各项任务和分工。市XX局党组书记、局长赵广军带领工作组进驻受灾区开发区XX村,做好抗洪救灾各项工作。

  (二)克难排险,不怕脏累,全身心投入救援和清扫

  开发区XX村是此次灾害的重灾区,暴雨洪水给村民生产、生活造成了严重影响,市XX局干部发扬吃苦耐劳精神,协助村委开展“三清”工作。7月25日,市XX局组织机关50余名党员干部,在局党组书记、局长赵广军的带领下,赶到XX村,在30多度的高温湿热天气下,积极帮助XX村开展“清洁家园”行动。XX村生活垃圾较多较杂乱,又因高温浸泡,已经开始腐烂变质,发出阵阵恶臭,工作组不退缩、不埋怨,用铁锹、铲子清扫搬运,协助村民更快将垃圾清理和运离。工作组还积极走访调查,了解掌握群众急需解决的生活困难,解决了变频器、扩音喇叭等设施,修复了村广播台,帮助XX村早日恢复正常生产、生活,得到了当地群众的感谢和赞赏。

  (三)广泛动员,积极响应,救灾维稳“两不误”

  做好灾后安全稳定工作至关重要。一是加强汛期矛盾纠纷排查调处工作。全面动员各基层司法所、律师事务所、基层法律服务所参与抗洪救灾,制定下发了《关于在抗洪救灾时期做好矛盾纠纷排查调处工作的通知》,指导基层司法行政机关,努力维护社会稳定。南和、宁晋、邢台县、内丘各司法所深入到受灾村镇,沿街逐户做好受灾情况统计确定等工作。二是加强特殊时期社区矫正管理工作。专门召开了专题,部署落实灾区社区矫正工作,要求科学管理,确保安全稳定,并组织社区服刑人员开展抗洪救灾活动。特别是受灾严重的开发区,组织东汪镇、王快镇等30余名社区服刑人员,积极参与物资搬运和街道清淤工作,受到受灾群众肯定。三是迅速妥善处理市强制隔离戒毒所西侧围墙倒塌紧急事件。7月20日凌晨0时左右,市强制隔离戒毒所西侧围墙因暴雨发生倒塌,长度约为80米。同时,其他各侧围墙亦出现不同程度的裂缝,监控、红外报警、隔离带、防逃滚网等附属设施受损严重。灾情发生后,市XX局党组书记、局长、戒毒所第一政委赵广军带领有关同志第一时间赶赴现场与所班子研究部署应对措施,并立即启动应急预案,采取了增强值班备勤警力、加强学员管理、备齐应急物资、架设应急滚网等紧急措施。目前,现场所管理秩序井然,戒毒学员情绪稳定,水电供应正常,无人员伤亡。目前,正积极向市政府申请解决相关经费,加快修复围墙重建及附属设施重置工作,确保市强制隔离戒毒所安全稳定。

  (四)充分宣传,树立形象,传播舆论正能量

  市XX局组建专门志愿者服务微信群,专门抽调5名精干的信息员,通过两微一端、报刊媒体对抗洪救灾情况进行宣传,突出正面宣传,牢牢把握正确舆论导向,通过微信群全体人员转发传播,迅速将市XX局的抗洪救灾服务内容推送到群众视野中。同时,制作抗洪救灾宣传条幅悬挂到局机关显著位置,订制了志愿者T恤衫、袖章,要求到灾区帮扶必须佩戴党徽,充分发挥党员先锋模范作用,宣传党和政府对灾区人民的关怀和帮扶。抗洪救灾工作开展以来,共发布相关信息80余条,传播人数达2万余人次,媒体上稿7篇,树立了司法行政机关救灾扶弱良好社会形象,大力营造万众一心、众志成城、迎难而上的社会氛围,为防汛抢险救灾工作提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证,让受灾群众感受到政府的关怀,增强灾后重建的信心。

  (五)加强管理,完善机制,提升防汛救灾能力

  在深入推进抢险救灾工作的同时,市XX局不断建立完善局机关防汛救灾制度,加强救灾工作督导检查,确保救灾依法有序开展。一是健全完善防汛救灾工作相关制度。立足“防大险、抗大灾”,制定完善局机关的《防汛工作管理制度》、《防汛应急预案》、汛期值班制度等相关制度。驻村工作组在市抢险救灾重建第七工作组的统一组织下,参与制定了《XX村救援抢险工作方案》、《棉被发放办法》、《XX村物资发放办法》等一系列制度规定,保证了救灾工作顺利进行。二是开展了防汛安全隐患排查工作。驻村人员对XX村可能出现的环境安全隐患进行了全面排查,并根据不同情况,实行分类管理,坚决杜绝次生灾害发生。针对8月4—5日的降雨,进一步加大开发区XX村安全隐患排查力度,贴出防汛预警,提醒全体人员注意汛期安全,确保有险情第一时间作出反应。同时,切实做好局机关防汛值班工作,要求值班人员要保证在值班室24小时值班并在岗在位,绝不允许发生脱岗、断岗、离岗的情况;带班局领导要做到在岗尽责,确保防汛抗旱信息通畅。值班人员要认真做好值班记录,有情况记情况,无情况记正常。同时,制定应急预案,值班员在值班期间,要密切注意天气变化,严密监控降雨过程,必要时提前采取应急措施。三是加强工作督导检查。为严肃抢险救灾工作纪律,局办公室、政治部、纪检监察室、机关党委组成专项工作督导组,加大了汛期值班和驻村帮扶工作的督导和检查,一旦发生汛期违纪违法情况一律予以严肃处理。

  三、抗洪抢险救灾工作亮点与典型

  抗洪救灾工作开展以来,全市司法行政系统党员干部、法律服务工作者投入抗洪抢险救灾第一线,为受灾群众伸出援助之手,提供法律服务,受到群众的赞赏和市领导的肯定,积累了抗洪抢险救灾的第一手经验;广大律师、公证员等法律服务工作者充分发挥自身特长,为灾区无私奉献,捐钱捐物,提供法律服务,涌现出一批先进典型。

  (一)依法依规抗洪救灾成效显著

  抗洪救灾伊始,市XX局党组高度重视,按照市委、市政府统一工作部署,迅速投入抗洪抢险救灾工作之中,同时,结合自身工作职能立即组织成立了抗洪抢险救灾法律服务团,为救灾工作及时提供专门法律帮助。广大律师充分发挥了行业引领作用,抗洪救灾期间,实行律协各会长轮流值守制度。针对市XX局驻守的XX村在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象,市直所律师主动深入该村开展服务,利用村里广播设备播放抗洪救灾有关法律规定,向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸800余份,教育广大群众自觉遵守法律,服从救灾安排;针对开发区南士屯村出现灾民伤亡等复杂情况,应驻村工作组要求,市XX局选派精干律师进驻该村为村民解疑释惑,开展矛盾化解工作;市法律援助中心按照驻大贤村工作组要求,针对该村灾民提出的问题,及时安排律师为该户村民提供了法律咨询服务。同时,市XX局领导带队到各受灾村庄与驻村工作组汇报、联系、沟通,征求意见,了解群众法律服务需求,及时制定针对性地法律服务措施,受到当地群众的一致好评。同时,市领导张古江、王荣丽、陈少军等同志分别对市XX局做好抗洪救灾法律服务工作给予了充分肯定。

  (二)发掘培树抗洪救灾先进个人

  面对“xxx”持续强降雨造成的特大洪涝灾害,广大律师、公证员等法律服务工作者充分发挥自身特长,为灾区无私奉献,捐钱捐物,提供法律服务,涌现出一批先进典型。

  河北张之永律师事务所主任张之永律师,“xxx”洪灾发生,便积极响应市委、市政府的号召和市XX局党组要求,心系灾区人民,组织全所律师投身于灾后救援工作中。第一时间带队深入受灾较为严重的开发区XX村,利用该村广播设备滚动播放抗洪救灾有关法律规定,向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸,教育广大群众自觉遵守法律,服从救灾安排。邢台市广播电视台转载了张之永编辑汇总的抗洪救灾法律规定,并通过电视等媒体向广大市民进行普法宣传。针对在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象,制定了《XX村救灾物资管理发放流程建议》,从救灾物资的接收、发放和领取三方面规范了救灾物资的发放工作,并附《各组救灾物资领取表》、《村民领取救灾物资领取表》,在物资领取时责任到人,及时对物资接收发放情况公开公示,为公开、公平、公正的发放救灾物资提供了法律支持。同时,张之永律师组织本所律师开展志愿者服务,自发前往灾区参与救助。组织全所积极捐款捐物,个人率先捐款3000元。组成救援队赶赴灾区一线,为受灾群众送去了急需的方便面、矿泉水等必备物资,同时组织律师参与了清理路障、帮助受灾群众恢复生产生活的具体工作中。

  市XX局基层处处长张学成,洪灾发生后,第一时间紧跟单位抗洪救灾工作组进入高开区东汪镇XX村,投身到抗洪救灾和灾后重建工作中。在抗洪救灾中,张学成同志忠于职守,忘我工作,展示了优秀共产党员的风采。洪水退去后,张学成同志与同事们一起积极帮助村民打扫卫生,清除淤泥,走访受灾户,了解受灾损失情况,慰问受灾群众,配合镇、村干部发放救灾物资。同时按照工作组领导部署做好各项救灾事宜。他白天走在救灾第一线,晚上就守在单位办公室,做好随时入村开展应急救灾工作,连续几天没有回家。由于张学成心脏不太好,口袋里始终装着药物,感觉身体不适时,吃几片药再继续工作。他的坚持被同志们和村民看在眼里,几次劝他回去休息,都被拒绝了。张学成的坚持,意味着奉献,意味着责任。作为一个普通的共产党员,在抗洪抢险的斗争中,他用实际行动实践了“全心全意为人民服务”的宗旨,充分体现了一名共产党员的模范带头作用,展示了党员的良好形象。

  救灾还没有结束,重建家园任重道远。下一步,市XX局将继续认真贯彻落实中央和省、市委关于抢险救灾的一系列部署要求,团结带领全市法律服务队伍一道,帮助灾区人民重树信心,齐心协力、顽强拼搏,坚决打赢抢险救灾这场硬仗。

  抗洪抢险救灾工作总结(二)

  今年入梅以来,我市连续遭受多轮强降雨袭击,短时期降雨量突破历史极值,各大湖泊均超过保证水位或达到历史最高水位,汛情超过1998年。面对严峻汛情,市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记6点要求和省委书记李鸿忠检查鄂州防汛工作重要讲话精神,组织动员各方力量防汛抗洪抢险救灾,确保鄂州安澜,确保人民群众生命财产安全,确保经济社会稳定发展。现将有关情况报告如下:

  一、汛情灾情概况

  鄂州北依长江,境内湖泊港汊密布,常年接纳周边咸宁、黄石、武汉等地的客水,梁子湖流域承水面积达3265平方公里,易受洪涝灾害。在罕见的强降雨袭击下,我市全面受灾、反复受灾,是全省5个重灾区之一。武警总队司令员王宁,中部战区司令员韩卫国,省委书记李鸿忠,省委副书记、常务副省长王晓东,省委常委、省委秘书长傅德辉等领导,亲临鄂州检查、视察、指导防汛抗洪工作。中央电视台、新华网、湖北日报等主流媒体,对我市防汛救灾工作进行了报道。今年的汛情灾情有三个特点:

  (一)降雨强度大。今年以来我市的降雨呈现雨量大、降雨集中、过程降雨超极值等特点。元至7月,全市降雨量1531。8毫米,比历年同期偏多7成。降雨主要集中在4月和6月梅雨期,4月降雨377。2毫米,比常年偏多1。6倍;6月1日至7月6日,连续遭受4次强降雨,降雨量达756。7毫米,比历年同期偏多1。5倍,比1998年偏多1倍。特别是6月30日至7月6日强降雨集中期,国家站雨量411。2毫米。自1959年鄂州有气象记录以来,短时期强降雨居第一位。

  (二)洪水来势猛。持续强降雨,造成我市外洪内涝的严峻汛情,长江干堤超警戒水位运行9天,梁子湖达到21。49米的历史最高洪水位,超保证水位运行15天,花马湖、五四湖、红莲湖、三山湖、梧桐湖等主要湖泊水位也迅猛上涨,均创10年来新高,17座水库溢洪。全市12个万亩以上的圩垸,282公里内湖湖堤全线告急,共出现险情266处,其中重要险情管涌77处、滑坡24处、溃口12处,跌窝、空洞、塌方等地质灾害4处,漫堤41处,抢筑子堤近100公里。市防汛抗旱指挥部7月1日启动防汛四级应急响应,7月2日提升到三级,7月6日又提升到二级,6天内应急响应“连升三级”超过历史。

  (三)灾害损失重。全市三个区、两个开发区、三个街道全部受灾,受灾人口214040人,紧急转移人口13524人,需紧急生活救助人口7777人,需过渡生活救助人口641人;直接经济损失43。02亿元,其中农业损失20。3亿元、工业损失2。52亿元、基础设施损失15。27亿元、公共服务业损失2。22亿元、其他损失2。7亿元。水利工程损毁严重,损坏堤防200处、219。5公里,冲毁塘坝626座,损坏灌溉设施1051处、机电泵站136座、水闸45座、水文测站8个。

  二、积极做好汛前准备工作

  今年初,有关部门预判2016年有特大洪水。市委、市政府高度重视,提早安排,提早部署,提早调度,争取了防汛抗洪抢险工作的主动,为鄂州安全度汛打下了坚实基础。

  (一)提早实施水利工程。去年底,召开全市农田水利建设现场会,部署推进农田水利基本建设。按照抢进度、抓质量的要求,开工建设各类水利工程810处,重点实施城乡一体化供水、水库除险加固、河湖连通、泵站改造等工程,确保在2016年汛前完工。成立7个汛前检查组和工程督查组,深入江堤、涵闸、水库进行检查,逐一查找问题,督促隐患整改。

  (二)提早完善应急预案。根据水雨工情变化,及时组织水利、防洪专家,修订完善全市防汛抗旱应急预案、防洪工程调度预案和山洪灾害防御预案。针对所有涉水项目工程,逐一制定安全度汛预案和抢险方案。各区(开发区、街道)制定相应工作预案,形成水旱灾害应急预案体系全覆盖。

  (三)提早备足防汛器材。组织储备石料14。4万立方米,块石1。4万立方米,木桩13500根,编织袋30万条,彩条布5万米。组织装载机、推土机和农用车255台,各类物料全部运抵各泵站、涵闸、水库现场,确保防汛抢险急需。按照分级负责原则,督促各区、乡镇及时填充物料,以应急需。

  (四)提早腾足防洪库容。汛前,抓住长江水位较低契机,开启樊口大闸、上港闸等沿江涵闸,排放内湖水6亿立方米,有效腾足了湖容。特别是提早一个半月启排梁子湖水,比往年多排4亿立方米,使梁子湖水位降至17。36米,从根本上保卫了鄂州安全。这一做法得到省委主要领导肯定。

  三、有力有序有效开展防汛抗洪抢险工作

  面对严峻汛情灾情,市委、市政府精心组织动员各方力量,统筹责任防汛、科学防汛、依法防汛、生态防汛,确保安全度汛。

  (一)坚持责任防汛。市委、市政府召开20多次专题会议进行部署,市委办、市政府办下发《关于市级领导防汛救灾责任分工的通知》等8个文件,市防指下发《关于严防溃堤溃坝的紧急通知》等17个文件,明确防汛任务,落实防汛责任,严明防汛纪律。市级领导分片包干,在重点堤段坐镇指挥,带班值守,挂帅除险。市直机关组织94支党员干部抢险突击队,投入抢险21223人次,在大灾大考中检验“两学一做”学习教育成果。各区(开发区、街道)层层发动党员干部上堤按桩号包段防守,树生死牌、立责任状,逐级落实防汛包保责任制。不定期对防汛值守情况进行督办检查,问责履职不力3人,倒逼防汛责任落实。各级防汛责任人到防守堤段严防死守,各部门责任人进岗到位履行职责,形成了防汛救灾强大合力。

  (二)坚持科学防汛。建立专家决策支持机制,落实每日会商制度,加强汛情分析研判,精准开展洪水调度。按照“先田后湖、先小湖后大湖”的原则,满负荷开启沿江樊口、花马湖、洋澜湖、南迹湖入江排涝泵站,抢排内湖渍水23。1亿立方米,有效减轻了内湖圩堤防汛压力,使全市40多万亩农田免受灭顶之灾。规范巡堤查险,坚持干部带班昼夜巡查、徒步检查、拉网排查,向全体守堤干部群众发放《防汛手册》、《巡堤须知》,做到查险不漏掉一个空点、判险不放过一个疑点、整险不越过一个难点。对城区41处易渍水路段实行严密监控,落实专人值守,出动专业抢险车辆和装备,及时排除道路渍水。请调武警8680部队和省武警总队1300多名官兵驰援鄂州,取得梁子湖、三山湖、扇子湖、车湾堤抢险大捷。发挥中建五局、中建七局、省联投、市水务集团等央企国企的工程技术优势,组织专业队伍参加严家湖堵口、三山湖抢险等突击工程,极大提高了效率,及时化解了险情。

  (三)坚持依法防汛。严格落实《防洪法》要求,对长港、新港、薛家沟港“三港”围网养殖等进行清障,清除杂草1万多吨;对花马湖流域、五四湖流域及锁泉港鄂州段等,列出影响行洪障碍清单,依法下达整改指令并逐一督促整改到位;对列入影响长江度汛安全的刘楚贤险段、四房湾、牛角淼险段,采取抛石固脚等应急处置措施。组织开展长江干线非法码头和砂场治理工作,依法取缔非法码头44个、非法砂场55处,搬迁砂场23处,规范提升砂场15处。加快非法码头岸线修复,建立岸线利用与保护长效机制,切实保障长江鄂州段航运安全、供水安全和防洪安全。

  (四)坚持生态防汛。牢固树立“绿色决定生死”理念,科学谋划湖泊生态治理对策,积极探索推进退垸还湖,坚决打好生态防汛主动仗。面对内湖水位节节攀升的严峻形势,市委、市政府果断决策,对前海湖、汪家湖、愚公湖等19处圩垸实施退垸还湖、破垸分洪,还湖面积9。88万亩。按照生态建设要求和防洪需要,确定青天湖、曹家湖、垱网湖等14处圩垸永久性还湖,面积8。71万亩,实现还湖于民、还湖于史、还湖于未来。积极争取省委、省政府支持,促成牛山湖永久回归梁子湖。

  四、精准核灾报灾救灾

  按照“抗击洪水98+、灾害损失98-”的要求,抓紧报灾、精准核灾、及时救灾,做到政策统筹、数字统一、口径一致、目标集中、步骤明晰。

  (一)精准核灾。整合民政、经信、交通、水利、教育、卫生、环保等部门力量,联动做好查灾核灾工作,及时掌握第一手灾情信息。建立健全灾情会商机制,加强各部门、各系统之间的信息沟通和灾情评估。分类建立受灾人员、因灾毁损房等系列台账,实行动态管理,保持实时更新。严格执行“户报、村评、乡审、区定”工作程序,及时公开救灾过程和结果,确保不漏一人、不错一户。定期向省直有关部门组织报送《灾情报告》,第一时间争取上级政策和物资支持。

  (二)精细安置。及时组织危险区域人员转移,设置移民安置点35个,集中安置灾民3361人。完善应急救助联动机制,投入2。65亿元财政资金用于抗灾救灾,保证受灾群众24小时内得到有效及时救助,确保灾民“有饭吃、有衣穿、有医疗、有学上、有安全住处、有干净水喝、有空调电视、有热水洗浴”。加强灾区传染病疫情监测,派出巡回医疗队133批次、540人次,积极开展环境消杀和防病治病工作,灾区未发生传染病疫情和突发公共卫生事件。

  (三)精确救灾。组派市、区、乡镇三级抗灾救灾工作组,赴受灾村指导和帮助做好抗灾救灾工作。分类制定救灾政策,对主动退出的湖泊和民垸给予重点倾斜。结合精准扶贫工作,及时将因灾返贫人口纳入建档立卡扶贫对象,落实各项扶贫政策。开展“不忘初心、重建家园”专项行动,发挥市直部门与对口扶贫村的结对共建作用,推动各项救灾政策落地。要求市直部门2016年公用经费在财政预算资金基础上压缩15%,用于生产自救和灾后重建。开展“绿丝带”行动,向全市发出爱心倡议,社会各界深入灾区慰问一线指战员和受灾群众150余次,慰问金额折合近5000万元。举办抗洪赈灾义演晚会,收到爱心捐助2754万元。

  五、全面推进大灾大干大建大变

  召开市委六届十二次全会,出台《关于做好当前生产自救灾后重建的若干意见》,推进大灾大干、大灾大建、大灾大变,夺取抗洪救灾、恢复重建和生态建设全面胜利。

  (一)着力开展生产自救。组派10个工作组,组织群众做好灾后抢排、抢修、抢管、抢种、抢收、抢防工作,千方百计确保农业不减产、农民不减收。启动内湖中小排涝泵站180处、650台套,抢排渍水3。4亿立方米,为抢种补种争取了宝贵时间。积极发展避灾农业,连片发展水产业,种植水生蔬菜。组织采购水稻、蔬菜、玉米等种子28。5万斤,鱼苗20万尾,编制技术手册,编发技术指导短信,开展技术培训5000多人次,帮助受灾农民恢复生产。截至目前,全市完成改种补种面积16。9万亩,占绝收面积的70%。同时,组织21个工作队进驻重点企业和项目工地,帮助79家受灾企业抓好电力和通信等应急服务,协调保障各类生产要素,申报灾后重建项目69个,支持企业复产、达产、超产,着力推动工业经济稳增长、保目标。

  (二)着力推进灾后重建。分类编制灾后重建项目库,加快实施水毁房屋、公路、桥梁、水利设施、环保设施、市政基础设施等修复工程。抓好水毁公路修复重建,抢修保通国省干线受损路面4。8万平方米,修复农村公路受损路面3。05万平方米。制定灾后交通重建计划,明确实施交通损毁设施修复工程项目5个、大梁子湖流域退垸还湖交通重建工程项目9个、沿江沿河交通应急通道提升工程项目5个。整合扶贫搬迁、危房改造、棚户区改造等项目资金,分类分档制定补助标准,扶持因灾损毁住房群众重新建房。召开3次金融支持灾后重建对接活动,累计为灾后重建提供贷款18。18亿元,为受灾企业和农户提供保险理赔35。9亿元。

  (三)着力实施生态工程。坚持应急和谋远相结合,谋划实施一批涉水项目,实现人水关系再平衡。突出“补短板、强功能、提品质”,分三年筹资近60亿元,重点实施洋澜湖水环境治理、城区堤防整修加固及生态修复、城市排水系统升级改造、城乡污水处理全覆盖及农村移民安置五大城镇项目,完善城市防洪抗涝功能。进一步深化对鄂州“水”优势的再认识,策划实施大梁子湖流域水生态修复工程,整合梁子湖、五四湖、三山湖、梧桐湖等水系资源,按照“湖连通、堤加固、港拓宽、排提升、水清洁”的要求,重构鄂州秀美水乡特色。加强与中国工程院、国开行湖北省分行的战略合作,达成开展生态金融创新产品研究合作协议;积极对接长江证券、兴业证券、中信建投证券等机构,指导市内企业发行绿色债券,专项支持梁子湖生态文明示范区建设。强化花马湖水系生态修复,推进航空物流枢纽建设。坚持“好水才是资源、洁净水才是宝贵资源”的理念,全面提升污水处理标准,加快推进鄂州全域污水处理工程。

  (四)着力弘扬抗灾精神。抗击百年一遇特大洪灾,检验了干部作风,凝聚了全市力量,彰显了科学精神、担当精神、拼搏精神、互助精神。制作全景全视角展现我市防汛抗洪抢险救灾工作专题片,策划编印“众志成城保家园”专题画册,举办“风雨同舟众志成城”防汛抗洪摄影作品展,在鄂州日报、鄂州新闻网、鄂网开辟专栏专版连续报道,用身边真实的动人事迹,激励百万鄂州人民众志成城、顽强拼搏,建设活力城市、品质城市、生态城市、国际城市、幸福城市,不断创造新的鄂州速度、鄂州效率、鄂州标准、鄂州质量。在强大抗灾精神的激励下,近期我市迎来了项目建设强劲热潮,8月26日,华中冷链港等3个重大项目开工,赤湾东方物流园开园,总投资68。77亿元;8月28日,市公共就业服务中心、青天湖水系综合治理等8个重点项目集中开工建设,总投资24。13亿元。



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