县组织部上半年工作总结

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  【县组织部上半年工作总结一】

  年初以来,在县委的领导下,在地委组织部的指导下,我县组织工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和全区组织工作会议精神,紧紧围绕全县工作大局,以加强党的执政能力建设为主线,以保持共产党员先进性教育活动为载体,以干部队伍建设抓规范、基层组织建设抓创新为突破,牢固树立和落实科学发展观,推动各项工作的有序开展,为促进大方快发展提供了坚强的组织保证。

  一、上半年组织工作的主要做法及成效

  (一)巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果,着力抓好第三批先进性教育活动

  参加第一批先进性教育活动的共72个县直单位、129个党支部、2193名党员。活动期间,开展了“信合杯”知识抢答赛、“七・一”表彰、“专题组织生活会”等“八个一”活动,刻录了5多张光碟免费发给各参学单位,在全区首先编辑出版了8多万字的《大方县保持共产党员先进性教育活动暨干部培训学习读本》9多册,并免费发放到所有参加先进性教育活动的单位。整改成果得到进一步巩固和扩大。在长效机制的建立方面,我县成为参加全省经验交流会的7个发言单位之一。

  参加第二批先进性教育活动的共95个部门(单位)、42个党组织、4946名党员。参学率达99.65,征求意见和建议1568条,查摆问题235个,整改落实77个,为群众办实事1411件。我县推出的“情系民众连心卡”,被《中国纪检监察报》、《贵州日报》、《当代贵州》、贵州卫视、《毕节日报》等多家媒体作了详细报道。第二批先进性教育活动得到中央、省、地巡视组和省、地有关领导的高度评价,今年2月21日,参加了省第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作经验交流会。

  参加第三批先进性教育活动的共372个党支部、1516名党员。通过深入学习党章和有关文献,加大宣传力度,激发了党员的参学热情,参学率达98文书看准网版权所有.5,在教育活动中,根据查摆出来的问题,制定了切实可行的整改方案。同时,推行驻村指导员制度,牛场乡以朵村驻村指导员朱光俊3月2日还代表地区参加了全省第三批先进性教育活动驻村指导员经验交流会。

  为检验我县先进性教育活动成果,开展了群众满意度测评工作,通过“四查四看”,达到了“三满意”,满意率为92,测评工作得到省、地有关领导的充分肯定,成为全省群众满意度测评四个试点县(区)之一。

  (二)认真做好县、乡换届准备工作

  1、开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动。结合先进性教育整改提高、“回头看”等工作,制定了《关于开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动的实施意见》,举办了乡镇党务书记、组织委员共74人参加的乡镇领导干部培训班。要求各乡镇深入开展“四个剖析”、争当“三个模范”、争做“四个表率”,争创“六型班子”活动。即剖析有无放松工作、等待观望的行为,有无跑官要官、传播小道消息的行为,有无违反组织纪律的行为,有无危害团结的行为。争做勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范;牢记使命、勤奋工作的表率,坚持宗旨、执政为民的表率,改进作风、求真务实的表率,加强学习、与时俱进的表率;创建“学习型、和谐型、为民型、务实型、清廉型、创新型”的“六型”领导班子活动,努力建设一支高素质的干部队伍。

  2、认真分析全县干部结构,并对乡科级后备干部进行素能测试。为全面掌握我县干部结构和编制情况,同编委办对接,对全县县直和乡镇领导干部编制情况进行统计分析,为下半年换届科学合理配置乡镇领导班子作好了充分准备。

  2015年底至2015年元月,我县组织了57名中青年后备干部进行统一闭卷考试,为下步换届选举中选拔年轻干部提供参考依据。

  3、对全县领导干部和后备干部进行信息采集。制作了《干部信息采集表》,对全县36个乡镇,72个县直单位的领导干部和后备干部进行信息采集,目前,已收到8个单位12余人的采集表,剩余单位的采集表正在陆续收集之中。

  4、加大干部考察员队伍建设力度,提高换届业务工作水平。制定了《关于干部考察员队伍建设的意见》,从各乡镇和县直单位提出初步人员,经组织培训,考试考核,颁发证书,组建了一只由115人组成的考察员队伍。

  5、认真做好公安、法院及有关单位的推荐考察工作。为落实从优待警的精神,对公安、法院系统的非领导职务和任职试用期已满的干部进行了推荐、考察,同时对7个县直单位的非领导职务和新成立的单位进行推荐和考察。

  6、认真做好干部档案审核工作。根据干部人事档案审核达标的新要求,我县对2015年11月已达标的档案重新进行了检查、调整。

  (三)认真贯彻《干部半年年基层组织工作总结教育培训工作条例(试行)》,切实做好干部教育培训工作

  1、组织干部参加各类培训。半年来,共选派9名副县级以上领导干部16名乡科级干部赴省内外各级培训机构参加学习培训。组织26名副县级后备干部参加第一期领导干部政治理论水平任职资格考试。借奢香文化节举办之际,邀请中国社科院院士钱津博士和张家港原市委书记为我县乡镇主要领导和县直单位负责人作专题报告。

  2、整合资源,提高专题培训质量。通过深入了解,根据基层实际,充分整合现有资源,以联合行文,请专业教师授课等方式与扶贫办等单位合办培训班。参训人员为2015年分配到村一级的77名大学生以及1名村支书或村主任。培训内容涉及党在农村的各项方针政策,农村脱贫致富途径,基层党组织的地位和作用等。半年来,共投入培训经费1.46万元。培训干部88人次,其中,副县级以上领导干部9人次,占1.2;乡科级领导干部214人次,占24.32;股级以下干部657名,占74.66。

  (四)着力加强人才工作,推动“一村一名大学生”工程的实施

  1、超前谋划,启动“一村一名大学生”工程。研究出台“一村一名大学生”工程实施方案。2015年元月8日行文将康敬等77名215届非师范类高校毕业生选聘到乡镇缺编事业单位工作,并选派到村工作2-3年。结合毕组通(215)35号文件,在加强领导、选派原则、考核制度、政治待遇、激励政策等方面提出了明确要求。

  2、建立长效机制,确保“一村一名大学生”工程有序开展。制定了《大方县实施选派“一村一名大学生”人员管理办法》,在选派条件、原则、程序、待遇、管理以及组织领导等方面进行了明确。

  3、多渠道、多形式提升素质。为保证我县农村急需人才留得住,用得上,通过电大渠道提升村干部学历,开设建设社会主义新农村所需的相关专业。为能让选派到村工作的大学生尽快熟悉农村工作,举办了一期56人的“一村一名大学生”培训班。

  (五)切实加强干部监督工作

  1、认真抓好建国初期参加革命工作的部分退休干部享受适当生活补助费的核实报批工作。办理地委组织部转批的建国初参加革命工作享受有关生活补助的有关事项。对申请享受建国初期参加革命工作有关生活补助费的人员情况进行核实。

  2、加强日常监督。协助县纪委对36个乡镇、32个县直部门党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核,36名乡镇党委书记、34名乡镇长、县直32个单位的领导干部分别作了述职述廉报告。84名科级干部交了述职述廉报告,并装入个人廉政档案。受理群众来信13件,接待来访人员35人次。完成省长信箱督办件1件。会同县纪委(监察局)、信访办到2个乡镇调查举报有关干部的案件。对我县2015年党政领导干部选拔任用工作进行自查。举办任中教育培训班一期,培训副科级干部74人。

  3、实行乡科级党委(党组)任免干部预审制。为严格执行《干部任用条例》,规范乡镇党委、县直单位党组织选拔任用股级领导干部,变事后监督为事前监督,切实防止和纠正选人用人上的不正之风,3月份制订出台了干部任免预审制度。目前,共预审了4个乡镇、3个县直单位拟任职78人,制止不严格执行《干部任用条例》拟任职3人。

  (六)以深化“三级联创”活动为载体,切实加强基层组织建设

  1、围绕一个主题,深化三大成果,实施“六个一”工程。围绕“促进大方快发展,建设和谐新农村”这一主题,全面加强党的基层组织建设。进一步深化“两强化、双工程、三建设”(强化以村党支部为核心的村级班子建设和强化以村级组织办公活动室为重点的阵地建设;农村党员教育工程和致富工程;生产、科技、市场三位一体示范服务基地建设和基层民主政治建设)、“一岗一补两制”(农民党员“设岗定责”;贫困农民党员最低生活补助;扩大乡镇党的代表大会常任制和进村入户经济特员、科技特派员制度)和“四个新”(在乡镇党委的执政能力方面有新提高;在深化农村基层管理体制改革方面有新进展;在社区、国企、学校、“两新”组织党的建设方面有新突破;在找准党建工作与经济工作结合点、推进农村经济组织和文化组织的健全发育方面有新进步)这三大成果,认真组织实施“六个一”工程。

  一是理清一条发展思路。结合全县“两会”的召开,指导乡镇、村认真组织力量制定“十一五”规划,明确本乡镇、本村的发展思路,目前,36个乡镇都制定了“十一五”规划,9的村制定了“十一五”规划。县委组织部正在制定215―2015年农村基层组织建设规划,有的放矢地开展好我县的农村基层组织建设和党员队伍教育管理工作。

  二是培育一批建设社会主义新农村的示范新村。全县农业农村工作会对我县的社会主义新农村建设工作进行了安排部署。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和上下结合、整合资源的原则,确定了53个建设社会主义新农村名单,筛选上报了13个社会主义新农村示范新村。从县直单位抽派121名党性强、作风正、能干事的党员干部组成36个“三农”服务团,深入36个乡镇369个村开展服务“三农”工作,2015年的春耕生产、计划生育等农村工作起步快、效果好。同时,我县还组织宣传、民政、财政、建设、国土、计生等部门,开展了社区办公楼建设的调研工作,制定了社区办公楼建设方案,并启动了大方镇城中社区、马场镇马场社区2个办公楼的建设工作。

  三是全面启动一村一名大学生计划。为加强对2015年下派到村工作的77名大学生的管理,使其安心工作,尽快成长,制定了“一村一名大学生”村干部管理办法。人才办正在制定提升村干部学历的实施方案,结合“一村一名大学生”计划的实施,有计划地提高村干部素质和改善村干部结构。

  四是组建一批专业协会组织。对我县原有的21个协会的工作进行了一次普遍督查,在规章制度、管理形式、利益调整等方面进行了进一步的规范,结合农村党员干部现代远程教育,在八堡乡新开村、小屯乡大田村等地,进一步完善和总结“支部基地远教农户协会”等经验。要求每个乡镇年内至少要建立1个以上的农民专业协会组织。

  五是培养一批“双培双带”能手和一批实践“三个代表”示范行动党组织、党员。结合农村保持共产党员先进性教育活动的深入开展,组织力量对“双培双带”活动、农民党员“设岗定责”和“实践‘三个代表’示范行动”等进行调研,对工作中发现的问题和不足,有针对性地提出了解决办法和完善措施。要求每个乡镇年内至少要完成培养1名以上“双培双带”能手的培养任务,作好迎接地委组织部、地区基层办的授牌管理。制定了全县2015年发展党员计划,加强党费收缴和党组织党员基本信息库建设工作。

  六是形成一套“党员长期受教育,永葆先进性”的长效机制和管理民主的运行机制。配合县委先进性教育办公室,做好长效机制的收集整理工作,目前全县已建立1433个相关制度。36个乡镇正在陆续召开党代表常任制年会,有的乡镇还对代表学习、提案、质询等九项制度进行了进一步的完善。下发方组通(215)12号文件,对乡镇和县直部门开展党委党组决定重大事项制定了科学统一的试行规定。我县结合第三批先进性教育活动的开展,扎实开展了“双培双带”活动和党员实践“三个代表”示范行动,党员服务实行公开承诺制度。

  2、立足“四抓四求”,开展“三创三强”。在基层组织建设和党员队伍建设各项工作中,我县立足于“抓点求突破、抓面求巩固、抓调研求创新、抓督查求落实”的工作思路,以农民群众满意为标准,以提高农村党员干部素质为关键,以健全村民自治机制为重点,以巩固党在农村的执政基础和执政地位为目的,切实开展上下联创、示范带创、城乡共创和强基础、强素质、强机制的“三创三强”活动,认真学习借鉴织金县优化村级组织管理机制的经验和安顺市实施“四有”工程(支部活动有阵地、干部工作有报酬、组织运转有经费、提升素质有远教)的经验,积极探索“两推一选”、“公推公(直)选”、村两委干部交叉任职等村干部选拔培养工作机制。并在百纳、雨冲、黄泥、马场等乡镇进行试点。

  3、进一步加强重点工程项目区基层组织建设。我县紧紧围绕“抓党建、促迁安”这条思路,采取“五抓五加强”的工作措施。一是抓关键,加强乡村领导班子建设;二是抓队伍,加强移民工作“主心骨”建设;三是抓动力,加强移民党员干部的思想政治建设;四是抓保障,加强移民工作的制度建设;五是抓发展,加强移民工作的物质基础建设。努力把洪家渡库区、火电厂、小屯煤矿、绿塘煤矿、五凤煤矿等重点工程项目区建设成为“党建工作先进区”、“社会治安模范区”、“开发式移民示范区”。

  4、做好党员发展、教育和管理工作。我县坚持以《党章》和《发展党员工作细则(试行)》为指导,认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有计划地搞好党员发展工作。制定了《2015年发展党员工作计划》,全县计划年内发展党员55名。目前全县有22866名党员,其中女党员3776名,占16.5;农民党员14591名,占63.8;35岁及以下党员5483名,占24;高中以上文化的7243名,占32.9。全县有入党积极分子3681名,其中女性868名,占入党积极分子总数的23.6;少数民族1141名,占入党积极分子总数的31;35岁以下的2296名,占入党积极分子总数的62.4;高中以上文化程度的1586名,占入党积极分子总数的43.1;非公有制经济组织8名。

  (七)在“管、学、用”上下功夫抓落实,切实加强远程教育工作

  1、认真落实全区会议精神。年初,召开了由乡镇党务副书记、组织委员、远教管理员、中心校校长、中学校长、远教成员单位领导等22多人参加的全县农村党员干部现代远程教育工作会议。印发了《2015年大方县农村党员干部现代远程教育工作要点》,对基础设施建设、骨干队伍建设、教学组织管理、教学资源建设等方面提出了明确的要求。

  2、认真抓好“村校结合”和“一校两教”工作。制定了《关于在全县农村中小学开展“村校结合”和“一校两教”工作的实施意见》,提出了“村校结合”和“一校两教”工作中必须做到“五个结合”(一是乡镇党委、村党支部和中小学远程教育工作的结合;二是学校教师与村党员干部群众之间的结合;三是在校学生与家长或其他农户之间的结合;四是创新教学方法,注重学、用转化的结合;五是远程教育与农村学校德育教育工作的结合)和“六个一”(一个远教信息宣传栏、一块试验基地、一支科技辅导队伍、一批小远教邮递员、一张便民服务卡、一批结对帮扶户)。同时建立了检查汇报制度,要求每个站点必须定期向乡镇党委汇报“村校结合”或“一校两教”工作的开展情况,县远教办定期不定期进行检查和督促,保证工作正常、有序开展。

  3、进一步加强站点规范化建设和骨干队伍建设。今年3月,县委组织部和县教育局组成督查组,严格按照“五防”“五好”标准,对照《贵州省农村党员干部现代远程教育检查验收评估标准及办法》和有关要求,对全县远程教育工作开展情况进行督查,有力地促进了全县远程教育工作的进一步深入开展。加强村民组光盘播放点、新经济组织播放点、专业协会光盘播放点和中心播放户的建设。1-4月,新增各类播放点427个。下发《关于加强农村党员干部现代远程教育骨干队伍建设的通知》,要求各乡镇要选齐配强远程教育骨干队伍,健全档案,建立和完善站点管理人员责任制和激励机制。将2015年全县下派的“三农”服务团,作为联系和抓好乡镇远程教育的一支重要力量,并将其工作情况纳入年终“三农”服务团目标考核的重要内容之一。

  4、加大远程教育服务先进性教育的工作力度。今年共刻录先进性教育光盘4多张,分发到参加第三批先进性教育活动的的所有党组织。1-4月,全县第三批先进性教育活动通过远程教育集中学习培训人员达8万多人次。

  5、继续巩固和提升已取得的经验成果。一是继续深化“远程教育+农贷快车+基地示范+市场经纪人”、“支部+协会+远教”、“远程教育+农贷快车+订单经济”等成功模式,加大党员致富联合体的创建力度,今年全县共创建致富联合体14个。二是继续抓好远程教育示范点建设,建立了县、乡(镇)领导干部联系示范点制度,全县副县级以上领导干部和各乡镇主要领导、分管领导等均联系一定数量的示范点。三是进一步抓好科技示范工程,组织成员单位召开科技示范工程会议,将科技示范工程与整村推进、社会主义新农村建设等工作结合起来。

  6、做好信息管理系统录入使用工作和远教宣传工作。明确了县、乡(镇)信息管理系统的管理员和操作员,对全县53个远程教育终端接收站点的信息进行准确录入,指导好样本站点开展工作。进一步加大宣传力度,开展场天咨询活动3次,办宣传栏19多期次,县远程办还创办了《大方远程教育》,现已正式发刊。

  7、认真落实《毕节地区农村党员干部现代远程教育工作责任人责任追究暂行规定》《暂行规定》下发后,我县立即组织了组织部全体干部职工和教育局分管领导认真学习和领会文件精神。以方组通(215)16号文件转发了通知,下发到各乡镇党委、中心校、中学,并制作了《大方县农村党员干部现代远程教育责任追究督查记录》。

  8、县级终端接收站点自查验收圆满完成。4月2日至25日,从县委组织部、县委先进性教育活动办公室、教育局、扶贫办抽调12人组成4个自查评估工作组,对全县75个村党员活动室远程教育终端接收站建设进行自查验收,同时对全县219个终端接收站点进行教学组织管理和教学效果评估,自查验收已圆满完成。

  (八)扎实开展先进性教育活动,加强部机关自身建设

  1、围绕建设一流队伍、树立一流形象、创造一流业绩,认真开展先进性教育活动。以“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题活动为载体,按照“高认识、高标准、高质量”的要求,始终坚持“标准更高、要求更严、效果更好”,开展先进性教育活动。制定和落实“三帮三联”制度,把帮助群众排忧解难贯穿于先进性教育活动的全过程,到竹园乡沙坝村开展“送温暖、献爱心”联系帮扶活动,为21户贫困户、独生子女和二女结扎户结成帮扶对子,送去慰问金125元,复混肥2吨,赠送日常办公用品、为乡解决远教设备资金24元。

  继续在部机关开展“共产党员实践‘三个代表’示范行动”,全体党员干部“佩带党员标志,公开党员身份,实行文明服务,自觉接受监督”。通过开展活动,使组工干部按照“讲政治、懂经济、知全局、精业务、守纪律、有能力”的目标要求,努力把组织部门建设成为学习型、服务型、创新型、效率型、和谐型、节约型单位,使组织部门成为党员之家、干部之家、知识分子之家。

  2、认真开展“五加强五突破”,不断推进组织部门效能建设。即认真开展加强学习培训,在提升素质能力上取得突破;加强调研探索,在推进工作创新上取得突破;加强信息化建设,在实行无纸化办公上取得突破;加强制度建设,在优化内部管理上取得突破;加强部风建设,在树立优良形象上取得突破。把“五加强五突破”工作作为组织部门自身建设工作的重要内容常抓不懈,成立了工作领导小组及办公室。制定了《大方县委组织部关于组织部门自身建设“五加强五突破”工作的总体安排意见》等文件,采取切实有效措施,确保抓出成效。一是坚持集中学习。坚持每周组织干部职工集中学习不少于1次;中心学习组原则上每季度开展一次专题学习研讨,每次学习时间2至3天。特别要求加强对对胡锦涛社会主义荣辱观的学习。二是搞好个人自学。

  每位干部职工要作出年度学习计划。三是加大培训力度。从2015年起,用5年时间将部机关干部职工再普遍轮训一遍,确保部机关正股级以上干部5年内参加培训的时间累计达到3个月以上。四是开展“四个一”活动。即读一本好书;作一次专题讲座;发表一篇文章;完成一项调研任务。五是加强网络信息建设。在2015年建立“三网”(内部局域网、接通因特网、大方党建网站)“三库”(权限管理干部基本信息库、党员基本信息库、人才基本文书看准网版权所有信息库)的基础上,多渠道筹集资金近6万元,加大软硬件投入力度,加快信息化建设步伐,确保了每位办公人员拥有一台计算机用于办公,为实现“无纸”化办公、多媒体办公和远程办公创造了有利条件。

  3、认真抓好组织工作宣传,营造良好的党建氛围。加强对信息调研工作的领导,加大信息工作力度,不断提高组织部门信息工作质量。下发了《关于进一步做好2015年组工信息及调研工作的通知》和《2015年全县组织工作重点调研课题的通知》,进一步完善了信息工作机制,把信息调研工作纳入组织工作的重要日程。目前,上报《大方组织工作专报信息》36期75条,被《毕节组织工作专报信息》采用15条、《毕节组织工作》采用8条;《贵州组织工作信息专报》采用2条、《贵州组织工作》采用2条;毕节党建网、《毕节地区农村党员干部现代远程教育工作专报信息》用稿6条。《贵州日报》用稿2条,《贵州民族报》用稿8条,《毕节日报》用稿12条。

  针对全县党建和组织工作中需要研究和解决的重点问题,确定了一批组织工作重点调研课题下达给各乡镇和组织部各股室。继续办好《大方党建网》和《大方组织工作》,加强对全县组织工作典型经验的宣传报道,充分发挥其在指导党建和组织工作上的积极作用,共编辑《大方组织工作》29期65条。认真做好信访工作,共接待群众来信来访52件(次),其中来信25件、来访27件,接待来访人员34人,基本做到件件有答复,事事有回音。

  二、存在的问题和不足

  回顾今年以来的工作,我们也清醒的看到,与广大党员、干部群众对组织部门的期望相比,与新形势、新任务对组织工作的要求相比,我们的工作还存在一些不足。主要是:一些工作敏感性、预见性、主动性不强;党员和干部培训工作规模较小;各级领导班子结构和人才队伍结构与我县经济结构战略性调整的要求存在明显差距;干部队伍思想素质和工作作风与加快大方快发展要求存在明显差距;干部人事制度改革、人才等工作的力度不大;档案达标工作难度较大;

  农村基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;机关、学校、国有企业、新经济组织和城镇街道社区党组织建设与市场经济发展的新形势不完全适应;党员管理教育的形式和方法与新形势不完全适应;有些工作战线过长、一个时期布置任务过多,基层的同志有时感到忙不过来;组工干部在深入调查研究、总结基层经验、加速信息反馈方面还需要进一步加强;组工干部队伍素质有待进一步提高等。

  三、下半年工作打算

  2015年是实施“十一五”规划的开局起步年,也是深入学习贯彻党的十六届五中全会精神的关键年。全县组织工作要紧紧围绕县委、政府的工作大局,加强党的执政能力建设和先进性建设,加强各级领导班子和基层党组织建设,不断提高党领导经济社会发展的水平。善始善终开展好第三批保持共产党员先进性教育活动,努力探索党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,全面推进党的建设新的伟大工程,不断强化政治意识、大局意识、服务意识、纪律意识、创新意识,努力做好以下九个方面的工作:

  (一)继续扎实抓好保持共产党员先进性教育活动。

  (二)坚持用科学理论武装党员干部的头脑,把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入,认真做好干部培训工作。

  (三)按照提高发展能力,优化素质结构的要求,积极稳妥地做好县、乡领导班子的换届工作。

  (四)按照适应市场经济体制的要求,深化干部人事制度改革。

  (五)抓好吸引、培养和使用三个环节,努力做好人才工作。

  (六)按照建设社会主义新农村的要求,深入开展“三级联创”活动。

  (七)把远程教育资源开发好、管理好、使用好。

  (八)切实加强干部监督工作。

  (九)进一步加强组织部门自身建设。

  【县组织部上半年工作总结二】

  上半年,××县组织工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实区、州组织工作会议精神,以“三级联创”为总抓手,以保持共产党员先进性教育活动和“干部进状态”活动为契机,以提高执政能力为重点,坚持围绕中心,服务大局,不断加强干部人才队伍建设,全面推进基层党组织建设,为县域经济、社会发展和社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。现将我县基层组织建设工作情况总结如下:

  一、保持共产党员先进性教育活动取得显著成效。

  (一)第三批先进性教育活动扎实开展。充分学习借鉴五工台镇村级先进性教育活动试点取得的成功经验和有效作法,在5个农牧区乡镇的42个村场中开展第三批先进性教育活动,共有49个党组织的1861名党员参加。通过突出重点,严格标准,统筹安排,精心组织,狠抓督查指导,顺利完成了各项工作任务。共整顿软弱涣散党组织14个,调整村党支部书记11人,选拔7名机关干部下派到村(场)担任支部书记和副书记,切实增强了党组织的凝聚力和战斗力。

  广大农村党员的素质进一步提高,先进性意识明显增强,政治观念得到强化。坚持上下联动抓整改,在充分调研的基础上,把发展壮大农村集体经济、全面推行农村养老保障、进一步深化“十百千万”富民工程确定为第三批先进性教育活动中县、乡镇、村场三级联动进行整改的“三项重点问题”,上下联动、合力整改,确保第三批先教活动取得实效。

  (二)巩固和扩大整改成果工作有序推进。一是狠抓了第一、二批先进性教育活动巩固扩大整改成果和“回头看”工作,深入落实“八项保障制度”,狠抓整改,大力为群众办实事、好事,确保取得实效。二是建立健全保持共产党员先进性长效机制。着重从建立健全农牧民党员长期文书看准网版权所有受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、密切联系群众的服务机制、加强和改进基层党组织建设的工作机制、抓好新形势下农村党建工作的落实机制等五个方面加强制度建设。

  全县各级党组织和单位共建立健全长效性制度647项,其中,加强党员干部学习教育培训方面96项,扩大党内民主、严格党内组织生活面78项,联系群众、服务群众方面82项,党建工作督导检查方面178项。三是深入开展理论研讨。认真组织开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作,各基层党(工)委和有关部门单位共形成论文43篇,向州先教办推荐上报论文18篇,其中获三等奖3篇、优秀奖4篇。

  五是扎实开展群众满意度测评工作。通过召开测评大会、座谈会、抽样测评大会三种形式,对全县先进性教育活动进行了群众满意度测评。广大群众对全县先进性教育活动总体上是满意的,很满意率和满意率之和为92.86。六是全力做好总结、表彰工作。对全县三批保持共产党员先进性教育活动进行了全面认真的总结,对理论成果、制度成果和实践成果进行了挖掘,初步形成了三批整体工作总结,并对涌现出的先进典型进行广泛宣传,为总结表彰做好了充分的准备。

  二、多措并举,不断强化干部人才队伍建设

  1、精心部署、周密安排,顺利完成了乡镇党委换届选举和县委换届筹备工作。一是根据州党委关于乡镇党委换届工作的《安排意见》精神,于2015年底启动了××县乡镇党委换届工作,召开全县副科级以上领导干部动员会议,严格按照《干部任用条例》的规定,采取了“两推两考”的方式(全县范围推荐、本乡镇范围推荐;业绩考核、重点考察),对7个乡镇党委班子成员和部分县直部门主要领导岗位在全县范围内进行了全额定向民主推荐,并从相关单位、部门抽调了32名同志成立了三个考察组,由县委一名副书记和两名常委带队,利用1个月时间对七个农牧区乡镇和部分县直机关、部门全面进行了考察,经过民主测评、民主推荐、个别谈话、汇总意见等程序,圆满完成了乡镇党委换届选举工作,选优配强了乡镇领导管理机构。

  目前,全县各乡镇共配备党委委员59名,成员平均年龄36.61岁,比上届实际降低1.6岁。35岁以上37名,占63,31―35岁15名,占25,3岁以下7名,占12;大专以上文化程度53名,占9,比上届提高1,其中大学29名,占49,中专、高中文化程度6名,占1;男5人,女干部9名,占15;少数民族干部11名,占19。使乡镇党委班子成员的年龄、知识、性别、民族等结构得到进一步优化,整体素质明显提高。

  二是按期完成了县委换届前期准备工作,自3月份开始,加强了组织领导,精心安排和部署,积极筹备县委换届选举工作,按照上级党委的相关要求,组织人员集中学习了《党的地方组织和基层组织选举流程》内容,使组工干部熟悉换届选举工作程序,提前完成了中共××县第十次党代会相关材料、表册和出席州九次党代会相关材料的撰写工作,大会筹备工作和相关材料已经全部准备就绪,已全部上报州党委组织部审查通过,并先后两次向州党委上报了召开县委党代会的请示,定于6月半年我县组织工作总结2日召开中共××县第十次代表大会。

  2、不断加大后备干部管理工作力度。制定和完善了后备干部管理办法,建立了后备干部数据管理信息库,对全县的454名副科级以上干部和183名中青年后备干部全部录入微机实行了动态管理,逐步建立了科学、规范的人才资源信息库,根据岗位需要,加大了优秀年轻干部的培养锻炼力度,科学地选拔任用年轻后备干部到领导岗位任职,今年上半年已确定选派8名干部到福建挂职、选派了3名后备干部到信访局挂职,此外还选送了一名副科级干部到自治区信访局挂职),3名干部到城镇社区任职,为培养后备干部领导水平和提高工作能力创造了实践锻炼的发展环境和平台,逐步形成了人才合理流转机制。切实加强干部管理力度,逐步完善了领导干部考察预告制、差额考察制、任前公示制和干部任免常委会票决制,规范了选拔任用程序,增强了干部选用的透明度,使干部管理工作迈上了规范化管理轨道。上半年全县共任用112名科级干部。

  3、不断加大干部培训工作力度,强化了管理,提高了培训质量。按照新一轮干部大教育、大培训工作要求,全面落实干部训用结合制度,进一步完善干部教育培训考核激励机制,将干部接受教育培训情况作为干部考核、任职和晋升的重要依据。根据中央、区、州党委的工作部署,结合我县实际,严格按照中央下发的《干部教育培训工作条例(试行)》开展培训工作,规范了各部门的培训申报程序,采取了集中在党校培训,扎实落实《××县215―2015年干部教育培训工作安排意见》,实行组织部门按计划调训与各基层党委、各部门自主安排参训人员相结合的方式,形成了大培训、大教育的格局。

  5月,在县党校同时开办了中青年干部和科级干部两个主体班次的培训班,学习培训期间,还积极组织中青年干部培训班学员赴福建出外考察学习2天,开拓了学员的视野,增强了发展经济的意识,积累一定的发展经验;组织科级班学员在疆内进行了3天的短期考察学习活动,学习观摩了一些县市发展经济的先进经验,达到了学用结合的效果,为广大领导干部返回工作岗位开展工作提供了经济发展的新思路、新方法,对县域经济快速发展起到了积极的推进作用。今年上半年,共举办各类培训班72期,培训各级干部645人次。其中:县党校办班8期,培训921人次,乡镇党校办班42期,培训346人次。

  4、认真贯彻落实区、州会议精神,扎实做好南疆异地挂职培训和援疆工作。今年在继续做好第七批异地挂职干部管理的同时,于3月份积极接收和安置了第八批9名异地挂职干部,妥善解决了挂职干部学习生活问题,专门由一名挂职专干负责管理挂职干部工作,及时将异地挂职工作开展情况向领导反馈,积极督促乡镇加强对挂职点的管理,安排了专职教师重点抓好汉语理论知识的教学和辅导,全面实行了双挂职和第七批干部实行轮岗机制,为异地挂职干部增强实践锻炼和解决复杂问题提供了良好机遇。

  根据自治区异地挂职工作会议精神,狠抓挂职干部管理,加强了汉语和政治理论的学习,先后组织挂职干部在党校集中学习了区工作会议精神、十六届五中、六中会议精神、《新疆历史与发展白皮书》、王乐泉书记在加快南疆农村经济发展工作会议上的讲话等重点内容,积极在挂职点开展了“十好”挂职点评比和互观互学互帮活动,节假日期间,把挂职干部安全工作作为重点,随机进行督查,确保了南挂干部安全。通过实施双挂、轮岗、任职、强化培训等措施,对挂职干部实行全程跟踪管理,大大提高了挂职干部的政治思想水平、汉语水平、综合素质和驾驭复杂工作局面的能力。

  二是援疆工作有序开展,取得了显著成效。2015年8月我县迎来了第三批两名福建援疆干部,援疆干部进县后,积极做好对口援助、联手共建工作,开展了形式多样的帮困送温暖活动,积极为群众办好事、实事。福建第三批援疆干部××县委副书记丁瑞康同志协调福安市民政、工商等有关部门,无偿援助了军用大衣2件、被子18件,衣服、书包、鞋子等35件,折合人民币3万余元,用于慰问石梯子乡牧区贫困户和贫困学生。此外还积极协调当地政府同意,积极组织我县教育卫生系统干部、企业干部和县直机关、乡镇党务干部到福建挂职锻炼,加强了联系,建立了深厚的友谊,促进了闽疆两地的经济快速发展。

  三、夯实基础,不断提升基层组织建设水平

  (一)制定规划,强化督查考核,狠抓基层党组织基础性工作。结合实际,深入开展调研,制定了××县215―2015年农村、企业、社区、机关、学校党的建设五项规划,明确了今后五年基层党组织建设的目标、任务及工作措施。修定完善了党建、基层组织建设工作考核细则,认真落实季度督查、半年初评、年终考核制度,加强对基层党建工作督查指导。建立党员工作预警机制,对督查考核中发现有滑坡现象的党组织下发整改通知书,限期整改,扭转滑坡现象。

  (二)深化“三级联创”,扎实开展“五个好”党组织创建活动。认真落实《××县“五个好”基层党组织考核验收办法》,重新编制了“五个好”创建工作手册,规范了创建程序,加大对基层党支部“五个好”创建工作的指导力度,进一步增强和巩固创建成效。对2015年申报创建“五个好”基层党组织考核验收,新命名2个基层党组织,对已创建的“五个好”基层党组织进行复验,对2个工作滑坡,已不符合“五个好”标准的党组织,取消了“五个好”荣誉,并在全县范围进行通报。对今年各基层党(工)委申报的“五个好”创建单位进一步审核,确定了37个基层党组织为“五个好”创建单位。按照滚动管理的要求,计划在下半年重点对全县2015年度已创建的县级“五个好”党组织和单位进行复审。

  (三)落实“抓两头、促中间”工作措施,提升整体工作水平。制定下发了《××县党建示范点考核管理办法》,进一步规范和完善党建示范点创建活动,提高党建示范点建设水平。开展了党建示范点主题示范活动,根据各党建示范点的工作特点,按照主题鲜明、特色突出的要求,对每个党建示范点确定一个示范主题,进一步加强自身建设,强化和巩固主题特色,提高示范带动能力。通过参观学习、经验交流、座谈讨论等多种形式推广党建示范点工作经验,各基层党(工)委结合各自实际,积极组织开展主题示范观摩活动,使党建示范点的示范作用得到有效发挥。在后进党组织整建上,坚持县乡领导联系后进组织制度,进一步完善包扶、联系、驻村工作制度,确保了后进整建党组织整建工作的扎实进行。

  (四)狠抓整改承诺制的落实。建立承诺事项台帐制度和定期督查汇报制度,年初各级党组织班子及班成员根据所承诺的事项建立承诺台帐,采取“挂号销号”的办法,紧盯承诺事项的完成,并对承诺完成情况进行公示。各级党组织每季度召开一次承诺落实情况汇报会,各党(工)委将承诺履行情况作为重点督查项目之一,重点考评各党组织推行承诺制的整体情况和兑现承诺阶段性进展情况,并及时通报。

  (五)加强对党员扶贫金的管理和使用。进一步规范党员扶贫金的筹集、使用和管理。全县党员扶贫金累计已达到85.26万元,其中村场党员扶贫金达39.35万元,每年能帮助5余户贫困户有效解决生产和生活困难。同时发挥扶优扶强作用,利用扶贫金帮助26名致富能手实施、推广新项目、新技术5项,增强了党员及致富能手的带富能力。

  (六)紧紧围绕社会主义新农村建设,加强和改进农村基层组织建设工作。

  1、以“村干部进状态”工作为抓手,不断加强村级班子建设。一是在落实《××县村级干部规范化管理办法》的基础上,制定了《××县村“两委”班子及村干部年度考核工作暂行办法》,进一步强化对村级干部的规范化管理,增强村“两委”班子及村干部的责任意识和进取意识,全面、公正、客观、准确地评价村“两委”班子和村干部的工作实绩,充分调动干部的工作积极性。全面落实村干部“坐班制”、“定期会议制”、“绩效考核制”等制度,从工作职责分工、培养、任免及工资、考核和奖惩等方面切实强化了对村级干部的管理。

  二是认真开展“村干部进状态”工作,制定了《关于开展“村干部进状态”工作的实施意见》和《处理“不在状态”村干部的暂行办法》,规定了十项村干部不在状态的表现,并出台奖惩措施,进一步疏通村级干部“下”和“出”的渠道。不断转变村干部工文书看准网版权所有作作风,提高为民服务意识和带领群众积极调整经济结构、发展农村经济,建设社会主义新农村的能力。

  三是加大教育培训力度。采取“请进来”与“走出去”相结合的方法,聘请一些先进模范人物、事迹报告团来我县作报告,聘请自治区专家教授传授农业科技知识,组织村级干部到疆内外先进地区参观学习等多种有效形式,使村级干部不断开阔视野,增长才识。继续做好选送村干部及后备干部到新农大参加学历培训工作。目前,第二批37名学员已全部毕业,9以上的学员成为村“两委”干部重点培养对象和工作骨干。四是围绕社会主义新农村建设,深化“四个培养”活动。切实增强农牧民党员干部科学发展、带领群众致富的本领,增强执行政策、依法办事的本领,增强化解矛盾、促进和谐的本领,切实提高党员干部带领群众建设社会主义新农村的能力。

  2、狠抓社会主义新农村建设党建工作示范村建设,推动新农村建设。将党建示范点建设与社会主义新农村建设有机结合起来,从州、县党建示范点中精选了17个村作为社会主义新农村建设党建工作示范村,不断加大资金投入,完善硬件建设,提升示范水平。2015年,县委组织部采取以奖代补的方式,将从党费中拿出部分资金补助到社会主义新农村党建工作示范村建设中,拉动示范村加大对道路、水、电、住房及村党组织阵地等基础设施建设的投入力度,同时积极争取县财政投入,对示范村每新建一幢抗震安居住房在原有的补助基础上再补助1元。通过不断提高党建示范村建设水平,社会主义新农村建设中的示范带动作用。

  3、加强农村党员教育管理,发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用。一是有效利用“三会一课”、农村党员干部现代远程教育等手段,采取多种方式加大农村党员干部理论、农牧科技、法律法规等知识的教育培训。二是进一步深化党员设岗定责、党员责任区、义务承诺、党员奉献日等活动。将党员义务承诺活动和无职党员设岗定责,围绕建设社会主义新农村“二十字”方针开展。将村场党员设岗定责、责任区情况进行公示,广泛开展“评岗日”活动和“致富引路人、科技明白人、维稳带头人、新风倡导人、群众贴心人”主题实践活动,促进党员发挥积极作用。大丰镇红柳塘村老党员主动担任村上保洁员、安全员,使全村的卫生长期干净、整洁。

  4、紧紧围绕“生产发展、生活富裕”,实现党建、经济互动双赢。一是多措并举,拓宽壮大集体经济。县委在充分调研、反复论证的基础上,出台了《××县关于发展壮大农村集体经济的实施意见》。今年3月,召开了发展壮大集体经济工作交流研讨会,组织乡镇、村场干部互观互学,在总结经验的基础上,积极探索新形式下发展壮大集体经济新思路,积极寻找拓宽发展壮大集体经济渠道,为社会主义新农村建设提供坚实的物质基础。积极推广大丰镇“支部+协会+公司+基地”建合作社的模式,五工台镇奶牛养殖、葡萄保鲜“支部协会”,雀尔沟镇南山牧场依托“铁畜”等经验,不断发展壮大村级集体经济,增加农牧民收入。

  二是进一步深化“十百千万”富民工程,努力提高农村党员在建设社会主义新农村中的“双带”能力。下发了《关于进一步深化“十百千万”富民工程的意见》,制定了215―2015年培养党员科技致富引路人3名、党员科技致富带头人3名、科技致富示范户1户,科技致富富裕户1户的“三年规划”。在“选、育、管、用”上下功夫,严格标准,层层筛选,确定培养对象,积极落实领导联系、部门包扶、技术人员指导、组织观摩、“请进来、派出去”、强化培训、提供扶持帮助、“支部协会公司”等多种培养措施,同时加强了对培养帮带责任人的管理,推动了此项工作扎实有效的开展。

  城区党建、基层组织建设取得新的进展。

  1、突出重点,企业党建工作进一步加强和改进。按照“无组织抓组建,已组建抓规范,已规范抓提高”的原则,扎实开展“五个好”企业党支部创建和“双强”企业评选活动,下派了26名企业党建指导员,从抓党组织活动规范化、阵地规范化、队伍建设规范化入手,不断加强和改进企业党建工作,培植一批企业党建工作示范点。同时,加强和创新企业党员、职工教育管理,把加强非公企业党务干部的教育培训工作纳入全年干部培训计划,在企业党员中继续深入推行了“六无”、“双亮双比”“四职教育”等为主要内容的先锋工程活动,增强企业党员的使命感,有力的促进了企业的发展。

  2、落实措施,社区党建和社区建设稳步推进。制定下发了《××县215-2015年社区党的建设规划》,提出了今后的工作思路和任务目标以及解决社区人员、编制、经费、活动场所等制约社区发展的措施。扎实推进“居民进小区、社会管理进社区”工作,制定下发了《××县社会管理进社区实施意见》,按照“权随责走、费随事转”的原则,实行部门工作进社区准入制,不断理顺社区工作职能,优化社区工作运行机制,形成社区服务居民、部门服务社区的良好局面。按照“标准化社区”和“党建示范点”标准,加大社区阵地建设力度,投入8万元新建美华、双元2个社区综合服务楼,有效的提升了社区阵地建设整体水平。

  结合换届工作,依法将2名思想素质高、工作能力强,热爱社区工作的干部选进社区居委会班子,下派3名县直部门后备干部担任社区党支部书记,社区干部队伍结构进一步优化,素质进一步提高。以创建“五个好”社区党支部和“党建示范点”活动为载体,不断深化社区党建“十大工程”,继续深入开展社区“四个培养”、“八大员”、“志愿者服务队”等活动,社区党组织领导核心作用和党员先锋模范作用发挥突出。针对流动党员“管理难”问题,结合《××县流动党员管理办法》,建立“一库两制三卡”(党员信息库、“双向联系”制、党员联系卡),形成了集教育、管理和服务三位一体的党员教育管理工作新机制。

  3、丰富载体,机关党建工作水平不断提升。本着注重实际、尊重惯例、利于管理、提高效能的原则,成立了县建设局党委、卫生局党委,并组织召开了第一次党代会。以“干部进状态”工作为抓手,结合正在开展的“为民服务全程代办”、“进厂驻企”、“办事进大厅”工作,扎实开展了“五个好”机关党组织创建和“群众满意部门”、“争当人民满意的公务员”评选活动,不断丰富机关党建工作内容和形式,在机关党员、干部中开展了“亮身份、树形象”、“当公仆、办实事”、在职党员进社区等活动,广泛推行了“岗位责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“否定报备制”、“首问责任制”和“失职追究制”等效能建设制度,进一步简化办事环节,规范办事程序,提高服务质量,有效地推进了机关效能建设。

  4、服务教学,学校党建工作不断深化。坚持“立足教学抓党建,抓好党建促教学”,不断深化“五个好”学校党组织创建活动,认真落实党组织领导下的校长负责制,进一步健全完善了学校《党组织议事规则》、《集体领导与委员分工负责相结合制度》、《重大问题由党组织集体讨论决定制度》、《重大事项报告制度》、《校委会、工会定期向党组织汇报工作制度》、《民主理财制度》等六项制度,扎实推行“家长开放日”、“校长接待日”、“教师家访日”、“民主日”活动,推进学校各项工作民主决策、民主管理、民主监督。

  在教师党员中广泛开展了“四个培养”、“联一帮二带三”、“党员示范课”、“党员示范班”、“党员学科带头人”、“党员课题组”、“争做五种人”等为主要内容的党员“先锋工程”,学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了有效发挥,学校党建、教育教学工作水平进一步提高。针对城乡学校党建工作差距大,发展不平衡的现象,加大了对农牧区学校党建工作的指导力度,5月份,组织全县学校主要负责人召开了全县农牧区学校党建工作推进会,起到了互观互学、相互促进的作用。

  (八)农村党员干部现代远程教育试点工作扎实推进。全县建立基层党委中心片库13个,城区12个社区电教设备配置率达1,机关、学校、企业党支部的电教设备配备率达9以上。目前已建成农村党员干部现代远程教育终端接收站点41个。第二批站点设备安装调试工作全面展开,将于6月底完成。一是完善工作机制,加强组织领导。完善领导责任制度、分级管理制度和目标管理制度等制度,开展了示范点、“五好”远程教育培训中心创建活动,为使站点管理得到不断规范。

  二是多措并举,强化队伍建设。通过各种培训方式加大了对乡镇远教管理人员,村场操作人员的培训力度。今年三月,县远教办举办了首届远程教育操作人员技术比武活动。四月初对全县41个站点的接收人员举办了操作员技能培训班。通过培训和各类活动,各站点操作员熟练掌握了现代远程教育操作、管理技能,一批高素质的远程教育操作员队伍已初步形成。三是突出学用,增强远程教育培训效果。结合农村生产、生活实际,开展主题教育培训活动。紧紧围绕“十百千万”富民工程,积极联系各成员单位,在五工台镇举办了农产品推介会,在石梯子乡举办洋葱种植项目培训,在两个牧区开展了《草原法》系列宣传教育活动,向广大农牧民介绍新品种,推广了农业新技术,收到了良好的培训效果,党员和村民的参训积极性明显增强,培训质量明显提高。

  四是有效利用技术手段,畅通信息发布渠道。各村级接收点建立了信息发布制度,建立“远程教育网”,在电视台开办了《远程教育专栏》,积极搭建短信平台,实现“天网、地网、短信合一”为全县农村党员干部和农牧民提供了一个信息浏览、资源共享存储的辅助教学平台。五是加强乡土课件开发力度,加快远程教育资源建设进度。与成员单位紧密联系,配合新农村建设工作,进一步深入开发适合本县特点的乡土课件,目前远教办和乡镇对党委共开发各类课件4余个。截至目前,全县各基层远程教育站点共为群众解答种养殖技术难题2余个,提供致富信息15余条。利用村场远教接收设备,组织党员干部群众收看4余场次,培训人数13余人次。

  【县组织部上半年工作总结三】

  今年以来,***乡党委按照县委和组织部的具体要求,以健全各项制度为保障,以开展有效活动为载体,以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点,以建设社会主义新农村为奋斗目标,努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径,进一步提高了农村基层党组织的整体水平,为***经济的快速发展和各项事业稳步推进提供了强有力的组织保证。

  一、加强农村基层组织建设,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力

  农村基层组织是农村各项工作的领导核心,是“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作:

  1、继续深入开展“三级联创”和农村党支部划类升级活动。分阶段、分步骤,狠抓落实,稳步推进,各村党支部严格落实“三会一课”和“党员活动日”制度,坚持每季度召开一次支部民主生活会,乡包村领导督促指导,达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的。通过支部向党委述职,考核人员入村调查,广泛征求群众意见等形式,对全乡25个农村党支部进行了划类、评定,评出一类支部13个,二类支部12个,消灭了三类支部。

  2、继续实行党员“设岗定责”制度。结合实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗,根据党员特点、特长,确定岗位和职责,同时制定了详细的考评和激励措施,进一步增强了党员履岗动力,为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台,进一步密切了党群、干群关系。

  3、进一步提高村“两委”干部整体素质,增强其驾驭农村工作的能力。乡党委在5月份举办了1期农村干部政策、法纪培训班,培训人员15人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强,为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。

  4、严格坚持有计划、按程序发展党员。乡党委继续坚持“三为主”和“三倾斜”方针,认真审核、严格把关,从而保证了党员的质量,改善了党员队伍整体结构。“七一”前夕,发展新党员27名,平均年龄37岁,全部初中以上文化程度,取消了“三年”以上党员发展空白村,同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察,使新党员的整体素质明显提高。

  5、加强党员电化教育工作。在县委组织部门的大力支持下,***已有2个村党支部建立了党员远程教育终端,乡党委专门成立了领导小组,各村党支部明确了责任人和专职播放员,建立健全了各项规章制度,使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。

  6、规范党费收缴,确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作,建立台帐,每季度对各支部党费收缴情况给予通报,保证了党费收缴及时足额上缴。

  二、深入开展“双培双带双强”工程,促进农村经济快速健康发展

  实施“双培双带双强”工程,“培”是基础,“带”是关键,“富”是目的。因此,我们在学习践行“三个代表”重要思想的过程中,确定紧抓“两个关键”,突出“四个结合”的具体思路。“两个关键”即党员先进性作用发挥和农民增收致富;“四个结合”即把开展“双培双带双强”工程与深化“三级联创”有机结合,与加大农村经济战略性调整有机结合,与开展党的作风教育活动有机结合,与加强精神文明建设有机结合。通过广泛培育,严格选拔、强化教育,注重活动引导和项目带动,在全乡培养了一批致富能力强、带富能力强的党员干部,实现了农村党建和经济发展的有机结合,有力的促进了全乡各项事业的协调发展。

  1、广泛培育。工作中坚持做到“三个重点培养”即把农村党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把优秀“双强”党员培养成“双强”村党支部书记后备人选。对于政治素质高、党性强、致富能力弱的农村党员,重点引导他们学习农业实用技术,掌握市场营销本领,着力提高致富能力,对于在农村生产一线的青年农民、退伍军人、外出经商优秀青年农民,通过用思想教育去启发,用党员的先进性来感召,在培养成熟的前提下尽快将其吸收到党组织中,对那些“讲党性,会致富,有威信”的“双强”党员,具备担任村支书能力和带领群众致富的素质,就大胆培养,使其素质不断提高。5月中旬我们举办的村干部培训,收到了良好效果。

  2、严格选拔。把办事公道、作风正派,群众满意、党员认可,自富、带富能力强,并具有较强开拓精神的党员作为选拔村党支部书记的标准,在选拔范围上重点从‘‘双强”党员、科技示范户、和致富能人中推选,择优任用,在选拔方法上更新观念,用发展的眼光衡量人,用灵活的方法筛选人,切实把优秀人才选拔到村两委班子中。今年7月份新发展党员27人,其中,养殖户4人,种植户3人,致富能人5人,农村优秀青年8人,平均年龄37岁。

  3、示范带动。对全乡涌现出的“双强”村党支部书记,“双强”型党员通过多种方式大张旗鼓的宣传,营造了“人人学先进,人人当先进”的良好舆论氛围,掀起了“向先进典型学什么,如何学先进典型’’大讨论,并结合各村实际情况,先后把朱庄村、小卢寨村、西冯庄村作为先进典型加以宣传、推广,组织其他党员干部实地观摩通过这一活动,使全乡党员干部深受教育鼓舞,干事创业劲头大增。

  4、加强引导。乡党委按照上级具体要求,在全乡范围内开展了以自己带头创业,带领群众致富为内容的“双带”竞赛和“一个支书一面旗,一个党员一盏灯”等系列活动,明确规定村党支部中每人都必须搞有种植、养殖,或办有实体或上有项目,并且每年至少与三户贫困户结成帮扶对子,在资金、信息、技术上进行帮扶,限期帮带致富。目前,全乡22名村党支部书记办有实体或上有项目,且发展势头良好,75名“双强”型党员与225户贫困户结成帮扶对子,今年上半年已有33户贫困户通过帮扶发展种植、养殖、运输等走上脱贫致富路。

  三、加强对大学生村干部的引导和管理,为农村经济发展注入新的活力。

  按照市委的统一部署,县委组织部三年共选派25名大学生村干部到***任职,其中,中共党员6人,女同志15人。乡党委以大学生担任村干部为契机.,以发展农村经济为主题,以规范管理为保证,以创新机制为动力,努力搭建大学生村干部干事创业的平台,有效激发和调动了大学生村干部扎根农村干事创业的积极性。

  1、完善各项工作制度。乡党委对“村官”管理办公室工作人员进行了调整和充实,坚持边实践、边总结、边规范的原则,建立健全了1项制度,对大学生村干部进行规范化管理。

  2、强化培训帮带,创造良好环境,为帮助新来大学生村官熟悉农村、了解农村我们采取了五项措施:一是抓好帮带,由乡科级领导担任大学生村干部的指导员,帮助制定三年工作目标,和年度工作计划,并定期听取工作汇报,分阶段督导工作的落实,二是抓好培训。入村前我们对“村官”们进行了乡情、村情、政策法规等方面的培训,为以后顺利开展各项工作打下了良好基础。

  三是抓好学习。实行以领导带学、辅导帮学为主体,定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度,要求“村官”们记好学习笔记,写好学习心得,半月小结,月终总结。四是抓好活动载体。我们在大学生村干部中广泛开展“六个一”活动,即:协助村两委理出一个好思路;为村里介绍一个好项目;帮助一个贫困户脱贫致富;解决一个群众关心的问题;种好一份责任田;树立一个群众满意的好形象。五是注重典型带动。我们组织召开了大学生村干部经验讨论会,把第一批、第二批“村官”梁志鹏、赵幸强、马千里、王雪平的先进事迹和实际经验进行了宣传推广,鼓励引导大学生村干部们学习先进、争创典型、树立形象。

  3、创新机制,不断激发大学生村干部干事创业的热情。首先是实施“政绩”管理办法,建立了大学生村干部个人“政绩档案”,作为半年和年终评先评优的重要依据;其次是开辟“大学生村干部工作园地”,要求每一个大学生村干部把自己的相关资料规范整理上墙,开设专栏,方便了广大干群了解“村官”的工作性质,从而规范了“村官”的工作行为。第三是把大学生村干部管理与“三双”工程有机结合起来,组织引导大学生村干部积极参与“三双”工程建设,充分发挥文化层次高,创新能力强的优势,配合村党支部落实好“三双”工程规划,协助农村党员和积极分子选定新的、好的发展项目,真正把农村党员的先进性体现在率先致富和带领群众致富上来。

  四、深入开展党员先进性教育活动,努力提高党员队伍整体素质

  按照县委的具体安排,全乡25个村党支部和12所中小学校深入扎实地开展了第三批保持共产党员先进性教育活动,具体做了以下几项工作:

  1、是抓好宣传发动,营造浓厚氛围。充分利用广播、板报、宣传栏等阵地,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传开展先进性教育活动的重大意义,营造了党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。

  2、建立领导干部联系点。乡党政班子成员每人分包1-2个村,确保每个村都有领导干部具体指导、辅导。

  3、保证教育活动的覆盖面。采取“党组织找党员、党员找党组织”等多种形式,认真查找未与党组织联系得流动党员,努力使每一位党员都能参加先进性教育活动。

  4、加强督促检查。乡党委向各村派出辅导组,进行全程辅导,确保教育活动取得实效。

  5、完善各项制度,巩固活动成果。运用先进性教育活动的成功做法和新鲜经验,结合各村实际,乡党委完善了党员学习培训、教育管理、联系和服务群众以及党组织自身建设等方面的制度,建立健全了保持共产党员先进性的长效机制。

  五、下一步工作打算

  在下一步工作中,我们***党委将紧紧围绕县委的总体安排,团结一心,克难攻坚,不断探索新方法、新途径,找准突破口和结合点,真正把基层组织工作抓紧抓好,落到实处,为***经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。

  1、更新党员干部是非观念,牢固树立发展意识。

  乡党委将结合本乡实际通过各种活动的有效开展,不断增强农村党员干部的责任意识,服务意识和改革意识,大胆创新农村基层党组织建设的有效载体,以发展论人才,以发展论政绩,看政绩用干部,把党员干部的积极性、先进性引导到聚精会神搞建设,一心一意谋发展上来,为推动农村基层组织建设的创新提供动力。

  2、把握“四个环节”,搞好“三双”工程。

  乡党委把实施“三双”工程,作为农村党建乃至整个农村工作的重要任务来抓,要牢牢把握好“四个环节”:一是广泛培养。紧紧围绕“双培双带双强”目标,抓好“两个培养”,即把农村致富能手培养成党员,把农村党员培养成致富能手。二是精心选拔。按照“讲党性、会致富、甘奉献、有威信”的标准,采取“两推一选”的方法,把优秀的“双强党员”选拔到村党支部岗位上来。

  三是严格教育引导。把党员干部的培训纳入教育培训总计划,分层次、分阶段、分步骤进行,着力提高他们带领群众奔小康的发展意识、责任意识、奉献精神、带富能力和领导水平。四是帮助扶持。乡党委将对党支部书记在工作上帮扶,政策上倾斜,为他们发挥作用提供强大动力。五是实施“回归工程”。动员并引导那些经历市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返乡创业,并通过培养引导,把他们推选到村级领导班子中,让他们充分发挥自身优势,带领群众致富奔小康。

  3、创新机制,做好大学生村干部管理工作。

  乡党委将采取四项有效措施,拓宽大学生村干部施展才华的领域。一是教育引导,定期对大学生村干部进行党的方针、政策、农村法律法规方面的培训学习,进一步提高他们驾驭农村工作的能力。二是强化管理,建立健全各项规章制度,并严格落实,用制度管理人,用制度激励人,为大学生村干部干事创业提供有效保证。三是加大督查力度,乡“村官办”将对大学生村干部的出勤、学习、笔记、生活、工作等情况定期督促检查,发现问题,及时指出并加以纠正。

  4、注重典型引导,乡“村官”办将组织大学生村干部们到其他乡实地参观先进典型的工作情况,使其从中受到教育启发,充分调动他们扎根农村干事创业的积极性。

  4、加强和改进党员教育管理,充分发挥农村党员先进性作用。

  为了解决农村党员在教育管理中存在的问题,不断增强农村党员的综合素质,保持和发挥农村党员的先进性,要做好以下四点:一是加强对党员的经常性教育,用“三个代表”重要思想武装头脑,用党章规范行动。二是加强实用技术培训,建立健全乡、村实用技术培训体系,加大实用技术培训力度,使农村党员达到一人一技或一人多技,提高他们带头致富、带领群众致富的本领。三是不断创新农村党员先进性作用发挥的载体,激发党员发挥先进性作用的积极性和创造性。四是建立农村党员扶贫帮困制度、特困党员联系制度等,为农村党员先进性作用发挥提供保障.

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