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2017区纪委监察局工作总结1
一、五年工作总结
(一)加强组织协调,党风廉政建设责任制进一步落实。五年来,委局始终坚持将落实党风廉政建设责任制摆在突出位置,确保党风廉政建设和反腐败工作落实到位。一是主动当好参谋助手。调整成立了新区落实党风廉政建设责任制领导小组等六个议事协调机构,确保组织机构完善;协助党工委制定出台了《新区党工委关于落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任的实施意见》、《关于建立健全惩治和预防腐败体系推进廉洁康巴什建设(2016-2017年)的实施细则》等制度,为“两个责任”的落实定了目标、立了规矩。二是明确任务,狠抓责任落实。根据市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合新区实际,每年组织召开新区纪检监察工作会议,对全年工作及时进行安排部署;制定新区党风廉政建设“两个责任”考核细则,通过日常监控、年底全面综合考核等方式,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。三是纵向深入,层层传导压力。与各街道、单位和部门签订了《党风廉政建设责任状》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,强化了“一把手”负总责直接抓、分管领导具体抓的工作格局;组织街道、单位和部门党组织书记向新区党工委、纪工委述责述廉,并进行现场评议;对履行党风廉政建设主体责任不力的党组织书记进行约谈,确保主体责任落实有力。
(二)保持高压态势,纪律审查工作持续加力。一是规范办案流程,严格案件审理。进一步拓宽信访举报渠道,规范信访举报工作流程,严格执行问题线索集中评查制度;认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,问题线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告制度;建成标准谈话室,制定了相关配套制度,从严规范管理,确保安全文明办案。二是整合办案力量,强化办案协作。充分发挥反腐败协调工作领导小组作用,组织召开反腐败领导小组会议,制定了《康巴什新区党工委反腐败协调小组工作办法(试行)》,加强与公安、审计等部门之间沟通配合,扩大案件线索来源渠道,凝聚了反腐工作合力。三是转变执纪方式,坚持抓早抓小。综合运用好监督执纪“四种形态”,对一些领导干部存在的苗头性、倾向性问题,更多的采取了约谈、函询、初步核实等处置方式,在确保质量的前提下,快查快结,使纪律规矩真正立起来、严起来。截止目前,共受理信访举报78件;立案3起,并按照“一案双查”要求,对两起立案进行了结案,对2名违纪人员给予了严重警告处分,对2名相关责任人进行了诫勉谈话,对1名行政警告处分人员按照有关规定和程序进行了处分解除。
(三)加强作风建设,党风政风持续好转。一是突出专项治理,规范权力运行。制定《党政领导干部党风廉政建设问责办法》,扎实推进工程建设领域专项治理,对近年来违规招投标、土地手续不规范等问题进行了查处,对相关责任人给予了组织处理;进一步完善了党风廉政风险防控工作,大认真开展了党员领导干部会员卡和商业预付卡清退工作,对“裸官”、教育乱收费、惠民资金使用情况、“会所中的歪风”、领导干部亲属从事营利性活动、公职人员经商办企业等问题进行专项检查。严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明组织人事纪律;严格执行经济责任审计有关规定,对新区20余名部门党政主要领导任前、任中、离任经济责任进行了审计。二是加强作风督查,坚决纠正“四风”。紧盯新形势下“四风”问题新动向,创新开展“‘四风’现象随手拍”活动,成立三个专项督查小组,统筹抓好日常监督和集中检查,紧盯重要时间节点,针对违反“八项规定”精神,违反“六大纪律”等问题开展全方位、高频次的明察暗访,形成监督检查常态化,并通过点名道姓通报曝光,形成整治“四风”的高压态势。三是狠抓工作落实,督促部门履职。针对全国少数民族运动会、品质小区建设、十个全覆盖等重点工作进展情况进行专项督查,确保新区党工委、管委会中心任务和重点工作落实到位;围绕依法行政、服务群众和改进工作作风等方面,对新区各街道、单位和部门的党风廉政建设及行业作风进行了民主评议,督促各部门抓好本系统、本行业自身的作风建设。
(四)坚持立行立改,纪律检查体制改革稳步推进。一是健全完善制度体系。本着立足实际、务实有效、立行立改的原则,协助新区党工委、管委会制定出台了20余项制度扎实推进了新区纪律检查体制改革。二是强化整改落实工作。对照中央巡视组反馈意见、自治区第十巡视组反馈的共性问题和自治区党委第九巡视组口头交换意见,制定了整改任务书、路线图和时间表,开展了“回头看”,整改落实工作扎实有效。三是加强基层基础建设。根据自治区纪委“纪检监察机关基层基础建设年”有关要求,制定出台了《新区街道纪工委书记提名考察办法(试行)》,在3个街道中配备了纪工委书记和专职纪检干事,夯实了基层纪检组织。
(五)注重宣传教育,党员干部廉洁从政意识不断加强。
一是加强党员干部纪律意识。认真开展了严格遵守政治纪律教育活动,通过组织党规党纪知识测试、邀请专家学者进行讲座、开展知识竞赛等主题活动,深入学习了《党章》、《准则》和《条例》等纪律法规,切实增强了党员干部“守纪律、讲规矩”的意识。二是创新宣传教育方式。充分利用新兴网络媒体平台加大宣传力度,升级改版门户网站,开通官方微信和政务微博,在《康巴什报》开设“两个责任书记谈”、“廉政之窗”专栏等方式,不断加强了新区党风廉政建设宣传教育工作。同时,加强网络评论员队伍建设,积极发挥网络评论员作用,强化网络舆情信息工作。三是不断深化警示教育。紧盯关键时间节点,下发文件强化纪律要求,通过短信、微信、微博、QQ群、大型LED等平台开展提醒式教育,组织新区党员干部参观新区廉政文化教育基地、征订党风廉政书籍、观看廉政警示教育影片等,起到了良好的警示教育作用。
(六)深化“三转”要求,纪检监察队伍自身建设全面加强。一是完善内设机构设置。严把纪检监察干部入口关,择优选拔10余名干部充实到新区纪检监察队伍之中,一线执纪人员达到机关行政人员的75%,干部队伍力量明显壮大;调整内设机构设置,明确职能职责,健全完善了工作机制,切实做到职责明确、任务清晰。二是严格内部监督管理。紧紧扭住机关内部作风问题不松手,强化干部监督室内部监督管理职能,健全内部监督管理制度,完善了内部考核机制,切实做到打铁还需自身硬。三是加强干部学习教育。在机关内部实行每周一学习制度,开展条例法规知识测试,选派业务骨干到市纪委对应岗位“取经充电”,推荐干部到自治区纪委协助办案,不断提高纪检监察干部政治理论素养和业务能力水平。
从成立之初到现在,近五年,我们经历了队伍的不断壮大、内部体制机制的完善、纪律审查案件从无到有等一系列的突破,取得了一定的工作成绩。但是,在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前工作与上级的要求和群众的期待仍有差距。有的基层党组织落实主体责任还不到位,全面从严治党的责任意识有待增强。纪律审查工作力度不大、方法不多,一些党员干部“不担当、不作为、不落实”的问题还没有得到有效解决,对一些重点部门和关键环节权力运行的监督制约还不到位,对窗口服务部门的作风督查仍需不懈努力。个别纪检监察干部的思想观念、工作作风和能力素质还不能完全适应新形势、新要求。针对这些问题,我们一定要高度重视,采取更加有效的措施,切实加以解决。
二、未来五年工作思路
今后五年是康巴什新区转型发展,打造祖国北疆璀璨明珠的关键时期,做好这一时期的党风廉政和反腐败工作责任重大,意义深远。我们要清醒认识当前严峻复杂的反腐败工作形势,牢记总书记“两个没有变”和“四个足够自信”的战略判断,始终保持清醒认识,保持政治定力,保持高压态势,为打造新区政治生态“绿水青山”提供坚强的纪律保障。
一是加大责任追究力度,倒逼全面从严治党主体责任落地生根。要把深化问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,严格落实主体责任“签字背书”制度,不断完善党风廉政建设责任制检查考核机制,加大对各街道、部门和单位履行主体责任情况的监督检查,深入开展领导干部述责述廉评议工作,坚持“一案双查”,综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,层层传导压力,压实主体责任。
二是加强纪律规矩的宣传教育,全面唤醒党章党规党纪意识。积极探索新形势下开展党规党纪宣传教育的有效途径和方法,加大对《党章》、《准则》和《条例》的宣传教育;充分发挥廉政教育基地主阵地作用,利用好各类新闻和网络媒介的平台优势,开展多层面、多角度、全方位的宣传教育活动,努力营造新区上下“知纪、明纪、守纪”的良好氛围。
三是深化纪律检查体制改革,不断推动组织和制度创新。认真贯彻落实好上级党委、纪委关于党的纪律检查体制改革各项部署要求,确保上级改革措施出台一项,结合新区实际落实一项。要不折不扣地执行好已经出台的制度和办法,加大对各项制度落实情况的监督检查,增强制度刚性约束。积极探索一条适合新区纪检监察派驻机构的新路子,加强对街道纪工委的督查指导和业务培训,强化基层监督执纪力量。
四是加大督查力度,力求在保障发展上有新作为。紧紧围绕新区社会经济发展大局,充分运用行风评议、第三方监督评价、明察暗访等形式,抓好新区党工委、管委会重大决策部署落实情况及重大工程、重点项目进展情况的监督检查,督促新区各街道、单位和部门认真履职尽责,确保政令畅通。加强对环境保护、安全生产、食品药品安全、民生资金、教育、医疗卫生等重点行业、重点领域的监督检查,持续整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”问题,严肃查处工作中存在的失职渎职、滥用职权等行为,建立完善责任追究典型问题通报制度,强化问责追究,有效转变干部工作作风。
五是深化作风建设,驰而不息纠正“四风”问题。继续紧盯关键时间节点、紧盯群众反映突出问题,紧盯违反“中央八项规定”精神和“四风”问题,健全监督检查常态化机制,加大明察暗访、专项检查和通报曝光力度,对顶风违纪行为“露头就打”,不搞下不为例。整合各类监督力量,畅通社会监督渠道,深入开展“‘四风’现象随手拍”活动,积极探索新区各部门派驻纪检组全覆盖和特邀监察员工作办法,让“四风”问题无处遁形。
六是聚焦纪律审查,继续保持惩治腐败高压态势。要将纪律审查工作摆在突出位置,抓严抓实、抓早抓小,重点查处十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔的党员领导干部,严厉惩治“小官贪腐”,着力解决损害群众利益的不正之风和腐败问题。要加强基层信访举报工作,畅通信访举报渠道。把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,党纪轻处分和组织处理要经常性使用,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态。要充分发挥好反腐败协调领导小组作用,完善查办违纪案件组织协调机制,严格遵守安全文明办案规定,整体推进新区纪律审查工作有质的提高。
七是树牢群众观念,坚决纠正侵害群众利益的问题。要加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,严肃查处“小官贪腐”,重点查办发生在街道、村(社区)党员干部中存在的吃拿卡要、“为官不为”等侵害群众利益的问题。加强对保障和改善民生政策落实情况、惠民资金使用情况、教育、医疗、食品安全等与群众密切相关的工作领域的监督检查。加大对窗口服务部门的专项监督检查,严厉惩治“门难进、脸难看,事难办”、违反工作纪律等问题,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。
八是坚持打铁还需自身硬,忠诚履行党章赋予的神圣职责。建设一支高素质的纪检监察干部队伍,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。新区纪工委监察局要带头建设学习型纪检监察机关,创新学习方式,丰富学习内容,坚持深化“每周一”学习制度,不断提高政治理论水平和业务工作能力。纪检监察干部要带头学习《党章》、《准则》和《条例》,坚决遵守维护党章党规党纪,严格执行办案纪律,自觉接受党和人民群众的监督,全面履行党章赋予的职责和任务,用铁的纪律打造一支业务精通、作风优良、忠诚干净、勇于担当的干部队伍。
2017区纪委监察局工作总结2
今年第三季度主要做好六个方面的工作:
一、区纪委换届顺利完成
9月28日—29日,**区召开第八次党员代表大会,会议听取并讨论通过了区纪委工作报告,选举产生了25名新一届区纪委委员。29日,区纪委八届一次全会,选举产生了新一届区纪委常委和书记、副书记。新一届区纪委常委的最大特色是年纪轻、学历高、知识结构明显改善、整体功能明显优化。7名常委,其中妇女干部1名;平均年龄42.43岁,比上届42.57岁年轻0.14岁;均为大学以上学历,其中研究生学历1名,具有学士学位1名,比上届大学以上学历5名增加2名,提高28.57%;具有经济管理专业的1名、法学专业的3名、会计学专业的1名。
二、教育预防扎实开展
认真开展纪律教育学习月活动。印发了《区纪委关于2017年全区开展纪律教育学习月活动的意见》,制定了活动安排表,开展了系列教育活动。组织全区各单位征订正风反腐系列从书,全区各单位共征订书籍4457本,170套教育光盘;依托各镇(街道)文化站展示“廉洁家训家风”图片展和两项法规漫画,目前3个镇(街道)已进行了展示;举办“三纪”培训班,区委书记、区长、区纪委书记分别讲课,观看反腐警示片,并组织370多名参训人员到市反腐倡廉教育基地“三廉”园接受廉政教育,开展廉洁摄影作品征集活动,共收集到作品60多幅。
做好党风廉政建设宣传工作。加强换届纪律和党员领导干部“八小时以外”行为规范的宣传。在本委局会议室制作了“两学一做”和换届纪律宣传专栏,10个镇、街道均制作了换届纪律宣传专栏10多版,委托广告公司制作《**区党员领导“八小时以外”行为规范》小册子350多本。强化网络宣传,7—9月廉政网站共发布200多条网络信息,廉政微信平台推送动态信息120多条,发送“廉洁过节”提醒和换届纪律信息5800多条。加强报刊等媒体宣传。7—9月报送给市纪委宣传部信息3条,阳江日报刊登信息1条。
同时,做好领导干部的逢“提”必考工作,7-9月共对33名拟提拔的科级干部进行了任前廉政测试。
三、执纪审查稳步推进
严明政治纪律。在前阶段加强教育引导,进行广泛宣传,拓宽信访举报渠道,组织党员干部学习换届政策法规,以及观看专题警示教育片的基础上,成立巡察组,开展对换届纪律的专项巡察工作。将严格监督检查贯穿换届工作全过程,落实到干部提名推荐、组织考察、任用公示和正式选举等每个环节。在埠场镇、双捷镇换届期间,印发了《关于重申严禁相互宴请等事项的通知》,进一步严明纪律,营造风清气正的政治生态环境。同时,把好廉政鉴定关,对拟提拔交流的领导干部,看有无信访举报、是否涉及正在调查案件、是否受过党纪政纪处分或组织处理等进行审核把关,并严防干部“带病上岗”、“带病提拔”。
构建开展谈话提醒抓早抓小工作机制。印发了《关于按新要求和有关解答进一步做好谈话提醒工作的通知》,指导各地各单位开展谈话提醒工作,完善有关表格及做好上报工作。综合运用监督执纪“四种形态”的精神,在强化监督问责的同时,更加注重制度建设,关口前移,落实好谈话提醒工作制度,推进抓早抓小成为新常态。第三季度,我区各地各单位共开展谈话提醒500多人次,其中区处级领导干部开展谈心谈话68人次。通过谈话提醒,抓早抓小,预防在先,避免了一些小问题酿成大错误。
继续深入推进党员领导干部“八小时以外”监督管理工作。按照市党廉办《关于建立党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作试点的通知》,大胆探索工作举措,在全区全面推行党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作,工作任务已基本完成。在全区组织监督对象开展自查自纠的基础上,把制度建设贯穿于整个监督管理工作的始终,建立健全了《**区党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作联席会议制度》、《**区党员领导干部“八小时以外”行为规范》等七方面的制度,通过建章立制,扎紧制度的“笼子”,对党员领导干部“八小时以外”活动实施有效的监督。
深入推进农村基层党员干部违纪违法线索排查工作。继续把开展农村基层党员干部违纪违法线索排查工作作为强化基层反腐、推进基层治理的重要工作,加强领导,明确要求,强化监督执纪,坚持边排边查,查办了一批农村基层损害群众类案件,纠正了一些作风类问题,切实维护了广大群众的切身利益。
四、纠正“四风”持而不息
进一步推进作风常态化建设,完善作风暗访工作机制,坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”,持续保持对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度。同时,协助区委办完成市委督查室对我区贯彻执行八项规定精神情况进行督查的有关工作任务,做好有关工作汇报。
五、改革创新不断深化
压实主体责任。督促各级党委(党组)细化“主体责任清单”,承担好在党风廉政建设中的主体责任,更加主动有力地支持纪委开展工作。抓好节日期间的廉洁自律工作,在中秋国庆前夕,向领导干部发送廉政提醒信息,督促他们学习和落实中央八项规定等有关文件规定,并组织开展监督检查和明查暗访,营造风清气正的节日氛围。继续落实领导干部个人有关事项报告制度,第三季度有2名科级党员领导干部向区党廉办报告了个人有关事项。
探索推进党委巡察工作,印发《**区委巡察工作实施意见》,成立巡察工作领导小组及其工作机构,组织开展了对换届纪律的专项巡察工作,并结合我区实际逐步探索建立健全党委巡察的工作制度和工作方法。对区直有关职能部门和专责机构落实反腐倡廉工作分工进行督查,抓好分工任务的落实。
六、队伍建设明显增强
落实“能力建设年”要求,抓好“两学一做”学习教育,坚持周一学习会,组织全体党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2017年版)》习近平总书记系列讲话。组织机关全体干部分别到海陵岛、阳东区参观廉政文化教育基地,接受廉政文化熏陶。继续完善档案,提升档案管理水平。高度重视保密工作,严格日常管理。积极派员协助上级纪委办案。认真组织人员到挂点街道社区开展创卫工作。派员全职做好扶贫工作。
第三季度,委局机关全体人员担责任、重细节、求实效坚守责任担当,以攻坚克难的勇气圆满完成了各项工作任务、涌现许多勤奋敬业,团结协作,敢于担当的好人好事。比如王作武同志经常加班送人到办案点、到市纪委和区直部门交换文件,任劳任怨;杨世勇同志是典型的“老黄牛”,在创卫工作中坚持每天提早到现场,风雨不改,坚守岗位;林春秋同志认真学习摄影技术,苦心钻研,虚心请教,成为了摄影的行家里手,成功完成摄影任务;陈思延同志认真做好挂点扶贫工作;黄建飞、林志国、林春秋、刘战新、谢克成等同志到市纪委办案点值班,节假日都不能休息。此外,谭月东、谢绍颜等同志协助市纪委办案,得到了表扬,展示了我委干部的良好形象。希望大家以受表扬的同志为榜样,扎实工作,在各自岗位上作出更大的成绩。
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地看到,工作中还存在一些薄弱环节:一是个别单位党委在落实主体责任上弱于担当,底气不足,落实主体责任不够;二是实践“四种形态”在思想认识和行动上还存在差距。把握运用监督执纪“四种形态”能力不足,推进“三转”力度不够均衡。三是执纪审查水平有待提高,案件数量、质量还不足,线索储备还不够。四是工作成效有待提升,工作亮点缺乏。五是个别干部担当精神不足,存在不愿为、不想为、不能为等种种现象。等等。对此,我们要高度重视,采取切实措施加以解决。
第四季度,我们要认真贯彻上级精神,坚定不移推进反腐倡廉建设。重点做好五方面工作:
(一)层层压实“两个责任”。以学习贯彻《中国共产党问责条例》为契机,严肃查处履行“两个责任”不力的典型案件,层层传导履责压力。加强对党员干部的教育,落实约谈机制、“一案双查”等规章制度,强化日常管理,压实主体责任。聚焦主责主业,通过执纪问责强化监督、形成威慑,落实监督责任。
(二)加强执纪审查工作。保持坚强政治定力。监督执纪问责是我们的主业,基层纪委绝不能不办案。继续把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务,进一步加大查处力度。大力开展农村基层党员、干部违纪违法线索排查。要坚决查处和纠正农村集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题,严肃处理吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为,着力查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。
(三)坚持不懈纠治“四风”。大力推进暗访常态化,改进方式方法,提高暗访实效。推进构建新型政商关系工作,认真治理“为官不为”问题,强化行政问责。积极开展党员领导干部八小时以外活动监督试点工作,强化对干部社交圈、生活圈、休闲圈的监督。
(四)大力推进党委巡察。精心谋划开展常规巡察,要结合实际,不等不靠,抓紧探索开展巡察工作。同时要注重借鉴兄弟地区先进经验,谋划开展完善巡察工作体制机制,加快建立巡察人才库等基础性工作。
(五)加强队伍建设。加强委局班子建设,完善班子分工,落实责任。加大干部交流力度,强化激励提拔,让干部“愿作为”。深化“两学一做”措施,落实“能力建设年”要求,牢固树立“四种意识”,积极推动区级层面纪检监察体制机制改革,加强内部监督制约,严防“灯下黑”。
2017区纪委监察局工作总结3
市纪委召开各区市纪(工)委半年工作总结会后,**新区纪工委迅速行动,紧密联系实际,采取多种形式,认真学习贯彻会议精神,确保**新区纪检监察工作抓实抓透抓出成效。
一是认真学习,吃透精神。**新区纪工委召开全体会议,集中学习传达了市纪委半年工作总结会精神,特别是傅逊书记的重要讲话,要求深刻领会讲话的精神实质,把学习贯彻市纪委半年总结工作会议精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化结合起来,与贯彻落实省十一次党代会精神结合起来,准确把握,全面贯彻,确保贯彻执行不走偏、不走样。全体纪检干部要把学习会议精神与本职工作有机结合起来,在领会精神实质上、在提高工作能力上、在解决实际问题上、在改进工作作风上下功夫,切实把会议精神学习好、贯彻好、落实好。
二是结合实际,突出重点。认真对照市纪委的部署要求,紧跟上级节奏,结合**实际,围绕压紧压实“两个责任”,突出改进工作作风和提升行政效能两个重点,抓好党风廉政建设责任制落实、惩防体系构建、工作作风和效能建设、廉政文化建设、队伍自身建设等工作,做到思想跟得上、工作贴得紧、任务抓得实,全面深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,为实现**新区各项工作又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。
三是对标补差,创新突破。对照下半年工作部署,找差距、补短板,推进党风廉政建设各项工作均衡发展;继续做好创新工作,突出**特色,敢于创新促落实,总结提升创品牌,积极探索有效的问责方式方法。抓好监督检查,把从严管理党员干部各项措施落到实处,密切干群关系,树立良好形象。坚持和完善谈心谈话、教育培训等制度,严格日常管理,深入加强对机关、站所等基层党组织的党风廉政监督检查,用足用好“四种形态”中的前两种形态,对一些苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,督促干部勤政廉政。
2017区纪委监察局工作总结4
2017年,区纪委派驻教育局纪检组、局纪委在区纪委和局党委的正确领导下,聚焦主业、落实主责,切实履行纪检监察部门监督、执纪、问责职能,党风廉政建设监督工作稳步推进,纪律审查工作取得历史性突破。
一、2017年工作总结
一是责任传递抓关键。以压实“两个责任”为抓手,协助局党委制订责任清单、与下属党组织签订责任状,形成年度工作计划和要点,建立健全责任体系。督促局党委定期专题研究党风廉政建设情况,以会议或函告等形式提醒班子成员项目化推进清单落实。实行党风廉政建设情况抄告制,督促班子成员开展提醒、诫勉谈话3人次。牵头组织局党委班子成员带队每半年对下属单位开展一次例行检查。组织对局直单位、区管局直学校的清单制订和落实情况进行专项督查。
二是主动监督抓重点。对31家单位开展党风廉政建设考核,发现问题100余个,提出工作建议50多条,以座谈会的形式进行交办,督促整改。修订提醒函,并将内容迅速传达到每所学校和单位,督促局机关带头落实、迅速整改。开展有偿家教、违规发放礼金礼卡等热点问题的集中治理和专项督查,实行签字背书制,人人签订承诺书,对4名违规家教的教师指名道姓通报,诫勉谈话3人,调离原学校1人。对一所学校开展专项督导,发现各类问题8个,并追究原任校长的纪律责任。参加重大事项监督20多次,否决拟提拔的人选1名。督促局有关科室出台进一步加强学校食堂财务管理的意见。
三是正风肃纪抓细节。制定加强作风效能建设严肃各项纪律的意见,聘请8名监督员,开展明查暗访活动3轮次,通报19所学校存在的问题36个。组织城区7所学校新生开展网络评议,征集各类意见、建议1414条。面向系统开展家规家训、书法作品等征集活动,其中多幅书法作品在市纪委获奖。利用短信平台,定期向各学校校长发放廉政提醒短信近50条。带头讲党课,宣讲3场。开展新任校长集中廉政谈话1次。
四是亮剑问责抓惩处。主动捕捉案源线索,综合运用信访调查、财务检查、专项监察等方式,借助司法机关信息平台,在蛛丝马迹中捕捉案件线索,全年立案18件,涉及校长1人,副校长1人,教师、职工16人。处分18人,给予党纪处分2人,分别给予警告和开除党籍处分。给予政纪处分16人,其中警告11人,记过3人,降低岗位等级1人,开除1人。运用“四种形态”妥善处置违纪违规行为,全年函询、诫勉及提醒谈话8人次,廉政谈话30余人次。
2017年,纪检监察工作仍然存在很多不足:如基层党组织落实主体责任、基层纪律监督组织落实监督责任存在不平衡性,一些单位对党风廉政建设重视不够、制度不全、执行不力,“四风”问题未能得到有效根治;纪检监察信息上报等方面的工作存在薄弱环节;局监察室的职能未能根本实现“三转”,聚焦主业主责不够。
2017区纪委监察局工作总结5
今年上半年以来,区纪委监察局认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神和中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,积极构建惩治和预防腐败体系,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,有力促进了全区经济社会又好又快发展。
一、明确工作任务,强化责任落实。按照上级部署要求,组织召开全区第三届纪委第五次全会暨全区反腐败工作会议,深入学习贯彻了中央和省、市纪委全会精神,明确了2017年全区党风廉政建设和反腐败工作任务,并与乡镇街道负责人签订了《2017年度党风廉政建设责任书》。
二、强化年终考核,组织全区考核工作。2017年1月,区纪委制定了《2017年度各乡镇街道、区直各部门单位落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设考核办法》,下发到各乡镇街道和区直各部门,组织了6个考核组进驻到各单位进行考核,并且评选了2个乡镇、10个区直部门为先进单位,在全区反腐败工作会议上进行了表彰,颁发了奖牌和奖金。
三、严格督查检查,加强作风督查。根据市纪委安排,针对元旦、春节、清明节五一等重要时间节点前后,组织人员进行作风督查。一是公车私用督查。发现了2起公车私用行为,在全区进行了通报批评,同时,要求公车私用使用人作出深刻检讨,并上缴燃油费、车辆磨损费600元到单位,并在全区通报批评的处理决定。二是上班纪律督查。区纪委会同区作风办对全区各乡镇街道和区直及市管部门单位工作人员上班纪律进行了明查暗记,从督查的情况来看,比较好。同时区纪委还转发了市纪委、市委组织部、市监察局关于《衡阳市领导干部“为官不为”责任追究办法》到各乡镇街道和区直及市管各部门单位,加强了对干部作风的追责力度。区纪委把作风建设作为一种常态工作来抓,一方面,针对极个别机关工作人员提前下班的现状,区纪委与区作风办组成了暗拍组,在区机关大门前进行暗拍,发现问题,严肃处理到位;另一方面,针对极个别工作人员上班时间出入茶楼休闲场所的现状,区纪委与区作风办组成暗访组,对辖区内的茶楼等休闲场所进行暗访,起到了很好的警示震慑作用。
同时,区纪委按照市纪委要求,组成纪律监督组对市人大例会进行跟踪监督,确保了**代表团风清气正,区人大例会,区纪委从各乡镇街道抽调13名同志组成7个纪律监督组进驻了7个代表团,进行跟团监督。
四、深化廉政教育,打牢思想根基。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,在全区范围内发放《高速公路上的腐败陷阱——湖南交通系统系列腐败案剖析》警示教育片为资料开展警示教育;另一方面突出抓好《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习宣传,将《摘编》发至全区副科级以上党员干部手中,要求各乡镇街道、单位党政主要领导以此为内容讲一次宣讲辅导。在全区范围内组织开展以“守纪律、讲规矩,争做廉洁衡阳人”为主题的反腐倡廉演讲比赛,5月份已组织了预赛,进一步展现全市广大党员干部学廉、知廉、守廉的清正之风。
五、深化“三转”,依法依规开展信访举报工作。上半年,按“分级负责、归口办理”原则,分类处理信访举报件。对业务范围内检举报告,属于本级管辖范围的,加强梳理,及时报告,按各部门职责分工及时移送转办。对于业务范围外的信访事项,引导上访人向有处理权的部门反映。2017年1-5月,区纪委信访室共受理群众信访举报28件,其中来信12件,来访2件,网络举报14件,其中网络举报件较去年同期增长360%。
六、持续发力,推进反腐倡廉教育
区纪委结合恪守党纪条规,践行“三严三实”活动的开展,以加强理想信念和宗旨教育、党风党纪和警示教育为主要内容,深入开展廉政教育,构筑领导干部不想腐的思想防范机制。
1、“两个责任”专题教育。结合2017年深化“两个责任宣传教育年”活动,要求各乡镇街道、区直部门主要负责人讲一堂以“两个责任”为主要内容的廉政党课;与区委宣传部衔接,将省委出台的党委主体责任和纪委监督责任实施办法列入区委(党组)中心组学习计划。
2、警示教育。为增强警示教育实效,继续以重要节假日为节点,开展廉政短信提醒、廉政教育资料送阅,开展促廉唱廉活动。
七、对区委、区政府部署进行专项督查,确保政令畅通
1、对全区现场整治情况进行专项督查,按照区政府要求,对长湖乡、雨母乡、呆鹰岭镇辖区内38座沙场的整治,搬迁工作开展专项督查,督促各相关单位认真落实区政府指示在规定时间内完成工作任务。
2、会同区财政、审计部门对全区重点项目和区直单位财务检查整改落实情况和往来款清理工作进行督查,严肃财政纪律,对财务检查中发现的问题,责令相关单位整改到位。
督促区直部门加强对本单位的往来款进行清理,经过两面三刀轮督查对未清理到位的单位和个人欠款,按照欠款金额的130%由财政代扣其单位的公用经费,对落实政府工作不力的单位主要负责人将依法问责。
八、以案件质量为核心,强化现实案件审理
1、发挥审理把关和监督制约作用。一是按照“二十四字”办案基本要求,坚持以事实为依据,以国家法律法规和党纪政纪规定为准绳,全面鉴别审核证据,准确认定事实和性质,正确适用党纪政纪规定,使所提定性处理意见合法合纪、合情合理。二是坚持实体审核与程序审查并重,审核把关与执纪监督相结合,对人处理与对事处理、对物处理相统一,加大对办案程序的审查力度。三是加强对2017年以前违纪人员受政纪处分到期解除的审查工作。
2、注重案件处理的综合效果。正确运用政策,处理好积极与稳妥、惩处与保护的关系,善于运用纪律处分、组织处理等方法处理案件,确保案件处理取得良好的政治、社会和法纪效果。督促组织、人事等部门,落实对往年违纪人员因党政纪处分在工资待遇、年度考核等方面的影响。
上半年区纪委本级共立案4件,对历年立案遗留件9件进行清查,办理、协调办结5件。
2017区纪委监察局工作总结6
在上级纪委和区委、区政府的领导支持下,2017年**区纪委监察局认真贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照“围绕中心、服务大局、履行职责、有所作为”的总体思路,认真贯彻落实党风廉政责任制规定,扎实推进反腐倡廉工作,从抓好各项制度入手,加强干部队伍建设,努力探索各项改革的新途径,不断完善工作机制和运行机制,促进了各项工作的顺利开展,为全区经济建设和社会全面进步提供了有力保证。
一、完善制度,进一步深化党风廉政建设
对2017年度党风廉政建设的责任和任务进行了分解,认真落实“一岗双责”。进一步完善领导干部个人重大事项报告、领导班子民主生活会、诫勉谈话、任前廉政谈话、离任审计等制度。印发了《关于区纪委机关公务用车辆管理办法》、《关于村级事务规范化管理工作考核办法》、《关于在全区农村建立村民监督委员会的实施意见》等制度,对全区新提拔科级干部进行了廉政文化知识培训和考试,考试成绩将作为年终考核的重要依据。联合区财政局、审计局对区执收执罚权比较集中和自查自纠“小金库”中“零申报”、“零问题”部门和单位进行了全面检查。
二、强化党内监督,领导干部廉洁自律进一步加强
一是继续发挥“廉洁自律台”作用,规范和完善了领导干部廉洁自律公示制度。将“廉洁自律台”制度向基层站所延伸,要求所有科级领导干部将廉洁自律情况每季在自律台上公开一次,强化了群众监督。同时,在春节期间,重申了廉洁自律有关规定,印发了《关于加强春节期间公车封存管理的通知》,要求全区各单位按规定封存车辆,并派出督查组对各单位的封存情况进行了检查。二是针对我区存在的倾向性、苗头性问题,印发了《关于开展治理利用公务活动之机公款旅游的通知》,严格控制压缩外出活动,切实规范外出公务行为,严格审批程序。三是对我区公开招考领导岗位工作进行了全程监督,从报名审核、试卷押送、考试现场秩序等各个环节严格把关,保证以团委、妇联、农工部三个岗位副职工作的公平、公正。四是切实加强廉洁征兵工作监督检查,派监督员对征兵工作进行现场监督,保证征兵工作公平公正。五是及时将《廉洁从政准则》手册发至县级干部做到人手一册。把学习《廉洁从政准则》作为中心组理论学习的内容,营造贯彻落实工作的浓厚氛围。同时要求区直各部门主要领导要带头贯彻执行《廉政准则》的各项要求,严于律己,自觉接受监督,对违反《廉政准则》的行为及时纠正,情节严重、影响严重的将严肃处理,切实做到预防为先、关口前移。
三、围绕中心工作,坚持以民为本,扎实推进纠风工作
把区委、区政府的中心工作和解决损害人民群众切身利益的问题作为纠风工作的重点工作。一是与区财政局、法制办和物价所规范清理全区收费行为,对我区20**年、20**年以来所有以政府或政府办公室名义下发的文件262件进行了自查,对全区所涉及7个部门、16个收费项目进行全面清理,其中:取缔的目录外行政事业性收费项目9项;规范管理的行政事业性收费项目1项;取消的经营服务性收费项目1项;转为市场调节价管理的经营服务性收费项目3项;规范管理的经营服务性收费项目2项。变更了8个《收费许可证》。二是制定了《沧州市**区民主评议经常性工作考核实施办法》和《沧州市**区2017年民主评议工作方案》,对民主评议中出现的问题及市纪委暗访组检查中发现的问题要求相关单位认真整改,并建立督导台帐认真督导。三是开学初期,严格落实了有关学校收费规定,对全区学校收费情况进行了全面检查,未发现违规问题。四是强化惠民政策的监督检查,与财政局一起深入到村户对粮食直补、综合直补和农机补贴情况进行了监督检查。五是与卫生局共同组织了医疗服务和药品购销大检查,切实解决看病贵、看病难的问题。
四、强化信访监督,深入挖掘案件线索,加大办案力度
在组织开展反腐倡廉建设的工作中,始终坚持把查办案件工作放在突出的位置来抓,深入挖掘案件线索,提高新形势下查办案件的工作能力。一是强化信息反馈,对举报信访件的查收和举报电话的接听实行专人负责制,保证信访信息能够得到及时反馈。二是加大办案力度,努力解决涉及人民利益的突出问题。到目前为止,共接受群众来信来访电话举报28件次,初核案件线索7起,立案7起,结案7起,7人受到党纪处分,挽回经济损失0.41万元。
五、加强机关效能建设,切实转变干部工作作风
一是在去年干部作风建设年活动取得成效的基础上,今年进一步加大了工作力度。今年以来,先后组织了“三看四访五送”活动、“四到三问”活动,领导干部蹲点调研、公开承诺制度的落实等方面工作,区党政班子公开承诺已经在区政府在线和区廉政网站上向社会公开,区直各部门、各单位的公开承诺也已收集完成,并全部在**区廉政网上公开。二是制定了《关于对全区行政许可事项、非行政许可审批事项和行政监管事项办理情况实施综合监督检查的工作方案》并以两办名义下发,转发了《沧州市人民政府办公室关于认真贯彻执行<河北省行政机关限时办结制度(试行)>的通知》,并对区直各部门行政许可、非行政审批、行政监管等事项进行了专项检查,对发现的问题要求限期整改,并进行跟踪问效。三是对行政服务大厅的运行情况进行监督,保证群众办事快捷、高效。四是组织了机关纪律和机关效能检查,并对检查情况进行通报。通过检查机关形象得到切实改善,机关人员迟到早退现象明显减少,上班时间玩电脑游戏、上网聊天、炒股、不作为、乱作为等现象得到遏制,机关工作纪律明显好转。五是认真落实限时办结制、AB岗工作制、责任追究制等制度。
六、优化经济发展环境,加强执法监察工作力度
一是对我区新增5个中央投资项目,落实了项目建设责任制,层层签订责任状,认真履行牵头职责,“谁分管、谁负责”、“谁牵头、谁负责”。并组织发改局、财政局、土地分局、建设局、审计局等相关部门,先后开展了5次新增中央投资项目监督检查活动,以确保工程质量为出发点,从资金使用、地方配套资金到位、项目审批申报、招标投标、土地使用审批程序、项目施工建设、安全施工、质量检验等各个环节对项目建设进行监督检查,没有发现问题,目前已经有两个项目通过质量验收投入使用。二是与土地资源管理部门积极开展土地使用情况执法监察,加强土地规划管理,加大追究问责力度,查处一起土地管理违规案件,有关责任人将被追究纪律责任。三是制定出台了《进一步加强城市拆迁和重点工程项目建设的实施办法》,与相关部门一起,积极落实了廉政提醒书制度、周报告制度、重大项目跟踪督查制度和整改通知书制度四项制度。目前包括中央新增投资项目在内的15个工程建设项目均建立了管理台帐和档案;共发放廉政提醒书10件;对发现的项目审批手续不全、竣工验收和审计不及时、项目档案管理不规范及招投标方面的问题进行认真梳理,并向有关单位发放整改通知书,要求及时进行整改,严格规范工程建设行为,发放整改通知书5个,督促整改问题20多个,为保证项目顺利推进起到了重要作用。
七、严格组织落实,扎实开展三项重要工作
(一)行政权力公开透明运行工作。一是在**区廉政网开通了行政权力公开栏,包括区政府本级和36个政府职能部门的职权目录、工作流程图及动态公开等全部在网上公开,并对区政府本级和区直各部门的廉政风险点进行了认真总结和梳理。二是对中央出台的农村法制建设和政策措施、发展农村公共事业的重大安排等情况进行及时公开,保证群众的查询和知情权。三是在全区医疗卫生、中小学校(幼儿园)、计划生育、环境卫生、社会保障以及其他与群众利益密切相关的公共企事业单位中开展了办事公开制度。四是加强政府投资项目和资金的监督管理,把公开透明的要求贯穿于投资项目实施和资金管理使用的全过程。
(二)专项资金综合治理工作。一是对我区5类重点审计专项资金、3类集中检查专项资金、2类重点解剖专项资金的情况进行了认真的摸底和清查,建立了有关台帐,并与市下发的专项资金的拨付情况进行了认真的核对。二是成立了以区纪委书记井学祥任组长的专项资金综合治理工作领导小组,印发了《**区专项资金综合治理工作实施方案》,明确了各个阶段的任务,对每个环节作了明确的要求,强调了工作的严肃性。三是根据《河北省财政专项资金管理暂行办法》,出台了《沧州市**区人民政府专项资金管理监督管理使用办法》,明确了我区专项资金监督管理工作的实施细则,规范了专项资金监督工作的程序,并对岗位职责、工作目标等进行了规定。四是对区直各部门专项资金的拨入、使用和管理情况进行了专项检查,共涉及金额6427.32万元,发现一起违规资金,责令其认真整改。
(三)治理商业贿赂工作。一是制定了《**区治理商业贿赂专项工作实施方案》,进一步明确了治理的范围和重点,集中攻坚。同时,把治理商业贿赂工作纳入党风廉政建设责任制和政府绩效考核之中。各部门都建立了主要领导亲自抓,主管领导具体抓的责任机制,确保了专项治理工作健康有序进行。二是充分发挥纪检监督协调作用,整合检察、公安、审计、工商等各部门力量,通过广泛宣传、发动群众举报、建立责任机制、深入挖掘案件线索等措施,下大力治理商业贿赂,共接待群众来信来访15件(次)。经初步核实后,转立案2件,结案2件。涉嫌金额0.55万元,经济处罚金额2万元。
八、大力推进党风廉政宣传教育和廉政文化建设
坚持以推进廉政文化建设为抓手,广泛开展党风廉政宣传教育活动。以落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,组织全区31单位93名优秀党员干部开展了“**清风杯” 廉政法规知识竞赛。组织全区书画爱好者开展了廉政书画展,营造了全区党员干部学廉、倡廉的良好氛围。
九、加强干部队伍自身建设,努力提升综合素质
在全区纪检监察系统开展了以提素质、树形象、长本领、促发展为主题的“三个五”活动。活动开展以来,全区纪检监察干部队伍的整体素质得到明显提高。一是学习的尽头更浓了,除定期参加集体组织的学习外,部分干部自买书籍进行学习,不断丰富知识面,切实提高自身能力。二是各方面素质得到了不断提高,办案能力、分析问题解决问题的能力得到显著加强,党员干部深入基层搞调研写出了12篇有价值的调研报告,通过岗位练兵区纪委监察局干部的文字水平和业务能力得到了明显提高,区纪委办公室所写的信息《沧州市**区纪委强化三条监管措施,着力规范纪检监察干部权力运行》一文被省纪委臧书记批示。三是干部作风有了明显提高。迟到早退现象得到了有效遏制。懒、散、慢的现象得到了治理,机关效率、机关作风明显改观。四是反腐倡廉的思想得到了进一步贯彻。通过定期观看《廉政中国》中的典型案例和“用身边的事,教育身边的人”等活动,大力开展警示教育,达到了警钟长鸣、防微杜渐的效果,使广大纪检监察干部廉洁自律意识得到了进一步加强。五是和谐共建工作得到了进一步巩固。通过学习王瑛、姜海峰、苗汝英等先进事迹和观看现代评剧《红叶》,使全区纪检监察干部普遍树立了全心全意为人民服务的思想和大公无私、坚决同违法违纪现象作斗争的坚定决心,营造了全区反腐倡廉的良好环境,为创建和谐社会做出了应有的贡献。六是纪检监察干部干事做事的积极性明显提高。从过去等着领导布置任务去工作,变为现在的主动想问题、找问题、相互之间研究问题的工作氛围,形成了积极工作、相互学习的良好局面。
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