2017年金融审计处工作总结

  金融审计机构对金融机构会计记录、会计报表和其他财务资料反映的业务活动的真实性、合规性和经济效益进行的监督和审查。 审计机关对金融财务活动的审计活动由来已久。金融审计处的工作总结有哪些范文呢,下面是出国留学网小编为大家整理的:2017年金融审计处工作总结,欢迎大家参阅,更多资讯尽在工作总结栏目!

  2017年金融审计处工作总结(一)

  2017年,我局在xx区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,不断加大审计执法力度,全面提高金融审计工作水平和质量。

  一、2017年重点工作完成情况

  (一)审计工作

  2017年共开展审计项目109个,除固定资产投资审计以外的审计项目26个,其中:已审结22个,正在进行的4个。 1.同级审2个:2017年度财政预算执行审计以及地税各项税收征收、入库情况的审计,地税的审计已经结束。 2.专项资金审计6个,继续开展红十字会募捐款审计(已经连续5年进行了审计),全区保障性安居工程跟踪审计,对xx区2014年度土地出让金进行审计调查,对xx区文物专项资金进行审计,财政部门管理的外债专用账户资金和相关费用收入情况的审计(正在审计)。 3.开展经济责任审计9个,已完结6个,3个正在审计中。 4.落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策落实跟踪审计6个,已全部完成。 5.区委、政府交办审计工作(已结束)全体审计人员集中力量完成xx区17个村委(嘎查)换届选举经济责任进行审计,抽调1名审计人员配合人社局核算失地农民养老保险,对开源供水公司近年成本费用利润测算情况审计。 6.对xx新区建设项目开展基建审计83个,其中:工程结算审计22项,进度跟踪审计61项。

  (二)其他工作

  1.继续强化政治学习及业务培训。

  2.继续对xx区xx街道城乡一体化建设项目资金审核工作。 3.做好“十个全覆盖”工作。

  二、2017年工作成效

  1. 2017年,审计查出违规金额73万元,移送xx区财政局1人,查出以非金额计量问题2个,提出审计建议7条,全部落实。固定资产投资审计送审金额1549.65万元,审定金额1283.56万元,核减金额266.09万元,核减率17.17%,跟踪审计项目61个,涉及合同价款81316.09万元,送审金额49180.06万元,审定金额35272.12万元,核减金额13907.94万元,核减率28.28%。

  2. 经济责任审计 我局出台了《xx区经济责任审计领导小组工作议事规则》,并联合区纪委机关、组织部、编办、监察局、人社局、经信局出台了《xx区经济责任审计工作联席会议议事规则》。

  3. 固定资产投资审计工作为规范中介机构审计行为和我局对中介机构的管理,2014年我局制定并出台了《xx区政府投资项目委托审计管理办法》,该办法进一步明确了中介机构协助政府投资审计的职责、权利、义务等,通过此办法使中介机构在今后开展审计工作做到了有章可循,提高了审计质量,降低了审计风险。年初,我局制定了全年的审计计划并报区政府同意,但在审计实施过程中,上级审计机关下达了6个稳增长项目,1个全覆盖项目,1个文物专项资金审计,导致计划调整,目前3个经济责任审计项目正在实施中。

  三、存在的不足

  1. 时间紧、任务重,审计力量严重不足,2017年上半年我局财务审计人员4名,下半年3名。审计任务越来越重,直接导致审计工作的“赶进度”,深度和宽度不够,严重影响了审计质量,也导致审计风险的加大。

  2. 审计力度不大、质量不高、资源利用不够合理。由于审计项目多集中在每年的4-10月份,为了完成上级部门和区委、区政府下达的审计任务,审计人员往往同时进行多个审计,由于时间紧只是为了审计而审计,不能深入查证,直接导致了很多项目无法深入,力度不大,质量不高。审计与纪检、监察、信访、财政等职能机关沟通不够充分,这与部分单位的资料保密性强无法共享有关。

  3. 审计业务更新不快,手段落后。目前,审计工作正处于从传统走向现代发展的转型阶段,计算机审计开始普及,AO审计运用于审计的各方面。而我局审计人员自身计算机水平参差不齐,运用AO审计的能力低,每年到市局及省厅外出培训、学习的人员数量少,在新知识、新理论的主动学习和更新方面,还有很大差距。

  4. 审计工学矛盾突出。长期以来,我局审计人员忙于完成审计任务、疲于奔命现象非常突出,无法从根本上保证学习时间和精力 ,审计干部难以协调好工作和培训的关系,影响了审计人员综合素质的提高。政治学习和思想工作重视程度还不够。侧重于审计工作,对政治学习存在应付思想。

  四、2017年工作安排作为经济监督部门,今后我们更要履行好职责,充分发挥审计保障全区经济健康运行的“免疫系统”功能,为全区“保增长、促发展”服务。 2017年,我局将把经济责任审计工作和固定资产投资审计作为重点工作来抓:

  (一)保质保量完成上级审计机关下达的各项审计任务

  (二)经济责任审计按政府制定的审计工作计划进行。

  (三)固定资产投资审计

  1. 落实工程结(决)算必审制度 xx区政府投资建设项目(包括维修、改造项目)全部实行工程结、决算必审制度,建设单位不得自行委托中介机构审核。此外为了强化审计监督,按照《审计法》规定的职责,配合财政、纪检、检察等部门介入政府建设项目招投标(包括建设项目、大宗材料、重要设备、特殊材料等)过程。

  2. 审计监督的方式 依据建设项目的实际情况,我局将从专业角度及项目要求,通过竞争性谈判、备用库筛选、民主决策等方式择优有资质的社会中介机构参与审计工作,充分发挥各自优势,形成合力。

  3. 大力推行跟踪审计工作 对政府投资建设项目进行跟踪审计,控制工程造价,进而节约财政资金,发现并避免工程建设中违反财经法纪行为的发生。

  4. 积极推行清单报价 依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)中要求全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程清单计价。我局也将对新开工的建设项目采用清单报价的方式进行工程招投标工作,合理规避政府投资建设项目的风险。

  (四)其他工作

  作为经济监督的部门,今后我们更要履行好职责,充分发挥审计保障全区经济健康运行的“免疫系统”功能,为全区“保增长、促发展”服务。

  1. 结合区委、区政府的工作重点,安排做好审计调查工作,通过综合调查和分析,提出审计调查报告,使区委、区政府了解全区各类资金数量、运行情况,为下一步更好决策提供依据。

  2. 完成区委、区政府交办的各类审计工作。

  3. 继续以强化学习型党组织建设为契机,不断加强审计机关党组织建设,推动审计工作的健康发展。

  2017年金融审计处工作总结(二)

  2017年,县金融审计局深入贯彻党的十九大会议精神和《国务院关于加强审计工作的意见》精神,按照县委经济工作会议和县反腐工作会议的要求,围绕“反腐、法治、发展、创新”大局,主动适应新常态,扎实开展“三严三实”专题教育活动和“质量、效率、创新”活动,内强素质、外树形象、争创一流,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况等方面进一步加强审计工作,实现了审计监督全覆盖。

  2017年完成审计项目150个,完成年初计划129个审计项目的116%,查出违规及管理不规范金额11亿元,核减政府投资工程造价2.3亿元(人平核减770万元),完成了年度考核任务核减2亿的100%;移送案件线索1件;提出审计建议80条,报送宏观报告2篇、审计要情3期、审计业务请示3份、调研报告2篇、审计信息20条;促进全县规范性文件出台2项。

  (一)主要工作成绩

  1. 加强对重大政策措施落实情况的跟踪审计,促进政令畅通

  把促进中央和省、市、县出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生一系列政策措施的贯彻落实作为审计工作的重中之重,促进政策措施落实到位,促进地方经济平稳运行、健康发展和转型升级。2017年继续开展城镇保障性安居工程、湘江流域重金属污染治理等跟踪审计。同时将“三公经费”、会议费使用和楼堂馆所建设等专项整治工作纳入审计监督重点,2017年3月及2017年7—8月,在县纪委监察局牵头下,我局与县财政局、等单位组成联合检查组,对县住建局、正和镇政府等18个单位2014年以来的“三公”经费支出情况进行了专项检查。从检查的情况看,县相关公务支出管理规定出台后,各单位都加强了内部管理,修订和完善了相应的管理制度,从严控制“三公”经费支出,“三公”经费的相对数额逐年下降,厉行节约工作取得了很好的成效。同时,从中发现少数单位存在对公务接待、公车使用、出差、政府采购等管理制度执行不严,“三公”经费控制不力等问题,个别单位还有违规发放津补贴现象。对检查情况及处理与整改情况进行了全县通报(《关于2017年“三公”经费专项检查情况的通报》桂财行〔2017〕347号)。

  2. 加强对全部政府性资金的审计监督,促进提高财政资金使用效益

  围绕县委、县政府的重大决策部署,立足宏观性、注重整体性、发挥建设性,全面深化预算执行审计,努力实现对财政资金“全口径、全过程、全方位”的监督。今年安排财政预算和部门预算审计项目8个,其中:县财政预算执行审计1个(县财政局)、专项资金审计1个、单位部门审计5个(结合经济责任审计、单位财政收支审计进行)。从审计情况看,2014年度县本级预算执行和其他财政收支总体情况是好的,但在县财政预算管理中还存在虚增一般预算收入5.98亿元、政府采购管理欠规范、应拨未拨历年累计预算资金9.92亿元等问题。相关部门对审计所指出的问题高度重视,逐条逐项进行梳理,认真对照进行整改。

  3. 加强对权力运行的监督和制约,促进责任追究和问责机制的健全完善

  2017年在充分考虑县级机构整合及撤乡并镇因素,统筹安排好审计计划,坚持离任审计与任中审计、任前审计相结合,加大任中审计比重,确保对重点部门、单位及关键岗位的领导干部任期内至少审计一次。2017年已安排项目50个,已进审48个,其中已完成18个,全年预计完成40个,预计查出管理不规范金额3100万元,提出审计建议39条。审计工作中严格按照“两办”文件要求及中央厉行节约、反对浪费的重要精神,依法规范审计内容和审计评价,把专项资金管理、投资建设管理、债务管理等指标和实绩作为重要评价内容,特别是对“三公”经费、会议费和楼堂馆所清理情况审计结果作为评价的重要依据,引导领导干部树立正确的权力观和政绩观。要强化审计结果运用,对“形象工程”、“政绩工程”以及不作为、乱作为等问题,切实推动问责追责。

  4. 加强对重点民生资金和项目的审计监督,促进保障和改善民生

  牢固树立“民本审计”的理念,坚持把人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为审计重点,加大对重点民生项目(包括“三农”、教育、文化、医疗卫生、社会保障、保障房、生态环境保护等涉及民生资金)的审计监督,保障各项惠民政策及时落实。着力检查惠民、强民、富民政策是否落实到位、政策目标能否实现,严肃查处挤占挪用资金、降低建设标准等侵害群众利益的行为。2017年我局重点对全县城乡居民大病保险基金、城镇职工大病医疗互助基金及城乡医疗救助专项资金筹集、管理和使用情况进行了专项审计调查。通过审计发现,我县上述基金监管中存在筹资标准与缴费标准不一致,市级专户结余资金过多;未经县、市级人社、财政部门批准调剂大病互助基金盈余;改变资金用途、救助比例和救助限额超标准、社会救助工作站审核把关不严、资金多头管理等问题。审计指出上述问题后,相关部门正在采取措施认真整改,抓紧纠正违规问题。

  5. 加强对重大投资项目的审计监督,促进节约建设资金,提高投资效益

  我局坚持以“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”为目标,切实加强政府投资项目审计监督,取得了明显成效。一是重点项目竣工决算审计全覆盖。2017年对已竣工的凤凰路等20个重点项目全部安排了审计。二是服务于发展大局,前移审计监督关口,围绕在建重点项目实施跟踪审计。我局服务于全县发展大局,对职业技术教育学校整体搬迁项目等21个重点工程进行了跟踪审计。通过跟踪审计指出问题、落实整改、促进规范,建立健全良性的快速纠错和预警机制,为政府对项目建设的决策提供参考,确保建设项目又好又快推进,确保政府建设资金发挥最大效益。2017年预计完成政府投资建设项目100个,预计核减政府投资工程造价2亿元,圆满完成与县政府签订的责任状考核任务。

  6. 切实跟进社会热点、难点问题审计,维护稳定大局

  今年我局根据年初计划及上级部门主要领导的批示和安排,对上访问题、原企业改制等涉及社会稳定、民生民意以及社会发展大局的一批项目及时组成审计组实施审计,有效维护了社会稳定。如:原县二所职工对改制相关问题进行上访,经领导批示我局对此进行了专门审计,对相关问题进行全面核实澄清,审计工作取得了良好的社会效应。

  7. 尽职尽责搞好服务工作,积极协调上级审计机关工作关系

  我局在做好本县审计工作的同时,积极配合协调审计署对我县国土出让金及土地整理专项资金审计,省审计厅对我县移民开发专项资金、高速路拆迁补助资金、原县委书记李向阳、县长庹登军任期经济责任审计等工作,市金融审计局对县保障性住房跟踪审计等工作。特别是对国土出让金及土地整理专项资金审计工作和对原县委书记李向阳、县长庹登军任期经济责任审计,所进驻的审计组一进驻就是两个月,审计组成员达15人,我局是倾全局之力搞好服务协调工作。同时所取得的工作效果得到了上级审计机关和县委、县政府的认可。

  8. 全面落实“两个责任”,切实抓好党风廉政建设

  (1)全面落实党组主体责任和纪检监督责任,夯实党风廉政建设基础

  一是出台了《桂阳县金融审计局2017年领导班子成员党风廉政建设工作职责》(桂审党组〔2017〕4号)文件,对党组履行党风廉政建设主体责任、纪检履行监督责任进行了明确。二是全面落实领导班子成员“一岗双责”制度,层层签订党风廉政建设责任书。全年党政领导班子召开专题研究解决反腐倡廉专题会议两次以上,始终以抓项目质量促党风廉政建设的落实,做到了党风廉政建设工作与业务工作、其他局务工作同研究、同部署。三是制定了《桂阳县金融审计局关于贯彻落实审计纪律“八不准”制度有关规定》等廉政制度,严格执行审计署八项审计纪律规定,实行外勤经费包干制度,全面切断与被审计对象经济联系。坚持审计组审计,业务会议审定制度,以制度保障廉洁从审。

  (2)切实完善决策机制,明确工作职责

  一是完善决策机制,坚持民主集中制。严格执行“三重一大”相关规定,坚持局班子成员集体议事制度和党内民主生活会制度。在《2017年度领导分工和各股室人事安排》(桂审党组〔2017〕7号)文件中明确规定局长、书记“三项工作不直接分管”,全面落实“三重一大”事项决策和“末位表态”制度。不论财务、业务均按规定程序集体经办,从体制机制上推行厉行节约。完美决策机制,制定了《桂阳县金融审计局党组关于贯彻落实〈党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则(试行)〉的实施办法》(桂审党组〔2017〕6号),发挥党组集体领导作用,严格按规则程序办事,充分发扬党内民主,切实提高决策水平。

  二是领导成员分工明确,责任到人,权力下放。每项工作、每位领导的分管工作,每个人的岗位责任,在年初经局党组会议集体研究后以文件的形式明确领导分工和股室人事安排及岗位责任,做到每项工作都有人分管,不留死角,责任到人。人人有事抓,事事有人抓。

  三是广开言路,民主决策。凡属全局性的工作,都通过党政联席会议决定,党务工作局党组会决定,一般性行政工作都通过局长办公会决定。2017年以来已召开党组会议8次、局长办公会8次,全局干部职工大会5次,党的群众路线教育实践活动“回头看”会议3次,“三严三实”专题教育会议2次。坚持执行审计项目业务会审定制度,每个审计项目都要召开业务会审定。

  (二)主要工作特点

  1. 准确把握审计职能的新定位,努力实现全覆盖。党的十八届四中全会《决定》从顶层设计对审计工作提出明确要求,把审计监督从行政监督中单列出来,纳入党和国家九个方面的监督体系。《国务院关于加强审计工作的意见》强调,要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用,审计作用由监督向监督与保障并重转变。刘家义审计长指出,国家审计是提升国家治理能力的重要力量,是实现国家治理现代化的基石和重要保障。准确把握国家审计的新定位,重点围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况,以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计,努力逐步实现审计监督全覆盖。一是实现了财政资金投入项目全覆盖。按照“全面审计,突出重点”的要求,采取事前、事中、事后介入等多形式对每一笔财政投入资金进行监督。二是实现了重点工程审计全覆盖。对重点工程从工程立项开始到竣工结算到交付使用,对建设全程进行审计监督。三是实现了领导干部经济责任全覆盖。严格按照“两办”文件要求,结合任中与离任审计并重的形式,按组织部门要求对领导干部经济责任全面进行审计。

  2. 充分发挥审计建设性作用,服务宏观决策。我局注重从审计的角度、全局的角度发现问题、分析问题,注重建立健全、完善堵塞制度上的漏洞,从制度上促进县域社会管理规范,充分发挥了审计“免疫”功能,服务宏观大局。今年我局向县委、县政府报送的审计宏观报告、审计要情引起领导高度重视,所提的建议和意见都得到充分采纳。一是我局针对审计署对我县国土出让金及土地整理专项资金审计提出的问题及时向县委、县政府提出了整改意见和建议,促成县政府出台了《关于进一步规范我县国有建设用地出让工作的通知》(桂政办函〔2017〕9号)。《通知》中从闲置土地查处、交易信息公布、落实确定底价、欠缴出让价清缴、挂牌出让等方面对国有建设用地出让工作进行了全面规范。二是针对《审计工作报告》所反映的问题和情况,县人大常委会进行了专题审议,向县政府下发了审议意见督办函。县政府认真贯彻落实审议意见精神,针对工程建设项目招投标过程中存在围标串标资质挂靠等问题,出台了《关于在工程建设项目招投标活动中防治围标串标资质挂靠等违法违规行为的实施意见》,全面规范整治招投标活动。针对融资债务底数不清、管理部门过多、政府融资债务管理制度不够完善等融资债务管理中存在的问题,责成县城投公司、县工业园开发公司及相关职能部门开展专题调研,积极采取措施认真整改。

  (三)当前工作中的困难和问题

  任务重,人手严重不足。审计任务越来越重,但是审计资源并未成正比例增加,我局现有行政编制18人,是四年前老基数,现有在职人员26人,调进的超编人数没有一个是大学毕业公考生,全是调进来的普通行政干部。现全局平均年龄达48岁,业务干部仅12人,另加政府投资审计中心公考的2名、选调的3名事业编制,业务人员共17人。而近三年我局完成的审计项目100个以上,特别是2017年150个,意味每人年8到9个项目,按全年的工作日250天数,平均每27天要完成一个项目,按法律程序,每做完一个项目需要2—3个月时间,并且每个项目都是审计组审计,需交叉复核。现今是工作量大了若干倍,而编制以及业务人员基本没增加,任务重人手少困难突出。建议再适当增加金融审计局干部职工编制,同时严把“进人关”,多渠道引进符合专业化建设需要的“一专多能”型复合人才。

  (四)2018工作设想

  (一)继续做好以政府投资重点项目及“三公经费”为主的审计业务工作

  要进一步解放思想,开拓创新,继续依法做好审计工作,充分发挥审计“免疫”功能。重点突出政府投资审计,强化重点建设项目跟踪审计,提高政府绩效;依法深化同级预算执行审计和乡镇财政决算审计;强化领导干部经济责任审计;强化民生资金、专项资金审计。同时建立健全内部管理制度,创新管理模式、工作模式,提高审计质量,防范审计风险,提高审计公信力。

  (二)推动审计成果运用,发挥审计监督实效

  要进一步提升审计成果运用水平,积极为推进社会治理作出贡献。一是强化审计整改落实工作,促进管理的规范化和制度化。二是推进审计成果公开工作。积极、有序、稳妥地推进有关民生、社会热点问题的审计结果公告公示工作,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权,增强审计的执行力和公信力。三是推动政府投资项目管理办法出台,促进政府投资建设项目管理的科学化、规范化,提升审计成果运用水平。

  (三)加大学习培训力度,提高工作效率

  进一步加大审计业务能力学习培训力度,特别是计算机审计及政府投资审计的学习,大力推进信息化建设,总结推广先进的审计技术方法,进一步探索和完善信息化环境下的审计方式。加大投入,添置计算机的设备,组织青年审计人员参加审厅的中级计算机培训,鼓励全局业务人员参加审计署的AO认证考试,全面提升审计人员运用计算机从事审计的能力,2018年全面实行AO与OA系统的运用。

  (四)争创省级文明单位,从严治理审计队伍

  近年来,党和政府对审计工作的要求越来越高,社会各界对审计期望值越来越大。全面加强审计队伍建设,进一步树立审计社会形象,深入开展“四型”机关创建活动,全面推进“文明审计”和“阳光审计”工程,强化内部管理,严格做到依法审计、阳光审计、廉洁审计、文明审计,2018年努力实现争创省级文明单位目标。

  过去的一年,我们取得了一定成绩,但离县委、县政府的要求还有差距,今后我们将在县委、县政府的坚强领导下,进一步坚定信心,团结奋进,开拓创新,扎实工作,为全县经济社会健康发展作出新的更大的贡献。

  2017年金融审计处工作总结(三)

  今年来,在县委、县政府、上级审计机关的正确领导下,在县人大XX县政协的监督指导下,我局以十九大会议精神为指导,切实履行审计监督职能,1—6月共完成审计项目14个,审计收缴财政73万元,;共查出违纪违规金额2078万元,管理不规范金额18755万元,应调账处理金额1136万元,移送司法机关、纪检监察部门处理案件1起;向县委县人大县政府提出审计建议38条;上报审计信息14篇。回顾今年以来工作,我们的主要做法是:

  一、把握重点,财政预算执行审计呈现新亮点。围绕建立透明规范的公共财政框架总体要求,坚持以规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标,以预算执行为主线,以财政支出为重点,共投入20多人次,组织了6个审计组,分别对县财政局、县地税局等4个县级预算执行单位2017年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计,同时延伸审计和审计调查了46个与财政预算有关的单位。促使有关被审计单位上缴财政各项资金32万元, 规范财政收支金额3354.31万元,应纳入财政预算管理5714.56万元,从四个方面揭示了2017年度县级财政预算执行审计、延伸审计及审计调查有关单位及其情况、县级预算支出追加情况、固定资产投资资金管理等38个问题。具体地,在实施上做到了“三个侧重”:一是在内容的安排上侧重民本和民生。在多次调查取证的基础上,确定了政府基金和新型农村合作医疗资金审计这两个专题,审计中着重核查各项基金的收入、征缴、使用以及实行“收支两条线”情况。二是在重点的确定上侧重“五个加强”。即加强对事关经济发展、经济管理决策事项的监督;加强对权力部门的监督;加强对关系老百姓切身利益资金的监督;加强对政府投资重点建设项目的监督;加强对领导干部的廉政监督。三是在执行的深度上侧重“两个拓展”。即部门预算执行由一级预算单位向二、三级单位拓展;民生资金的延伸审计由前几年的到事业单位向直接到受益对象、个人拓展。今年财政“同级审”中我们共延伸调查行政事业单位46个,农户190余户,既有效地提升了“同级审”质量,又为年内实施同类专项审计提供了第一手资料和数据。今年5月19日,县15届人大常委会第18次会议听取县金融审计局关于2017年财政同级审情况汇报,提交的审计工作报告得到县人大的高度肯定,起到了很好的效果。同时提交的审计建议得到了县委、县人大、县政府的高度重视,例如在同级审中我们针对杜绝截留、挤占、挪用等影响政府性专项资金使用效益发挥的问题,我们向县政府提出的进一步加强和规范政府性专项资金管理,确保政府性专项资金安全、高效使用,充分发挥政府性专项资金在经济建设和社会事业发展中的作用的建议,五月份,县政府根据审计建议出台了《加强政府性专项资金管理的通知》,该文件的出台和实施,对我县加强财务管理、厉行节约方面将产生良好的社会效果,对有关单位财力的调剂从收入源头上解决苦乐不均的问题。

  二、坚持制度,经济责任审计取得新进展。今年上半年县委组织部下达的领导干部经济责任审计项目8个。其中任中审计2个(县卫生局局长聂腊山同志任中审计、县人防办主任易冰同志任中审计),离任审计6个(南湖洲、文星镇、畜牧局、检察院、东塘镇、财政局党政领导离任审计),共查处违规资金2091.1万元,对于维护正常的经济秩序,增强领导干部财经法规意识起到了积极作用。在工作中,我们主要坚持了“四项制度”:一是审计成果分析制度。坚持定性定量,准确界定被审计对象的责任。如今年4月份,原文星镇党委书记朱某涉嫌经济问题“双规”,我局迅速对朱某开展经责审计,我们紧紧抓住各项经济疑点问题开展调查和审计,切实澄清底子。为纪检监察部门正确处理干部提供依据。二是审前进点运用沟通制度。每次经责审计项目进点前,组织部门领导都会陪同审计组进驻各单位,对经责审计过程中遇到的新问题、新难点我们适时与组织部门进行沟通和反馈,所有问题都迎刃而解。三是审计结果落实整改报告制度。被审计领导干部及其所在部门、单位在规定时间内向联席会议办公室报告整改情况。纪检监察、组织人事部门对审计领导干部及其所在部门、单位执行审计决定和落实审计意见以及整改情况进行跟踪检查。四是警示预防制度。积极配合县政府、纪检监察和组织部门构建警示教育机制,6月中旬,县政府组织各乡镇、县直部门主要负责同志召开全县政府常务会议。我局党组书记、局长陈建国同志就同级审中四个问题比较多的单位的审计情况在会上进行通报。向被审计单位提出了整改意见,对违规问题依法作出了审计处理决定。在全县引起了不小的反响,审计结果的通报充分发挥审计机关在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。

  三、改进方法,专项审计迈出新步伐。2017年是我局实施中心工作最多的一年,共完成政府外债资金审计、汽车站整体搬迁、湘阴宾馆整体搬迁、城建投办公楼、水利局安全饮水工程、政府厉行节约和津补贴检查等大型专项审计9个,项目多,任务重,为此,我们着重做到了“三个结合”:一是全面审计与重点审计相结合。如今年3月省厅组织的政府外债资金审计,由于在同级审中涉及到了政府外债资金情况,为了不增加自身审计成本,不拖延时间。对此,我们就充分利用同级审和政府外债资金两项审计相结合。这样既提高了效率又保证了效果,确保了审计工作达到预期目标。二是坚持工程审计与财务审计相结合。工程审计实际上就是建设管理全过程的审计。因此,我们坚持从财务报表中查,从档案资料中找,今年90%的工程审计项目做到了工程审计与财务收支审计相结合,6项公共工程项目送审金额8600万元,审计核减政府公共财政拨付金额430万元。三是坚持事后审计与事前、跟踪审计相结合。将审前调查作为质量控制的首要环节来抓,规定所有行业审计项目及重大审计事项都必须开展审前调查。今年来县内相继动工开建的几个重点项目,如城西渠工程、县燎原水库工程等,凡是涉及国家投资的,每个项目我们都提前介入,对于一些隐蔽工程均拍照存档,作为今后工程、审计结算的依据。

  四、创新载体,审计质量管理有了新提升。从完善三级复核制度入手,不断规范审计执法行为,开展了“四个一”活动:一是组织开展一次审计项目质量检查和优秀项目评比。年初对2017年实施的44个项目进行了质量检查,评出了 6个优秀审计项目并给予了奖励,对查出的问题进行了通报。二是组织开展 “互授互学”主题活动。我局把业务水平提升摆到全盘工作的切入点来抓,在全体干部职工中开展“互授互学”活动,通过一人讲授一堂业务讲座课,推动被审计单位信息、过来常见的舞弊形式和审计人员个人实践体会“全流通”,在审计机关内部搭建了业务学习“同频共振”新平台。三是组织了一次优秀审计项目案卷和审计方案、审计日记和底稿范本展示。结合近几年在审计项目质量检查和优秀项目评比中发现的一些好项目进行展示,并选择一些优秀审计方案、审计日记、审计底稿制作范本供大家学习借鉴。四是开展半年度工作讲评活动。结合历年工作实际确定6月28日 开展全局半年度工作讲评活动,每个同志都认真撰写半年度工作总结。并在会上作述职发言,会上32位同志竞相展示自己的风采,此次活动大大激发了同志们的工作热情。

  五、以人为本,干部队伍建设取得新成效。事业兴衰,关键在人,建设一支高素质的干部职工队伍是做好审计工作的保证。为此,我们一是抓思想教育,凝聚人心。除坚持每周五下午正常的政治理论学习外,另外我们根据一个时期的工作要求及干职工思想状况,有针对性的开展思想教育活动。如3月份组织学习了《新审计法实施条例》,每人都撰写了心得体会;4月份围绕开展易炼红书记“三更”讲话学习活动,重温了各项制度,每人作了表态发言;根据县委、县政府安排选派两名得力干部对口帮扶工业园企业项目——兴亮机电项目;选拔一名负责同志担任白泥湖乡科学发展观指导员和农村党支部第一书记;4月14日 组织全体机关干部职工开展万名干部进民家活动,下到白泥湖乡进组入户察民情、捐资2万元用于村组改善水利设施,捐献电脑1台,慰问15户特困户;与此同时,狠抓本单位文明卫生创建活动,2017年元月我局荣膺XX省文明卫生单位称号的基础上,2017年5月我局再次荣获XX市文明单位荣誉称号。这些,都有力地融洽了党群干群关系,提升了全局文明创建水平。二是为干部营造良好生活工作环境。今年我局投入资金5万元,新购笔记本电脑10台,一线审计人员都全部配备了笔记本电脑,投入资金2万元,在机关院内新栽花草树木,全局扎实开展卫生创建和机关内保工作,切实保证了机关卫生、整洁、安全、有序的形象。三是抓业务学习,提高素质。除制定全年学习计划、每月组织一次业务讲评会外,还选派业务人员参加培训,今年以来共选派1人参加市党校理论;16人参加县党校集中培训;6人参加了各类业务知识培训学习;选派6人参加ao认证考试,并全部通过(目前我局共有14人通过ao考试认证)。全体同志坚持一边学习理论,一边在实践中总结,今年来,先后向各类报刊杂志报送文章十余篇,其中《搭平台促“共振”——湘阴审计“互授互学业” 提升业务水平》、《XX县金融审计局强化全员实绩考核》《XX县金融审计局积极服务地方经济发展》、等文章被《中国审计报》、《XX审计简报》、《岳阳晚报》采用,不仅宣传推介了自身工作,也促使了全局同志业务理论水平不断提高。与此同时,坚持审计现场就是考场,在干事创业中选人、用干事创业的人,这样一个号子吹到底、一把标尺量到底。基建股副股长冯文国过来工作认真负责、业务能力突出,去年圆满完成各项审计项目计划,审计收缴超历史水平。今年3月份被提拔为基建投资股股长。良好的用人导向有效地激发了各个股室的工作潜能,让全局干部职工学有标兵、赶有先进,形成了你追我赶、齐头并进的良好格局。

  回顾2017的工作,在全局干部职工的共同努力下,我们取得了一定成绩,但也仍然存在着诸多欠缺和不足,如:审计的服务作用还没有充分发挥;信息化建设跟不上审计工作发展需要,虽然我们为网络建设做了一些工作,但是计算机辅助审计面比较窄,软件应用能力较低的问题仍然是限制审计工作快速发展的主要因素;审计队伍的素质与审计发展的要求不很相适应等等,这些都有待在以后的工作中予以一一改进。

  2018年,我局将紧紧围绕我县确立的发展目标和发展战略,为我县全面建设小康社会、推进城乡一体化建设和新农村建设各项工作提供优质、高效的审计监督和服务。主要思路是:

  (一)在绩效审计上有所突破。绩效审计是当前审计工作的崭新课题和发展方向,对于我局来说,绩效审计的路还很漫长。从工作实际来看,绩效审计没有固定的模式,也没有统一的标准可以遵循,需要我们长期的探索。针对这种情况,我们提出“审计绩效与绩效审计相结合”的发展思路,要求每个绩效审计项目要搞出审计效益,每个审计项目要找准效益审计关键点,力求从审计项目的经济效益、社会效益和经济发展的环境效益等方面多点开花,走出符合当前审计工作实际的绩效审计之路。

  (二)在计算机应用方面有所突破。下半年,我局针对当前先进审计技术方法的应用比较落后的状况,拟开展两次ao和oa应用方面的专业培训。我们将聘请计算机专家授课,一方面达到普及计算机应用知识的培训;另一方面以此推动我局信息化建设和应用的水平,力争实现无纸化办公,切实提高审计工作效率。

  (三)在政府投资审计项目上有所突破。加大政府投资项目的审计。对县政府投资新建的所有项目都进行决算审计,根据县政府常务会议要求,加大重点项目预算审计、现场勘察、项目质量审计力度,核减不实费用,纠正违规问题,提高工程质量和投资效益,并对项目建成后的效益进行审计评价。

  (四)在经济责任审计上有所突破。下半年,要以扩大离任审计和任中审计为重点,推进经济责任审计工作,积极为县委、县政府的宏观调控服务。对我县任职超过五年的正科级一把手进行任中审计,对更换了法人代表的事业单位全部进行离任审计。

  (五)在民生资金审计上有所突破。不断关注以社会保障资金为重点的各类公共基金的管理审计,促进公共基金保值增值,强化惠民行动为重点的公共事业投入项目的专项审计,加大对教育、医疗、环保、涉农、土地出让金等群众关注热点资金的审计监督。

  (六)在加强审计队伍建设上有所突破。以学习贯彻党的十九大会议精神,深入贯彻科学发展观为重点,全面加强队伍建设。建设“学习型”审计机关,着力提高审计人员的理论水平和业务能力,全局大兴学业务、懂业务、精业务之风,打造一支素质高、业务精的审计干部队伍。


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