市城乡规划局全面贯彻中央、省、市委各项要求,扎实做好党的群众路线教育实践活动整改落实和建章立制工作,确保取得群众满意的实效。以下是出国留学网小编整理的教育实践活动整改落实情况汇报,欢迎参考,更多详细内容请点击出国留学网查看。
一、明确责任,分期分批有序推进整改工作
我们按照省委、市委关于“两方案一计划”的有关要求,认真制定局班子整改方案、领导干部个人整改措施、专项整治方案和制度建设计划。
1、坚持分门别类,抓好问题整改落实。
我们将市委第七督导组反馈的各类意见建议进行梳理、分解,进一步明确责任。按照问题的不同类型分类出5个方面整改项目,提高党性修养,加强班子建设:如针对“大局观念不强”、“政治敏感性缺乏”、“从严治党要求落实不好”等问题;提高规划管理服务,促进机关履职尽责:如针对“工作思路不宽、前瞻性不强”、“工作作风不实,工作上重形式,轻实效”、“工作效率不高”等问题;强化宗旨意识,密切联系服务群众:如针对“深入基层调研研究少”、“规划宣传广度不够、群众知晓率不高”、“与普通职工交心谈心少”、“老城区危旧房审批”、“建设党校大桥”等问题;坚持艰苦奋斗,加强廉政建设:如针对“执行中央八项规定不坚决”、“节约意识淡薄,后勤管理制度执行不严格、不规范”、“公车私用、多占办公用房”等问题;加强规划建设,做好先锋模范:如针对“对基层规划业务指导不力”、“规划权威性、前瞻性不足”等。
2、抓好建章立制,建立健全长效机制。
认真梳理机关各项规章制度39项,制定下发《制度建设计划》,分门别类的提出“废、改、立”意见,其中废止2项,修订8项、新制定9项。截止目前,已修订、新制定17项制度,重点包含四大类:一是围绕八项规定的贯彻落实,已制定或修订《规划局车辆管理制度》、《规划局机关财务管理制度》、《规划局公务接待工作规定》、《规划局关于进一步严肃工作纪律加强局机关效能建设的通知》等4项行政后勤管理制度,加强会议活动、“三公经费”、财务活动的日常监督管理,进一步规范行政办公、机关事务以及资金管理。二是围绕改进工作作风,已制定或修订《“保民生促发展请群众评议”民主评议政风行风工作实施方案》、《深化落实“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制的实施意见》、《市直机关单位科级干部蹲点调研制度》、《班子成员挂钩联系制度》等4项制度,进一步明确下基层听取群众意见的范围、形式和人员构成,建立定期听取群众反映突出问题的工作机制,着力加强机关作风建设。三是围绕提高审批服务效率,已制定《关于进一步完善机关管理制度规范行政权力运行的通知》、《进一步落实矛盾纠纷排查化解工作意见》、《开展“马上就办、办就办好”活动实施方案》等5项制度,进一步提升审批服务效率。四是围绕廉政风险防控,全面排查廉政风险点,绘制防控流程图,制定廉政风险防控项目化管理方案。
二、立说立行,着力解决群众反映的突出问题
1、提升服务理念,创新服务方式。
(1)变“找上门”为“走上门”,一是按照“同步收件、同步审批、限时办结、分别发证”的运作模式,对市本级办理的省、市重点建设项目探索实施部门间并联审批。从而大大精简申报单位要准备的申报材料、缩短办件时间、杜绝部门间推诿、扯皮,提高服务效率。二是对入驻工业园区的建设项目采取特事特办,我们切实做好优先办理、快速办结、上门服务、协调配合、跟踪督办,有效促成这些项目早日开工建设。
(2)变“闭门搞规划”为“开门编规划”,一是丰富宣传途径,采用网站宣传、规划宣传栏、电视等多种形式,让更多的市民了解规划、理解规划、参与规划,提升规划工作的满意度;二是开展送规划下乡活动,把宣传规划法宣传到街道、乡镇,并举办规划专题讲座为乡镇工作人员普及规划管理基本知识、帮助乡镇工作者了解辖区规划情况,目前已到新丰等三个街道提供规划服务。三是多种形式征求广大市民对规划编制的意见和建议,在综合交通、党校桥方案设计、总规修编的编制过程中通过网络媒体及发放大量的问卷广泛征求市民意见,采用问卷调查的形式让群众参与规划,市民对规划方案提出了很好的意见,进一步提高了规划的可实施性,收到了很好的效果。
2、坚持“四下基层”,着力解决群众呼声最强的问题。
(1)服务省市重点项目建设。局主要领导、分管领导都先后带队走访了武夷天堂、刚泰等二十几家在建项目,与项目业主拉家常,了解项目的进展情况,把握项目业主的各种诉求,做到知民情,达民意、破难题、化矛盾、促发展,积极为项目建设排忧解难,变被动服务为主动征求意见,变投诉来访为主动上门沟通,变闭门造车,纸上谈兵为集思广益,博采众长。
(2)服务中心城区棚户区改造。局主要领导带队多次到工业路、水厂路、水泥厂等棚户区现场踏勘,从规划职能角度提出改造的对策及建议,按照“原则上只拆不建或少建,主要采取异地安置或货币安置等方式,改善居民人居环境,提升区域品位”的总体思路,统筹考虑地块的功能用途,腾出空间作为绿地、停车场、公园、社区活动中心、公交换乘点等公建设施用地。
(3)服务美丽乡村建设。启动了“规划服务美丽乡村建设专项行动”,着力缩短“最后一公里”,局长江建华多次带队,深入洋庄、大安、下梅等行政村,进村入户,把服务送到最基层,送到村民面前。对美丽乡村规划建设进行了点对点指导,还亲自手绘建设图纸,用最“接地气”的方式和群众沟通,从规划角度提出区域发展定位、特色经济、村庄布点、环境整治及重要节点景观改造、历史文化资源挖掘和保护等方面提出了意见、建议。
(4)大力推进挂钩帮扶工作。我们把挂钩帮扶下梅村工作作为“重心下移”、密切联系服务群众的重要抓手,服务基层的重要平台,群众路线开展以来,局班子领导已先后十多次带队前往下梅村调研、座谈、入户走访拉家常、提供规划服务。
3、简化办事流程、审批提速增效。
(1)推行“菜单式”审批,对我局的行政许可事项进行认真梳理、有效整合,将审批事项细化为20个具体事项,详细列明申请人应提交的申报材料、审批时限、审查要点和审批内容等,采用统一格式编写《办事指南》向社会公开,实现了审批服务的规范化、标准化。
(2)实现“一站式”服务,实现“一门受理、集体联审、规范审批、限时办结”,由窗口向申请人一次性告知办事的程序和申报条件,负责提供规划咨询等服务,统一受理申请和发放办结证件,把好入口、出口关。
(3)开辟“绿色通道”,对省市重点项目、杜坝旅游服务园区项目开辟了办证“绿色通道”,对省市重点建设项目实行“容缺办理”和“协调办理”等办法,与相关职能部门同时进行并联审批。
4、坚持项目联审,规范权力运行。
我们坚持集体联审制度,对规划区范围内建设项目申请规划行政许可的事项,通过集体联审,进一步规范了行政行为,做到“运行依流程、审批阳光化、档案留原迹、全程受监督”。今年以来,我们共依法核发“一书两证”249件,其中核发《建设项目选址意见书》29份,核发《建设用地规划许可证》46份,核发《建设工程规划许可证》131份。办理规划竣工验收99件。
5、锁定“四风”,强力整治。
(1)自觉接受社会各界监督,我局结合部门职能和工作实际,从优化机关作风、提升审批效能、塑造队伍形象等方面,向社会各界公开作出承诺,并在局门户网站上对外公开,自觉接受广大市民的监督。
(2)坚决贯彻“八项规定”,局主要领导带头严守“八项”规定,叫响公车姓“公”不姓“领导”的口号,除恶劣天气外,班子成员一律停止用公车接送上下班;禁止公款吃请,严控“三公经费”支出,今年1-10月份累计支出1、3万元,比上年同期支出减少37、3%,其中公务接待1、3万元,比上年同期支出减少78、6%。
(3)效能行风有所好转,我们坚持以教育实践活动来促进城乡规划工作的提速、提质、增效,以高效务实的本职工作来促进教育实践活动不断深入开展,真正实现“党员受教育,作风得改进,工作得提升,群众得实惠”的效果。教育实践活动开展以来,我们有条不紊地推进城乡规划审批及规划编制工作,政风行风建设和机关效能建设工作都有较大的进步。
三、下一步工作打算
1、建章立制与落实制度并重并举。
围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,力争实现制度管理全覆盖,推动改进作风常态化、长效化。强化制度执行力,提高党员、干部依法行政和按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,杜绝有令不行、有禁不止、无视制度的现象发生。
2、“标本”兼治相得益彰。
我们深刻认识到,“四风”问题不是一时形成的,是长期叠加的结果,改“作风”问题不能一蹴而就,是一项复杂的系统工程。总的原则是要治标与治本相结合,二者不可偏颇。治标之道:是重在对能改的,且马上可见效的要绝不放过,立说立行全面整改到位。治本之道;
一要改思想。思想是一切行为派生的源头,什么样的思想认识、境界胸怀,就会演生出什么样的言行。因此改作风重在强化学习、提升认识,从灵魂深处解决好我们是人民公仆的角色定位问题,从而牢固树立群众观点和群众路线意识;
二要改行动。杜绝一切不接地气、盲目拍脑袋决策、高高在上、发号司令的行为,提倡实事求是、只唯实不唯虚,真心实意为人民说实话、办实事、求实效;
三要改形象。即:树立“为民、务实、清廉”形象,始终把“服务民生、服务发展”作为一切工作的出发点和立足点,杜绝“四难”现象,换取“四好”口碑;
四要改作风。强化人民利益高于一切人意识,坚持“为民、务实、清廉”,树一身正气,留两袖清风,不踩“红线”、不闯“雷区”,真心实意“演好、演实”公仆角色,毫无私心杂念地为人民“打工”,从内心深处杜绝“四风”问题的萌芽。
3、公开接受社会各界监督。
一是专项整治方面。建立专项整治监督举报电话和网站,监督电话为:5311561,在局门户网上设立监督投诉信箱,广泛接受监督。
二是问题整改方面。结合实际认真推进落实整改进度,对整改情况及取得成效,进行定期汇总,在局机关公示栏上公示,主动接受群众监督。