国税局要加强财务预算和支出管理，为全局税收发展提供保障。下面是出国留学网为大家整理的：国税局财务工作总结（精选），仅供参考，欢迎阅读!更多内容请继续关注出国留学网liuxue86.com
国税局财务工作总结【一】
20xx年，我局财务工作市局财务管理工作要点，紧紧围绕全市国税工作会议精神，继续坚持“依法理财，科学管理”的原则，大力推进“责任第一、荣誉至上、关注细节、重在执行”的工作理念，以收入、成本为中心、资金为纽带，以深化财务管理体制改革为动力，以提高财务人员素质为基础，加强财务预算和支出管理，完善财务制度，强化财务监管，提高资金使用效率和管理水平，较全面地完成了上级和本局领导布置的各项工作任务，为全局税收发展提供了有力保障。现将我局们一年来的财务工作总结如下：
一、加强理论学习，提高思想素质和业务水平
我们坚持把加强理论学习作为提高财务人员的思想素质和业务水平的重要措施。我局财务人员通过积极参加单位组织的每周学习日活动，提高了政治理论水平。通过参加单位举办的国税大讲堂，向大家讲解国税系统现有的财务管理制度，争取大家理解和业务支持，提高了本局财务工作效能。通过参加县财政局组织的会计继续教育培训，丰富会计理论知识，提高了会计业务技能。通过加强理论和业务的学习，不断提高个人素养，增强廉洁自律意识和做好工作的思想力、驾驭力和执行力，适应新时期财务工作的需要，更好地为服务服从于税收中心工作提供了保障。
二、加强财务管理制度建设，提高财务信息质量
根据我局原制定的各类财务管理内控制度的实际执行情况，为进一步规范财务工作、提高会计信息的质量，对原定财务管理制度体系进行了完善，包括：财务组织机构和岗位职责、财务核算制度，采购管理制度、内部控制制度、发票管理制度、欠费管理制度。通过对财务人员的职责分工，对我局的各类报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定，从而逐步提高会计信息的质量，为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。平时通过开展的交流会的形式，解决前期工作中出现的问题，布置后期的主要工作，逐步规范各项财务行为，使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。
三、加强预算核算管理，提高财务工作执行力
20xx年，在上级主管部门的大力指导下，采取四项措施，强化财务预算支出管理，提高了财务工作的执行力。一是一是加强预算执行工作的组织领导，明确工作职责，建章立制，把预算管理工作切实抓好，确保完成全年支出任务;二是准确编报用款计划。加快了灾后重建项目工作进度，全面完成灾后重建项目基建预算。在部门预算编制的基础上，按时完成了20xx年政府采购实施计划草案编报工作，全面完成了20xx年度“一、二上”预算编报工作，认真做好了国库集中支付账户用款计划编报工作，将基本支出和项目支出按月、季度的用款计划合理分配，力求达到均衡预算，均衡支出;三是完善预算执行动态监控机制。
将上级主管部门的“支出控制预警提示”有效地利用到日常财务工作中，做到时时监控、提醒。定期开展预算执行情况分析，查找存在的问题，认真剖析原因，提出解决方案，对影响预算执行进度的潜在问题有预见性和应对措施;四是加强财务支出管理。严格履行财务支出审批程序，按照本局拟定的《**县国税局财务支出管理办法》对每月发生的人员工资和日常公用开支以外支出项目均严格执行事前审批手续，且支出票据统一要有经手人、审核人、主管财务局长三人签字后方可报销。及时清理应付未付款项，按月或按季结算各项支出，当期费用在当期结算。需要履行政府采购程序的支出项目，早做准备，按时支付款项，确保政府采购的顺利实施。
四、运用财务管理软件，做好会计辅助核算工作
扎实做好网络版财务管理软件会计辅助核算业务仿真演练和推广应用工作。组织财务人员认真学习会计辅助核算业务操作流程，熟练业务操作方法;结合实际拟定我局会计辅助核算业务项目，充分利用计算机资源和网络版财务管理软件，及时进行凭证录入、记账、报表数据生成上报工作，认真地进行季度预算执行分析，关注日常公用支出增减变化原因，强化财务分析效果，努力提高预算管理水平，优化了核算流程。通过使用会计辅助核算模块，坚持“优先保证”原则，优先安排了人员基本支出和保运转的日常公用开支，严格压缩招待费、会议费、车辆费用支出，力争提高资金使用效益，达到了科学管理，提高效益，减少行政运行成本、推选定额管理的目的。
五、加强日常的财务管理，严格控制成本费用
根据市局年初下达的经济责任指标，我们在分解收入指标的同时，下达了我局成本费用计划。随着我局新业务的不断推陈出新，业务规模不断扩大，无形中增加了财务的工作量，应收帐款、费用及各项开支不断增大，对财务工作提出了更高的要求。
我部门加强了日常管理，主要措施有：一是严格执行财务制度，规范财务行为，坚持收支两条线，加强财务核算和财务监督。加强了日常公用经费管理，压缩三项经费，落实减排节能工作。坚决杜绝不合理开支，加强应收款项的回收，尽量减少不必要的损失，为我局增收节支。在实际工作中做到每周出应收报表，各类流水帐目做到日清月结，与市场部人员紧密配合，积极有效的回收资金。二是各项收支做到帐帐相符，帐实相符，支出要考虑合理性，做到出有凭，入有据，费用报销具有实效性，做到监督有力。
在实际工作中，大额报销实行提前早通知，报销金额与票据符合。倡导大家明白一个道理，集体的利益高于一切，集体与员工是同呼吸共命运的，国税局的发展离不开大家的支持，大家的利益是通过集体的成长来体现的。从而增强员工主人翁责任感，人人为增收节支，开源节流做贡献。三是严格执行我局成本定额管理办法，每季通报，加强了考核，杜绝一切不合理的开支，有效控制了支出。努力完成税收任务，最大限度地争取地方政府财务支持，缓解单位经费不足的压力，努力提高干部待遇，促进干部队伍和谐、稳定。
六、加强经济责任审计工作，实现“阳光”财务建设
积极按照市局年度审计计划安排，组织专人全面完成财务审计自查任务，及时上报财务审计自查报告。并就审计的问题和建议认真地进行剖析，找出存在问题原因，及时地进行整改，并将整改落实情况上报市局财务科。成立专门的“小金库”清理自查领导小组，扎实做好“小金库”自查自纠及“回头看”工作。根据县局年初制定的政务公开实施方案，实现“阳光”财务建设，对财务管理的重大问题和干部关心的重要事项按照省局财务公开办法中明确的财务公开程序、范围、时限要求，通过会议传达、局内网站发布等多种形式适时进行公开，提高财务工作的透明度和办事效益，实现财务管理和民主决策、民主管理、民主监督相结合，切实加强对财务项工作的督促和指导。
七、加强固定资产管理，认真做好固定资产清理工作
加强日常管理是做好固定资产管理工作的基础。健全了固定资产管理帐簿、凭证、报表，认真执行固定资产购进、出售、调入、调出、报废、等手续，切实加强固定资产日常管理。对单位符合条件的财产均纳入固定资产进行管理，正确运用网络版财务管理软件中的固定资产管理系统进行业务核算，定期报送固定资产报表。优化单位资产配置，提高国有资产使用效益。年度内凡是符合固定资产管理范围的新增资产，当月一律按其购置发票或资产调拨单登记固定资产账簿进行管理使用。凡是申请处置的固定资产，全部都由社会中介机构进行评估鉴定后，报主管机关审批予以处置，充分体现公开、公正、透明的处置管理要求。
领导的重视是我们搞好财务工作的前提，职工的支持是我们圆满完成任务的基础。过去一年里，我们虽做了许多工作，但还存在着一些不足之处。今后，我们将进一步弘扬行业精神，严格执行新《会计法》，科学理财，增收节支，开源节流，再创新成绩。
国税局财务工作总结【二】
20xx年来，在省局和市委、市政府的正确领导下，我局坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“落实政策促发展、强化征管保收入”两大主题，突出推进税收风险管理、加强征管基础建设，全面发挥国税职能作用，服务科学发展、共建和谐税收，各项工作取得显著成绩。现将工作总结如下：
一、围绕“保增长、保发展、保民生”，积极贯彻落实各项结构性减税措施，大力促进××经济又好又快发展
今年来，我局围绕服务“三保”，认真贯彻结构性减税措施，累计办理各项税收优惠50多亿元(不含免抵调库12亿元)，为抗击国际金融危机，促进××经济平稳较快发展提供了有力的税收支撑。
1、广泛宣传解读各项减税措施，提振企业发展信心。一是深入开展“税企同心、共克时限”主题实践活动。制订下发《关于学习宣传落实保增长促发展政策措施的实施意见》，召开政策落实推进会;组织干部深入1000多户企业宣传、落实新政;举办60多期培训班，对2万多名企业人员进行有针对性培训;编印1万多本各类税收优惠政策汇编，在全市组织发放;开通服务“三保”税收政策“网上直通车”，开设日报、晚报专栏，加强宣传解读，取得较好宣传效果。二是认真组织开展“税收宣传月”活动。组织税收政策进党校、进园区、进校园、进军营;开展新中国成立60周年暨国税成立15周年征文活动;发布2010年国税纳税二十强企业名单;曝光2008年涉税违法案件，以案说法。三是深入开展“我为××发展献一策”活动。市局领导带头深入仪化、油田等重点税源企业，开展税收政策执行调研;通过《国税收入月度简析专报》，及时、主动向市、县党委、政府汇报，供领导决策参考。
2、认真执行各项结构性减税措施，不断强化税收政策的拉动效应。一是全面实施增值税转型改革，降低投资成本，激发投资热情。全市5760户增值税一般纳税人申报抵扣固定资产进项税金6.7亿元，其中累计抵扣千万元以上的企业达12户。二是全面落实调低小规模纳税人征收率、提高个体起征点政策，促进中小企业和个体工商户加快发展，依法减征税款近6532万元;认真执行部分矿产品提高抵扣率政策，进一步减轻企业税收负担。三是认真执行小排量汽车车购税由10%减按5%征收的政网策，激发购车热情，拉动汽车消费，共减征税款3686万元。四是认真落实促进残疾人就业等增值税“先征收、后返还”税款4.5亿元;继续执行利息税零税率政策，对改善社会民生起到积极促进作用。
3、及时落实多次提高出口退税率政策，强力支撑外贸出口。一方面，积极争取出口退税指标。经过努力，省局共下达我市退库指标24.88亿元、调库指标10.2亿元，同比分别增长33.54%和4.8%。其中，年初一次性分配我市退库指标9.9亿元，创单笔历史新高，为及时足额退税提供了充足保障。另一方面，不断加快退税进度。继去年在大洋船厂试行“先退税、后核销”后，今年又扩大到诚德钢管、江苏顺大等10户重点出口企业，涵盖造船、光伏、化学、机电、轻工等支柱行业，11户企业累计预退税款6.94万元，其中，仅大洋船厂预退税就达6.33亿元;进一步扩大b类企业范围，由原来的69户增加到106户;继续简化退税单证，使退税申报周期由30天缩短为7天，极大缓解了企业资金压力。全市共办理出口退税24.88亿元，办理调库12.04亿元，同比分别增长15.03%和15.77%，为全市外贸出口扭转下滑势头提供强劲动力。
4、全面兑现企业所得税优惠政策，促进××经济转型升级。一是结合企业所得税年度汇算清缴，共为4664户企业办理企业所得税优惠10.27亿元，其中，涉农优惠44户420.90万元，资源综合利用10户707.94万元，研发费加计扣除47户4015.75万元，购置节能、环保、安全设备抵免税4户533.85万元，“三资”企业享受过渡期优惠363户9.7亿元，小型微利企业优惠4033户1321.98万元，其他企业89户1944.23万元。二是结合企业所得税季度预缴，审批办理3903户企业所得税优惠2.84亿元。三是认真做好高新技术企业申报认定工作，与有关部门配合，审核上报4批44户企业高新技术认定申请，有26户已通过审核认定。截止年底，国税征管范围内共有38户高新技术企业，累计实现销售70.03亿元，减免企业所得税1815万元。
二、克服国际金融危机和结构性减税等因素叠加影响，坚持一门心思、一着不让，依法采取一切措施抓收入
今年来，我局坚持狠抓组织收入不放松，挖潜增收，堵漏增收，全市共征收入库省局口径国税收入111.78亿元，同比增长5.29%。其中，“两税”入库90.83亿元， 企业所得税入库16.99亿元。
1、加强组织领导，强化重点企业管理。一是进一步强化组织收入工作挂钩联系制度。将挂钩联系范围逐步延伸到全市重点地区、重点行业、重点企业、重点税种，市局领导经常深入企业，广泛调研，现场督查;多次召开局常务会和组织收入工作专题办公会，认真学习贯彻总局、省局加强组织收入工作的一系列文件精神，结合实际，及时研究采取落实措施。二是强化组织收入工作考核。科学分解税收计划，按月组织收入进度考核;从下半年开始，按月倒排收入计划，分解收入指标，强调“月月都是十二月”，逐月抓冲刺、抓进度、抓考核，编发10多期《组织收入工作专题简报》，强化交流通报。三是深化税收分析。坚持“点、线、面”相结合，深入开展国际金融危机影响分析、宏观经济走势分析、各项专题深度分析，以及政策调整变动分析，牵头完成《全省船舶工业税收经济分析和行业发展建议》，受到省局肯定;办好市局《税收经济分析简报》，形成《商贸企业税负分析》等抽样调查报告10篇、《重点税源企业收入质量解析》等数据应用分析报告11篇，指导和促进税收征管。四是强化重点税源日常监控。深化重点税源三级监控机制，通过重点税源预警监控平台，市局将453户年入库税金300万元以上或年销售2亿元以上的重点税源户纳入直接监控范围，占全市总收入58%以上;各县(市、区)局将1007户年入库税款100万元以上的企业纳税监控范围，占全市总收入78%以上;各基层分局根据红、橙、黄三类不同预警等级，实施差别化应对，补缴税款2853万元，调减留抵407万元，调减亏损2522万元，加收滞纳金、罚款169万元。国际处重点税源风险管理优秀案例在省局办公会上作专题演示，受到好评;江都市局、开发区局突出加强重点骨干企业管理，收入保持稳定增长。
2、全面推进税收规范管理，狠抓堵漏增收。一是继续推进商贸企业税收规范管理。今年重点抽取44户企业，评估补税760万元;制订下发《商贸企业税收规范管理办法》，狠抓长效管理，全年征收入库商业增值税11.58亿元，同比增长30.25%。江都市局逐步推行库存商品管理软件，狠抓规范管理，取得明显成效。二是全面开展中小工业企业税收规范管理。狠抓动员辅导、企业自查、重点稽查等五个环节，对全市9000多户年销售收入低于3000万元的工业企业进行规范管理，累计补税5599万元。三是不断加强个体、市场税收管理。制定了《关于进一步规范个体税收征管工作的意见》，重新核实调整个体税收定额，确保在调低个体征收率、调高起征点的情况下，定额税收不下降;组织开展市区4大商业区个体户、28个专业市场税收专项检查，补征税款1200万元。市直一分局每月组织开展对一个专业市场的税收检查;江都、仪征市局加强对造船企业外包施工管理，有效防止了本地税源外流。
3、强化纳税评估，狠抓以评促管，以评促收。一是强化流转税评估。分析产生7个行业269户重点企业名单，下发基层评估补税610万元;市局通过案头分析产生 72户风险企业，发动企业自查补税142万元;组织“两税”联评补税197万元，调增应纳税所得额753万元，弥补亏损584万元;编制14个行业管理模型和评估指南，推进行业规范管理、长效管理，补税2650万元。二是强化所得税评估。开展对156户企业沟通评估，依法调增应纳税所得额7952.27万元，补税1821.53万元;开展所得税专业化评审48户，补税2950.28万元，调减亏损135.04万元，限期补正资料26户;按照省局统一部署，认真做好江苏银行和农村信用社所得税专项评估工作，共调整应纳税所得税额9386.37万元，补税1567.5万元，得到省局领导批示肯定。三是强化出口退税评估。筛选290户出口企业开展五个类别专项评估，发现问题110户次，移交稽查1户，补税1100多万元，扣回已退税额0.61万元;组织征退税联评69户，发现问题57户，直接补税150.3万元，扣回已退税款22.3万元，加收滞纳金7万元。
4、强化税务稽查，狠抓以稽查促自查，以自查促收入。一是及时做好税收日常检查和纳税评估移送案件检查，组织日常检查81户，组织移送检查2户，发现有问题94户，有问题面达91%。二是认真组织开展六个行业专项检查。一方面，不断加大企业自查力度，按风险等级排序共筛选出2843户发动企业进行自查，补税面达80%;另一方面，对自查不深入的企业筛选131户进行抽查，有问题面达100%。江都市局开展酒类行业突击检查，查补120万元;高邮市局对灯具行业实行“五查、五核、五看”，补税1000多万元。三是不断加大举报案件检查力度。受理a、b类举报103起，查结103起，结案率达100%。四是认真抓好专用发票协查工作。委托发出45起806份发票，受托协查124户次797份发票，按期回复率达100%。五是与公安、地税紧密合作，认真组织开展打击制售假发票违法犯罪活动，重点打击“卖方市场”，兼顾整治“买方市场”，联合办案24起，抓获违法犯罪嫌疑人31人，捣毁制售假发票窝点13个，摧毁发票犯罪团伙8个，缴获各类假发票141.22万份，有效整顿了发票管理秩序。全年各类税收检查共补收入2.05亿元，同比增长3倍，创历年新高，其中，自查补报1.62亿元。
三、结合深化税源联动管理，全面推进税收风险管理，不断提高税源管理综合质效
今年来，我局坚持以“提高税法遵从度”为目标，以“征管资源优化配置和层级资源控管”为主线，全面推进税收风险管理，先后召开税收风险管理、征管基础建设培训推进会、汇报分析会，以及五次专题会议和四个专业现场推进会，强势推进。
1、建立税收风险管理运行机制。一是在组织管理上，将风险管理与税源管理联动机制有机融合，联动办下设风险管理规划、分析评定和应对三个小组，具体承担市局风险管理的日常工作;各县(市、区)局和市直各单位也对税源联动管理小组进行有效整合，形成上下配合、联动顺畅的税收风险管理组织架构。二是在职责分工上，进一步明确风险规范、分析评定、应对、评价、支撑等五个环节，以及市局机关、县(市、区)局、基层分局、税收管理员四个层级的工作职责和工作要求。三是在内容安排上，明确重点税源户、重点行业、商贸企业、所得税管理、个体税收等五大风险领域，确定重点税源户服务性调研、重点行业纳税评估、重大风险户税务稽查等八项风险管理工作重点，明确责任单位和完成时限，强化督促检查。
2、强化税收风险分析和排序。一是建立税收风险特征库。市局组建税收风险分析评定小组，编写风险预警查询系统业务需求，建立并不断完善包括26个风险特征、35个风险指标、67个参数分值区间、1个规模系统的税收风险特征库。二是认真做好风险分析排序工作。经对全市所有行业税源总量、户源结构及分布、税负水平等因素综合分析，选择金属结构、化学试剂等5个行业584户企业，通过运用特征库和人工干预相结合的方式，进行风险分析、排序和发布。三是不断拓展第三方信息运用。制订了《关于加强第三方信息分析应用提高税收风险分析能力的实施方案》，逐步完善第三方信息应用机制;积极参与市政府《综合治税平台》(二期)建设，主动与工商、地税、质监、外管等部门联系，建立涉税信息采集、核对制度。全系统利用第三方信息共补税6302万元，核减退税1081万元。各县(市、区)局、市直各单位结合税源结构和工作实际，分别确定1-2个第三方信息运用重点，不断拓展税收风险分析识别领域。
3、结合推进机关实体化运作，组织专业团队强化税收风险应对。今年，市、县两级机关适当上收重点税源企业、重大税收复杂事项的主要风险应对职能，组建各类税收风险管理专业化团队76个，参与管理人员256人次，占税收管理员总数的64%。一是加强流转税风险应对。对87户再生资源综合利用企业进行清理，对其他146户享受审批类、备案类税收优惠政策的企业进行资格认定和年度清算;开展对农产品加工企业、运费和海关完税凭证抵扣异常企业等风险应对，共补税400多万元;设计专门表格和台账，对固定资产进项税金抵扣情况进行审核监控;加强成品油、烟、酒消费税税率、税额调整前后日常监管，开展烟、酒消费税最低计税价格专项核查，全市共征收入库消费税4.48亿元，同比增长87.91%。二是加强出口退税风险应对。对出口收入、退税额上升幅度较大、税负异常、只退税无免抵等8类风险等级较高的企业，组织评估检查补税85.67万元，调整应纳税所得额411万元，核增所得税51.38万元。三是加强所得税风险应对。认真组织2010年度企业所得税汇算清缴，共汇缴企业14465户，汇缴面100%，调减留抵亏损1142.51万元，调增应纳税所得额928.91万元，补缴企业所得税368.57万元;通过所得税日常预警监控和常规风险审核，分别补税985万元和424万元，组织重点企业和重点行业风险应对补税7784万元。四是强化跨国税源风险监控。根据《特别纳税调整实施办法(试行)》，督促343户企业正确界定关联方，关联企业申报面同比提高20%;加强关联交易申报审核，调整应纳税所得额8990万元，补征非居民所得税2300万元，得到省局领导批示肯定;认真组织开展总局定点联系的部分重点企业税收检查，6户企业累计补税756.72万元。五是加强普通发票税收风险应对。从风险预警综合查询系统抽取5大类1876条发票风险信息，分别组织顺查26次、逆查143次，普通发票风险应对分析4872户，发现有问题发票721份，补税、罚款达1241万元。
四、突出强化征管工作基础地位，深入开展“征管基础工作强化年”活动，扎实推进征管基础建设
今年来，我局坚持以规范日常管理为重点，以开展“征管基础工作强化年”活动为抓手，以强化执法检查为推动，大力加强征管基础建设，取得明显成效。
1、精心制订活动方案，不断完善考评考核机制。一是制订《开展“征管基础工作强化年”活动的意见》，明确指导思想、组织领导和“八个到位”的工作目标;多次召开专题会议，进行全面动员、认真部署和扎实推进。二是细化征管基础工作要求。根据现行相关法律法规，市局对管理服务、征收监控等18个方面内容进行全面梳理，形成646项基础工作内容，汇编成《征管基础工作一览表》，下发《关于进一步加强征管基础工作的意见》，对户源管理、发票管理等13个方面工作，提出严格、细致、明确的要求。三是强化征管基础工作考核。将征管基础工作在目标管理考核中的分值比重由10%提高到50%，进一步强化征管工作基础性地位;年终，对“征管基础工作强化年活动”开展情况及其效果进行专项考核，促进工作落实。高邮市局深入开展争创“征管无差错分局”活动效果明显。
2、狠抓征管各环节工作，夯实征管基础。一是着力构建税收执法预警纠错机制。开发风险预警—执法预警子系统，将日常执法行为按业务类别分为户源管理、发票管理、申报征收、税收优惠和税源管理等五个模块，设立38个执法风险点指标，涵盖除稽查以外的所有征管业务流程。二是加强征管质量效率考核评价。对照《税收征管质量效率考核评价办法》，按月对县局使用的94个指标、市直管理分局使用的68个指标进行考核评价。三是加强发票管理。不断强化增值税专用发票管理，金税工程“三率”长期保持100%;在去年试点基础上，全面启用普通发票信息管理系统和新版防伪用纸普通发票，调剂30多个票种180多万份发票，减少发票工本费损失10多万元，另销毁旧版手工普通发票10782本、机打票103367份;认真做好普通发票网络开具试点工作，取得初步成果。四是规范征管资料管理。制定《市直分局税收征管资料管理办法》，明确外分离模式下各环节资料管理职责，并对往年资料进行清理归档。市局办税服务厅、市开发区局积极运用征管资料管理系统狠抓电子档案管理。五是加强信息安全管理。认真组织开展“信息安全教育月”活动，制定《网络与信息安全总体策略》，严格机房巡检制度、进出登记制度和数据备份制度，开发病毒监控实时查询软件，开展机房电力系统、省级骨干网络系统应急演练。
3、深入开展税收执法检查，促进规范执法。一是加强日常执法监控。及时更新升级“税收执法管理信息系统”，继续认真做好执法过错信息核实追究工作，执法过错行为同比明显下降。二是全面开展执法检查自查。3月份、7月份，市局分别从征管信息系统抽取15个指标共14296条异常信息，发布给各单位进行自查，并对自查情况进行巡查，延伸核查了7个基层管理分局和5个基层管理科。三是认真组织开展重点执法检查。市局选取26个参数类指标、10个非参数类指标，从4916条异常信息中抽取790条，组织人员分两次对市直单位去年下半年和今年上半年税收执法情况，进行重点检查，发现26个参数类和非参数类指标81项问题，编发《20xx年度执法检查情况通报》。四是狠抓整改落实，针对存在问题，举一反三，全面整改，狠抓落实，在此基础上，制订了《注销税务登记管理工作规范》等八项基础管理制度，修订了《过错责任追究办法》和《评议考核办法》，将税收执法过错行为由原来的648条增加到845条，使每一个税收执法过错行为都能找到相应追究级次、标准和依据，进一步推进规范执法。市局被评为20xx年全市依法行政示范单位，并被推荐参评省级依法行政示范单位。
4、创新基础管理机制，提高综合效率。一是积极推进税收专业化管理。制订《关于推行税收专业化管理的实施意见》，按照市直单位、县市城区分局、农村分局“三个类别”确定专业化管理参照模式，指导基层探索和实践。市直一分局按工业和商业进行科(室)设置，按行业优化人员配置，全面推行分行业专业化管理。仪征市局统一基层分局股室设置，全面推行涉税事项专业化管理。二是全面开展税源管理讲评。制订《关于推行税源管理讲评制度的实施意见》，明确不同层级、对不同管理对象税源管理讲评的内容、方式、步骤和要求，在全市全面推开。市局所得税处结合年度汇缴，开展了企业申报质量讲评、中介代理讲评和汇缴审核讲评;高邮市局、宝应县局等单位把深化税源管理讲评与强化征管质效考评有机结合，提高讲评实效。三是全面推行基层管理平台。组织9期共460人次上线培训，按时完成岗位角色配置、风险管理模块、征管质量管理和业务设置等初始化工作，在全省率先上线运行。四是组织创新税收管理员制度试点。结合推进税收风险管理、专业化管理和机关实体化运作，试行将管户与管事职能适度分离，减轻税收管理员负担，提高管理质效。江都市局被省局确定为试点单位，并在全省会议上作了专题介绍。
五、牢固确立征纳双方法律地位平等的理念，不断优化纳税服务，积极构建和谐征纳关系
今年来，我局认真贯彻上级纳税服务工作一系列文件、会议精神，强化理念，完善制度，规范流程，狠抓创新，不断优化纳税服务。
1、不断完善办税服务制度，着力构建方便、快捷、高效的办税服务机制。一是继续坚持和完善《双值班长制度》、《双向建议工作制度》和《管理、服务、稽查三方联席会议制度》、《“三服务”十项承诺》等，不断强化办税服务各环节无缝化链接。二是继续实行“集中受理、综合调查”模式，将绝大多数审批事项前移至办税服务厅，在开发区局设立办税服务厅，实行征收服务内分离模式，全面推行汽车车购税在县(市、区)就地征收，方便广大纳税人;全面停收税务登记证工本费，切实加强对金税工程服务单位和税务中介机构监管，不断减轻纳税人负担。三是根据市委招商引资“六个凡是”精神，结合国税实际，制订12条《关于贯彻市委、市政府〈关于优化投资环境、促进各类投资商来扬投资的六项措施〉的细化措施》，《××日报》头版头条刊载，受到广泛好评，被誉为“国税12条，条条是实招”。
2、简化、优化征管业务流程，着力提升办税服务效能。一方面，认真贯彻《办税服务厅管理办法》，进一步规范办税服务标识、办税服务区域和办税窗口设置，在全市所有办税服务厅都设置自助服务区，增添打印机等办税设施，编写《自助办税服务区功能介绍及操作指南》，让纳税人轻松办税。另一方面，进一步规范税收征管业务流程，制订了《关于进一步规范税收征管业务流程管理的意见》，全面推广“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的闭环运行模式，召开优化纳税服务、规范业务流程现场会，并组织专项督查，从根本上减少纳税人多头找、多次跑的现象。市直办税服务厅建立了办税导航制度，设计《纳税需求征求意见表》，广泛征集纳税人共性和个性化的服务需求，不断改进纳税服务;各县(市、区)局积极推行市直单位成功运行的综合调查服务模式，将47项县级局审批业务下放基层分局，提高了办税效率。
3、强化信息技术的支撑、促进作用，积极推进纳税服务创新。一是将受理窗口涉及的3类35种表格在国税外网公布，提供下载链接，方便直接填写;不断改进纸质申报资料报送方式，将以前需分期提交的18张主表、195份附表和375项附列资料，改由纳税人先自行保管，年终集中一次性送报送，减少纳税人往返次数。二是强化网络办税功能，建立网上办税服务厅，升级车辆购置税软件，修改消费税网络申报软件，开发所得税网络申报软件，做好机动车销售统一发票税控系统上线运行工作，拓展短信平台功能，加强了税企信息联系与沟通。三是认真解决金税工程与税收征管信息系统之间相互转换问题，采用“一机双卡”的办法，在全省率先推行“一机通办”全职能窗口模式，减少了纳税人排队次数和等待时间。四是改进发票发售方式，为欧尚、沃尔玛等新开业企业提供及时高效的发票印制审批、购领审核服务，为部分运输公司上门集中办理车购税征缴业务，受到外商广泛好评。五是创新纳税服务品牌建设。继续坚持并不断完善“××国税服务e站”服务品牌建设;积极申报全市创新创优项目;开通“12366纳税服务热线”;国际处继续坚持并不断深化涉外税企“沙龙”活动，受到广泛好评，不仅多次获赠锦旗，还荣获“全省国税系统十佳纳税服务创新项目”并名列榜首。
六、深入学习实践科学发展观，不断加强专业技能培训，全面推进干部队伍建设
今年来，我局坚持以深入学习实践科学发展观为推动，大力加强能力作风建设，全面提升干部队伍整体素质。
1、认真组织开展深入学习实践科学发展观活动。一是加强组织领导。市局印发了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，召开专题会议进行动员部署;成立了由“一把手”亲自挂帅的学习实践活动领导小组，各县(市、区)局也成立相应工作机构。二是认真学习调研。在党员干部选读自学的基础上，分3个专题进行集中学习，举办“周末大讲堂”，邀请省、市专家和领导授课，提高学习效果;深入开展“大调研”活动，围绕11个课题，市局领导带队，深入基层专题调研，形成调研报告，指导工作实践，殷天成局长专题调研报告获市政府评比一等奖;深入开展“大讨论”活动，在内网设立“我为国税发展献一策”、“民意直通车”、“解放思想大家谈” 3个交互栏目，围绕学习实践主题，开展广泛讨论。三是深入分析检查。市局领导分头开展谈心活动30余人次，向各类纳税人发放问卷测评表1000多份，收集基层意见和建议33条，纳税人意见和建议8条;针对意见和建议，市局党组召开专题民主生活会，进行认真剖析，形成《分析检查报告》，通过多种渠道，广泛征求意见。四是狠抓整改落实。制定整改落实方案，明确近期、中期和长期三大类共62项整改措施，年内已完成9项内容的整改落实工作，初步形成“服务科学发展、共建和谐税收”的良好机制，群众满意率达95%以上。市局党组中心组被评为07-08年度全市县级党委(党组)理论学习中心组先进集体，并在全市大会上作经验介绍;市局被评为全市学习实践活动新闻宣传工作先进单位，荣获二等奖。
2、加强干部队伍日常管理。一是大力加强思想政治工作。召开思想政治工作交流会，狠抓思想政治工作的研究、推进和落实;组织干部认真学习党的十七届四中全会精神，召开纪念建党88周年座谈会，组织5个支部改选和支委调整，选送16名科级干部参加市级机关专题培训;深入开展“党员活动日”、争创“党员示范岗”、“每月一星”评选，参加全国“双百”英模评选等活动，进一步增强广大干部爱岗敬业、无私奉献精神。开发区局注重“五必访、五必谈”，把握干部思想脉搏。二是认真做好干部选拔任用工作。配合省局对市局班子调整，晋升副局长1人，转任非领导职务1人，选拔2名副处级调研员;积极做好干部交流和转非工作;两次召开“上挂下派”干部座谈会，了解情况，听取意见;做好公务员招录和军转干部调配工作，被省局评为先进单位;组织开展干部任用工作“一报告、两评议”活动，综合满意率较高。邗江区局结合股级干部竞争上岗，加强了干部城乡交流。三是加强绩效管理试点工作。召开机关绩效分析会，修订完善机关重点责任指标、监管分析指标和项目化管理指标等三项主要指标，在2个县(市、区)局、4个市直单位和5个市局机关处(室)进行试点。高邮市局不断深化绩效考核;市直二分局加大股长扣分比例，提高工作责任心。四是加强国税文化建设。举办了庆祝建国60周年暨国税成立15周年文艺汇演，选送节目参加省局“流金税月”文艺汇演;举办第三届运动会球类比赛、市直系统冬季健身长跑和趣味运动会;组织参加××市“颂歌献祖国”歌咏大会和“国缘杯”元旦万人健身长跑活动等，丰富干部职工文化业余生活，市局获万人长跑组织奖。办税服务厅在全市行政办事服务中心相关文体活动中获三项大奖。五是认真做好老干部工作。组织老干部体检，看望住院老干部，重大节日登门慰问;按规定归并老干部津补贴;筹建老干部支部，创建老干部活动室，组织相关活动，受到老干部欢迎。
3、大力加强业务技能培训。一是加强日常培训。组织干部积极参加总局、省局视频培训、专题讲座;实行市、县、基层分局三级联动，层层举办培训班，强化增值税转型改革、企业所得税汇算清缴等专题培训。宝应组织老同志与青年干部结对，实行传、帮、带。二是加强脱产培训。组织62名分局长参加省局专题培训;在上海财大、总局党校、省税校等单位，先后举办企业所得税高级培训、中层以上领导干部更新知识培训、行业税收风险应对业务骨干培训等，市局共举办各类培训班6期，培训572人次;各县(市、区)局也组织开展了各级各类培训。三是组织128人和38人分别参加总局稽查人员业务考试、执法资格考试，通过率分别达99%和95%;组织410名干部参加四个类别中、高级考试%;与市总工会、市级机关工委联合，组织“征管信息系统操作知识和技能竞赛”，网上答题参赛面达100%，通过初赛、复赛产生50名市级能手。宝应县局、开发区局获奖人数较多。四是组织干部加强对增值税转型改革等税收热点、难点问题研究，按时完成省局重点课题研究任务， 10多篇调研文章被总局、省局核心期刊采用，3篇在省学会和市社科联获奖。
4、继续狠抓机关作风、国税行风建设。一是加强机关管理。认真贯彻执行机关作风建设各项规定，对市级机关作风评议中反馈的问题和市发展软环境投诉中心的两件投诉，进行认真调查处理;先后多次组织明查暗访，及时考核通报，扣发相关责任人和所在部门负责人考核奖。二是狠抓重点工作督查和落实。召开机关重点工作交流会，明确处(室)年度工作重点、奋斗目标、主要措施和完成时限;制订下发《2009年部分重点工作落实责任分解表》，修订完善对基层、对机关目标管理办法。三是扎实推进国税行风建设。积极参加市纠风办、市文明办统一组织的民主评议行风活动，通过召开行风监督员座谈会、发放征求意见表、设置网上征求意见箱、走访纳税人等多种形式，广泛征求意见和建议;市局两位领导与相关处室负责人两次走进“行风热线”，与广大听众交流互动，在市纪委组织的对全市31个部门和行业行风评议中活动名列第一，总体满意度超过全国文明城市创建标准。
5、结合深化创建“群众满意基层分局”活动，扎实推进五好和谐基层建设。下发了《关于2010—20xx年开展创建“群众满意基层分局”活动的实施意见》，明确创建目标;继续深化各级领导挂钩联系制度，突出分类指导，强化抓典培典，推动基层工作不断跃上新台阶。5个单位(部门)被表彰为省、市巾帼文明岗;市局连续三度荣膺“群众满意先进部门”，13个基层分局被评为全市“最佳基层站所”和“先进基层站所”，获评数量在全市21个参评部门中位居第一。江都市局代表××在省局年中国税工作会议上作专题交流。
七、认真贯彻落实惩防体系实施办法，突出加强“两权”监督，扎实推进党风廉政建设
今年来，我局始终坚持“两手抓”，惩防并重，纠建并举，标本兼治，综合治理，狠抓党风廉政建设，不断提升国税良好形象。
1、认真贯彻党风廉政建设责任制。组织实施了对市局机关、市直各分局领导班子的年度个人述职和机关工作人员测评考核;召开了党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设责任制落实情况进行全面检查，签订《20xx年党风廉政建设责任状》。在此基础上，认真贯彻落实惩防体系《工作规划》，制定下发《惩治和预防腐败体系建设20xx-20xx年目标任务分解意见》，涵盖7个方面、18项具体任务和68条落实措施，逐项明确主办部门、协办部门和完成时限，加大检查考核力度，按月考核，按季通报，把反腐倡的各项工作任务全面落到实处，在市纪委专项检查中受到好评。
2、不断加强廉政教育。一是加强日常教育。深入开展“当国税忠诚卫士，树勤廉行业新风”主题教育活动，全面加强反腐倡廉理论学习;继续深化“四德、五珍惜”教育，注意加强正、反典型学习，开展“算账对比”大讨论;组织80多名市区副科长以上干部到市警示教育基地，集中开展专题警示教育，集体作出廉政承诺。市局和邗江区局、高邮市局被评为“××市预防职务犯罪工作先进单位”。二是突出加强节日期间党风廉政建设。下发专门通知，编发节日廉政宣传教育提纲，召开各单位、各部门“一把手”节日廉政专题会议，重申重大节日期间“十条廉政禁令”，预防“节日病”的发生。三是加强廉政文化建设。召开廉政文化建设现场推进会，组织开展廉政文化作品征集活动;在办公区精心布置廉政图片，建立廉政文化室和廉政电教室，营造廉政文化氛围。市局通过省级“廉政文化示范点”检查验收;4个县(市、区)局被命名为市级“廉政文化示范点”，邗江区局廉政文艺节目在省局调演中获二等奖。
3、进一步强化“两权”监督。一是扎实推进权力内控机制建设。认真清理涉及税收执法和行政管理的权力事项，编制权力目录，确定8类68个内控事项，绘制70个权力运行流程图，查找119个权力风险点、管理风险点和人员素质风险点，制订154条预控措施;建立廉政风险信息定期发布制度，共发布4期26条廉政风险信息，加强日常预警提醒，形成过程监控、及时提醒、适时纠错的廉政风险预警机制，得到总局和省局的肯定，总局在我局专门召开税务系统内控机制建设理论研讨会。二是深入开展巡视巡查。主动接受省局对市局领导班子及其成员的巡视考核，认真研究反馈意见，及时制订整改措施，逐项抓好落实;市局专门制定巡视工作意见，提出三年一个轮回，从班子建设等多方面，对县(市、区)局、市直单位领导班子和领导干部进行巡视，今年已组织对两个县(市)局和一个市直单位的巡视，并对4基层分局进行延伸巡查。各县(市、区)局组织对10个基层分局勤廉巡查，受到较好效果，省局在我局召开现场推进会进行推广。三是重视社会监督。发放并收回廉政监督卡53份，回访被稽查单位20户;组织税收管理员、税务稽查员向纳税人公开述职述廉52场次;办理6件人大建议、政协提案和72件寄语书记和市长信箱，全部按期回复;核查来信来访4件，信访量同比下降35%，且无一积案，连续三度被评为全市信访工作先进单位，全年没有一起违法违纪案件。仪征市局、国际处等单位继续保持“零违法、零违纪、零投诉”。
4、突出加强财务管理。一是狠抓财务规范化管理。认真开展中财拨款定员定额测算工作;严格执行经费预算，大力压缩公务接待等三项费用;严格按上级批复，对经费账户进行年检备案;严格按规定标准，核定公务车辆配备编制;严格按规定程序，对已审批立项的基建项目恢复开工，同时，报批邗江区局、仪征市局综合办公楼维护项目，改善基层办公条件。宝应县局与县纪委联合，提前制订基建监督预案。二是加强财务审计。及时下发内审计划，先后对5个县(市、区)局实施经费审计;认真组织开展“小金库”专项治理活动，组织自查、重点检查和抽查，接受省局巡视组专项检查。三是加强节约型机关建设。加强政府采购管理，发挥二次竞价节约采购成本效用，进一步规范政府采购行为;制订机关食堂管理制度和市局大楼应急预案，狠抓日常规范管理;加强节能教育，采取多项措施，节水2654吨、节电2.9万度，其他能耗指标也明显下降，被评为市级机关节能先进单位。
20xx年，我局工作虽然取得显著成绩，但也存在一些不足：一是风险管理机制还不够完善，风险应对质量有待进一步提高;二是征管基础还不够扎实，规范管理、长效管理有待进一步推进;三是纳税服务还不够深入，个性化服务有待进一步加强;四是部分干部责任意识还不够强，业务技能有待进一步提高。20xx年，我局将认真贯彻总局和省局年度工作会议精神，围绕“优化服务、促进发展，精细管理、保证收入”两大主题，突出完善税收风险管理、深化征管基础建设，大力推进干部队伍建设、党风廉政建设和五好和谐基层建设，努力推动各项工作再上新台阶，充分发挥国税对促发展、调结构、推改革、惠民生的保障作用，努力为××发展创新型经济、建设创新型城市作出新贡献。
国税局财务工作总结【三】
近年来，xx省国税系统积极推进各项财务管理改革，大力 实施法制化、规范化、精细化管理，财务管理工作取得了明显成效，有力地促进 了全省国税事业的和谐发展。
一、我省国税系统财务管理工作现状
(一)着力提高经费保障能力。全省各级国税部门围绕税收中心工作，充分发 挥财务管理工作的保障作用，促进了各项税收工作的顺利开展。在总局“三个倾 斜”的支持下，全省国税系统人均经费水平从的 3.15 万元上升到的 4.75 万元， 经费保障水平逐步提高。各地认真落实基本支出最低保障线制度，严格执行省局 机关人均基本支出不得高于全省平均水平 2 倍， 地市级机关人均基本支出不得高 于全市平均水平 1.5 倍的规定，经费预算分配不断向基层、向征管和艰苦边远地 区倾斜。基层人均最低保障经费由前几年的不到 1.5 万元提高到现在的不低于 3.73 万元;地区间人均经费水平差距由前几年的 1.6 万元缩小到 0.38 万元。
(二)树立依法理财、科学管理的观念。全省国税系统按照依法行政、强化管 理的工作要求， 不断转变观念， 统一认识， 全面树立依法理财、 科学管理的观念， 财务管理工作逐步由“事务型”向“管理型”转变。一是工作思路进一步转变。
各级国税部门不断加强对财务管理工作的领导，切实改变了“重花钱，轻管理” 的思想，按照“观念要更新，管理要科学;形势要认清，目标要明确;当家要理 财，用钱要规范;理财要依法，机制要健全”的工作要求，切实加强领导，建立 健全工作机制。对财务管理工作中的重大事项，实行领导班子集体研究，依法决 策，民主决策，切实转变管财、理财、用财的工作思路，财务管理工作走上依法 规范的轨道。二是财经纪律观念进一步增强。各地积极开展财经法律法规的宣传 教育，深入学习财务管理和政府采购工作的各项规章制度，不断加大对财务违法 违规行为的查处力度， 不断强化领导干部和财务人员的财经纪律观念和责任意识， 增强防范和化解财务风险的能力，有效预防和避免了财务违法违规行为的发生。
三是财务管理基础工作不断加强。狠抓财务管理工作的制度化建设，制定和完善 了预算管理、会计核算、资产管理、银行帐户管理、基本建设管理等一系列规章 免费 分享 创新制度和管理办法，按照相关制度规定制订下发了预算管理工作流程，形成了符合 我省实际的财务管理制度体系。坚持按制度办事，用制度管事，不断巩固了财务 管理和政府采购工作基础，工作做到了有法可依，有章可循。四是工作机制进一 步完善。
积极推进财务管理工作组织体系、 岗责体系、 制度体系、 监督体系建设， 理顺了管理机构，规范了岗位职责，明确了岗位目标。全省 9 个市州地国税局单 独设置了财务管理机构，95 个县市局会计核算归口到办公室管理。
(三) 积极推进各项财务管理改革。
按照党中央提出的“不断推进财政体制改 革，深化部门预算、国库集中支付、政府集中采购和‘收支两条线’管理改革” 工作要求，各级国税部门在总局的统一领导和部署下，不断增强改革意识，积极 实施各项财务管理改革，促进了财务管理工作进一步科学化、规范化、精细化管 理。一是部门预算改革稳步实施。按照量入为出、勤俭节约的原则，进一步规范 完善预算编制和执行，强化预算的约束机制，加强预算审批管理，严格控制基本 建设规模，优化支出结构，提高资金使用效益。按照逐级编制综合预算的要求， 预算编制落实到基层预算单位，预算编制的科学性和准确性进一步提高。结余资 金、其他收入和政府采购资金全部纳入部门预算管理，地区间经费水平差距逐步 缩小，实现基本支出经费零基预算。二是积极推行基本支出预算定员定额管理改 革。，总局将我省国税系统纳入国税部门第三批基本支出定员定额改革试点，全 省国税系统各级财务部门在人手少、改革工作任务重、时间紧、数据测算工作量 大的情况下，精心组织，周密安排，结合实际，努力克服困难，认真细致地对全 省国税系统人员经费、公用经费分项目进行翔实统计测算，提出了人员支出和公 用支出定额水平数据,为总局和财政部核定我省国税系统基本支出定员定额水平 奠定了良好基础，进一步提高了中央财政经费保障水平。三是国库集中支付改革 顺利推行。按照总局工作部署，10 月起，省局系统和机关中财拨款经费推行了 国库集中支付改革，12 月国库集中支付改革推行到市州地局机关和系统，12 月 又将国库集中支付改革推行到县级预算单位，至此，国库集中支付改革全面推行 到所有预算单位。根据总局的工作要求，省局对系统经费严格按预算执行，严格 审核集中支付用款额度申请， 合理确定用款额度。
加强与总局和银行部门的联系， 及时将用款额度审核上报，保证了基层部门的工作需要。四是收支两条线改革不 断深化。认真开展代征代扣代缴税款手续费清理工作，进一步规范了代征代扣代 免费 分享 创新缴税款手续费管理，及时纠正发现的问题。按照 银行帐户管理的要求，认真开展银行帐户清理工作，明确各级预算单位可开 帐户的数量和种类，规范银行帐户管理程序。五是财务信息化建设积极推进。成 功实施预算编制、网络版财务核算、决算报表、国库集中支付额度上报、固定资 产管理系统等软件，大力开展财务软件操作技能培训，进一步提高了财务管理工 作效率。六是基本建设管理进一步完善。各级国税部门按照基建项目库管理的要 求，不断强化基本建设管理，认真落实基本建设项目库管理制度，严格控制建设 规模和建设标准，规范项目的立项条件、严格审批权限和审批程序。加强项目的 设计、施工预算评审、招投标管理、开工审批等前期管理，建立基本建设管理责 任状制度。以来，多次组织开展了全省基本建设项目清理工作，进一步摸清了全 省基本建设的实际情况。
对实际建设过程中有困难的项目， 积极向总局申请调整， 实事求是解决问题，确保基本建设项目依法管理，科学实施。七是切实加强国有 资产管理。对全省国税系统国有资产进行了全面盘点清查，针对资产管理薄弱 环节，采取有力措施，加强资产的购置、使用、处置、报废等各环节管理，建立 健全资产管理制度。
(四)有效实施财务监督。财务管理权是国税机关“两权”监督的重要内容之 一。全省国税系统围绕加强预算分配权、资金使用权、基本建设项目审批权、固 定资产处置权以及大宗物品采购的监督制约，积极探索财务监督长效机制，有力 地加强了财务管理廉政建设，确保了权力的正确行使。一是强调各级国税部门坚 持预算资金分配、基建项目立项和大额资金使用报局长办公会审批制度。二是日 常财务监督进一步强化。各地严格按照总局和省局的工作要求，针对预算编制和 执行、日常财务收支、项目经费使用、基本建设管理等重要工作环节，结合工作 实际，精心组织，认真开展日常财务监督检查。采取日常财务监督检查与内部审 计相结合、与日常管理相结合、上级抽查与自查相结合等方式，有效促进了财务 监督检查工作经常化。
二、当前我省国税系统财务管理面临的突出矛盾和问题 在充分肯定成绩的同时， 我们也要清醒的认识到当前我省国税系统财务管理 面临的突出矛盾和问题。
(一)依法理财，科学管理的意识还须进一步增强。在财务管理工作中，有的 免费 分享 创新领导干部对财务改革政策学习不深，知晓不多，习惯随意花钱，大手大脚，铺张 浪费;有的大额资金使用不按决策程序实行集体研究，个人说了算;有的税收成 本意识不强，超越自身经济能力搞建设;有的一把手不管不问，放任自流，失去 控制和监督;有的对财务管理改革的约束和监督机制不理解，有抵触情绪;有的 对财务管理改革缺乏前瞻性，不能适应改革的新要求;有的财务人员不敢坚持原 则，违规办理财务收支业务等等。这些都说明全省财务管理还需进一步增强依法 理财、科学管理的意识和能力。
(二)国税系统财务预算体制机制不完善。进几年来，全系统各项财务预算 管理改革虽已推行，但改革尚属起步阶段，加之旧体制机制的痼疾，困难和矛盾 突出，财务管理预算改革亟待完善。在经费预算改革方面，原来的“基数法”下 的资金分配方式还没有完全消除， 真正意义上的经费预算收支定员定额管理没有 到位。特别是受历史因素和经济发展水平低的影响，我省国税系统经费总量小， 受“基数法”资金分配方式的制约更大。实行基本支出定员定额管理改革后，虽 然经费总量有所增加，但由于改革没有覆盖基本支出的全部范围，我省国税系统 在职人员、离退休人员经费不足、住房改革、医疗改革等支出经费来源没有保障 的问题，随着地方政府补助经费的减少而越显突出。一些地方政府已经明确提出 国税系统经费保障应由中央财政承担，不再给国税部门提供经费补助。国税部门 作为中央垂直管理单位，经费预算没有全额由中央财政解决，尤其是我省特殊的 住房改革政策，中央财政不核拨相应的经费作保障，对各级国税部门造成了很大 的压力。对专项(项目)经费，大部分项目实质上是对基本经费不足而采取的补助 措施。
目前情况看， 一是项目名目增多; 二是规定使用范围窄， 长期不修订调整; 三是一些项目资金缺口大。这些问题，造成各级国税部门在实际工作中要么基本 经费挤占项目经费，要么项目经费挤占基本经费，形成制度性缺陷违规，增加财 务管理风险。在“收支两条线”改革方面， “两证”收入上缴后，中央财政只返 回 85%，而税收征管改革不断更新，票证报废多，以及出台新的免缴“两证” 费政策等， “两证” 费收支已经出现入不敷出的问题。
对资产处置收入上缴问题， 没有明确具体操作办法。按照只收缴，不返还，还要支付处置费用的机制，显然 不利于调动基层预算单位处置闲置资产、盘活资源的积极性，也不利于加强资产 管理，特别是资产处置，上报一年多审批不下来。在国库集中支付方面，直接支 免费 分享 创新付方式须上报原始资料审核，手续程序复杂，上报审批时间长。
(三)财务管理基础仍须加强。主要是预算的编制和执行严肃性不强，存在随 意性;财务纪律观念不强，财务支出管理不严，会计核算不规范;税收成本意识 不强，预算绩效评价体系不健全，花钱办事不计成本，资金使用效益不高。
(四)基建项目建设进展缓慢。全省国税系统基建项目有些已安排基建预算资 金， 但项目立项以后， 由于各种原因， 项目开工进展缓慢， 基建资金结存额度大。
其中项目建设单位领导重视不够， 工程项目负责人员工作积极性不高是主观原因。
申请基建项目积极，一但项目具体实施，谁都不愿管。主要问题在于对工程项目 负责人员只有责任，没有鼓励措施。
(五)资产管理尚须加强。行政和事业单位资产分货币资产和固定资产。长期 以来，只重视货币资产管理，忽视固定资产管理，重资产购置，轻资产管理的问 题比较突出。加之国地税分家，原有固定资产状况复杂，资产手续不清不全，有 的资产产权不明，有的资产有帐无实物，有的有实物无帐。资产的合理配置和有 效利用不够好，资产配置不公平不均等，经济发达地区与不发达地区、机关与基 层之间办公设施和条件悬殊过大，好的高楼大厦，差的屋顶漏雨，基层人均占用 资产数量较低、配置较差。有的非办公资产所占比重大，资产闲置浪费现象较严 重，资产使用效率低下。
三、加强财务管理，保障国税事业和谐发展的思考和建议
(一)认清形势，转变观念，增强依法理财、科学管理的意识和能力。
在全面学习贯彻落实科学发展观的新形势下，国税系统行政管理工作将进一步强化，建立健全行为规范、运转协调、管理高效、服务优良、公正廉洁的行政管理体系，为财务管理工作提出了更新更高的要求。
改革创新是做好新时期财务管理工作的 根本动力。党中央明确指出，要继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购和 收支两条线管理制度改革，调整财政支出结构，加快公共财政体系建设。依法理 财，科学管理是财务管理工作由“事务型”向“管理型”转变的重要标志，是财 务管理的核心内涵。
其甚本要求就是财务管理工作必须在法律法规和财经制度框 架内运行，运用法律法规和制度程序手段规范各项资金的管理和使用，做到“生 之有道，取之有据，用之有效” 。全省国税系统要全面树立依法理财、科学管理 的工作理念，不断加快依法理财、科学管理进程，促进财务管理工作健康发展。 免费 分享 创新要加强各级国税部门领导班子特别是主要负责同志对财务管理方面的改革目标、 财经纪律制度基本要求的教育培训， 把财务管理方面的改革内容纳入各级领导干 部教育培训计划，不断提高各级领导干部依法理财、科学管理的自觉性。
(二)加快财务预算改革，完善财务管理，努力提高国税系统中央财政经费保 障能力。
国税系统作为中央垂直管理部门，所需经费应由中央财政承担，这是不 言而喻的。目前的体制机制不仅不合理而且不公平，造成经济不发达地区基层国 税机关主要领导压力很大， 建议加快研究解决国税系统经费全额由中央财政承担 问题。加快推行定员定额管理改革步伐，在规范公务员津贴补贴基础上，建议全 额保障在职人员、离退休人员经费，按规定标准保障在职人员、离退休人员住房 补贴和医疗费用等。在全项目核定公用支出的基础上，建议归并减少专项经费项 目，例如取消“两证”专项经费、 “三代”税款手续费等，这些项目经费应纳入 公用经费支出范围。对保留的专项经费项目，应修订支出范围和标准。为适应不 断发生的税制、税收征管等各项重大改革所需经费投入，保证改革的全面实施， 建议在总局和省局设立专项预算资金， 建立部署推行的改革举措由同级安排匹配 相应的工作经费的机制。国库集中支付改革对直接支付申请的核查，建议改事前 实地核查全部资料为网上审查申请审批支付，事后实地审查全部资料，以提高支 付效率。对资产处置，建议区别预算级次和资产额度，下放审批权限，提高审批 效率。特别是对突然发生的非正常处置，如政府规划拆迁、资产置换、突发自然 灾害造成损失的处置等，都需要及时解决，因此应下放部分审批权限。
(三)建立健全内控机制，夯实财务管理基础，规范财务管理行为。内部财务 控制的制度机制是确保预算制度、财经制度纪律、财务收支依法规范运行的必要 措施，是夯实财务管理基础的制度保障和规范财务管理行为的重要手段。一是要 进一步加强预算编制和执行管理，增强预算刚性和约束性。积极实施全额综合预 算，坚持无预算不开支的预算原则，加强对预算执行情况的分析检查，增强预算 执行力。二是要加强财务开支的审核和日常检查。要进一步完善国税系统行政事 业单位财务管理办法，切实加强财务收支管理，花钱办事应当量力而行，坚决压 缩一切不必要的开支，优先保障必要的基本支出，把有限的经费用在刀刃上，发 挥最大效益。
三是要加强会计基础工作， 提高会计信息质量。
要以信息化为依托， 进一步完善预算管理、国库集中支付、网络版财务预算、财务决算、基本建设项 免费 分享 创新目库、资产管理等软件管理系统，及时优化整合，财务数据互联共享，捉高会计 信息质量。四是强化税收成本意识，积极探索建立税收成本指标考核体系，不仅 要从总量上看征税成本，也要从结构上看分项税收成本;不仅要看货币资金的税 收成本，也要看占用固定资产状况的税收成本。积极推行项目资金绩效管理，提 高资金使用效益。
(四)建立健全监督激励机制，加强基建项目管理。要严格执行基建项目管理 制度，基建项目的审批立项、预算分配、建设标准、工程管理等都必须严格按照 基本建设管理制度办事，严格控制建设规模和建设标准。以固定单位造价控制建 设标准，建议根据建筑市场价格情况允许合理调整。对工程建设项目，要切实加 强管理和监督，既有益于确保工程质量，也有益于廉政建设。基建工程项目管理 是一项涉及面广，专业性强，艰苦细致的工作，工程具体负责人员必须有高度的 责任感， 强烈的事业心， 细致深入扎实的工作作风， 必须付出艰苦的劳动。
因此， 既要加强管理教育和监督，也要对他们的贡献给予赞扬和奖励。
(五)切实加强资产管理，建立长效机制。要切实重视固定资产管理，进一步 深化国税系统国有资产管理制度改革。要合理配置资产，有效利用资产。新增资 产配置应当向资源配置少的地区和单位倾斜，要采取有力有效措施，盘活存量资 产。对闲置、出租出借资产，该整合的整合，该处置的处置。新增资产与存量资 产统筹规划，以求合理配置和有效利用，发挥资产使用效益，对资产处置收入全 部上缴问题，实行“收支两条线”管理是正确的改革方向，但应当考虑处置单位 在资产处置过程中发生的相关处置费用、 现有资产配置水平和调动资产使用单位 盘活存量资产的积极性。针对国税系统资产配置总体水平偏低，地区之间极不均 衡，基层条件简陋的状况，建议对资产处置收入实行留成统筹办法，即：资产处 置收入上缴一部分，处置单位留用一部分，根据处置单位资产配置情况，上级单 位可统筹调剂给资产配置少的所属单位使用。上缴与留用比例以省 (市)为单位， 经济发达地区与不发达地区、资产占有量多的与占有量少的单位，上缴与留用比 例要有差别，好的少留用，差的多留用。对房屋、土地处置收入留用部分的使用 纳入基建预算管理。
国税局财务工作总结【四】
一、围绕“保增长、保发展、保民生”，积极贯彻落实各项结构性减税措施，大力促进××经济又好又快发展
今年来，我局围绕服务“三保”，认真贯彻结构性减税措施，累计办理各项税收优惠50多亿元(不含免抵调库12亿元)，为抗击国际金融危机，促进××经济平稳较快发展提供了有力的税收支撑。
1、广泛宣传解读各项减税措施，提振企业发展信心。一是深入开展“税企同心、共克时限”主题实践活动。制订下发《关于学习宣传落实保增长促发展政策措施的实施意见》，召开政策落实推进会;组织干部深入1000多户企业宣传、落实新政;举办60多期培训班，对2万多名企业人员进行有针对性培训;编印1万多本各类税收优惠政策汇编，在全市组织发放;开通服务“三保”税收政策“网上直通车”，开设日报、晚报专栏，加强宣传解读，取得较好宣传效果。二是认真组织开展“税收宣传月”活动。组织税收政策进党校、进园区、进校园、进军营;开展新中国成立60周年暨国税成立15周年征文活动;发布20xx年国税纳税二十强企业名单;曝光20xx年涉税违法案件，以案说法。三是深入开展“我为××发展献一策”活动。市局领导带头深入仪化、油田等重点税源企业，开展税收政策执行调研;通过《国税收入月度简析专报》，及时、主动向市、县党委、政府汇报，供领导决策参考。
2、认真执行各项结构性减税措施，不断强化税收政策的拉动效应。一是全面实施增值税转型改革，降低投资成本，激发投资热情。全市5760户增值税一般纳税人申报抵扣固定资产进项税金6.7亿元，其中累计抵扣千万元以上的企业达12户。二是全面落实调低小规模纳税人征收率、提高个体起征点政策，促进中小企业和个体工商户加快发展，依法减征税款近6532万元;认真执行部分矿产品提高抵扣率政策，进一步减轻企业税收负担。三是认真执行小排量汽车车购税由10%减按5%征收的政网策，激发购车热情，拉动汽车消费，共减征税款3686万元。四是认真落实促进残疾人就业等增值税“先征收、后返还”税款4.5亿元;继续执行利息税零税率政策，对改善社会民生起到积极促进作用。
3、及时落实多次提高出口退税率政策，强力支撑外贸出口。一方面，积极争取出口退税指标。经过努力，省局共下达我市退库指标24.88亿元、调库指标10.2亿元，同比分别增长33.54%和4.8%。其中，年初一次性分配我市退库指标9.9亿元，创单笔历史新高，为及时足额退税提供了充足保障。
另一方面，不断加快退税进度。继去年在大洋船厂试行“先退税、后核销”后，今年又扩大到诚德钢管、江苏顺大等10户重点出口企业，涵盖造船、光伏、化学、机电、轻工等支柱行业，11户企业累计预退税款6.94万元，其中，仅大洋船厂预退税就达6.33亿元;进一步扩大b类企业范围，由原来的69户增加到106户;继续简化退税单证，使退税申报周期由30天缩短为7天，极大缓解了企业资金压力。全市共办理出口退税24.88亿元，办理调库12.04亿元，同比分别增长15.03%和15.77%，为全市外贸出口扭转下滑势头提供强劲动力。
4、全面兑现企业所得税优惠政策，促进××经济转型升级。一是结合企业所得税年度汇算清缴，共为4664户企业办理企业所得税优惠10.27亿元，其中，涉农优惠44户420.90万元，资源综合利用10户707.94万元，研发费加计扣除47户4015.75万元，购置节能、环保、安全设备抵免税4户533.85万元，“三资”企业享受过渡期优惠363户9.7亿元，小型微利企业优惠4033户1321.98万元，其他企业89户1944.23万元。二是结合企业所得税季度预缴，审批办理3903户企业所得税优惠2.84亿元。三是认真做好高新技术企业申报认定工作，与有关部门配合，审核上报4批44户企业高新技术认定申请，有26户已通过审核认定。截止年底，国税征管范围内共有38户高新技术企业，累计实现销售70.03亿元，减免企业所得税1815万元。
二、克服国际金融危机和结构性减税等因素叠加影响，坚持一门心思、一着不让，依法采取一切措施抓收入
今年来，我局坚持狠抓组织收入不放松，挖潜增收，堵漏增收，全市共征收入库省局口径国税收入111.78亿元，同比增长5.29%。其中，“两税”入库90.83亿元， 企业所得税入库16.99亿元。
1、加强组织领导，强化重点企业管理。一是进一步强化组织收入工作挂钩联系制度。将挂钩联系范围逐步延伸到全市重点地区、重点行业、重点企业、重点税种，市局领导经常深入企业，广泛调研，现场督查;多次召开局常务会和组织收入工作专题办公会，认真学习贯彻总局、省局加强组织收入工作的一系列文件精神，结合实际，及时研究采取落实措施。二是强化组织收入工作考核。科学分解税收计划，按月组织收入进度考核;从下半年开始，按月倒排收入计划，分解收入指标，强调“月月都是十二月”，逐月抓冲刺、抓进度、抓考核，编发10多期《组织收入工作专题简报》，强化交流通报。三是深化税收分析。
坚持“点、线、面”相结合，深入开展国际金融危机影响分析、宏观经济走势分析、各项专题深度分析，以及政策调整变动分析，牵头完成《全省船舶工业税收经济分析和行业发展建议》，受到省局肯定;办好市局《税收经济分析简报》，形成《商贸企业税负分析》等抽样调查报告10篇、《重点税源企业收入质量解析》等数据应用分析报告11篇，指导和促进税收征管。四是强化重点税源日常监控。深化重点税源三级监控机制，通过重点税源预警监控平台，市局将453户年入库税金300万元以上或年销售2亿元以上的重点税源户纳入直接监控范围，占全市总收入58%以上;各县(市、区)局将1007户年入库税款100万元以上的企业纳税监控范围，占全市总收入78%以上;各基层分局根据红、橙、黄三类不同预警等级，实施差别化应对，补缴税款2853万元，调减留抵407万元，调减亏损2522万元，加收滞纳金、罚款169万元。国际处重点税源风险管理优秀案例在省局办公会上作专题演示，受到好评;江都市局、开发区局突出加强重点骨干企业管理，收入保持稳定增长。
2、全面推进税收规范管理，狠抓堵漏增收。一是继续推进商贸企业税收规范管理。今年重点抽取44户企业，评估补税760万元;制订下发《商贸企业税收规范管理办法》，狠抓长效管理，全年征收入库商业增值税11.58亿元，同比增长30.25%。江都市局逐步推行库存商品管理软件，狠抓规范管理，取得明显成效。二是全面开展中小工业企业税收规范管理。狠抓动员辅导、企业自查、重点稽查等五个环节，对全市9000多户年销售收入低于3000万元的工业企业进行规范管理，累计补税5599万元。三是不断加强个体、市场税收管理。制定了《关于进一步规范个体税收征管工作的意见》，重新核实调整个体税收定额，确保在调低个体征收率、调高起征点的情况下，定额税收不下降;组织开展市区4大商业区个体户、28个专业市场税收专项检查，补征税款1200万元。市直一分局每月组织开展对一个专业市场的税收检查;江都、仪征市局加强对造船企业外包施工管理，有效防止了本地税源外流。
3、强化纳税评估，狠抓以评促管，以评促收。一是强化流转税评估。分析产生7个行业269户重点企业名单，下发基层评估补税610万元;市局通过案头分析产生 72户风险企业，发动企业自查补税142万元;组织“两税”联评补税197万元，调增应纳税所得额753万元，弥补亏损584万元;编制14个行业管理模型和评估指南，推进行业规范管理、长效管理，补税2650万元。
二是强化所得税评估。开展对156户企业沟通评估，依法调增应纳税所得额7952.27万元，补税1821.53万元;开展所得税专业化评审48户，补税2950.28万元，调减亏损135.04万元，限期补正资料26户;按照省局统一部署，认真做好江苏银行和农村信用社所得税专项评估工作，共调整应纳税所得税额9386.37万元，补税1567.5万元，得到省局领导批示肯定。三是强化出口退税评估。筛选290户出口企业开展五个类别专项评估，发现问题110户次，移交稽查1户，补税1100多万元，扣回已退税额0.61万元;组织征退税联评69户，发现问题57户，直接补税150.3万元，扣回已退税款22.3万元，加收滞纳金7万元。
4、强化税务稽查，狠抓以稽查促自查，以自查促收入。一是及时做好税收日常检查和纳税评估移送案件检查，组织日常检查81户，组织移送检查2户，发现有问题94户，有问题面达91%。二是认真组织开展六个行业专项检查。一方面，不断加大企业自查力度，按风险等级排序共筛选出2843户发动企业进行自查，补税面达80%;另一方面，对自查不深入的企业筛选131户进行抽查，有问题面达100%。江都市局开展酒类行业突击检查，查补120万元;高邮市局对灯具行业实行“五查、五核、五看”，补税1000多万元。
三是不断加大举报案件检查力度。受理a、b类举报103起，查结103起，结案率达100%。四是认真抓好专用发票协查工作。委托发出45起806份发票，受托协查124户次797份发票，按期回复率达100%。五是与公安、地税紧密合作，认真组织开展打击制售假发票违法犯罪活动，重点打击“卖方市场”，兼顾整治“买方市场”，联合办案24起，抓获违法犯罪嫌疑人31人，捣毁制售假发票窝点13个，摧毁发票犯罪团伙8个，缴获各类假发票141.22万份，有效整顿了发票管理秩序。全年各类税收检查共补收入2.05亿元，同比增长3倍，创历年新高，其中，自查补报1.62亿元。
三、结合深化税源联动管理，全面推进税收风险管理，不断提高税源管理综合质效
今年来，我局坚持以“提高税法遵从度”为目标，以“征管资源优化配置和层级资源控管”为主线，全面推进税收风险管理，先后召开税收风险管理、征管基础建设培训推进会、汇报分析会，以及五次专题会议和四个专业现场推进会，强势推进。
1、建立税收风险管理运行机制。一是在组织管理上，将风险管理与税源管理联动机制有机融合，联动办下设风险管理规划、分析评定和应对三个小组，具体承担市局风险管理的日常工作;各县(市、区)局和市直各单位也对税源联动管理小组进行有效整合，形成上下配合、联动顺畅的税收风险管理组织架构。二是在职责分工上，进一步明确风险规范、分析评定、应对、评价、支撑等五个环节，以及市局机关、县(市、区)局、基层分局、税收管理员四个层级的工作职责和工作要求。三是在内容安排上，明确重点税源户、重点行业、商贸企业、所得税管理、个体税收等五大风险领域，确定重点税源户服务性调研、重点行业纳税评估、重大风险户税务稽查等八项风险管理工作重点，明确责任单位和完成时限，强化督促检查。
2、强化税收风险分析和排序。一是建立税收风险特征库。市局组建税收风险分析评定小组，编写风险预警查询系统业务需求，建立并不断完善包括26个风险特征、35个风险指标、67个参数分值区间、1个规模系统的税收风险特征库。二是认真做好风险分析排序工作。经对全市所有行业税源总量、户源结构及分布、税负水平等因素综合分析，选择金属结构、化学试剂等5个行业584户企业，通过运用特征库和人工干预相结合的方式，进行风险分析、排序和发布。三是不断拓展第三方信息运用。制订了《关于加强第三方信息分析应用提高税收风险分析能力的实施方案》，逐步完善第三方信息应用机制;积极参与市政府《综合治税平台》(二期)建设，主动与工商、地税、质监、外管等部门联系，建立涉税信息采集、核对制度。全系统利用第三方信息共补税6302万元，核减退税1081万元。各县(市、区)局、市直各单位结合税源结构和工作实际，分别确定1-2个第三方信息运用重点，不断拓展税收风险分析识别领域。
3、结合推进机关实体化运作，组织专业团队强化税收风险应对。今年，市、县两级机关适当上收重点税源企业、重大税收复杂事项的主要风险应对职能，组建各类税收风险管理专业化团队76个，参与管理人员256人次，占税收管理员总数的64%。一是加强流转税风险应对。对87户再生资源综合利用企业进行清理，对其他146户享受审批类、备案类税收优惠政策的企业进行资格认定和年度清算;开展对农产品加工企业、运费和海关完税凭证抵扣异常企业等风险应对，共补税400多万元;设计专门表格和台账，对固定资产进项税金抵扣情况进行审核监控;加强成品油、烟、酒消费税税率、税额调整前后日常监管，开展烟、酒消费税最低计税价格专项核查，全市共征收入库消费税4.48亿元，同比增长87.91%。二是加强出口退税风险应对。
对出口收入、退税额上升幅度较大、税负异常、只退税无免抵等8类风险等级较高的企业，组织评估检查补税85.67万元，调整应纳税所得额411万元，核增所得税51.38万元。三是加强所得税风险应对。认真组织20xx年度企业所得税汇算清缴，共汇缴企业14465户，汇缴面100%，调减留抵亏损1142.51万元，调增应纳税所得额928.91万元，补缴企业所得税368.57万元;通过所得税日常预警监控和常规风险审核，分别补税985万元和424万元，组织重点企业和重点行业风险应对补税7784万元。
四是强化跨国税源风险监控。根据《特别纳税调整实施办法(试行)》，督促343户企业正确界定关联方，关联企业申报面同比提高20%;加强关联交易申报审核，调整应纳税所得额8990万元，补征非居民所得税2300万元，得到省局领导批示肯定;认真组织开展总局定点联系的部分重点企业税收检查，6户企业累计补税756.72万元。五是加强普通发票税收风险应对。从风险预警综合查询系统抽取5大类1876条发票风险信息，分别组织顺查26次、逆查143次，普通发票风险应对分析4872户，发现有问题发票721份，补税、罚款达1241万元。
四、突出强化征管工作基础地位，深入开展“征管基础工作强化年”活动，扎实推进征管基础建设
今年来，我局坚持以规范日常管理为重点，以开展“征管基础工作强化年”活动为抓手，以强化执法检查为推动，大力加强征管基础建设，取得明显成效。
1、精心制订活动方案，不断完善考评考核机制。一是制订《开展“征管基础工作强化年”活动的意见》，明确指导思想、组织领导和“八个到位”的工作目标;多次召开专题会议，进行全面动员、认真部署和扎实推进。二是细化征管基础工作要求。根据现行相关法律法规，市局对管理服务、征收监控等18个方面内容进行全面梳理，形成646项基础工作内容，汇编成《征管基础工作一览表》，下发《关于进一步加强征管基础工作的意见》，对户源管理、发票管理等13个方面工作，提出严格、细致、明确的要求。三是强化征管基础工作考核。将征管基础工作在目标管理考核中的分值比重由10%提高到50%，进一步强化征管工作基础性地位;年终，对“征管基础工作强化年活动”开展情况及其效果进行专项考核，促进工作落实。高邮市局深入开展争创“征管无差错分局”活动效果明显。
2、狠抓征管各环节工作，夯实征管基础。一是着力构建税收执法预警纠错机制。开发风险预警―执法预警子系统，将日常执法行为按业务类别分为户源管理、发票管理、申报征收、税收优惠和税源管理等五个模块，设立38个执法风险点指标，涵盖除稽查以外的所有征管业务流程。二是加强征管质量效率考核评价。对照《税收征管质量效率考核评价办法》，按月对县局使用的94个指标、市直管理分局使用的68个指标进行考核评价。
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