2017年天津滨海新区公务员考试《申论》真题

   材料五

  “公平共享,勿忘初心。让每一个深圳人,共享深圳经济发展和城市建设的成果,共享深圳未来更多的机会和更大的梦想;在发展中共享,在前行中共享,既是深圳发展成果的享有者,又是深圳发展的参与者和深圳财富的创造者。”深圳创新发展研究院历时一年完成“共享深圳”研究课题,于近期推出《共享深圳纲要》,在深圳及全国引发强烈反响。

  《共享深圳纲要》描绘了“共享深圳”的愿景:市民实际收入基本达到世界发达国家水平,人民生活水平和质量全面提高;就业、教育、医疗、社保、住房、文化、公共交通等公共服务体系更加健全发达,基本公共服务水平接近新加坡和中国香港,40%左右的中低收入常住人口享受基本的住房保障;建立普惠型的以社会救助、社会保障为主的福利体系;努力实现社会公平正义,让“来了就是深圳人”成为现实;通过人人参与、人人尽力实现共享深圳的愿景。报告中称,公平共享不是平均分享,可持续的共享才是真正的共享,每个深圳人既是深圳发展成果的享有者,又是深圳发展的参与者和财富的创造者。

  “从速度深圳、质量深圳迈向共享深圳。”《共享深圳纲要》是国内首个系统提出将“共享发展”作为城市战略目标的社会智库报告。从税收、就业、教育、医疗、社保、住房、公共交通、户籍等多个方面,系统提出将“共享发展”作为深圳的城市战略目标。

  与此同时,《共享深圳纲要》在大量数据和事实分析的基础上,提出了具有可操作性的二十条建议主张。

  报告提出,深圳是一座改革之城,历经三十多年的改革发展和经济建设,在全国人民为2020年实现全面小康而奋斗的时候,其经济水平已经跨入了世界发达经济体之列。深圳市民的收入状况、生活水平、社会保障和公共服务水平等,与深圳当前达到的经济发展水平和阶段不相适应。

  报告指出,目前深圳的改革开放和共享发展中还存在一些问题,包括居民收入的增幅长期滞后于经济发展速度;收入分配差距偏大;社会救助及福利等政策和制度体系存在缺陷;住房、医疗均困扰居民生活;失业率偏高;非户籍人口利益难以得到保障等等。

  报告提出,深圳有必要实现改革发展建设的战略性转变,把公平共享、包容发展作为未来深圳全面实现现代文明富裕的新目标,实现从速度深圳、质量深圳迈向共享深圳,使深圳成为我国率先实现共享发展的一面旗帜,为全面建成小康社会作出更大贡献。

  深圳创新发展研究院作为社会智库,希望通过研究关系深圳发展长远性、战略性、方向性、理念性的重大问题,为市委、市政府推出改革举措、制定公共政策提供建设性的政策建议。深圳创新发展研究院理事长张思平说:“希望《共享深圳纲要》对深圳市政府的执政理念和职能转变发挥一定的影响,也希望政府有关部门对这份报告提出的主张能够深化研究、择其善者而从之。更希望深圳的改革创新围绕共享的目标全面深化,能够继续引领全国,为全国提供更多经验。”


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