脱贫致富取得了成效,一起来看看他们是怎么做的吧,以下是出国留学网小编整理的“脱贫攻坚上半年工作总结”仅供参考,希望能帮助到大家!
篇一:脱贫攻坚上半年工作总结
今年以来,按照省市的部署要求,xx县委县政府坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,聚焦精准,着力精准,扎实推进脱贫攻坚年度战役各项工作,取得了一定成效。
主要表现在:
一是人员识别实现了从粗到精的转变。全县集中时间、集中精力对建档立卡对象进行精准核查。今年共退出18334户、47542名不够精准的对象,新增14765户、40704名贫困对象,调整面达32%。在核查中,坚持把好标准关、程序关和监管关,提高了精准识别准确率,为扶真贫奠定了基础。目前,全县贫困人口共63730户、126686人,贫困发生率为8.24%。其中一般贫困户31100户、76392人,分别占总贫困户数和人数的48.8%、60.3%;低保贫困户19771户、36359人,分别占31.02%、28.7%;五保贫困户12859户、13935人,分别占20.18%、11%。
二是软件资料实现从有到优的转变。出台了县、乡、村三级业务管理规范文件;召开两次大规模的业务培训会;开展两次大规模的督查活动,通过持续不断的整改,全县脱贫攻坚软件资料实现了规范化、科学化。
三是帮扶措施实现从虚到实的转变。完善产业补贴办法。分年度,对425个村、6.3万贫困户做到帮扶责任人、帮扶措施、扶持项目、补贴资金“四落实”。
四是配套政策实现了从少到全的转变。结合省市出台的政策,县财政、交通、水利、农委等部门均出台了针对性强、可操作强的配套政策。
五是攻坚合力实现了从弱到强的转变。成立县脱贫攻坚指挥部,指挥部下设特色种养业脱贫、乡村旅游业脱贫等十七个作战部及综合协调、督查检查两个工作组。县、乡、村配齐配强808名扶贫工作人员;共组织驻村帮扶工作队90支412人;全县近3万人参与帮扶;县扶贫开发领导组每月召开一次例会,及时分析解决脱贫攻坚中遇到的问题。在交通主干道制作了9块精准扶贫高架宣传牌。预计全年通过产业、就业、教育等方式,24400人可实现脱贫。
一、主要工作开展情况
(一)精准谋划 ,以更明晰的思路引领脱贫
一是夯实基础,摸清真情。通过逐户走访、核查信息、完善台账,目前已确定12.6万贫困人口。根据上报省、市的“四项清单”,结合各乡镇脱贫任务情况,县扶贫开发领导组下发文件,将全年减少贫困人口3万人的目标任务分解到各乡镇、开发区,各乡镇、开发区再将脱贫任务分解到村、落实到户。
二是抓住关键,找准路径。建立并严格执行扶贫对象和需求清单、扶贫目标和时限清单、扶贫措施清单和脱贫责任清单“四项清单”制度,绘制脱贫路线图,挂图作战。确定工作重点,实施十项工程,扎实推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和兜底扶贫。加大县级资金配套投入力度,并保持逐年增长。
三是强化保障,压实责任。根据中央和省打赢脱贫攻坚战文件精神和市实施意见要求,结合我县实际,研究制定了县委县政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》(邱发〔20xx〕9号);建立领导干部联系贫困户机制;调整充实县扶贫开发工作领导组;增加县扶贫办人员编制;建立乡镇扶贫工作站,配备村级扶贫专干.县委县政府与各乡镇、开发区和县水产局签订了脱贫攻坚责任书。将扶贫开发工作纳入全县目标管理责任考核,将驻村扶贫工作纳入效能考核,并与派出单位绩效挂钩。完善脱贫工作考核激励机制,对脱贫攻坚先进集体、先进个人进行表彰,对未能完成年度脱贫任务的实施“一票否决”。此外,还健全扶贫资金分配、监管和绩效评价机制,完善扶贫资金管理制度,加强资金管理,提高资金使用绩效。
(二)精准发力,以更有效的举措推动脱贫
一是产业扶贫工程。立足xx实际,按照“重点发展与扶贫关联度高、建档立卡贫困户能够直接参与、直接受益、稳定增收的种植业、养殖业、水产业、林果业、光伏扶贫产业等,以产业发展带动精准扶贫”的要求,编制了xx县“十三五”产业精准扶贫规划,20xx年计划通过发展产业实现脱贫1.8万人。出台《xx县产业扶贫开发到户补贴指导项目及补助标准清单》,安排专项资金支持贫困户大力发展特色种养业。加快产业扶贫项目的实施力度,20xx年的20个贫困村村级光伏电站,1000个户用光伏电站,目前工程形象进度已完成90%以上,已建成的目前正在抓紧时间进行并网发电准备工作。20xx年安排70个贫困村建设70个村光伏电站、1000个户用光伏电站,招标已结束,即将开始施工,力争10月底前建成并网发电。
二是就业扶贫工程。举办全县就业扶贫工程业务培训班,对建档立卡贫困劳动者逐一进行核查,截止目前,共摸排就业脱贫对象8500余人。利用“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”等活动搭建用工对接平台,对有就业愿望和能力的未就业劳动者提供5个以上岗位信息。动员职业中介机构、行政村或乡村能人介绍或组织贫困劳动者转移就业,按规定给予职业介绍补贴.。目前正在组织开展定向培训、订单培训和创业培训,确保贫困户劳动力通过技能培训至少掌握1项致富技能。
三是智力扶贫工程。开展扶贫助学工作,确保贫困家庭学生有学上,截至目前,已发放各类助学资金1500余万元,受惠学生10342人次。开展留守儿童关爱活动,加强对贫困家庭子女心理健康教育,建立贫困家庭子女安全保护预警与应急机制,保障他们平等地接受义务教育。充分利用国家实施“全面改薄”机遇,不断加大对农村学校资金投入力度,重点搞好农村学校特别是贫困乡镇学校建设。今年以来,投入中央改薄资金3736万元,实施项目22个,落实校舍维修资金3077万元,维修项目学校69所。
四是健康扶贫工程。对因病致贫、因病返贫人口数信息确认、患病病种及20xx年治疗费用进行调查核准、统计汇总,为落实健康扶贫健康脱贫政策实施提供数据支撑。启动了村医签约服务项目,全县共组建114支508人的健康管理服务团队,在全县425个村开展签约服务工作,实行村级签约全覆盖,全县每个贫困家庭均有1名乡镇卫生院医院提供签约服务。
五是社保兜底扶贫工程。县里正在不断努力完善农村最低生活保障制度,争取在20xx年底实现农村低保线和扶贫标准线“两线合一”。继续加强农村阳光低保动态监管,合理确定救助对象,实施精准救助,稳妥推进,稳定解决困难家庭基本生活问题。
六是易地扶贫搬迁和贫困户危房改造工程。20xx年省、市下达我县危改任务1614户,危改资金1694.7万元(中央资金1210.5万元,省级补助资金484.2万元)。今年农村危房改造任务,指标已于5月份分配到乡镇,各乡镇按照危房改造实施方案,将指标与资金逐一分解到村组户,目前开工率达到70%。
七是基础设施建设扶贫工程。20xx年拟在岔路镇共同村等11个贫困村实施农村饮水安全工程,目前实施方案已通过专家评审,项目概算投资1755.45万元,计划解决35109人(包括11个贫困村1978户4082人)饮水不安全问题。另外估算在全县90个贫困村中投资1925.5万元,实施小型水库除险加固3座、小型泵站802.5千瓦、小水闸2座、塘坝221口、河沟35条。
八是生态保护扶贫工程。目前,正在积极争取列入大别山区生态综合补偿试点范围,多次与省、市有关部门汇报争取,力争相关政策早日落实。同时积极争取国家对贫困地区湿地生态效益补偿,落实湿地保护机制。力求通过利用公益林补偿资金、生态补偿和生态保护工程资金,使有劳动能力的部分贫困人口转为生态保护人员的方式,实现部分贫困户脱贫。
九是金融扶贫工程。已完成4140户评级授信工作,授信金额15600万元。建立金融扶贫主办行制度,明确了任务分工,制定了金融精准扶贫任务分解表,划定金融扶贫责任区,确定了全县90个贫困村的主办行。其中,农商行主办56个贫困村,邮储行主办9个贫困村,农业银行主办12个贫困村,工行、中行、建行、村镇银行各主办3个贫困村,徽商银行主办1个贫困村。
十是社会扶贫工程。目前,共组织驻村帮扶工作队90支412人,其中,省级及以上9人、市级25人、县级378人(含乡镇),实现了建档立卡贫困村全覆盖。上半年,市县帮扶单位实施124个扶贫项目,实际投入金额1646万元。 (三)精准投入,以更多的专项资金保障脱贫
20xx年财政在经济下行,收入锐减的情况下,仍加大扶贫专项资金的投入。全年安排扶贫项目资金为:①建档立卡贫困村、贫困户光伏建设项目3700万元;②贫困户扶贫小额信贷5000万元贴息(4%)200万元。③5000户贫困户扶贫小额信贷人身意外伤害保险60万元(每户三年共120元)。④县委县政府表彰奖励先进集体(乡镇)以奖代补项目70万元。⑤扶贫小额贷款风险金300万元。以上五项合计需要投入资金4330万元。20xx年省里下拨项目资金2385万元,光伏到位资金400万元,20xx年底追加资金余额495万元。共计实有资金3280万元。县级配套投入2260万元,县还计划投入产业发展项目资金2114万元,光伏到户资金1600万元。目前,各项目正在抓紧实施中。
二、存在的问题
当前,我县脱贫攻坚工作中还存在着差距和不足。一是思想认识上不够到位。少数地方和单位没有把脱贫攻坚工作摆在重要位置,加上力量不足,难以适应当前工作需求,在重视程度、精力投入和工作人手上尚有差距。二是基础工作不够扎实。对贫困户的精准核查还不够、扶贫台账的建立还不够完善,数据的录入还不够准确等。三是帮扶措施还不够精准。不少帮扶人没有结合贫困户的致贫原因,制定有针对性的帮扶措施。四是帮扶责任不到位。个别单位、少数帮扶人没有严格按照要求开展帮扶活动,帮扶效果不明显。五是脱贫攻坚任务重。截至目前,我县尚有贫困人口12.67万人,处于全省各县区第5位。六是基础条件相对薄弱。我县地处沿淮,行蓄洪区面积占全省沿淮行蓄洪区总面积的三分之一以上,建国以来先后25次奉命蓄洪,易涝易旱的特殊县情,造成群众脱贫难、巩固难。七是巩固脱贫成果难度较大。全县因病致贫比例高达55.6%,因残致贫比例高达17.2%,两者占72.8%。全县贫困人口中劳动力只有38420人,仅占30.3%,大多数贫困户缺少劳动力,随着贫困人口年龄的增长,扶持难度越来越大。八是脱贫攻坚成本越来越高。全县425个村均不同程度地存在贫困人口,呈现出“大集中、小分散”的特点,难以通过集中资金、集中力量、集中扶持的方式进行脱贫。九是扶贫资金投入不足。受经济下行压力影响,我县财政收入骤降,尽管县级财政配套扶贫资金逐年增加,但因贫困人口基数大、需求多,资金投入仍显力不从心。
三、下步打算
一是加强宣传,营造氛围。深入学习贯彻落实习近平总书记视察安徽关于脱贫攻坚工作的重要指示精神,结合我县实际,进一步加强宣传,在全县上下进一步营造脱贫攻坚的良好氛围。
二是精准施策,狠抓落实。针对全县12.67万贫困人口的实际情况,坚持以致贫原因为依据,以脱贫成效为标准,以稳定脱贫为目标,建立并完善针对贫困户致贫原因和脱贫途径的到户扶贫项目清单。计划通过政策兜底脱贫共3.2万户、5.1万人,占总贫困人口的40%。一般贫困户3.1万户、7.6万人,计划通过发展光伏脱贫1.5 万户、3万人。通过发展产业就业脱贫1万户、3万人;通过固定资产收益实现脱贫0.3万户、0.8万人;此外,通过医疗教育脱贫0.3万户、0.8万人,为到2020年全面实现“人脱贫、村出列、县摘帽”目标打好基础。
三是明确目标,强力推进。根据省市安排,计划20xx年全县24400人实现脱贫。下半年,强力组织实施全县“十三五”产业精准脱贫发展规划,加大到村到户产业扶贫项目实施力度,加快70个贫困村70个村光伏电站、1000个户用光伏电站的建设进度,力争10月底前建成并网发电。扎实推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和兜底扶贫等,加大财政资金整合力度,强化项目实施和管理,确保如期完成年度脱贫任务。
四是高位推动,强化保障。将结合省市扶贫考评办法,进一步完善我县扶贫攻坚考核机制,将驻村扶贫工作纳入效能考核,并与派出单位绩效挂钩,确保扶贫措施落到实处,;谋划制定完善科学的脱贫攻坚督查问责工作机制,对脱贫工作已经落实的问效果,对正在落实的讲进度,对尚未落实的查原因,对落实不力的严肃问责。
篇二:脱贫攻坚上半年工作总结
一、精准识别,实现了低保政策和扶贫政策的有效衔接
自20xx年下半年州委、州政府下发《打赢脱贫攻坚战实施方案》以来,我局精心组织、科学安排,按照扶贫标准和低保标准“两线合一”的要求,各地民政部门联合扶贫部门对xx农村低保对象按人均年纯收入2970元的标准进行了全面核对,并且配合扶贫部门对建档立卡的扶贫对象也进行了全面核对.在核对过程中,各地民政局联合扶贫局反复核查农村贫困人员的收入,尽最大努力达到了准确、真实.在此基础上,针对农村低保核对中出现的问题,我局对部分低保对象又进行了抽查,解决了县级民政部门提出的主要问题,经过严格核对,xx共核对出年人均收入低于2970元的农村低保对象2436户5685人,建档立卡扶贫对象299户903人。
二、 扩面低保,为低保兜底扶贫打下了良好的基础
按照省委、省政府安排部署,精准扶贫采取“八个一批”的办法进行扶贫,其中低保兜底是精准扶贫的托底办法,也是保证xx20xx年实现整体脱贫的保证.为了使xx6588名贫困人员能首先在低保兜底的扶贫办法中实现脱贫,我局积极与省民政厅协调沟通,下发了《关于将精准扶贫对象中符合低保条件的建档立卡贫困户纳入农村低保范围的通知》,对于建档立卡的903名一般贫困人员,经家庭经济状况核对后,将符合低保条件的全部纳入低保兜底扶贫,保障了困难群众的基本生活,为低保兜底扶贫打下了良好的基础.
三、制定政策,为精准扶贫提供政策保障
(一)结合脱贫目标,在全省率先提高农村低保标准,实现了“两线合一”
根据省委、省政府确定的人均收入为4000元的全省脱贫标准,我州贫困人口要在20xx年人均收入达到4000元.为了实现低保标准和脱贫标准统一,我局按照《xx省人民政府办公厅关于印发xx省发展产业、异地搬迁等七个脱贫攻坚行动计划和交通、水利等九个行业扶贫专项方案的通知》(青政办[20xx]29号)和省民政厅、财政厅和扶贫局联合下发的《关于打赢脱贫攻坚战做好农村最低生活保障兜底工作的通知》(青民发[2016]30号)精神,在充分核查低保节余资金、城乡一体化低保政策落实情况的基础上,结合我州实际,制定并报州政府批准下发了《xx州低保兜底脱贫攻坚行动计划》,取消了城乡低保一体化政策,在全省率先提高了农村低保标准,即从20xx年5月份起,我州农牧区低保标准以4000元/人/年执行,按照低保对象家庭人均实际纯收入进行据实补差,确保了20xx年xx农村低保标准和扶贫标准“两线合一”,发挥了低保兜底保障作用。
(二)结合民政政策,加大医疗救助和临时救助扶贫力度
根据州精准扶贫工作领导小组的分工安排,我局积极配合人社部门制定了《xx州医疗保障和救助脱贫攻坚行动计划》.行动计划从民政政策方面放宽了医疗救助和临时救助范围,提高了医疗救助和临时救助标准,不仅将“两线合一”后确定的贫困人口全部纳入医疗救助范围进行重点救助,而且对不是贫困户但因病致贫或返贫的群众给予及时有效救助.在救助标准上对精准识别的贫困人口全额资助基本合作医疗保险费,提高了门诊、住院和重大疾病救助标准,最大限度减轻贫困人口的医疗负担.1-5月xx医疗救助2048人,支出救助资金486.89万元.同时,加大了临时救助力度,对于家庭发生突发性事故造成经济困难的,及时以“救急难”的办法进行临时救助,确保了xx困难群众在扶贫过程中不继续返贫.
(三)结合xx实际,制定了养老扶贫政策进行扶贫
在精准扶贫过程中,我局按照州委、州政府指示,创新扶贫方式,针对我州留守老年人较多、城市社区日间照料中心作用发挥不够、农村幸福互助院运行不规范等实际,对xx养老服务机构运行情况和老年人生活状况进行了全面调查,制定并报州政府批准下发了《xx州养老服务扶贫试行方案》,方案从农村老年人的生活特点和生活现状出发,决定xx各地结合实际在农村建设农村日间照料中心对留守老年人和高龄老人进行日间照料,改变以往城市老年人日间照料中心只照料城市老年人的政策,城郊农村老年人纳入了城市老年人日间照料范围,并且将无xx户籍但在xx连续居住五年以上的老年人也纳入了城乡日间照料范围.同时,对日间照料老年人生活补助、日间照料中心运转经费、服务人员作出了明确规定.方案的出台,增强了老年人养老服务扶贫的力度,成为了全省第一个开展养老服务扶贫的地区。
(四)结合特殊人群,积极开展分类施保扶贫
“八个一批”精准扶贫办法对于xx贫困人口20xx年实现整体脱贫提供了保证,但对于一部分特殊人群,因各种原因存在一定的扶贫困难.针对这些问题,我局按照省民政厅有关规定,对特殊人群实施分类低保.即对农村低保对象中60岁以上的老年人、重度残疾人、长期卧床病人、单亲家庭和16岁以下的儿童在发放最低生活保障金的基础上每人每年增发200元的分类施保资金.为本人无固定经济收入的一级、二级残疾人按照每人每月发放100元生活补贴和100元护理补贴进行补助,为低收入家庭的三、四级残疾人按照每人每月发放50元生活补贴进行补助.通过分类施保,为特殊人群进行了特殊扶贫.
四、存在的主要问题和困难
按照全省20xx年实现整体脱贫,农牧民贫困人口人均年实际收入达到4000元标准的要求.我州从20xx年将农村低保标准提高到4000元,因省财政补助资金到20xx年才能达到4000元,所以,我州农村低保资金会逐年出现资金缺口,需要州县两级财政补助.
五、下一步主要工作
下半年,我们将认真按照州委、州政府的安排,紧紧围绕“20xx年提前实现整体脱贫,20xx年巩固提高”的工作目标,完善工作措施,落实工作举措,切实抓好脱贫攻坚工作。
(一)进一步完善低保兜底扶贫政策,加强低保动态管理,下半年,经产业扶贫等其他扶贫办法扶持脱贫的贫困人口,取消低保待遇;其他扶贫办法无法扶持脱贫的,继续按照低保兜底办法纳入低保范围进行低保兜底扶贫。
(二)进一步落实农村低保资金缺口,农村低保标准以4000元/人/年执行后,所需资金首先消化各地农村低保结余资金,如农村低保资金出现缺口时,各地及时作出预算报州政府,由州、县两级财政补齐。
(三)进一步落实农村低保标准,贫困对象在充分享受各项民生保障兜底政策后,仍无法达到脱贫标准或发生突发性事故的,通过临时救助按脱贫标准补足差额,实现兜底脱贫.同时,对于不是扶贫对象的人员加大低保动态管理,及时将达到条件的返贫家庭纳入低保范围保障基本生活.
(四)进一步做好未纳入贫困人口及低保范围的低收入群体和因病支出型贫困人口的医疗救助工作,通过落实医疗救助政策,有效预防和避免这类群体因病返贫致贫.同时,指导各地结合实际开展养老服务扶贫,下半年在养老服务扶贫上取得成效。
(五)进一步强化低保资金监管,加大社会救助资金的投入力度,建立完善“一门受理、协同办理”工作机制,发挥社会救助整体效应.加强居民家庭经济状况核对与低保政策、扶贫数据的对接,强化脱贫结果和低保核对结果运用,依托信息核对平台,运用精准识别成果,实现部门间信息共享、互联互通、有效对接,为精准认定扶贫对象、精准脱贫提供支撑。
(六)进一步加强各项社会救助和扶贫政策宣传工作,广泛利用报刊、电视、广播、互联网等媒体,宣传有关措施及工作程序,增加工作的透明度,扩大社会的参与度,形成全社会共同参与打赢脱贫攻坚战的良好氛围。
篇三:脱贫攻坚上半年工作总结
今年以来,全县深入贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神,严格按照精准扶贫、精准脱贫要求,着力实施**县片区扶贫攻坚规划,强力推进脱贫攻坚“十大”工程,各项工作稳步推进,取得了阶段性成效。5月7日至11日,农业部“百乡万户调查”**调研组在我县驻村调研产业扶贫,总结出“**县模式”。5月13日,全市脱贫攻坚现场会在**县举行。6月2日至8日,接受国务院扶贫办第三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好评。
一、主要做法
(一)重精准,扎实开展两项工作。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作,围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求,全县在核查中退出6146人,新增6146人,修改4290人基本信息,做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档。把扶贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重要内容。采取全面检查和重点抽查相结合的方式,对驻村工作队履职情况进行督查,及时调换部分不能胜任的驻村工作队长。把驻村扶贫工作队履职情况列为县直单位半年考核重要指标。5月13日,全市脱贫攻坚现场会在**县召开,我县在会上就两项工作开展做了交流发言。
(二)压责任,强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为首要政治任务,立足我县实际出台了“1+3”脱贫攻坚系列文件,明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下,层层签订责任书,县四个班子28名党员领导干部全部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”。为配强扶贫工作力量,县扶贫办新增2个编制,同时抽调3名乡镇副科级干部到县扶贫办挂职锻炼。全县25个乡镇均已设立了扶贫工作站,村级扶贫专干已全部增设到位。
(三)上项目,精准扶贫举措。编制产业扶贫项目183个,建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前,投入扶贫项目资金1.5亿元,其中扶贫资金6206万元,整合资金8785万元。积极推进光伏扶贫和金融扶贫,建成村级光伏电站12个、户用光伏电站1000个;20xx年下达的25个村级光伏电站、1000个户用光伏电站,已完成招投标,正在组织实施;扶贫小额信贷完成评级授信2.9万户,占贫困户总数(含2014、20xx年已脱贫户)的51.43%,授信额度9.15亿元,已发放贷款1919万元。
(四)聚合力,创新扶贫格局。今年以来,省直8家、市直83家、县直114家、乡镇直133家单位参与包保,对全县270个村实行“双包”工作全覆盖。对72个重点贫困村,由8家省直单位、21家市直单位、46家县直单位组成工作队,驻村重点帮扶;确定工作队员205人,其中工作队长72人,工作队队长同时兼任重点贫困村第一书记。对其余198个非重点贫困村,包村单位选派扶贫联络员。实行省、市、县、乡镇、村五级干部包户,全县所有贫困户,都有明确的帮扶人;15名市领导对口联系我县15个乡镇,每位市领导还对口帮扶3个贫困户;出台鼓励支持企业参与扶贫相关政策文件,开展“百社帮千户”活动,已有175家农民专业合作社与1469户贫困户签定了帮扶协议。县政府按照省政府31号专题会议纪要商定的省直单位和部门帮扶**县事项,出台了对接文件,落实了推进对接事项的牵头县领导、县直有关单位和有关乡镇,每月20日前以《**县扶贫》简报等方式,通报项目对接进度,并加强对接调度,确保帮扶项目对接有序有力。5月21日,副省长、致公党**省委主委谢广祥率全省致公党中层以上党员80余人,到**镇**村进村入户,开展慰问和义诊。5月11日至12日,市工商联组织47家民营企业与我县47个重点贫困村对接见面,开展“百企帮百村”精准扶贫行动。
(五)严考核,确保扶贫实效。率先在全省出台乡镇、县直单位领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核办法,建立“月例会、季调度、年总评”的考核工作机制。4月6日-8日,已完成乡镇一季度脱贫成效考核。4月19日,县委、县政府召开了高规格的县扶贫开发领导组扩大会议,通报了第一季度乡镇脱贫攻坚成效考核情况。5月12日,县扶贫办出台下发了《脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南》,和《县直单位脱贫攻坚半年考核指南》,明确了乡镇和县直单位考核内容。
(六)高标准,编制脱贫规划。投入216万元,围绕贫困村改善基础设施、完善公共服务、壮大集体经济,统一安排编制72个重点贫困村规划。在处理好时间与质量、总体规划与单项规划、整体建设与脱贫规划、建设与保护、尊重民意与扶贫发展五种关系的基础上,计划于六月底前完成规划编制,做到脱贫工作有规可依。
(七)重规范,配合完成国家级评估调研。6月2日至8日,国务院扶贫办抽调中国科学院16名由教授和博士生组成的评估组,对我县20xx年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评估组抽查了我县4个乡镇、5个村的217户贫困户作为样本户,进行卫星定位、现场录音录像,对脱贫成效开展评估。这次评估由第三方独立完成,整个过程顺利,体现了真实性、可靠性。评估结束后,评估反馈的意见是:**县建档立卡识别准确率、退出准确率和群众满意度都是较高的。5月8日-5月10日,农业部中国农垦经济发展中心副主任杨xx一行到我县xx、xx、xx、xx等乡镇开展农业产业精准扶贫调研。调研组实地走访了解xxxx合作社、xxxxxx蔬菜专业合作社、xx家庭农场、xxxx种植基地和xxxx养殖公司等新型农业经营主体带动贫困户产业发展脱贫情况,看到了“百社帮千户”活动在带动贫困户真脱贫中所起的助推作用,总结出“**县模式”,为国家实施产业扶贫提供参考。
二、存在的问题
一是基数大,难度高。**县集行蓄洪区、江淮分水岭地区于一体,贫困人口绝对数、贫困人口发生率都排在全省“第一方阵”,到20xx年底,尚有72个重点贫困村,贫困人口4.1万户、9.01万人分布在270个村(街),其中一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户分别占比为52%、31%、17%,因病、因残、无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为51%、13%、11%、25%,脱贫成本高,脱贫难度大。
二是基础差,底子薄。**县是国家级贫困县,财政收入十分有限,一方面基础设施欠账较多,另一方面扶贫投入虽相对数较大,但绝对量依然很小。同时,农田水利设施薄弱、道路交通滞后、防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级小学基础设施建设滞后等困难较多。此外,土地、资金、人才和环境要素制约仍然是**县脱贫致富目标顺利实现的重要障碍。
三是创新少,落实慢。主要表现为,一是上热下冷。党中央、国务院对脱贫攻坚高度重视,中央扶贫开发工作会议规格规模前所未有,省、市、县出台的政策措施前所未有。但少数乡镇、村和县直单位干部责任意识和压力感还不够强,工作还只是停留在口头上,说起来头头是道、干起来虚虚实实。二是宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思变”的内生动力,造成贫困户的“等、靠、要”思想严重,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”。三是双包工作差距大。部分帮扶单位没有把脱贫攻坚工作放在首要位置,重视不够,认识不高,措施乏力。派出的驻村工作队长和联络员工作作风漂浮,不驻点、不走访,没有发挥驻村工作的应有作用。单位干部包户不扎实,蜻蜓点水,没有实打实的帮扶措施。四是项目落实难。到村到户具体项目落实进展缓慢,扶贫项目资金不会用、不敢用,项目进展不平衡。
三、下半年重点工作计划
我们将按照习近平总书记“年度战役要打好”和国务院对脱贫攻坚提出的“打出气势,打出成效,势如破竹”的要求,锁定目标,加大推进力度,实现开门红。
一是保质保量完成年度减贫任务,完成3.1万人脱贫、25个贫困村出列的年度脱贫任务。
二是强力推进脱贫攻坚十大工程,加快实施进度,做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩,都落实到贫困户人头上。
三是健全精准扶贫工作机制,结合省里即将出台的大数据管理、定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮千村”行动等制度、办法和方案,不断充实完善我县的精准脱贫工作机制。
四是广泛开展社会扶贫,以“百社帮千户”活动为平台,聚集社会公众扶贫济困的力量,营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围。
五是工作责任再压实,形成全县上下每一天都在抓扶贫,每一个干部都在抓扶贫,每一项扶贫任务都落实到人,每一户贫困家庭都有人帮扶。
六是督查考核再严格,及时兑现考核奖惩,实行责任追究,最大限度地发挥好考核指挥棒作用。
七是加大培训力度,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫和“两学一做”的要求,加强学习教育,建设一支精准脱贫干部队伍。
篇四:脱贫攻坚上半年工作总结
今年上半年以来,我局工作在区委、区政府的正确领导下,建设局上下围绕年初确定的目标思路,团结奋进、攻坚克难,较好地完成了年度阶段性工作任务,为圆满完成全年各项工作目标奠定了坚实基础。现将建设局上半年工作情况汇报如下。
一、上半年工作总结
1、学习实践活动有声有色。根据区委的统一部署,从3月底,在局党委、
各支部86名党员中开展了学习实践活动。按照区委的活动要求,紧密结合建设局工作实际,精心谋划部署,认真组织实施,确立了 科学发展、城建兴区 活动主题,并围绕主题认真开展活动,做到了规定动作到位、自选动作创新,较好地完成学习实践活动第一、第二阶段的各项目标任务。
2、重点工程建设推进有力。年初,我局确定了8项工作目标,其中有7项属于惠民工程。经过半年的努力,这7项工程推进有力,取得显著进展。
一是实现重点区域详细规划覆盖率达100%。上半年,我们委托xx大学设计院编制了xx区信息中心大楼设计、(结合xxxx的搬迁编制的)xxxx文化中心的规划设计以及红旗山庄规划设计;完成了xx区一期三条道路设计;完成了xxxx路整治规划、xxxx水库保护规划以及xx和xx安置点等20余项修建性设计。完成设计、规费各项产值收费约70万元。
二是上党高级中学扩建工程。该工程开工以来,推进有力,进展顺利,于4月24日完成了工程主体封顶。目前正按序时进度实施内外粉刷和装修,预计7月10日拆除脚手架,之后进行管网、排水、绿化等配套工程建设,8月15日竣工交付。
三是污水处理工程。目前高资、宝堰二座污水处理厂土建、设备招标已结束,进入设备安装和调试阶段,预计8月底投入运行。
四是拆迁安置工作。确定拆迁项目24个,截止6月底完成拆迁7万平方米,完成安置房建设8万平方米(含上年结转),新开工建设千里、黄序安置房6.5万平方米。
3、融资工作取得重大突破。为了加快城市建设步伐,开创xx融资工作新局面,我局创新思维,推行市场化运作,搭建了xx第一家融资平台 丹徒建设投资公司,建立了银行贷款、民间融资、资产抵押、信托融资等多层次融通建设资金机制,今年上半年,通过与国家开发银行xx省分行合作,成功融资5000万元,缓解了拆迁安置和重点工程建设资金矛盾。
4、建筑市场管理不断规范。依法加强建筑市场管理,创立了联系单制度,强化部门联动,合力加强对建设工程招投标行为、工程质量监督、安全生产监督和对工程造价、标准定额、勘察设计、施工图设计审查的管理,严格执行法定建设程序,规范建设市场主体行为,逐步建立健全和完善了建筑市场管理体系,确保了工程质量、安全。
5、党建和精神文明建设明显加强。在党建方面,我们结合学习实践活动,通过召开座谈会、举办专题讲座等形式,加强干部队伍教育培训,干部职工工作能力和自身素质进一步提升;开展 廉洁、高效、创新、开拓 好班子创建活动,领导干部贯彻落实科学发展观的能力不断提高;开展 学习型、创新型、服务型 机关创建活动,部门领导班子进一步调整优化,凝聚力、战斗力有了新的提高;加强领导干部廉政建设,不断完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度,建立健全领导班子、后备干部和局中层干部廉政档案,干部群众对我局党风廉政建设和反腐败斗争满意度进一步增强,党群、干群关系进一步融洽。在精神文明建设方面,以学习实践活动为契机,通过开展解放思想大讨论活动,进一步加强机关效能建设,提高了干部职工服务意识,提高了工作透明度和办事效率。
纵观我局上半年工作,在取得上述成绩的同时,也存在一些困难和问题。具体表现在:行业管理的力度仍需加大、拆迁安置工作进展缓慢以及干部队伍建设还需进一步加强等方面,在下一步的工作中,我们将注意加以改正。
二、下半年工作打算
1、全面完成年度工作任务。
一是加快各项重点工程建设。继续加快xx园区6.24平方公里控规及沿江公路以北的城市设计、城际轻轨站场详细规划设计等6大重点区域规划的编制及部分城市设计,同时要加大规划的执行和监督力度,确保规划的有效执行;继续加快上党高级中学扩建工程建设,确保8月中旬如期交付;加快推进区域供水全覆盖,争取年内新增受益人口10万人;继续加强对宝堰镇、高资开发区污水处理厂建设指导,合力推进工程建设,努力实现污水处理全覆盖目标;继续加大拆迁安置工作力度,推行阳光拆迁、惠民拆迁,同时加快安置房建设进度,全面完成全年拆迁面积15万平方米、安置房开工面积15万平方米、竣工面积10万平方米的目标任务;继续加快小城镇建设步伐,争取完成建设量25万平方米,实现基础设施投入3.5亿元;继续加大房地产开发力度,做大做强建筑业支柱产业,力争全区建筑业产值突破14亿元,房地产开发40万平方米。
二是抓好建设行业管理。进一步加强全区建筑行业管理,有效规范建筑市场秩序,全面提高建设工程质量、安全生产和文明施工管理水平,积极开展优质工程等创建活动,促进全区建筑业又好又快发展。
三是推进建筑节能工作。扎实推进建设资源节约和建筑节能工作,加强宣传,强化监管,在设计、审图、施工、监理、墙改基金征收与返退、竣工验收、备案等环节,在建设全过程实行闭合式管理,确保建筑节能工作取得实质性进展。
2、深入开展学习实践活动。我局的学习实践活动已顺利完成第一阶段、第二阶段的各项任务,取得了阶段性成效,即将转入第三阶段(整改落实阶段)。整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,也是整个学习实践活动的最终目标和落脚点。为此,我们将按照区委统一部署,有序推进学习实践活动,进一步明确整改目标,落实工作责任,集中解决突出问题,全力推进体制机制创新,确保学习实践活动取得实效。
3、做好机关行政权力公开透明运行工作。上半年,我局的行政权力进行了清理确认,编制了职权目录,制定了流程图,完成了阶段性工作任务。下半年,将按照区法制办的统一部署,集中力量,加快推进,确保全面完成清理运行任务。
4、进一步加强干部队伍建设。认真贯彻落实党的xx大精神,做好全局党建工作,坚持用党的路线、方针、政策和科学发展观重要思想武装干部职工,坚持理论培训和实践锻炼相结合,切实提高干部队伍的政治文化素质、职业素质和创新意识。加强局领导班子和中层干部队伍建设,进一步强化中层干部的管理权责,充分发挥中层干部潜能和工作积极性。进一步加强人才的管理和培养,努力造就一支善于学习、乐业奉献、敢于拼搏、勇于创新的建设人才队伍,为推进我区城乡建设事业发展提供强大保障。
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