开展扶贫工作的心得体会

  开展扶贫工作,实现贫困地区脱贫奔小康,离不开党的关心与支持,更离不开地方自身凝心聚力,不懈奋斗。出国留学网小编整理了“开展扶贫工作的心得体会”仅供参考,希望能帮助到大家!

  开展扶贫工作的心得体会【一】

  在开展深入学习实践科学发展观活动中,我区以开展“千名党员员进千家”和“百名干部包扶百家企业”为载体,在全区上下掀起了扶贫帮困的新高潮,全区党员干部从机关走进了千家贫困户和百家贫困企业,帮他们出主意,想办法,千方百计帮助他们解决实际困难,让他们早日走出困境。在具体实践工作中,得出以下几点心得体会。

  一、思想扶贫要先行。

  不管困难居民,还是困难企业,压力面前,他们总是处在低谷阶段,要想让他们脱贫致富,首先让他们必须从思想上站立起来,如果自己在精神上不能直立,那么任何外在的力量都是无能为力的。所以在首次入户对接过程中,就鼓励他们,树立正确的人生观、世界观和价值观,困难面前不委靡,压力面前不倒下,敢于直面惨淡人生,帮助他们树立信心,鼓足他们克服困难、战胜困难的勇气。做到先从精神上扶贫,然后再想办法解决实际问题。

  二、观念扶贫要注重。

  不论是居民还是企业,身居困难境地,他们免不了悲观和消极,畏难情绪也很严重,等靠要思想也无时不在。为此,观念扶贫犹为关键。所以必须注重引导他们彻底改变陈旧、落后的思想观念,正视眼前面临的困难和存在的问题,振作精神,努力奋斗,只要前行,总会到达成功的彼岸。鼓励他们牢固树立科学发展观,别人帮是一时的,只有独立自主,自力更生,才会彻底摆脱贫困。观念更新了,思想端正了,他们才会迎难而上,才有可能打赢脱贫致富攻坚战。

  三、对策扶贫是保障。

  扶贫可以有多种渠道和方法,解决一袋米,一桶油、或者给几百元钱都可能在某种程度上减轻他们的生活负担和缓解暂时的经济困难,但都不是万全之策,要想帮助他们彻底走出困境,必须真心实意帮助他们做些根本的事情,出主意,找对策,从源头上解决问题。如对没有劳动能力的困难户,你不可能一辈子供他们钱花,要想让他们脱贫,必须找出脱贫的办法,除帮助他们落实低保政策外,帮助他们的子女解决就业问题,实现以小养老治困。对困难企业,帮助他们找到致困原因,从政策上倾斜,从技术上引导,从人才上支持,循序渐近,逐步加以解决。

  四、真心扶贫是关键。

  扶贫帮困工作,是一项爱心工程,如果只做表面文章,那只是解一饥,但不能解百饱。所以不能流于形势,应付了之,必须秉承组织厚望,不负人民重托,真心实意地帮助他们干点实事。并以此为契机,深入群众,深入基层,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,这既是开展扶贫帮困活动的初衷,也是解决问题的关键。

  “千名党员员进千家”和“百名干部包扶百家企业”活动已经在全区拉开了帷幕,这是我区党员干部学习实践科学发展观的重要举措和实际行动,也是广大党员干部认真践行“三个代表“重要思想的具体体现。面对帮扶实际,我们还任重而道远,这就需要我们进一步统一思想,提高认识,明确任务,积极采取有力措施,按照区委统一安排和部署扎实有效地开展工作,确保帮扶对象彻底走出困境,实现扶贫脱困的良好愿望。

  开展扶贫工作的心得体会【二】

  自从作为精准扶贫联络员到现在,心里也有一些感触。上次中秋慰问的时候,其中有一户人家对我印象很深刻。那是一对年迈的老夫妇,老大娘生病在床上躺着,老大爷的身体看起来也不太好,他们住的这间破旧的老房子还是租住的,家里空间狭小,家具摆设也很简陋,我们把慰问品送到他家,说明来意后老太爷很激动,一直说谢谢,为了让生病的老大娘好好休息我们并没有呆很久就离开了,出来的时候依稀听见老大爷在后面喊:“喝口茶再走哇”。

  回去的路上,带领我们的村干部说,我们发的这些米、油等的价格稍微高一些,所以他们都不舍得吃,平时他们连最便宜的油、米都吃不起。这些贫困户的收入低,甚至没有收入来源,加上家庭成员疾病等因素,造成贫困加剧。

  我认为,在做扶贫工作时,做好物质上扶贫的同时更重要的是要做好思想扶贫,生活困难的人在压力面前总是处在低谷阶段,他们相当一部分人认为,自己命中注定要穷,再怎么努力也没用。有了这种思想,他们失去了自立自强的精髓,缺少雄心壮志和苦干创业精神。

  我个人觉得要想帮助他们,首先应该让他们从思想上站立起来,鼓足他们克服困难,战胜困难的勇气。其次是要实干,国家要大力推进完善教育、医疗、住房、养老等社保体系,把贫困人员的冷暖放在心上,让他们住得起房,看得起病,上的起学,且老有所养,这才是真正的脱贫。

  开展扶贫工作的心得体会【三】

  通过近段时间的走访,我感受到了许多的好处,一是老百姓和我们xx农商银行的关系拉的更近了,让老百姓第一时间了解了当前的政策,以及xx农商银行想要真正为老百姓做点实事的心,有部分农户还是会有害怕来农商银行寻求帮助的情形,比如听说某某在农商银行贷款没有批下来,老百姓会认为贷款没那么容易,估计还是需要找关系等思想,我们通过走访不断打消老百姓的顾虑,让他们真正明白,贷款之所以得不到通过,多半是由于申请人贷款用途不合规,比如该申请人喜欢赌博,或者贷款用于高消费等等类似的情形,而我们的走访就是要给他们带去资金,帮助他们发展、脱贫,并不需要他们找什么关系,我们就是农民最亲的人。确实的在走访中解决了一部分有资金需求的农户的资金问题;

  二是让我更加深入的了解了农贷客户经理在工作中做的好的与不好的地方,更加深入的与客户经理一起探讨了在实际操作中存在的一些问题,并且采取了行之有效的处理办法,提升了对老百姓的服务,也让客户经理更加深刻的领会到国家、省联社以及总行的政策思路,调整了工作上做的不好的地方,一切都更加的落到实处;

  三是在走访过程中也更加了解到作为观山湖新区农户的特点,近几年,观山湖区发展迅速,周边的农户也因此发生了天翻地覆的变化,许多农户的田土被国家征拨,得到了一定的补偿金,却不知道该如何理财,正需要我们的帮助,还有一部分农户因此身处观山湖区,有许多发展经商的机会,却苦于没有资金,也更加需要我们农信社给予帮助,虽然由于观山湖区的整个发展,使得这里的农民做传统行业的较少了,但是却也给老百姓们带来了另一种发展的机会,城镇化建设中,这些农民越来越富了起来,有一部分擅长做传统行业的农民也寻找了新的区域去发展种养殖业等等,只要是属于我们区域支持管辖范围的农户,他们走到哪,我们就支持到哪,只要是能帮助老百姓脱贫致富,我们都会尽力去做,轻形式,重实质。

  走访的工作还要一如既往的坚持下去,将工作做好做细,拉近与农户的距离,支持他们发展致富,将国家的政策直接带到基层,让农户第一时间了解运用,将工作抓实抓牢,在省联社、总行的领导下,做好扶贫攻坚工作,我们义不容辞。

  开展扶贫工作的心得体会【四】

  xx县是一个农村人口多、农业比重大的贫困山区,如何把中央的大政方针与xx的实际紧密结合起来,走出一条贫困山区建设社会主义新农村的路子,是我们必须解决的一个重大课题,xx年以来,xx县以整村推进的形式,分批组织实施了47个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村项目。这些项目的建成,已经成为我县建设社会主义新农村的有效载体。今年5月,我县又在马白镇坝尾、南捞乡塘房和都龙镇茅坪开展社会主义新农村建设试点,就此问题,我们先后开展了大量的调查研究。在调研中,我们发现在执行中存在着一些不恰当的做法,主要根源还在认识和方法上,这些问题不解决,新农村建设就有走偏方向的危险。由此,对于我县这样的贫困山区,在自我发展能力较弱的情况下,如何充分利用国家的良好政策机遇,稳步推进社会主义新农村建设,作为长期从事扶贫工作的我,下面谈谈个人的几点心得体会。

  一、科学合理规划,做到规划先行

  当前我县农村发展的一大突出问题是:村庄布局散、建设乱、规模小,村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低,农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的,必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费,规划先行应当查字典范文网成为一个重要原则。从过去的实践情况看,一个好的规划应当具有以下特征:

  一是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点,现在不必要花很大代价搞基础设施建设。

  二是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发,依山顺水,不推山、不填塘、不砍树,追求人与自然和谐,形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区,防止千村一面。

  三是以人为本。要考虑农村生产生活特点,便利农民生产生活。农民的生产生活方式和城市居民不一样,不能雷同于城镇,不能简单地抄袭城市,搞“小区化”,防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不文明、不卫生的习惯,与改水、改厕、改圈、改院结合起来,使民居上一个层次,要考虑群众经济实力,新的村庄规划建设搞到什么程度,实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。城郊村、公路沿线村的实力强,可以搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差,不要大拆大建,可在规划一次到位的基础上,量力而行,逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情况下,规划时应充分考虑到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素,防止选址不准、预留不足或“空壳化”。总之,要坚持规划先行,基础设施先行,优惠政策先行,试点先行,从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村实施起。

  二、新村庄建设不等于新农村建设

  新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌,它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程,具有综合性、长期性和复杂性。但是,从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看,人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上,其实这只是新农村建设的一个方面。从整体和长远看,经济建设是基础,是新农村建设的基本任务。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求,就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。

  三、要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务

  只有生产发展了,才有能力建设新村镇,才有条件过上新生活。只有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。因此,在社会主义新农村建设中,一定要以经济建设为中心,把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位,农民在具备一定的经济实力和承受能力的条件下,进行农村基础设施建设才有可靠的基础。过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上,忽视产业发展,忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情况来看,新农村建设要积极推进农民专业合作组织建设和产业化经营,培育龙头企业,组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源,做大做强优势产业和特色产业,竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链,通过构建流通链、结成利益链、培植要素链,力争在全县形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。

  四、积极探索建设模式,努力创新建设方式

  我县进行社会主义新农村建设,应充分考虑到基础设施建设任务重、资金筹措难等实际,努力探索一条适合山区新农村建设的新路子。

  第一,必须坚持典型引路、示范带动。首先选择经济和民意基础好的自然村入手,在示范点取得切切实实、具有说服力的成效之后,再大张旗鼓地进行宣传推广。第二,充分尊重农民的自主权。一是要坚持农民“自主申报”。确定示范点不下硬性指标,不搞人为指定。

  二是坚持农民“自主建设”。新农村建设具体怎么搞,如采取哪种建设模式、确定哪些建设项目等由农民自己说了算,建设资金由农民自己投入为主,建设施工也由农民自己投工投劳。

  三是坚持农民“自主管理”。引导各地成立新农村建设理事会,由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监督、后续管理等工作。

  第四,建立起农民自我管理、自主发展的长效机制。一是建立责任目标约束机制。要制定一些简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度,并将相关的目标任务进行了细化分解,逐一落实到户甚至到人。二是建立日常管理投入机制。应采取“村集体解决一点,向农户收取一点,市场化运作筹措一点”的办法,筹措解决理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题,保证有人管事、有钱办事。

  五、必须始终树立长期奋斗的思想

  目前,在社会主义新农村建设中存在一种错误的做法,对新农村建设下任务、定时间,急于求成,急功近利,甚至出现包办代替、强迫命令等现象,这种倾向是违背中央精神的。农村落后状况是历史形成的,改变农村面貌,缩小城乡差距,决非朝夕之功。新农村建设是一项紧迫的现实任务,但不是一项阶段性工作,更不是一般性工作部署,而是一个必须长期实践和循序渐进的发展过程。新农村建设的预期目标虽然从性上可以确定,但在量上并不是一个可以完全量化的东西,即使可以量化也要随时间的推进,不断完善和提高,因而是一个可以充实的变量,并不能说到什么时候新农村就建成了,完成了,不再前进了。因此,我们不要在时间上过于细化,过于急于求成,而应当稳扎稳打,脚踏实地,逐步推进,要反对那种定指标、定时间、机械、僵化和教条式的考核验收,反对用那种“放之四海而皆准”的考核细则形成“千村一面”,否则,结果只能是基层忙于应付达标考核,导致形式主义泛滥。

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  开展扶贫工作,实现贫困地区脱贫奔小康,离不开党的关心与支持,更离不开地方自身凝心聚力,不懈奋斗。出国留学网小编整理了“开展扶贫工作的心得体会”仅供参考,希望能帮助到大家!

  开展扶贫工作的心得体会【一】

  在开展深入学习实践科学发展观活动中,我区以开展“千名党员员进千家”和“百名干部包扶百家企业”为载体,在全区上下掀起了扶贫帮困的新高潮,全区党员干部从机关走进了千家贫困户和百家贫困企业,帮他们出主意,想办法,千方百计帮助他们解决实际困难,让他们早日走出困境。在具体实践工作中,得出以下几点心得体会。

  一、思想扶贫要先行。

  不管困难居民,还是困难企业,压力面前,他们总是处在低谷阶段,要想让他们脱贫致富,首先让他们必须从思想上站立起来,如果自己在精神上不能直立,那么任何外在的力量都是无能为力的。所以在首次入户对接过程中,就鼓励他们,树立正确的人生观、世界观和价值观,困难面前不委靡,压力面前不倒下,敢于直面惨淡人生,帮助他们树立信心,鼓足他们克服困难、战胜困难的勇气。做到先从精神上扶贫,然后再想办法解决实际问题。

  二、观念扶贫要注重。

  不论是居民还是企业,身居困难境地,他们免不了悲观和消极,畏难情绪也很严重,等靠要思想也无时不在。为此,观念扶贫犹为关键。所以必须注重引导他们彻底改变陈旧、落后的思想观念,正视眼前面临的困难和存在的问题,振作精神,努力奋斗,只要前行,总会到达成功的彼岸。鼓励他们牢固树立科学发展观,别人帮是一时的,只有独立自主,自力更生,才会彻底摆脱贫困。观念更新了,思想端正了,他们才会迎难而上,才有可能打赢脱贫致富攻坚战。

  三、对策扶贫是保障。

  扶贫可以有多种渠道和方法,解决一袋米,一桶油、或者给几百元钱都可能在某种程度上减轻他们的生活负担和缓解暂时的经济困难,但都不是万全之策,要想帮助他们彻底走出困境,必须真心实意帮助他们做些根本的事情,出主意,找对策,从源头上解决问题。如对没有劳动能力的困难户,你不可能一辈子供他们钱花,要想让他们脱贫,必须找出脱贫的办法,除帮助他们落实低保政策外,帮助他们的子女解决就业问题,实现以小养老治困。对困难企业,帮助他们找到致困原因,从政策上倾斜,从技术上引导,从人才上支持,循序渐近,逐步加以解决。

  四、真心扶贫是关键。

  扶贫帮困工作,是一项爱心工程,如果只做表面文章,那只是解一饥,但不能解百饱。所以不能流于形势,应付了之,必须秉承组织厚望,不负人民重托,真心实意地帮助他们干点实事。并以此为契机,深入群众,深入基层,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,这既是开展扶贫帮困活动的初衷,也是解决问题的关键。

  “千名党员员进千家”和“百名干部包扶百家企业”活动已经在全区拉开了帷幕,这是我区党员干部学习实践科学发展观的重要举措和实际行动,也是广大党员干部认真践行“三个代表“重要思想的具体体现。面对帮扶实际,我们还任重而道远,这就需要我们进一步统一思想,提高认识,明确任务,积极采取有力措施,按照区委统一安排和部署扎实有效地开展工作,确保帮扶对象彻底走出困境,实现扶贫脱困的良好愿望。

  开展扶贫工作的心得体会【二】

  自从作为精准扶贫联络员到现在,心里也有一些感触。上次中秋慰问的时候,其中有一户人家对我印象很深刻。那是一对年迈的老夫妇,老大娘生病在床上躺着,老大爷的身体看起来也不太好,他们住的这间破旧的老房子还是租住的,家里空间狭小,家具摆设也很简陋,我们把慰问品送到他家,说明来意后老太爷很激动,一直说谢谢,为了让生病的老大娘好好休息我们并没有呆很久就离开了,出来的时候依稀听见老大爷在后面喊:“喝口茶再走哇”。

  回去的路上,带领我们的村干部说,我们发的这些米、油等的价格稍微高一些,所以他们都不舍得吃,平时他们连最便宜的油、米都吃不起。这些贫困户的收入低,甚至没有收入来源,加上家庭成员疾病等因素,造成贫困加剧。

  我认为,在做扶贫工作时,做好物质上扶贫的同时更重要的是要做好思想扶贫,生活困难的人在压力面前总是处在低谷阶段,他们相当一部分人认为,自己命中注定要穷,再怎么努力也没用。有了这种思想,他们失去了自立自强的精髓,缺少雄心壮志和苦干创业精神。

  我个人觉得要想帮助他们,首先应该让他们从思想上站立起来,鼓足他们克服困难,战胜困难的勇气。其次是要实干,国家要大力推进完善教育、医疗、住房、养老等社保体系,把贫困人员的冷暖放在心上,让他们住得起房,看得起病,上的起学,且老有所养,这才是真正的脱贫。

  开展扶贫工作的心得体会【三】

  通过近段时间的走访,我感受到了许多的好处,一是老百姓和我们xx农商银行的关系拉的更近了,让老百姓第一时间了解了当前的政策,以及xx农商银行想要真正为老百姓做点实事的心,有部分农户还是会有害怕来农商银行寻求帮助的情形,比如听说某某在农商银行贷款没有批下来,老百姓会认为贷款没那么容易,估计还是需要找关系等思想,我们通过走访不断打消老百姓的顾虑,让他们真正明白,贷款之所以得不到通过,多半是由于申请人贷款用途不合规,比如该申请人喜欢赌博,或者贷款用于高消费等等类似的情形,而我们的走访就是要给他们带去资金,帮助他们发展、脱贫,并不需要他们找什么关系,我们就是农民最亲的人。确实的在走访中解决了一部分有资金需求的农户的资金问题;

  二是让我更加深入的了解了农贷客户经理在工作中做的好的与不好的地方,更加深入的与客户经理一起探讨了在实际操作中存在的一些问题,并且采取了行之有效的处理办法,提升了对老百姓的服务,也让客户经理更加深刻的领会到国家、省联社以及总行的政策思路,调整了工作上做的不好的地方,一切都更加的落到实处;

  三是在走访过程中也更加了解到作为观山湖新区农户的特点,近几年,观山湖区发展迅速,周边的农户也因此发生了天翻地覆的变化,许多农户的田土被国家征拨,得到了一定的补偿金,却不知道该如何理财,正需要我们的帮助,还有一部分农户因此身处观山湖区,有许多发展经商的机会,却苦于没有资金,也更加需要我们农信社给予帮助,虽然由于观山湖区的整个发展,使得这里的农民做传统行业的较少了,但是却也给老百姓们带来了另一种发展的机会,城镇化建设中,这些农民越来越富了起来,有一部分擅长做传统行业的农民也寻找了新的区域去发展种养殖业等等,只要是属于我们区域支持管辖范围的农户,他们走到哪,我们就支持到哪,只要是能帮助老百姓脱贫致富,我们都会尽力去做,轻形式,重实质。

  走访的工作还要一如既往的坚持下去,将工作做好做细,拉近与农户的距离,支持他们发展致富,将国家的政策直接带到基层,让农户第一时间了解运用,将工作抓实抓牢,在省联社、总行的领导下,做好扶贫攻坚工作,我们义不容辞。

  开展扶贫工作的心得体会【四】

  xx县是一个农村人口多、农业比重大的贫困山区,如何把中央的大政方针与xx的实际紧密结合起来,走出一条贫困山区建设社会主义新农村的路子,是我们必须解决的一个重大课题,xx年以来,xx县以整村推进的形式,分批组织实施了47个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村项目。这些项目的建成,已经成为我县建设社会主义新农村的有效载体。今年5月,我县又在马白镇坝尾、南捞乡塘房和都龙镇茅坪开展社会主义新农村建设试点,就此问题,我们先后开展了大量的调查研究。在调研中,我们发现在执行中存在着一些不恰当的做法,主要根源还在认识和方法上,这些问题不解决,新农村建设就有走偏方向的危险。由此,对于我县这样的贫困山区,在自我发展能力较弱的情况下,如何充分利用国家的良好政策机遇,稳步推进社会主义新农村建设,作为长期从事扶贫工作的我,下面谈谈个人的几点心得体会。

  一、科学合理规划,做到规划先行

  当前我县农村发展的一大突出问题是:村庄布局散、建设乱、规模小,村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低,农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的,必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费,规划先行应当查字典范文网成为一个重要原则。从过去的实践情况看,一个好的规划应当具有以下特征:

  一是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点,现在不必要花很大代价搞基础设施建设。

  二是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发,依山顺水,不推山、不填塘、不砍树,追求人与自然和谐,形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区,防止千村一面。

  三是以人为本。要考虑农村生产生活特点,便利农民生产生活。农民的生产生活方式和城市居民不一样,不能雷同于城镇,不能简单地抄袭城市,搞“小区化”,防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不文明、不卫生的习惯,与改水、改厕、改圈、改院结合起来,使民居上一个层次,要考虑群众经济实力,新的村庄规划建设搞到什么程度,实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。城郊村、公路沿线村的实力强,可以搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差,不要大拆大建,可在规划一次到位的基础上,量力而行,逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情况下,规划时应充分考虑到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素,防止选址不准、预留不足或“空壳化”。总之,要坚持规划先行,基础设施先行,优惠政策先行,试点先行,从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村实施起。

  二、新村庄建设不等于新农村建设

  新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌,它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程,具有综合性、长期性和复杂性。但是,从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看,人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上,其实这只是新农村建设的一个方面。从整体和长远看,经济建设是基础,是新农村建设的基本任务。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求,就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。

  三、要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务

  只有生产发展了,才有能力建设新村镇,才有条件过上新生活。只有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。因此,在社会主义新农村建设中,一定要以经济建设为中心,把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位,农民在具备一定的经济实力和承受能力的条件下,进行农村基础设施建设才有可靠的基础。过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上,忽视产业发展,忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情况来看,新农村建设要积极推进农民专业合作组织建设和产业化经营,培育龙头企业,组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源,做大做强优势产业和特色产业,竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链,通过构建流通链、结成利益链、培植要素链,力争在全县形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。

  四、积极探索建设模式,努力创新建设方式

  我县进行社会主义新农村建设,应充分考虑到基础设施建设任务重、资金筹措难等实际,努力探索一条适合山区新农村建设的新路子。

  第一,必须坚持典型引路、示范带动。首先选择经济和民意基础好的自然村入手,在示范点取得切切实实、具有说服力的成效之后,再大张旗鼓地进行宣传推广。第二,充分尊重农民的自主权。一是要坚持农民“自主申报”。确定示范点不下硬性指标,不搞人为指定。

  二是坚持农民“自主建设”。新农村建设具体怎么搞,如采取哪种建设模式、确定哪些建设项目等由农民自己说了算,建设资金由农民自己投入为主,建设施工也由农民自己投工投劳。

  三是坚持农民“自主管理”。引导各地成立新农村建设理事会,由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监督、后续管理等工作。

  第四,建立起农民自我管理、自主发展的长效机制。一是建立责任目标约束机制。要制定一些简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度,并将相关的目标任务进行了细化分解,逐一落实到户甚至到人。二是建立日常管理投入机制。应采取“村集体解决一点,向农户收取一点,市场化运作筹措一点”的办法,筹措解决理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题,保证有人管事、有钱办事。

  五、必须始终树立长期奋斗的思想

  目前,在社会主义新农村建设中存在一种错误的做法,对新农村建设下任务、定时间,急于求成,急功近利,甚至出现包办代替、强迫命令等现象,这种倾向是违背中央精神的。农村落后状况是历史形成的,改变农村面貌,缩小城乡差距,决非朝夕之功。新农村建设是一项紧迫的现实任务,但不是一项阶段性工作,更不是一般性工作部署,而是一个必须长期实践和循序渐进的发展过程。新农村建设的预期目标虽然从性上可以确定,但在量上并不是一个可以完全量化的东西,即使可以量化也要随时间的推进,不断完善和提高,因而是一个可以充实的变量,并不能说到什么时候新农村就建成了,完成了,不再前进了。因此,我们不要在时间上过于细化,过于急于求成,而应当稳扎稳打,脚踏实地,逐步推进,要反对那种定指标、定时间、机械、僵化和教条式的考核验收,反对用那种“放之四海而皆准”的考核细则形成“千村一面”,否则,结果只能是基层忙于应付达标考核,导致形式主义泛滥。

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