城乡居民养老保险还是有差距的，出国留学网小编为大家提供申论复习资料：不断缩小“城”与“乡”养老金差距，一起来看看吧！
申论复习资料：不断缩小“城”与“乡”养老金差距
【热点背景】
今年，政府工作报告在回顾2018年工作时提到，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，提高退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。有来自农村地区的人大代表建议，应当进一步提高农村居民的养老金水平，提高城乡居民基础养老金标准。政府工作报告提出，加快推进养老保险省级统筹改革，继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。
【综合分析】
我国的农民养老金制度建立已经十年有余，已经成为全世界覆盖人口最多的单体养老金制度，为广大城乡居民分享经济发展成果，提高晚年生活质量发挥了重要的作用。但总体来说，我国农村养老金仍然处于较低水平，与动辄数千元的城镇职工养老金相比，更是差距明显。加之农村收入来源单一，对失去劳动能力的农村老年人来说，这一百多元的基础养老金几乎是全部收入，更多养老负担只能依赖子女，因病致贫的现象也时有发生。随着老龄化社会的来临，“老有所养”已成为迫切关注的社会问题，尤其是农村社会保障制度，更是引发了代表委员们的关注。
因此，为了确保居民养老金水平稳步提高，尤其是在农村养老金确定与调整过程中，应当特别注意处理好这几个方面的问题。首先，基础养老金水平由中央财政和地方财政共同出资构成，但要防止地方财力的差异在城乡居民基础养老金方面被进一步扩大，即出现财力雄厚地区养老金水平过高、财力薄弱地区只能维持最低养老金水平的情况。所以，基础养老金水平应当主要与当地物价水平挂钩，而不能只和当地财力水平挂钩。其次，要增强对个人缴费的激励性。城乡居民养老金制度由基础养老金和个人账户养老金共同构成。所以应进一步提高个人缴费的积极性，建立养老待遇与缴费之间的关联机制，个人缴费水平也能影响到基础养老金水平。最后，就是要控制并且不断缩小城乡居民与城镇职工的养老金水平差距。在过去的十多年里，我国已经初步建立起了覆盖城乡的养老金制度，基本实现了城乡居民参保权利的均等化，但是城乡居民(非工薪劳动者)与城镇职工的养老金实际待遇差距仍然很大。因此，有必要缩小城乡居民与城镇职工养老金待遇水平，让农村居民过上更好的晚年生活。
申论备考辅导：掌握综合分析的锦囊妙计
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。相信有很多考生在备考申论时都会面临一大难点--综合分析题型，小编为您答疑解惑，带着大家一起揭开关于综合分析题的神秘面纱。
综合分析大体的思路是“是什么、为什么、怎么办”，这是众所周知的一个宏观性的答题思路，但是渐渐的你会发现，只是知道这九个字，仍然无从下手，大海捞针却没有绳索，下面，我们将对这三个步骤进行拆解，给你切实可行的操作方案：
以2016年国考申论副省综合分析为例：‘给定资料6中说中国的教育技术层面走的太快了，灵魂跟不上了’，请根据给定资料6，指出这句话的含义。
第一步：是什么--即亮明观点。
那么问题来了怎么亮明?既然题干问道指出这句话的含义，很明显是一个解释型综合分析题，亮明观点是指解释这句话的直接意思“技术层面走的太快了，灵魂跟不上了”具体怎么解释：1、抓句子中的关键词2、把被修饰性的词汇替换掉。3、连成一句话。对于此题，句子中的关键词是：
1、中国的教育技术、走、灵魂这个三个词。
中国的教育技术是主体;
太快了修饰---走;
跟不上修饰---灵魂;
2、回到原文我们发现原文中走指的是教育的技术层面改革速度太快了，灵魂则是指代的教育规律，所以把走换成改革，把灵魂用教育规律替换掉。
3、连成一句话：这句话的含义是，中国的教育技术层面改革的太快了，教育规律跟不上了。(解释完毕)
第二步：为什么--分析：原因、影响、重要性、必要性。
结合材料逻辑进行分析。考生在分析论证的过程中找相关的要点，这样的表述你可能理解上有难度，但是如果让你到原文中去找原因词，影响词，重要性和必要性的表述是不是相对来说容易的多呢?也就是说分析部分实际上是在梳理材料过程中去寻找原因、影响等，类似于归纳概括的做题方法了，这样来看就是把综合分析分成三个部分来进行书写了。也就是需要细看材料，注意要点句之间的衔接就可以了，比如说原因的答案要点，我就在前面加上究其原因，后面接材料中的相关答案要点，如果是影响，就加有益于，有助于，危害了，造成了等词汇。
第三步：怎么办--提对策/做结论
1、如果材料中有结论直接抄结论(寻找总结性词汇及专家学者领导人的讲话)
2、如果材料中有对策直接抄对策(寻找到材料中对策词或者对策的相关表述)
3、如果材料中两者都有，就都抄。
4、如果材料中都没有，那么自己写一句话作为结论即可。
解释型综合分析题型是难点也是历年申论考试的一个重点。小编希望大家认真备考，在申论考试中取得优异成绩。
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