申论复习资料:从“限塑”到“禁塑”

  一个塑料袋要几百年才能腐烂,出国留学网小编为大家提供申论复习资料:从“限塑”到“禁塑”,一起来学习一下吧!祝你备考顺利!

  申论复习资料:从“限塑”到“禁塑”

  【热点背景】

  近日,《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》发布,方案宣布海南自今年起分种类逐步推进全面禁塑。海南省生态环境厅负责人介绍,2008年国务院办公厅相关规定实施以来,各个省份所做的基本上是“限塑”,海南这一次强调的是禁止。海南率先出台“禁塑令”一石激起千层浪,这究竟是哗众取宠还是壮士断腕之举?背后引发的是我们治理白色污染的深深思考。

  【综合分析】

  1902年塑料袋问世,随后便在世界各地投入量产。但百年之后,它被评为20世纪人类“最糟糕的发明”之一,成为困扰全球环境的普遍问题。从2008年国家发布限塑令至今,已过去整整十年,但随着快递业以及外卖业兴起,新问题随之出现。近日,商务部等部委相关负责人接受记者采访时表示,部分领域和企业过量使用塑料包装,白色污染问题有抬头趋势。

  不可否认,限塑令对中国塑料袋消耗起到了一定的限制作用,白色垃圾治理取得一定成效。但我们也应该看到,限塑令的执行仍存在问题:一是监管措施和配套措施不到位,导致法令本身可操作性不强,在各部门政策执行过程中如何协调配合方面,缺乏相关制度和操作细则;二是公众参与意愿匮乏,不愿牺牲生活便利性来配合政策执行,而在超市等场所可以购买塑料袋,彻底打消了免费使用时的道德顾虑,还引发部分人对限塑令的反感;三是受技术限制,没有研发成功在价格和实用性上优于塑料袋的替代产品。

  不仅如此,政策制定者在限塑令颁布之初,没能预见到十年后快递和外卖成为都市生活的重要组成部分,这就给已经执行不佳的限塑令带来了全新挑战。面对这样的现实,只有痛下决心,广开思路,加以引导,方可破解限塑令七年之痒的困局。

  首先在于堵。对于继续非法生产不可降解塑料袋的生产者,要坚决做到发现一起查处一起,对继续使用不环保塑料袋的经营者,也要依法依规加强查处,使其感受到违法成本的痛,以此彻底堵塞下游使用不可降解塑料袋的可能性。其次在于导。对于居民,除了要继续加大宣传力度之外,还要通过鼓励居民用环保袋,以旧袋换环保袋等形式使群众更有动力使用环保袋。对于企业,要鼓励其生产环保替代产品。目前已有高分子材料可以替代传统塑料包装袋,并在生物环境下自行分解,对人和环境都无毒害,值得试验并推广。

  比白色污染更可怕的是对白色污染的“明知故犯”,这考验着监管部门的智慧,也考验着每一个公民主动参与治理的意愿与智慧。激励公众参与监督、充分发挥民间组织在限塑上的活跃程度、提高公众的环保意识、改变消费习惯,这些举措结合才是长久之道。

  申论贯彻执行题答题技巧

  在申论备考中要抓紧每一分每一秒学习。今天小编就来谈谈小题型中分值占比最大的贯彻执行,它的答题思路依然是“审题—找点—加工—书写”,今天就以2018省考某试题为例详细说明。

  【例题】给定资料4叙述了Z市农村改厕的情况。相邻的F市也将启动农村改厕工程,假设你是F市政府工作人员,请借鉴Z市做法,草拟本市农村改厕工程的工作方案。

  第一步、审题

  题干第一句告诉我们这道题的答案要点只关注资料4即可,并且介绍到的是Z市的厕改情况;第二句提到F市也将进行改造,要向Z市借鉴相关做法,同时也给出身份;当出现“草拟”时说明不需要写完整格式,只要标题加正文即可,要写的文种是工作方案。接下来审要求,“内容翔实”是要将材料中所有要点写齐全;“条理清晰”分条作答,罗列要点;“结构完整”要求要有标题和正文;“可操作性强”说明要写的要点能够落到实处;“不超过500字”要求我们将字数控制在500字以内。

  第二步:找点

  D1-3:之前农村厕所存在的系列问题,可以作为问题式开头来书写。

  D4:提到Z市启动改造的时间,以及目的,可以作为目的式的开头。

  D5:Z市关于资金方面的具体做法。

  D6-7:厕改后的效果。

  D8:对于选材方面的具体做法。

  D9:改厕要因地制宜,符合本市实际。

  D10-12:Z市某村的具体做法,在这儿要考虑,该村的做法是否适合F市。

  D13:过渡段,引出后续管护运营。

  D14:建立后续管护长效机制具体内容。

  D15:后续资金保障方面具体内容。

  D16:防止二次污染的具体做法。

  D17:让村民养成好习惯的具体做法。

  D18:Z市完成改造的时间以及通过省级验收,同时也要考虑自己改厕工程同样也需要时间限定,不能不休止进行;其次考虑应该将时间规定放在哪一部分。

  通过梳理材料,从资料4中找出的相关要点。

  第三步:加工

  ① 形式上的加工

  目的式开头:我市为了改善农村如厕条件,建设美丽乡村,决定启动农村改厕工程,具体方案如下。

  D5:出台农村改厕专项资金管理办法,提供省市县三级补贴,制定奖励政策。

  D8:严把改厕入口关,采取统一管理办法,从多方面全程服务,记录在册。

  D9:改厕要因地制宜确定改厕模式,研究符合本市农村实际的改厕模式和厕具,通过召开村民大会,确定适宜方案。

  D14:建立后续管护长效机制,建立改厕管护服务组织,坚持市场化、社会化运作。因地制宜选择管护模式,对改造后的厕所进行统一管理。

  D15:后续管理资金保障,探索多方筹集,安排资金给予适当奖补。

  建立适合当地的农厕管护服务组织

  D16:防止二次污染鼓励成立清运公司进行改厕管护清运服务,发展有机农业生态园。

  D17:利用广播、电视等加强宣传引导,促使农民养成讲卫生的好习惯。

  D18:总目标,此项工程要在四年内全部完成改厕任务并通过省级验收,实现农村无害化卫生厕所全覆盖。

  ② 内容上的加工

  发文事由:我市为了改善农村如厕条件,建设美丽乡村,决定启动农村改厕工程。

  总目标:此项工程要在四年内全部完成改厕任务并通过省级验收,实现农村无害化卫生厕所全覆盖。

  具体方案:

  一、出台农村改厕专项资金管理办法,提供省市县三级补贴,制定奖励政策。

  二、严把改厕入口关,采取统一管理办法,从多方面全程服务,记录在册。

  三、改厕要因地制宜确定改厕模式。研究符合本市农村实际的改厕模式和厕具,通过召开村民大会,确定适宜方案。

  四、建立后续管护长效机制,建立改厕管护服务组织,坚持市场化、社会化运作。因地制宜选择管护模式,建立适合当地的农厕管护服务组织,对改造后的厕所进行统一管理。

  五、后续管理资金保障,探索多方筹集,安排资金给予适当奖补。

  六、防止二次污染鼓励成立清运公司进行改厕管护清运服务,发展有机农业生态园。

  七、利用广播、电视等加强宣传引导,促使农民养成讲卫生的好习惯。

  第四步、书写:

  F 市关于启动农村改厕工程的工作方案

  我市为了改善农村如厕条件,建设美丽乡村,决定启动农村改厕工程。

  总目标:

  此项工程要在四年内全部完成改厕任务并通过省级验收,实现农村无害化卫生厕所全覆盖,具体方案如下。

  一、出台农村改厕专项资金管理办法,提供省市县三级补贴,制定奖励政策。

  二、严把改厕入口关,采取统一管理办法,从多方面全程服务,记录在册。

  三、改厕要因地制宜确定改厕模式,研究符合本市农村实际的改厕模式和厕具,通过召开村民大会,确定适宜方案。

  四、建立后续管护长效机制,建立改厕管护服务组织,坚持市场化、社会化运作。因地制宜选择管护模式,建立适合当地的农厕管护服务组织,对改造后的厕所进行统一管理。

  五、后续管理资金保障,探索多方筹集,安排资金给予适当奖补。

  六、防止二次污染鼓励成立清运公司进行改厕管护清运服务,发展有机农业生态园。

  七、利用广播、电视等加强宣传引导,促使农民养成讲卫生的好习惯。

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