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申论范文大全：筑巢引凤，百鸟归林
“四十载惊涛拍案，九万里风鹏正举。”中国巨轮劈风斩浪将近四十年，取得巨大发展。然而，却也面临着水域开阔而暗流涌动、大河奔腾而泥沙俱下的现状：新兴产业发展缺乏后续动力，传统产业转型缺乏创新活力，城市规划人文不足，乡村振兴处于瓶颈，究其根源，在于人才短缺，尤其是高层次人才不足。在“人才”上下足功夫，不仅是时代趋势，更是现实之需。因此，必须平衡人才建设的“流”与“留”，从而深入推进人才强国战略。
激发人才“流”的活力，走好人才强国之路。从《周易》的“穷则变，变则通，通则久”到《吕氏春秋》的“流水不腐，户枢不蠹”，再到朱熹所言“问渠那得清如许，为有源头活水来”，“流”的重要性古来有之，万物唯有恒久不变的“流动”，方能“永葆生机”，人才亦如是。如今，我们正处于世界百年未有之大变局，社会要素的流动性提高，人们选择的多样性增强，当此危机并存的重要时刻，人才“流动”创造新价值的重要性越发凸显。无论是人才从国外流向国内的“国际环流”，带来国际新知，促进中外交流，提升中国国际地位;还是人才由城镇流向乡村的“情怀源流”，为乡村振兴带来活力与幸福，有益于城乡可持续发展;亦或是“北上广深”流向二线城市的“务实回流”，毕业生打拼者回乡就业创业谋发展，为城市发展增添新活力，以上种种皆是人才之“流”激扬社会动力的鲜明体现。唯有充分重视人才的价值，激活人才要素在全社会范围内充分涌流，人民才能幸福，国家才能富强。
厚植人才“留”的土壤，走好人才强国之路。“良禽择木而栖，良臣择主而事。”自古以来，人才的去留无不遵循着这一古训，换言之，要“引凤”必先“筑巢”。然而，不管是城市建设者还是企业管理者，皆有不谙其道者：以高新补贴为噱头的“人才引进”计划，却无法提供完善的配套服务;打造健全的培养机制，却将工资分配和员工关怀弃之如履，于是面临着“不缺钱只缺人”的尴尬局面，不仅无法促进项目的展开，甚至危害到企业的存活，产业的发展，乃至国家的建设。因此，亟待建立高效管用、活力迸发的用人机制，营造宜居宜业、拴心留人的用才环境，做到引进与培养使用并重。政府应该出台优惠补贴政策，打造创新高地，使其能够“人尽其才，物尽其用”，形成人才“磁场效应”。再者，企业应健全工资和晋升机制，展示人文关怀，做到“选贤用能”，“用人不疑”，增强人才对于企业的归属感。
握好人才“流”与“留”的天平，方能打造人才强国。人才的“流动”与“留下”正如天平的两端，唯有把握好二者的平衡，方能真正发挥出人才的最大效用。对于国家、企业，任何一个集体而言，若只是“流”，而没有“留”，则无异于“赔了夫人又折兵”，一味付出，却无法真正享受人才所蕴含的价值。对于人才自身而言，若没有掌握好二者平衡，也难以拓宽人生的广度，频繁跳槽，无法直面问题、破解难题，便难以领略“山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村”的欣喜;一味“求新求变”，摒弃“驻足坚守”，便无法得到“千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”的收获。因此，既要“流”起来，也要“留”下来，二者并重，方能欣赏人生真景致;双管齐下，方能绘就人才强国最大同心圆。
“国家存亡之本，治乱之机，在于明选而已矣”。培养人才、留住人才、用好人才，对城市与国家的发展至关重要。唯有从人才的“流”与“留”上下功夫，方能乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，让“人才强国”行稳致远，让“因事用人”蔚然成风，让中华巨轮继续劈波斩浪，扬帆远航。
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