他们被迫作出假设,其中包括债务人的人数、其所欠债务的数额以及他们当中拥有稳定全职工作的人数。此外,研究人员还需要针对工资涨幅、物价指数以及通货膨胀作出假设,同时估算出在海外工作的毕业生人数和他们在澳洲境内及海外分别工作了多长时间。
研究模型发现,自1989年引进的HECS在第一个十年间由最初教育供款的300万激增至每年1500万,而在2000年学费上涨之后,更跃升至每年2500万元。
目前,该数据已达到每年2700万,而本年度的累积债务则约为4.4亿元。
Chapman教授表示,调查组一直坚持进行谨慎及保守的估算。“这些影响在短期内表现微弱,但在我们所说的一个20年的周期中却将产生5亿元甚至更大的影响,而这将是不可忽视的问题。”
他对政府在引入高等教育供款计划的22年中并未处理这个问题而感到诧异。“假设多数毕业生最终会回到澳洲,但他们在海外时却仍然享受着该计划所提供的资金,原因是其可以得到债务的利率补贴。”
调查组拟定了一份“HECS债务合同”作为资金回收的最直接的方式。债务人如离开澳洲超过6个月,此合同将强制其向澳洲税务局报告,并每年支付约1900元以清偿其债务。
专家们表示,如果通过国际所得税协议或其他国家类似HECS的体系来筹集资金的话,那么将花费巨额资金而且不切实际。