应急预案是针对可能发生的灾害和事故制定的方案。对于随时可能发生的各种灾害,我们需要制定行之有效的应急预案,好的应急预案能够尽可能减少事故损害,什么样的应急预案比较高质量?以下是小编收集整理的“火灾应急预案和工作方案模板”,仅供参考。希望能够帮助到大家。
火灾应急预案和工作方案模板 篇1
为了加强消防安全工作,进一步贯彻落实“预防为主,防治结合”的方针,确保学校安定,维护师生员工生命与公共财物安全,保证学校各项工作顺利进行,坚决消除影响公共安全的重大隐患,及时有效地扑灭火灾,迅速稳妥地疏散人员与物资,将火灾控制在最小范围,将损失减少到最低程度,制定本预案。
一、组织机构
1、指挥系统及职责
总指挥:书记兼校长
副总指挥:分管安全副校长
成员:政教处正副主任、年级主任、总务主任、保卫科长
职责:指导日常消防安全、应急疏散、灭火的宣传、教育、培训与演练,在发生火灾时指导各部门开展工作,将火灾扑灭在初始阶段,配合到达现场的消防人员开展灭火行动。协助消防部门做好事故调查与善后处理。
2、疏散引导组及职责
组长:后勤校长
副组长:年级主任
成员:各班主任及科任教师组成。
职责是:负责平日货场自救、应急疏散的宣传教育、培训、演练等具体事务。发生火灾时负责组织人员与物资的疏散撤离、自救工作。
3、消防灭火组及职责
组长:分管安全校长
副组长:政教主任、总务主任
成员:政教副主任、保卫科长、教辅人员
职责:平时进行经常性的灭火战术、技能与快速反应能力的培训、演练,灭火器材、工具、设备的管理、维护。火灾发生时协同消防部门开展灭火救护等工作。
4、后勤保障组及职责
由办公室、后勤相关人员组成。负责通讯联络、车辆调配、道路畅通、电话控制、水源保障、医疗救护等工作。
二、报警和接警
1、报警:火灾发生时,在场人员应及时拨打“19”火警电话,并迅速向学校领导汇报。
报警程序:
(1)要沉着冷静,不拨错电话,以免误事。
(2)讲清着火部位,详细地点和行走路线。
(3)说明燃烧的是什么物质,火势如何,有无被困人员,必要时要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
(4)要在第一时间组织灭火和疏散人员和物资,引导被困人员逃生自救。
2、接警:全校教职工接到报警后,迅速到达现场按各组分工情况分工负责,密切配合,履行职责,开展工作。后勤保障组值班人员坚守岗位,保证通讯联络畅通,并做好记录。
三、人员疏散
1、上课时发生火灾,任课教师要及时疏散学生,并向领导汇报。年级主任、班主任、任课教师负责指挥学生有秩序撤离,防止拥挤、踩踏发生,把学生疏散到安全处。
2、就寝时发生火灾,舍务教师迅速打开所有通道出口,同时拨打“119”报警电话和学校值班室。把学生撤离到安全处,指挥部人员要在第一时间内安排学生有秩序撤离,防止拥挤、踩踏发生。
四、人员抢救
1、火灾发生时如有被困人员,要立即组织抢救。同时拨打“120”急救电话。
2、进入火场救人时,烟雾较大、视线不清,可爬行前进,并采取呼喊、细听、触摸等方式,若无防毒面具,可用湿毛巾捂嘴,用浸湿的棉被、毯子披在身上,防止灼伤,甚至死亡。
3、救人时要注意自身安全,被救人员不能行走时要背、拖出火场。
五、物资抢救
火场物资抢救室减少损失,防止火势蔓延的有效方法。首先要及时疏散易燃易爆物品,其次要疏散重要文件、资料及贵重物品。疏散出来的物品要存放到安全地点,指派专人看管,以防万一。
六、火灾善后工作
1、事故调查:在学校分管领导的领导下,由政教处、保卫科有关部门组织,消防部门配合进行灾情调查,查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。
2、事故结论:依据火灾原因及调查结果,由消防部门作出事故结论。
3、事故处理:根据调查结果和有关法律、法规及学校规章制度,由以上各组共同研究,以书面材料报学校领导。
4、事故通报:根据处理结果和校领导的指示,由学校发文进行通报,以示警示。
5、出现重大安全事故必须上报市教育局。
七、注意事项:
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3、火灾发生后应掌握的原则是边救火,边报警。
4、人是第一可宝贵的,在生命和财产之间,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人员伤亡。
火灾应急预案和工作方案模板 篇2
时间:某年冬夜
地点:某项目部工人宿舍
事件:火灾
深夜两点钟,某工人宿舍员工大都处于熟睡状态中,突然一名工人发现宿舍内一处电线短路失火,顿时火势十分凶猛,这名工人当即发出喊叫。
现场基层应急专业组人员立即按照紧急预案的程序,积极组织自救:提醒大家不要慌乱,互相帮忙,撤离工棚;采取紧急救援措施,切断发生火灾宿舍电源,进行现场保护;迅速向现场内其他宿舍发出报警信号,向项目部安全领导小组报告,并拔打110报警电话,向消防部门求救;其他宿舍应急专业组人员获得报警信号后,立即参加援救;在消防车辆到来前,进行道路疏通、照明等救援准备工作。
项目部安全领导小组接到报警后,立即赶赴事故现场,并委派项目部值班员临时负责事故现场的指挥工作。项目部安全领导小组立即向上级安全领导机构报告 ,并接受了上级安全领导机构的指令。
项目部值班员到达现场后,立即接手现场指挥工作。各应急专业组人员接受项目部安全领导小组的统一指挥,按照各自岗位职责采取措施,开展工作。
事故现场保护组开展保护事故现场、人员的疏散及清点工作。现场保护组人员指引无关人员撤到安全区,经清点,发现两名人员失踪,确认他们现被困火场。
事故现场抢险组立即投入抢救被困人员及灭火自救工作,指派出两名经验丰富的抢险队员,佩带防毒面具,身披用水浇湿的棉被冲进火场,将两名被困人员救出火场。其他抢险队员兵分两组,一组人员采用现场备用的消防器材进行灭火,另一组人员转移附近仓库的氧气瓶、乙炔瓶、油漆、伙房的液化气瓶等易燃易爆危险品。
事故现场救护组立即开展对受伤人员的紧急救护工作。对两名已处昏迷状态的受伤人员,采取人工呼吸等方法进行紧急抢救,通过紧急救护两名受伤人员脱离了危险。对其他受轻伤人员进行包扎,因两名工人伤势较重,救护组向安全领导小组报告后,安全领导小组立即向急救中心求援,将两名烧伤人员护送急救中心进行治疗。
消防车辆赶赴现场后,项目部安全领导小组、各应急专业组紧密配合消防部门投入灭火战斗。通过三十分钟的紧张战斗,大火终被扑灭。随后,项目部安全领导小组作好事故现场员工的住宿等安抚工作,安排恢复工程项目的正常施工秩序,配合上级安全领导机构及政府安全监督管理部门作好事故调查及处理工作。
此次火灾事故,因发现及时、指挥统一、措施得当;各应急小组成员职责明确、技能熟练;应急救援器材及设备数量充足、状态良好。从而未造成人员死亡,两名受伤较重员工很快治愈投入工作,将损失降到了最低限度。否则,后果不堪设想。
火灾应急预案和工作方案模板 篇3
一、目的和依据
为了在发生突发事件的时候能够及时、有效的组织救援,把损失降到到最低,避免次生灾害的发生,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和公司要求,结合餐厅实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于餐厅、操作间、食品库房。
三、基本情况
1、联玉游泳馆餐厅分为餐厅、操作间、雅间。
2、灭火设施设备按要求配备到位。
3、工作人员定期进行火灾扑救、疏散应急演练。
4、火灾自救基本知识,是上岗员工培训必备课程。
四、火灾的发现
火灾的发生一般会出现:烟、味、光等现象,任何人在餐厅区域内发现火情后,都应迅速做到以下事项:
(1)迅速判明起火位置,起火性质(用电系统及设备、油火、物品、煤气泄漏)火势情况,立即报告餐厅负责人。
(2)迅速利用附近的灭火器材灭火,阻止火势蔓延;
(3)当部分起火发展到整体着火后,根据现场最高指挥员的指令,拨消防火警专用电话119通知消防队支援灭火;
(4)报告火情时应报明火警具体位置,火势情况和自己的身份,报告词应迅速、准确、清楚。
五、消防灭火方法和注意事项:
(1)先救人,后灭火的原则。
(2)“火警就是命令”,餐厅员工无论在任何场所发现火情,都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾,决不能临阵脱逃;
(3)餐厅负责人既是灭火责任人,又是现场指挥员,应迅速组织员工扑灭火灾,将火灾控制在起火阶段;
(4)消防灭火时,首先应关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关,切断火源,根据火势情况切断电源,关闭防火门,防止火势蔓延;
(5)正确使用消防器材,迅速有效地扑灭火灾,一般火灾采用灭火器喷射灭火,较大火灾应用高压水龙喷射灭火,但要切记,厨房油锅着火或电器着火,严禁用水灭火,以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器;
(6)职工必须懂得“三懂三会”。三懂(懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法)。三会(会报警,会使用各种消防器材、会扑救初起之火)。
六、疏散方法和注意事项
(1)疏散时机:现场火势较大,无法控制,可能危及到人员安全,应组织人员疏散。
(2)疏散方式:火势较大无法控制,可能危及到全体人员的安全,应组织全体人员疏散。
(3)疏散指令的发出:疏散指令的发出由公司经理或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出,任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。
(4)发布疏散指令的方法:由值班人员通知疏散小组的人员,疏散人员用口头或广播通知用餐客人撤离餐厅。
(5)餐厅的疏散:餐厅管理员负责人员疏散的总协调;工作人员负责组织餐厅人员疏散;
(6)物资的疏散:保管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场。
(7)要掌握好疏散时机和疏散方式,过早疏散易造成影响,过迟疏散可能造成损失;
(8)疏散必须统一指挥,统一组织,有秩序地进行,防止混乱,疏散指令的发出必须由公司经理或现场最高领导决定发出,任何人不得随意发出疏散指令,餐厅服务人员接到疏散指令后,应迅速组织不得迟疑,以免造成损失;
(9)疏散时必须严格按照疏散程序进行,保持安静,避免惊忧周围不该疏散的人员,以免造成影响,并且要先保证就餐人员、后餐厅工作人员;
(10)疏散时必须严格按照疏散方案组织实施,防止遗漏,应确保顾客生命财产安全;
(11)疏散后,应关闭所有的门窗和防火门,关闭所有电源灯光、电器设备。
七、抢救结束后的处置
1、保护好现场以便调查火灾原因。
2、写出事故书面报告,及时将事发经过、原因分析报有关部门,并配合消防、公安核准火灾原因,核实人员财产伤亡和损失情况。
3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。
4、落实火灾责任,追究损失。
5、总结应急抢救工作经验教训,同时提出改进意见,完善预案。
6、完善设施、设备,强化工作人员防火意识,根除火灾隐患。
火灾应急预案和工作方案模板 篇4
1总则
1.1为及时有效而迅速地处理我公司火灾事故,避免或降低燃油库区火灾事故可能造成的重大经济损失和政治影响。避免和减轻因燃油库区火灾对我公司可能造成的重大设备损坏及人身事故。根据《中国大唐集团公司安全生产危机事件管理办法》的通知,制定《辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司燃油库区防火应急预案》。
1.2本预案按照“安全第一,预防为主”的方针,以“保人身,保电网,保设备”为原则,结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则进行制定。
1.3燃油库区火灾事故处理需要动员全公司力量,充分依靠当地政府部门和周边的社会力量。总经理是本危机事件管理工作的第一责任人,全面负责本企业危机事件管理工作。各部门一把手是本单位危机事件管理工作第一责任人,每个部门和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。
2概况
燃油区(油泵房)火灾事故是指储油罐、卸油罐、油泵房燃油因外泄引燃着火。一旦发生此类事故,其火势扩散蔓延极为迅速,可以直接终断锅炉燃烧用油,造成设备严重损毁及相邻近设备、设施损坏,甚至造成人员伤亡的事故。
2.1背景描述
辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司燃油库坐落在厂区北侧。燃油库区北侧为煤场,西侧为综合给水泵房,南侧为水塔,东侧为输煤栈桥。燃油系统主要由供油系统、卸油系统和储油系统组成。另外还设有污油回收系统、燃油伴热系统、燃油冷却系统、消防系统等。燃油系统按-10号轻柴油设计。
2.1.1储油系统主要由两台300立方米的储油罐组成。两台储油罐通过油管道和阀门相互连接在一起,即可同时也可单一地接受卸油系统的来油和向供油系统提供油源。在正常运行时,两油罐联通运行。
2.1.2卸油系统主要由卸油油箱和两台卸油泵组成。来油进入卸油油箱,经两台并联的粗网滤油器中一台滤油后,经两台卸油泵中的一台将燃油送入储油罐。卸油系统按汽车来由设计,可同时完成两至三辆8-10吨油罐车的卸油。
2.1.3供油系统主要由三台供油泵组成,三台供油泵一台运行,一台备用,一台检修。供油系统为连续运行。储油罐内的油经三台并联的细网滤油器中一台滤油后,经三台供油泵中的一台将燃油送入炉前或直接经供油泵再循环管线返回储油罐。若锅炉不用油时,燃油经回油管道返回储油罐作炉前燃油系统循环运行。供油泵再循环管线上安装有一针型阀,当回油压力升高至5.7Mpa时,针型阀打开,以泄放回油管的压力。当针型阀出现故障时,可打开针型阀的旁路门。
2.1.4污油回收系统主要由污油池和一台污油回收泵组成。储油罐底部的污油泄放至污油池内,经沉淀后,上部的清油由污油回收泵再送至储油罐。
2.1.5燃油伴热系统主要是由厂用蒸汽母管来的蒸汽对油管道每100m一段,分段伴热。在储油罐、卸油油箱内装有蒸汽加热器对储油罐及卸油油箱内的燃油进行加热。
2.1.6燃油冷却系统采用消防水喷淋,当温度达到45℃时,来水靠三个电动截门控制,分别从油罐两侧到达油罐顶部,对油罐进行喷淋降温。
2.1.7燃油消防系统主要有PHYZ64/20M⑶.C压力式空气泡沫比例混合装置系统、防火报警系统,在油泵房内设有灭火器具。
2.1.8燃油管道的供油管道规格为ф159×5,回油管道规格为ф57×3;设计压力5.4Mpa,温度50℃。蒸汽管道规格为ф32×2.5,设计压力0.60Mpa,温度160℃。油区管道材质为#20无缝钢,采用焊接连接。
2.2应急目标
根据辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司使用贮存的燃料油的危险性质及可能引起重大火灾事故的特点,确定5个场所为应急目标:
2.2.1油库卸油系统,主要分布在油库卸油栈台各卸油管及卸油罐至卸油泵管道、卸油泵至油罐管道。
2.2.2供油系统,主要分布在油库油泵房及三台供油泵至#1、#2油罐间管道。
2.2.3污油处理系统,主要排污泵、污油回收泵及相互间连接管道。
2.2.4储油系统,主要有#1、#2油罐及相互间连接管道。
2.2.5油库至炉前输油管道。
2.3燃油库区的火灾
燃油库区火灾是指燃油库区内的设备、油罐车、油罐发生火灾,它包括:卸油栈台、供油泵房、储油罐。燃油库区发生火灾可能造成的后果主要有五种:一是造成人身伤害;二是造成严重环境污染;三是造成重大经济损失;四是造成设备损坏;五是造成机组停运。
2.3.1油库区的火灾类型
1)受外来火种的袭击;
2)雷击或接地系统故障;
3)系统发生严重泄漏;
4)电气设备短路;
5)储油罐内储油超温。
2.3.2油库区火灾原因分析
1)燃油库区动火未严格办理动火工作票;
2)各供、回油管道未定期检查管道的磨损情况;
3)油区值班员未按油区防火、出入制度进行检查,外部火源带入油区;
4)油区工作人员未按要求着装或使用工具不当;
5)油区存在非防爆型电气设备;
6)油区内存在油污或堆放其它易燃物品;
7)油区内消防设施保管不善;
8)油区避雷装置、接地装置不符合要求;
9)油泵房内、管道沟可燃气体聚集;
10)储油罐、管道、阀门泄漏;
11)储油罐存油超温。
3应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1应急指挥机构的组成:
总指挥:XX
副总指挥:XXXXXXXX
机构成员:XXXXXXXXXXXXXXXX
XXXX
3.1.2应急指挥机构的职责:
(1)在我公司发生燃油区,油泵房火灾情况后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织全公司力量赶赴现场,快速联络地方公安消防部门组织力量协救。使损失降到最低,迅速扑灭火灾恢复正常生产。
(2)负责向上级报告我公司事故情况和事故处理进展情况。
(3)各应急小组在燃油区、油泵房火灾事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织事故处理。首先要保证人身安全,及时准确切断油路,进行火焰隔断,避免重大火灾事故。其次要立即恢复锅炉燃烧用油。
(4)事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通;联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。
(5)对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚,等待备查。
(6)负责事故应急预案的终止。如火灾隐患全部清除;燃油系统恢复正常运行方式,锅炉进油压力、温度正常为燃油区、油泵房火灾事故处理的终止点等。
(7)组织和提供事故恢复所需的备品备件。组织事故恢复所需的人力和车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
(8)完成燃油区、油泵房火灾事故(发生原因、处理经过、人身安全情况、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
3.2危急事件的预防
3.2.1准确掌握燃油区、油泵房火灾情况下可以调用的警力和消防车辆。在燃油区、油泵房火灾情况下可调用灭火车辆赶赴救援现场的时间。
3.2.2确定各消防车辆、救护车辆以及运送救援物资车辆行走路线。
3.2.3各应急小组准确掌握本单位的人员配制,并准确掌握本小组的救援任务、配备的救援物资准备情况。在火灾情况下做到分工明确、有序。
3.2.4各种消防设施、器材,火灾救援所需要的物资的准备情况应有准确记录,具体位置、数量应明确,并进行定期检验。
3.2.5运行值班员要按定期巡视标准进行检查,发现缺陷及时通知检修人员处理。
3.2.6保证通讯联系的准确性,保证调度电话的畅通。
3.2.7点检员每天对设备进行点检,发现缺陷及时处理,杜绝出现因不及时处理从而导致事故发生。
3.2.8大小修期间对输油管路各部件进行检查,大修期间对各油管焊缝进行探伤检查,防止出现油管爆管的现象;对容易碰磨的部位进行重点检查,防止管壁减薄,运行中突然破裂。
3.2.9严格执行《电业安全工作规程(热力和机械部分)》第四章的各项要求。
3.2.10储油罐油温严格控制在50℃以内,当油温达到45℃时,按《运行规程》采取降温措施。
3.2.11卸油前检查来油油温,来油油温要低于40℃。
3.2.12油区、输卸油管道应有可靠的防静电安全接地装置,并定期测试接地电阻值。
3.2.13油区、油库必须有严格的管理制度。油区内明火作业时,必须办理明火工作票,并应有可靠的安全措施。对消防系统应按规定定期进行检查试验。
3.2.14油区内易着火的临时建筑要拆除,禁止存放易燃物品。
3.2.15禁止在油管道上进行焊接工作。在拆下的油管上进行焊接时,必须事先将管子冲洗干净。
3.2.16油管道法兰、阀门及轴承、调速系统等应保持严密不漏油,如有漏油应及时消除,严禁漏油渗透至下部蒸汽管、阀保温层。
3.2.17油管道法兰、阀门的周围及下方,如敷设有热力管道或其他热体,这些热体保温必须齐全,保温外面应包铁皮。
3.2.18检修时如发现保温材料内有渗油时,应消除漏油点,并更换保温材料。
3.3应急预案的启动
3.3.1燃油区、油泵房火灾发生后,当值值长立即向生产副总经理汇报,生产副总经理发布命令启动执行本预案。生产副总经理向主管的二级单位燃运应急组首先下达应急预案启动命令,燃运应急组在本单位范围内紧急启动本预案,各就各位组织事故的应急处理。
3.3.2生产副总经理汇报总经理、党委书记,通知各位副总经理组织所管辖部门紧急启动本预案,各部门人员接到命令后,迅速安排本部门人员就位。
3.4危急事件的应对
3.4.1在事故发生后立即判明原因,立即将火源隔断。
3.4.2立即报警、联系、报告,使各方抢救力量及时准确到位。
3.4.3迅速对起火点准确判断,采取相应的灭火措施。
3.4.4组织消防灭火过程中,应做好人员疏散
火灾应急预案和工作方案模板 篇5
第一条工作组的构成及其职责
一、工作组的构成
组长:保卫处处长
副组长:保卫处副处长
保卫组下设应急小分队:由治安办公室(12人)、消防控制室(12人)、保安队(46人)以及后勤值班等工作人员组成。
二、工作组职责
1.当火灾事故发生时,及时启动火灾和疏散事故应急预案;
2.服从指挥中心的统一指挥,妥善处置现场各种情况;
3.组织扑救初起火灾、控制灾情;
4.负责火灾事故现场的秩序,保护现场,配合公安机关侦破工作;
5.及时与指挥中心联系,完成指挥部的命令、任务;
6.保护财务、档案、贵重物资;
7.协助做好灾后的恢复医疗(就诊)秩序及相关工作。
第二条报警和接警
一、报警
当某一部位发生火险事故时,第一发现人应立即拨打院内火警电话(电话6119)或报告治安办公室(电话:6784)。不可控火灾直接拨打119进行报警。
报告内容:发生火险的具体部位(科室)、燃烧物质、楼名楼层、房间及报告人。
某一部位发生火险事故时,有消防手动报警按钮的部位,应立即启动按钮报警。
二、接警
消防控制室或治安办公室接到电话报警时,应立即携带工具(对讲机、防毒面罩、破拆工具等器材)赶往现场,处置现场情况。
消防控制室接到火灾自动报警后:
1、应立即携带工具(对讲机、防毒面罩、破拆工具等器材)赶往现场确认火情,并将现场情况反馈中心控制室。
2、消防控制室人员前往现场的同时,应向报警部位进行核实,核实后通知赶往现场的人员。
3、消防控制室人员前往现场的同时,应立即通知治安办公室(电话:6784),治安办公室人员到达现场后负责组织、处置现场情况。
消防控制室接到火警后,留守人员应将监控画面切换到发生火险的区域进行实时监看。
第三条火灾处置程序
一、可控火灾:发现火灾应立即利用现场灭火器实施灭火扑救,并通知消防控制室、治安办公室和总值班人员(夜间)。
二、不可控火灾:应立即启动应急预案。
(一)发生火灾部位的人员,发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场人员应在1分钟内形成第一灭火应急力量,采取如下措施:
1.立即摁下消防报警按钮或拨打电话通知消防控制室、治安办公室或总值班人员(夜间)。
2.利用现场消火栓、灭火器等设施器材实施灭火扑救。
3.现场员工迅速引导人员疏散。
(二)消防控制室、治安办公室接到报警后,应在3分钟内形成第二灭火应急力量,采取如下措施:
1.立即通知保卫处和院总值班(夜间)。总值班人员负责报告医院负责人。
(1)保卫处、行政总值班立即到达现场,了解火势情况。如果火势不可控制,且有发展趋势,应立即组成临时指挥部,行使指挥中心权利,果断下达相应命令。及时通知总指挥、副总指挥以及指挥中心成员到达指挥中心。
(2)通知物资保障组(水暖组、电工室、氧气站)做好启动消防泵、切断电源、氧气的准备,根据实际情况进行局部停止供电、供氧;通知疏散组,做好疏散准备;通知救护组,做好救护准备。
2.医院负责人到达现场迅速展开指挥,召集各行动小组按程序实施火灾扑救、人员疏散、物资抢险等。
(1)通讯联络组通知员工赶赴火场,并与公安消防队保持联络,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达有关员工。
(2)灭火行动组根据火灾情况集中灭火器,利用消火栓扑救初起火灾。
(3)疏散引导组引导现场人员疏散。
(4)安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员。
(5)现场警戒组组织相关人员维护火场秩序。
3.传达室(夜间警卫班)打开医院大门,疏通消防车通道,接应消防车到达火灾区域。
4.消防控制室接到命令后,开启事故广播进行疏散,疏散时要有序进行疏散引导(疏散顺序见疏散预案)。
5.消防队到达后,听从消防队的指挥并根据消防队的要求进行各项工作以及物资的保证。
6.消防队到达后,应急小分队协助救护组、疏散组、物资保障组的工作。
7.灭火后的现场由保卫处、治安办、保安队进行现场警戒,禁止无关人员进入现场。加强现场巡逻,防止死灰复燃。
8.维护治安秩序,看管好物资,防止发生盗抢事件。
9.应急小分队人员负责清理现场消防器材。
第四条报告程序、方式、时限、责任人
1.当发生火险或火灾事故时,应当立即向消防控制室报警,火警电话:6119(自然灾害事故及其他事故向治安办公室报警,报警电话:6784),消防控制室、治安办公室接警后,立即到达现场进行处置,处置后将情况上报保卫处。
2.发生不可控制火灾或自然灾害事故及其他事故,应立即启动应急预案,按照预案的处置程序实施。并立即报告保卫处和行政总值班,不得不报、迟报、瞒报。
3.保卫处和行政总值班接报后应立即向总指挥报告。
4.指挥中心向上级主管机关报告。
5.事故处理完毕2小时内,由治安办公室带班负责人书面将情况报告保卫处。
6.由保卫处向总指挥报告。
第五条通讯保障
当灾害事故发生时,要利用现有内线电话、市话网、无线对讲手机进行报警、指挥、通知和联络。
1.当灾害事故发生时,无线对讲手台统一使用“1”频道。
2.治安办公室、中心控制室人员前往事故现场必须携带无线对讲手台,以便联络及沟通。
3.无线对讲手机7部,分别配发总指挥:院长、书记、院总值班带班人各一台;副总指挥:各项工作主管副院长、副书记各一台;指挥中心成员:院办公室主任、总务处处长、医务部主任、护理部主任各一台,日常自行保管,每月进行一次充电,保证电量充足,当灾害事故发生时,保证正常使用。
第六条特别注意事项
1.火灾初起阶段,在6分钟内,燃烧面积不大,烟和气体对流速度比较缓慢,火焰温度在400C0以下,燃烧释放出的辐射热较弱,临场灼热感不强,火势蔓延速度比较慢,一般仅限于起火部位空间范围内。因此,第一发现人应立即组织现场人员,迅速集中使用灭火器,对火源的根部进行扑打,必须将初起火灾消灭在萌芽状态。
2.迅速将现场的易燃易爆物品移出火场。
3.关闭氧气、煤气截门,切断着火部位电源(由总务处相关人员操作)。
4.使用灭火器时避免无效操作、违规操作,防止火势蔓延;使用二氧化碳灭火器时,防止冻伤和窒息。
5.使用消火栓灭火时,必须先切断电源;启用消火栓的同时应按下远程启泵按钮,或通知设备物资保障组开启水泵。
6.如果火势较大应启用多路消火栓进行灭火。
7.有可能时,尽量抢救贵重精密仪器以及资料。
8.发生火灾时禁止乘坐电梯。
9.指挥中心使用无线对讲机向各组下达命令时,没有被呼叫到的人员,不准应答;被呼叫到的人员应立即回复“我是XXX”;在没有听清楚事项时,应要求对方重复一边,命令下达和回答完毕时应有结束语“完毕”。
注:
1、火灾处置程序流程线
2、实施情况信息反馈
3、消防队到达现场后,应急小分队、抢险队协助消防队工作
火灾应急预案和工作方案模板 篇6
1 总 则
1.1 目的
为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系,切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力,将森林火灾造成的损失降到最低限度,特制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省森林防火管理规定》、《中共深圳市委XXX市政府关于加快城市林业发展的决定》、《XXX市政府突发公共事件总体应急预案》及其他法律和政策制定本预案。
1.3 遵循原则
1.3.1 以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则,切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全,把森林火灾造成的损失降到最低限度。
1.3.2 统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关,参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。上级前线指挥部无特殊情况不越级下达命令。前线指挥部可以指定指挥员具体指挥扑救工作。
1.3.3 分级管理。按照“分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升”的处置模式,建立“两级政府、三级管理、四级网络”的森林火灾管理组织体系。
1.3.4 分片扑火。火场范围较大且分散的情况下,可将火场划分战区,分片、分段落实扑火任务,在扑火前线总指挥部的统一领导下,各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。
1.3.5 驻深武警部队独立指挥。根据武警部队具有规范化建制的特殊性,在执行灭火任务时,驻深武警部队设立相应的前线指挥部,在总前线指挥部的统一领导下,具体组织灭火工作。
1.4 现状
随着我市森林保护政策的完善,生态公益林和各类公园的建设,林区内可燃物大量增加,容易引起森林火灾。秋冬季节雨水较少,风高物燥,是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高,激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情,致使参与登山和野外活动的人员大幅度增加,人为森林火灾隐患增大。
1.5 适用范围
本预案适用于发生在深圳市的重、特大森林火灾;或需要由市森林防火指挥部直接参与指挥协调;或经市处置突发事件委员会授权,由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。
1.5.1 发生森林火警和一般森林火灾,原则上由区森林防火指挥部协调有关部门直接处理。
1.5.2 下列森林火灾事故,由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理:属于区与区交界地区发生的森林火灾;受害森林面积在10公顷以上的森林火灾;造成1人以上死亡或3人以上重伤或经济损失巨大的森林火灾;威胁居民区和林区内重要设施的森林火灾;需要市支援扑救的森林火灾。
2 组织机构与职责
2.1 应急组织机构与职责
市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构,市应急指挥中心是其日常办事机构。
市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构,负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策,监督相关法律和法规的实施;制定森林火灾应急预案;掌握火情动态,组织指挥扑救森林火灾;进行森林防火宣传教育;组织森林防火科学研究;配合有关部门调查处理森林火灾案件;进行森林火灾统计,建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构,设在市农林渔业局。
2.2 组织体系框架
2.2.1 市森林防火指挥部组成及成员单位
总指挥:分管副市长
副总指挥:市政府分管副秘书长,市农林渔业局局长,市城管局分管副局长,市公安局分管副局长,深圳警备区副司令员,各区政府分管副区长。
成员单位:市农林渔业局、市应急指挥中心、市城管局、市公安局、市发展改革局、市气象局、市交通局、市卫生局、市财政局、市电信局、市森林防火指挥部办公室、市公安局森林分局、市无线电管理办公室、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。
2.2.2 市属相关部门职责
市农林渔业局:执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署;提出并研究审定森林火灾事故的紧急处置方案,组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作;全面掌握火场动态;查处火灾起因,协助维护火场治安秩序;评估灾后直接损失和间接损失;拟定事故调查报告并报相关单位。
市应急指挥中心:汇总分析信息,提供应急决策服务,统筹森林火灾预警信息发布工作,组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。
市城管局:积极做好管辖范围内森林火灾扑救工作,并协助市农林渔业局做好其他相关工作。
市公安局:搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作,预防和打击各种违法用火行为,保证火灾扑救工作顺利进行。市公安交警局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。市公安消防局要积极参与森林火灾的扑救工作。
市民政局:当发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时,负责灾民临时安置和生活保障工作。
市财政局:及时拨付发生森林火灾所需的应急资金和慰问奖励资金。
市交通局:保证扑火物资和增援人员快速运输。
市卫生局:当发生森林火灾造成有关人员伤亡时,要求市急救医疗中心(120)组织救护人员赶赴火场,并做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、伤员救治等工作。
市气象局:负责森林防火气象监测,发布森林火险等级预报和火险警告信号;在重、特大森林火灾发生时,通过移动监测系统提供火灾现场附近的气象要素实况和未来气象条件预测,在有作业条件的情况下开展人工增雨作业。
市无线电管理办公室:密切配合市森林防火指挥部办公室,组织做好通讯保障工作,为发生森林火灾事故提供通讯保障,以各级扑火救灾指挥机构、现场扑火救灾指挥部为保障目标,依靠现有的通讯手段和保障能力予以实施。
市外办:当山火扑救需要境外增援时,要及时组织好外事联络工作。
2.2.3 区扑火指挥机构职责
根据火灾发展情况,区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作,并在扑火现场设立扑火前线指挥部,主要领导靠前指挥,掌握火情,分析火势,制定和实施扑救方案,组织扑火人员,用最小的代价尽快扑灭山火,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
3 预测和预警
3.1 信息监测
市森林防火指挥部办公室利用市森林防火指挥中心的卫星监测系统和远程视频监控系统,进行火场火情监视,及时发现火点。
市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报,及时向指挥部提供火情信息,并利用各种通讯手段,尽快报告前线指挥部,必要时,派员赴前线指挥部进行现场服务。
3.2 火情报告
区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况,即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况,由市农林渔业局局长或分管副局长审签后,分别报省森林防火指挥部办公室和市应急指挥中心。
3.3 预警级别
按照影响森林火灾的因素,如温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等,森林防火部门和气象部门根据上述情况发布森林火险等级预报和火险警告信号,第一级要求注意森林防火,第二级要求防止森林火灾,第三、四级要求严禁林区用火。
森林火灾等级分为四级,森林火警(受害森林面积不足1公顷或者其他林地起火的)为Ⅳ级,一般森林火灾(受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的)为Ⅲ级,重大森林火灾(受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的)为Ⅱ级,特大森林火灾(受害森林面积在1000公顷以上的)为Ⅰ级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
以上森林火险气象等级和火灾等级通过电视、电台等新闻媒体发布,必要时采取人工手段传递预警信息。
4 应急响应
4.1 分级响应
市森林防火指挥部负责处置重、特大森林火灾;区一级森林防火指挥部负责处置森林火警、一般森林火灾;街道办事处负责森林火灾(警)先期处置;居委会负责火情收集、森林防火宣传等工作。
4.2 基本响应程序
4.2.1 扑火注意事项
4.2.1.1 现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察地形、天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。
4.2.1.2 现场指挥员应在林区居民点周围开设防火隔离带,并制定紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,同时,有组织、有秩序地及时疏散居民。
4.2.1.3 扑救森林火灾应以当地专业(半专业)森林消防队、公安消防队、武警部队、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时,可以向市森林防火指挥部办公室提出申请,由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警部队及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员老弱病残人员、孕妇、初中学生、小学生参与。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 区森林防火指挥部作为第一响应责任单位,接到森林火灾事故的报告后,应启动以事发地街道办事处、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制,设立扑火前线指挥部,主要领导要靠前指挥。
4.2.2.2 市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后,应综合起火地点、时间、原因及火场范围、天气形势、扑救组织等情况,向市森林防火指挥部和市应急指挥中心提出是否启动本预案的建议。应急预案启动后,市森林防火指挥部应组织各成员单位按照规定的职责开展工作。
4.2.3 扩大应急
4.2.3.1 根据火场态势,需要增加扑火力量时,市森林防火指挥部可调动其他区的扑火队伍和物资实施跨区增援。原则上以各区专业森林消防队为主,驻深武警、部队为辅;就近增援为主,远距离增援为辅;低火险区增援为主,高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况,调整增援梯队顺序。各区专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令,由调出区森林防火指挥部组织实施。
4.2.3.2 当需要深圳警备区和驻深武警部队增援或跨区调动森林消防队员增援时,由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请,市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警部队接到命令后按照有关规定下达作战任务。
4.2.3.3 扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。
4.3 指挥与协调
因重、特大森林火灾处置需要,市森林防火指挥部可启动《XXX市政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组,及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火力量参与的,市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出,由市处置突发事件委员会协调。
4.4 新闻报道
深圳市森林火灾新闻报道原则上由市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组把关,市森林防火指挥部办公室核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访,必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律,服从现场指挥,不得妨碍火灾扑救工作。
4.4.1 对重大以上森林火灾(受害森林面积在100公顷以上的)的现场采访,由国家林业局、省林业局统一组织。
重大以上森林火灾的新闻稿件(包括电视新闻)要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实,由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。
4.4.2 森林火灾对外报道,由市处置重、特大突发公共事件涉外联络组确定。未经批准的,任何单位不得自行向境外发布消息。
4.5 应急结束
森林火灾得到有效控制后,由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。
5 后期处置
5.1 善后处置
明火扑灭后,留守足够人员,市处置重、特大突发公共事件善后处理组继续密切关注火情。市森林防火指挥中心利用卫星林火监测系统对卫星云图反映的热点像素初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。
对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等,按部门按行业归口处理;对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作,由市和区民政部门负责。
5.2 社会救济
市民政局和火灾发生地的政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作,妥善处理灾民安置和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,有病能得到及时医治。
5.3 保险
建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种,确定合理保险费率,并依据合同及时理赔。
5.4 火案查处
市公安局森林分局负责特区内森林火灾案件的查处工作,指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件,并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急指挥中心。
5.5 工作总结
各成员单位扑火工作结束后,要及时总结经验教训,分析火灾发生的原因,提出改进措施,并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况。
5.6 表彰奖励和惩处
根据调查报告,市委、市政府和各区委、区政府对在处置森林火灾中有重大贡献的单位和个人给予奖励和表彰。市、区纪委和监察部门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人,追究其行政责任;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。
6 保障措施
6.1 通讯与信息保障
市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系,配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段,把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,发挥社会基础通信设施的作用,为扑火工作提供通信与信息保障。
6.2 现场救援和工程抢险装备保障
市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。
6.3 应急队伍保障
扑火力量坚持“专群结合,以专为主”的原则,由市、区、街道办森林消防队伍和市公安消防队为第一梯队;驻深武警、部队为第二梯队;经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设,在坚持重点武装专业扑火力量的同时,也要重视后备扑火力量的准备,保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。
6.4 交通运输保障
交通运输部门根据扑救森林火灾的需要,保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具,并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。
6.5 医疗卫生保障
卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位,储备足够的技术力量和医药物资,保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。
6.6 治安保障
公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案,包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等,同时配备足够的后备力量,保证发生突发事件时能随时增加警力,避免不必要的人员伤亡。
6.7 扑火物资储备保障
市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库,储备足够的扑火机具和装备,并按规定进行维护和保养,保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。
6.8 经费保障
6.8.1 处置森林火灾所需财政经费,按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。
6.8.2 各级政府要将森林防火的各项基础设施建设和机具、设备的更新换代纳入经济社会发展规划和固定资产投资计划,加快建设步伐;将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算,保证森林防火资金按时、足额到位,为森林防火工作提供切实保障。
6.9 社会动员保障
在全社会范围内采取不同形式进行“森林防火,人人有责”的宣传和动员,使“保护森林、注意防火”成为全社会人民群众的自觉行为,做到群防群治。
6.10 紧急避难场所保障
在紧急情况下,市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。
6.11 技术储备与保障
市气象部门为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工降雨等技术保障;市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库,汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息,为扑火工作提供技术保障。
7 宣传培训和演习
7.1 公众宣传教育
各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案,大力宣传有关森林防火的法律、法规和规章制度,用山火典型案例引导和教育群众;充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体,广泛开展森林防火宣传活动;在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区,设置醒目的森林防火宣传警示牌,加强对入山人员的防火宣传;加强中小学生的森林防火知识教育,深入基层种养户进行形式多样的宣传,真正使森林防火知识家喻户晓,人人自觉遵守。
7.2 培训
各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训,加强实战演练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力,普及人民群众避火安全常识。同时,森林消防队、民兵应急分队和武警部队要配备必需的扑火机具,进行必要的扑火知识培训,以保证高素质的扑火力量。
7.3 演习
为保证本预案的顺利实施,市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案进行演习,提高各级森林消防队伍的实战技能,掌握一整套适合本地区扑救山火的方法,增强扑火救灾能力。
8 附 则
8.1 预案管理
本预案是指导各级森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中,市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订,并报市政府批准。
8.2 解释
本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。
8.3 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
9 附 录
9.1 各种规范化格式文本
9.1.1 关于启动市处置重特大森林火灾应急预案的请示(附件1)。
9.1.2 森林火灾报告(附件2)。
9.1.3 森林火灾新闻稿(附件3)。
9.1.4 关于发布森林防火戒严通告的请示(附件4)。
9.2 相关机构和人员通讯录
9.2.1 相关单位值班室联系方式(附件5)。
9.2.2 森林防火专家成员表(附件6)。
9.3 处置森林火灾流程图(附件7)。