普及气象知识,增强安全意识。很多时候为了处理自然灾害事故,做好一份优秀的应急预案是必不可少的。写应急预案要注意哪些方面呢?下面是我们为大家整理的“学校停电应急处置措施模板”,请收藏好,以便下次再读!
学校停电应急处置措施模板 篇1
医疗安全是医院医疗工作的中心和重点,水、电等支持保障系统是保证医疗安全的重点环节,为确保医疗安全,应对突发事件,根据市卫生局“安全生产年”活动的要求,结合我院的实际情况,特制订本预案。
1、组织领导
(1)为了加强停电、停水突发事件应急处理工作的领导,成立院停电、停水等突发事件应急处理领导小组,确定分管后勤院长为总指挥,负责停电、停水应急时的全盘指挥工作。总指挥在停电、停水发生时不在院内时,总指挥由副指挥担任。
(2)总值班为停电、停水副指挥,在总指挥的领导下负责现场具体的抢救工作;各部门负责人任现场指挥。
(3)总指挥、副指挥和现场指挥应在接到停电、停水后的第一时间内赶到现场。
2、停电、停水等突发事件的防范
(1)配备双路电源:如其中一条突然停电,立即启用另一条。
(2)重点科室设备配备UPS ,以防突然停电引起的设备故障或文件丢失。
3)病区各楼层通道配备停电应急灯,以保证突然停 电后人行通道的安全。
(4)自备发电机组,手术室、 MICU 、 NICU 、急诊室等 重点科室专线输送,保证供电。
3、停电、停水、停气等突发事件的报告程序
(1)发生停电、停水时,有关人员立即向值班的水电 工报告。值班的电工、水工接到报告后要立即赶到现场进行 处理。在发生停电、停水时间可能超过 5分钟以上时,值班 人员要立即向副指挥报告。
(2)副指挥在接到报告后,应立即赶到相关地点,协 助处理。对停电、停水时间有可能超过 15分钟的,要向总 指挥汇报。
(3)急诊、病区、手术室、检验科、放射科、功能科、 计算机中心等重点部门停电、停水时,值班人员要立即向科 主任汇报。科主任在接到报告后要立即赶到科室,预防危重 病人发生意外。若遇危重病人正在抢救时,应立即向医务科 或副指挥汇报,医务科在接到报告后,要立即赶到现场,组 织全院力量进行抢救,并同时向总指挥报告。
(4)副指挥在接到报告后,应及时了解情况,研究处 理办法,把恶性停电、停水的事件向总指挥汇报。
4、停电、停水、停气处理办法
(1)基础管理
1主要科室要装配应急灯,重点科室要装配蓄水器。
2各科室负责人要定期检查电路、 水路, 排查安全隐患。 发现问题,及时向副指挥汇报,及时维修。要定期检查各科 室抢救设备,如心电监护仪、心电图机、除颤仪等设备是否 在已充电状态。
3基建办要定期组织电工、水工对全院的电路、水路、 气路进行检修、维护。
4在发生停电、停水等突发事件后,各部门要及时按程 序上报,并积极处理。
(2)落实责任
1医护人员
发生发生停电、 停水等突发事件后。 应立即向值班电工、 水工报告,若病区有危重病人时还应立即向科主任和总值班 汇报。做好病员及其家属的解释工作,消除病员的恐慌。
2临床科室
临床科室负责人在接到报告后,要立即赶到科室,加强 危重病人的监护。若遇到危重病人抢救时,应立即向医务科 汇报。
在手术过程中突然出现停电,医护人员应立即向科主作 汇报,科主任应立即赶到现场组织处理,并向医务科汇报。 采用应急照明灯,妥善处置,等待来电,急诊手术必要时请 示副指挥转院治疗。
3医技科室
在发生停电后,急诊生化、常规检验项目由检验科派专 人将标本送到其它医院检查。急诊需放射、超声等影像检查 由科室专人将病员转送其它医院检查。各医技科室在确保医 疗安全的前提,应当保护好设备的安全,按操作规程及时做 好有关设备的保护工作。
4基建办
A 、定期组织电工、水工、进行业务培训,提高应急能 力。
B 、在全院各病区的抢救室、医疗区域的楼梯、通道装 配应急灯及消防栓。
C 、定期组织对电、水路的安全检查,排查安全隐患, 发现问题及时维修。
D 、在接到发生停电、停水的报告时,要组织人员赶到 现场,立即进行维修处理。对有可能发生停电、停水超过 15分钟以上时,要及时向副指挥汇报。停水时要立即关闭非重 点部位的水龙头,通知重点科室严格控制水的使用,并根据 情况,积极组织人力、物力,到附近符合食用标准的水源取 水。
E 、停电、停水等突发事件领导小组,组织领导全院停 电、停水等突发事件的处理工作,协调与兄弟医院、供电、 供水等部门的关系,确定发生停电、停水等突发事件的处理 原则与程序,必要时向上级部门及政府请示报告。
5、发生停电、停水、停气等突发事件的责任追究和奖 励。
(1)院突发事件应急处理领导小组对全院发生严重停 电、停水等突发事件进行调查,对在发生停电、停水等突发 事件中处理不力的责任人,依据责任程度按上级有关规定及 《医院考核细则》等有关规定给予相应处罚。
(2)对及时发现并采取积极措施避免或减轻因停电、 停水等突发事件损害后果的人员给予奖励。
学校停电应急处置措施模板 篇2
一、 停电处置预案
l、住院部、手术室、ICU等重点部门采取双线供电;医院自备发电机,一旦市区电力供应发生故障,则院内立即发电。
2、后勤保障部与有关电力部门协调,停电前应事先通知我院电工班,做好自己发电准备。
3、临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
4、接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用电动力机器时,需找替代的方法。
5、突然停电后,立即寻找抢救患者机器运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。
6、危重患者、手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸痰的患者,用50ML注射器接吸痰管吸痰。
7、如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救:护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压、脉搏,电动吸痰者则采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等,严密观察病情变化,其余工作人员则立即电话通知电工班、院办公室,并采用应急灯供照明。
8、加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗
9、通过电话与电工班联系,查询停电原因。
10、必要时及时报告市卫生局及市政府。
11、医院自备发电机需经常注意保养及时检修,保证随时可以发电供临床急需。
二、 火警应急预案
预防:
1、加强消防知识的学习与培训;
2、保卫部门定期检查全院消防设施性能,保证消防设施随时处于功能完好状态;
3、保证消防通道畅通;
4、注意用氧、用电安全及易燃易爆物品的管理。
应急处理:
1、发现小的火情立即用放在病房的灭火器扑灭火焰,防止火情扩散,事后报告科室领导及医院保卫科,以查明起火原因,防止类似的事情再次发生。
2、发现较大的火情:
① 如遇到电起火立即切断电源;
② 立即拨打火警119,报告医院保卫科组织灭火;
③ 立即组织病人及陪人有秩序地疏散、撤离;
④ 报告120帮助危重病人安全撤离
⑤ 安定病人及陪人情绪,叫大家不要慌乱;
⑥ 保护现场。
学校停电应急处置措施模板 篇3
〈一〉领导组织
总指挥:白班;夜班:值班干部
副总指应急救援的组成及职责
副总指挥:
组 员:
〈二〉职责
1、 总指挥:负责组织指挥全厂的应急救援;
2、 副总指挥:负责协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作;
3、 组员:在指挥部统一指挥下进行工作,各工段长在事故应急救援中的职责是:
1.炼钢工长:负责炼钢工段现场指挥工作;
3.连铸工长:负责连铸工段现场指挥工作;
4.机修工长:协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥;
5.电修工长:协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥;
6外围工长:协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥;
7.工程师:负责抢险抢修现场的技术指导;
二、 应急通讯:
在处理事故时,所有参与抢险抢修人员需保持通讯畅通,若发现信号不稳定或中断时,应立即运用厂内固定电话或手机及时与总指挥取得联系,并明确说明所处位置。
三、 事故处理预案:
1、 在发生停电事故时,水泵房主控工不要慌张,要镇定,南区安全水塔可以提供大约15分钟的水源,在这期间内主控工完全可以送电后重新启动水泵;
2、 北区在正常情况下,柴油机在停电后可以自动启动,水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下结合离合器的按纽,然后按住升速按纽,直到在速度仪表上显示的转速不能再上升为止;
3、 假如柴油机没有自动启动,可先按一下复位按钮。若再不行,就把转换开关打在手动位置,这时只要手指按下启动按钮,柴油机就可启动
4、 在成功启动柴油泵以后,水泵房主控工应立即将情况汇报当班调度长,并通知转炉主控室及连铸主控室。
5、 转炉主控室接到水泵房的报警电话后,应立即提枪停止冶炼,,并立即将该情况通知当班调度,由当班调度长向上级进行汇报。
6、 连铸主控室接到水泵房报警电话后,应密切关注二冷水量,在条件允许的情况下尽量将在浇钢包内的钢水拉完。
7、 水泵房主控工在柴油机启动完毕后,可适当调节入口处的手动阀门来增加或减少水的压力,以达到设备所需的安全用水。
四、 预防措施与考核
1、 水泵房主控工在平时的工作中要密切监视安全水塔的水位的高度,如有异常情况要立即报告当班调度长,便于及时处理以消除隐患;
2、 安全水塔的出水管的手动阀门要随时观察、以防有人误动;
3、 每班人员要巡视柴油机的操作箱面板的各开关、指示灯的指示情况。如:选择开关要打在自动位置;电源的钥匙开关要打开;浮充电指示灯是否亮,报警灯是否亮,如亮应及时复位。
学校停电应急处置措施模板 篇4
预知停电:
1. 在接到停电通知的情况下,服务中心应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况,使用小区广播通知每个住户和商户,并在主要出入口发布停电通知;
2、通知工程部做好停电前的应变工作,如:电闭电梯,调试备用柴油发电机等。
未预知停电:
1. 在没有接到任何通知,突然发生停电的情况下,工程部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电电力局查询停电情况,了解何时恢复供电,并将了解的情况通知管理部。
2. 秩序维护部立即会同工程部派人分头前往各楼检查电梯运行情况,发现电梯困人立即按照电梯困人应急预案施救。
3. 管理部立即将所了解的停电情况,电话通知小区内各重要商户,如有启用备用发电机,可使用小区广播通知。如果停电时间较长,需在主要出入口发布停电通告。
5. 若突发停电时,正值晚上商场营业,保安部应协助商场维持好秩序,指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明,疏散顾客,并要注意防火,防止发生火灾,协助商场管理部门做好安全防范工作。
6. 必要时安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序,秩序维护部应加强安保措施,严防有人制造混乱,浑水摸鱼,必要时关闭大门。
7. 派人值守办公室、值班室,耐心接待住户和商户询问,做好解释和疏导工作,防止与住户、商户发生冲突。
8. 工程部详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。
9. 突发停电的预防措施:
1) 工程部应经常检查应急照明和紧急广播系统,确保正常。
2) 管理部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛,以防停电。
3) 秩序维护部、工程部除配置巡逻、检修用的电筒外,还应配置手提式应急照明灯,并时时充电保养,保持完好。
10、若停电时间过长,在必要时请示管理处有关领导,是否开启备用供电系统。
11、在确认停电时间长短时,要通知住户和商户,注意蓄水,避免因二次供水系统瘫痪而导致无法正常供水。
12、若遇不正常系外停电、供电,需将小区除办公楼以外的所有电梯停止运行,以防电梯关人,并安排工作人员留守运行中的电梯,直至供电正常。
预知停水:
1、服务中心在接到供水公司停水通知后,应立预进行小区广播及在各楼道公示栏张贴停水通知。
2、停水通知内容必须包括:造成停水原因,预计停水、供水时间,提醒住户、商铺做好蓄水工作,注意关闭室内各水龙头或总阀。
3、如小区有生活蓄水池,且采用的是二次加压系统,可灵活采用定时供水方式。
未预知停水:
在接到住户咨询电话或发现停水后,立即安排工程人员查看原因,属设备故障还是进水管道没水,如属设备故障应立即查明原因,对可排除原因立即处理,对需长时间进行修复的,立即通知服务中心,张贴通知、并小区广播。对因供水管道没水问题,应立即联系供水公司,了解情况,并进行小区广播,如停水时间较长,需张贴停水通知。
学校停电应急处置措施模板 篇5
为了预防和快速稳妥地处置校园停电事件,尽可能减少对师生员工生活、工作和学习的影响,保证学院正常的教学和生活秩序,特制订如下应急处理预案。
一、成立停电应急指挥小组
组长:殷德旺
副组长:林祥云
组员:用电维修组全体人员
二、应急指挥小组职责
1、落实人员、明确责任,细化工作措施,把各项工作和要求落到实处。
2、加强应急反应机制的日常性管理,在实践中运用和完善应急处置预案。
3、加强人员培训,定期不定期地开展演练活动,不断提高应对停电事件的指挥、应变能力。
4、发电机设备的维护、油料的储备。
5、遇突然停电事故及时通知各部门做好相应的准备。
三、停电事件分类与处理措施
a类——所有涉及使用计算机的考试:
为了确保以上考试的正常运行,后勤处事先与教务处沟通,征求教务处意见后,用电维修组再做相应的工作。例如:天气晴朗,也没有接到供电部门停电通知的情况下,是否发电?如果用电线路发生故障,需要发电的情况下,当市政用电恢复正常时,值班人员不得马上切换电源,必须请示上级领导经同意后才能切换电源。计算机考试、外语口语考试,即使不发电,用电维修组都要安排相关人员在发电机房值班待命。
b类——院级活动、外宾来访和一般的考试:
用电维修组必须安排相关人员在发电机房值班,如果突然停电,立即发电正常用电。
c类——学生上课、学生午休、傍晚和夜晚:
如果突然停电,用电维修组值班人员在5分钟内必须发电,保证正常用电。
d类——校园内用电线路急需维修需要停电时:
用电维修组值班人员必须请示上级领导经同意后才能停电维修,以免造成急需用电部门之不便。
所有停电、发电、抢修用电线路等,都要当即书面或电话通知相关部门做好相应准备和措施。
学校停电应急处置措施模板 篇6
一制定目的
为应对医院突发性大面积停电事故,迅速有序地组织和恢复供电,确保病人生命安全和减少财产损失,保证医院用电畅通,促进事故应急工作的制度化和规范化,依据国家相关法律法规,结合我院实际情况,制定本预案。
二适用范围
本预案所称“突发性大面积通电事故”(下称“大面积停电事故”)是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性的全院大面积电力系统安全防线失效,电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。
三应急原则
大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主,常备不懈”的方针,遵循“统一领导,完善机制,明确责任,加强合作,快速发应,措施果断”的原则。
四组织机构
医院成立大面积停电事故应急领导小组,下设应急抢修队。
1医院大面积停电事故应急领导小组
组长:总经理
副组长:院长
成员:人事行政部经理
后勤主管
电维修工
职责:
(1)做好日常安全供电力维护技术员作,落实安全生产责任制,防范大面积停电事故发生。
(2)发生大面积停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。
(3)根据大面积停电事故严重程度,决定启动和终止应急预案。
(4)及时向上级报告事故情况并向社会公布。
(5)必要时请求外力支援。
(6)领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好大面积停电事故时的'社会综合应急工作。
2应急抢修队
队长:后勤主管
成员:电维修工
职责:发生事故时,组织人员实施救援行动;向指挥小组汇报事故情况,必要时向供电部门发出求援请求,事后总结应电路还是低压电路。如果高压电路出现故障,医院电力维护技术员立即导入备用电源,应及时与供电部门抢修班联系,尽快恢复,保证用电;如果医院抵押电路出现故障时,应快速查明原因,按照操作规定恢复电路。
(二)医院科室应急程序
1各科室接到停电通知后,应该在允许情况下吧所有的及其电源切断,待电路恢复正常后再投入使用。
2接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。
3突然停电后,立即寻找抢救患者及其运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。并应及时通知电力维护技术员或总值班。
4危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者,用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救;护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压脉搏,电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,严密观察并请变化,其余工作人员则立即电话通知电力维护技术员,人事行政部,并采用应急灯供照明。
6加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火防盗。
7电梯遇到突然停电后,后勤人员要做好乘客思想工作,向外面打电话,用人工方法把所有乘客放出去。
保障措施
1电力维护技术员日常应做好发电机的维护保养工作,保证发电机随时投入使用。
2电力维护技术员平时要掌握供电知识和操作规范,注意操作安全。
3临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
4后勤部门要组织进行应急停电演练,每年1-2次,通过演练,使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序,确保病人安全。
电路还是低压电路。如果高压电路出现故障,医院电力维护技术员立即导入备用电源,应及时与供电部门抢修班联系,尽快恢复,保证用电;如果医院抵押电路出现故障时,应快速查明原因,按照操作规定恢复电路。
学校停电应急处置措施模板 篇7
1 总则
1.1 编制目的
正确、有效和快速地处理大面积停电事件,最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失,维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全,编制本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力监管条例》、《电力安全事故应急救援和调查处理条例》、《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国务院电网调度管理条例》及《山西省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定制订。
1.3适用范围
(1)本预案适用于市应对和处置因电力生产重特大事故、自然灾害、电力设施受外力破坏、电力供应持续危机等引起的对安全和社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。
(2)本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下,各相关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。
(3)本预案中市电网大面积停电事件是指:电力生产受严重自然灾害影响、严重人为破坏发生重特大事故,引起连锁反应,造成电网长时间、大范围减供负荷而引起的事件。
1.4 预案体系
(1)本预案在《山西省处置电网大面积停电事件应急预案》的原则指导下编制,规定了市发生大面积停电事件应急处置的一般程序,是市人民政府《市突发公共事件总体应急预案》的专项预案。
(2)市行政区内电力企业和重要电力用户应在本预案的原则指导下制订相应的专业应急预案,各专业应急预案要与本预案相衔接。
1.5 工作原则
(1)以人为本,预防为主。坚持把维护国家安全和社会稳定,保障人民生命财产安全放在首位,最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失。加强电力安全监督管理,落实事故预防的隐患排查治理措施,有效防止电力安全事故发生;加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识;广泛开展大面积停电联合应急演练,提高社会综合应急处置能力。
(2)统一指挥,分工负责。在市人民政治统一领导下,各级部门、乡镇人民政府、电力企业和重要电力用户按照分层分区、统一协调、各负其责的原则,组织开展电网大面积停电事件下的社会应急救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。
(3)恢复电网,保证重点。采取必要手段,防止停电范围扩大,保证社会基础设施正常运转。在电网恢复中,优先保证重要电厂厂用电源和重要输变电设备设施恢复,提高整个系统恢复速度。在供电恢复中,优先考虑对重点地区、重要电力用户恢复供电、尽快恢复社会正常秩序。
2 应急组织体系
2.1 市应急机构
2.1.1 电网大面积停电应急领导小组及职责
市人民政府成立电网大面积停电事件应急领导小组(以下简称应急领导小组,领导小组组成人员名单见附件1),统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。
应急领导小组的主要职责是:
(1)负责全市电网大面积停电事件应急处置的指挥协调,研究保证市电力系统安全稳定运行,研究重大应急决策和部署;
(2)统一领导大面积停电应急处置、事故抢险、电网恢复等各项应急工作;
(3)协调各相关部门应急指挥机构之间的关系,协助指挥社会应急救援工作;
(4)决定实施和终止应急预案,宣布进入和解除电网停电应急状态,发布具体应急指令。
(5)按授权发布信息。
2.1.2 应急领导小组办公室及职责
应急领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在供电支公司。
办公室主要职责:
(1)落实市应急领导小组部署的各项任务和下达的各项指令;
(2)组织制订市级应急预案,指导各乡镇及相关部门制订应急预案并监督执行情况;
(3)掌握应急处置和供电恢复情况。
2.1.3成员单位
应急领导小组成员单位按照市应急领导小组的统一部署和各自职责配合做好大面积停电应急工作,制订本部门应急预案,报市应急领导小组办公室备案。
成员单位职责:
(1)市委宣传部:根据市指挥部的安排,协助有关部门统一宣传口径,组织媒体播发相关新闻;根据事件的严重程度或其他需要组织现场新闻发布会;加强对新闻单位、媒体宣传报道的指导和管理;正确引导舆论,及时对外发布信息。
(2)市发改局:负责电力应急救援所需物资保障工作组织协调有关部门做好应急救援防护用品的紧急供应、储备和调运管理工作,负责电力企业恢复电力设施建设相关工作。
(3)市经贸局:负责电力供应平衡工作;负责制定事故状态下拉闸限电序位表、保电序位表和恢复供电序位表;协调全市供、用电力资源的供应工作,落实好社会应急措施综合性工作;负责督促本行政区所监管企业紧急停电状态下应配备应急和保安电源,完善各种保障措施;加强市场宏观调控,做好生活必需品的监控和供应工作;
(4)市公安局:负责协助电网大面积停电事件领导小组做好事故灾难救援和电力设施保卫工作,控制并处理由电力安全生产事故引发的治安事件,维护社会治安,保障社会秩序,保障救援工作及时有效的进行。
(5)市财政局:负责组织协调电力应急救援工作所需经费,并列入年财政预算,做好应急资金使用的监督管理工作。
(6)市交通局:负责统一调集、征用应急救援客货运输车辆,保障发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料和抢险救灾人员运输,保障应急救援人员、抢险救灾物资公路运输通道畅通。会同有关部门做好其他交通领域事故灾难的应急救援工作。
(7)市水利局:负责影响范围内汛情预测和预报,做好影响范围内水利工程的管理调度工作。
(8)市卫生局:负责组织协调应急医疗救援和卫生防疫工作,为乡镇卫生部门提供技术支持。
(9)市安监局:协调大面积停电事故引发相关领域应急工作,并监督应急措施的落实情况,统一组织实施相关领域的应急救援工作。
(10)市联通公司:负责组织协调通信、信息网络安全等事故灾难的应急救援、应急通信保障。
(11)市气象局:负责电网大面积停电事件应急救援过程中提供气象监测、检测和气象预报等工作。
(12)市煤管局:督促、检查、协调煤矿企业应急措施的启动和执行。对自供区电力用户的监督。
(13)市火车站:具体实施发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料等的铁路运输。
(14)市供电支公司:在市应急领导小组、忻州供电分公司的领导下,具体实施电网大面积停电应急处置和救援。
2.2 电力企业、重要电力用户
2.2.1 电力调度机构
各级电力调度机构是电网应急处置指挥中心,值班调度员是电网应急处理的指挥员,统一指挥调度管辖范围内的电网事故处置。
2.2.2 电力企业
在应急指挥机构领导下,市供电公司个体实施对全市电网大面积停电事件的处置,完善电网“黑启动”预案,事件处置按调度管理权限和处置预案进行。成立大面积停电应急指挥机构,负责本企业的事故抢险和应急处理工作。
2.2.3 重要用户
负责本单位事故抢险和应急处置工作,做好自备应急电源配备和安全使用管理工作,接受各级处置电网大面积停电事件应急指挥机构的监督管理。
3 监测与预警
3.1 监测
根据电网运行特点和规律,各相关单位加大对影响电网安全运行的各类因素的监测力度。电力部门加强对重要电力设备设施运行情况的监测,及时排查治理隐患;气象、水利、林业、地震等部门加强对气象灾害、洪水灾害、森林火灾、地震灾害等影响电网安全运行因素的监测。
3.2预警
电力部门根据监测信息,对发生电网大面积停电的可能性及可能造成的影响进行评估,当出现可能引发电网大面积停电的因素时,即报告应急领导小组办公室。经综合研判后,应急领导小组向社会发布电网大面积停电预警警报,当发生电网大面积停电的可能性解除时,应急领导小组就及时解除预警警报。
4 事件分级
按照电网停电范围和事故严重程度,将大面积停电分为I级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。
4.1 I级停电事件
因发生重大电力安全事故、自然灾害,或者电网遭受外力破坏等各类原因,出现下列情况之一,为I级停电事件:
(1)造成市电网大面积停电,减供负荷达到30%及以上,或者因重要变电站设备设施遭受毁灭性破坏或打击,造成电网大面积停电,减供负荷达到20%及以上。
(2)因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成市减供负荷达到事故前总负荷的40%及以上。
(3)电网拉限负荷达到正常值的50%及以上。
(4)因重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击,造成电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上。
(5)因电网故障,造成居民用户停电3万户及以上。
4.1 Ⅱ级停电事件
因发生较大电力安全事故、自然灾害,或者电网遭受外力破坏等各类原因,出现下列情况之一,为Ⅱ级停电事件:
(1)造成电网减供负荷达到事故前总负荷的10%及以上,30%以下。
(2)造成市减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上,50%以下。
(3)因电网故障,造成居民用户停电10户及以上3万户以下。
5 应急响应
5.1 事件报告
(1)发生I级停电事件时,供电支公司应急指挥机构应将停电范围、减供负荷、采取的紧急措施、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组,市应急小组组长主持召开紧急会议,就有关重大应急问题作出决策和部署,并将有关情况向忻州市应急领导小组汇报,同时宣布启动应急响应。
(2)发生Ⅱ级停电事件时,供电支公司应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组,市应急领导小组就有关应急问题作出决策和部署,按本级应急处置预案进行处置,同时宣布启动应急响应。
5.2 事件通告
(1)发生I组停电事件后,应急领导小组负责召集有关部门(单位),就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时通报,使有关部门(单位)和公众对停电情况有客观的认识和了解。在I级停电事件应急状态宣布解除后,及时向有关部门(单位)和公众通报信息。
(2)发生Ⅱ级停电事件后,由市应急领导小组负责通报事故情况,发布事故信息。
(3)在大面积停电期间要加强信息发布和舆论宣传工作,各乡镇和相关部门要积极组织力量,发动群众,坚决打击造谣惑众、散布谣言、哄抬物价、偷盗抢劫等各种违法违纪行为,减少公众恐慌情绪,维护社会稳定。
5.3 响应程序
(1)电网与供电恢复:发生停电事件后,电力调度机构和电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。
①电力企业要采取一切必要手段,防止事故范围护大、系统崩溃和瓦解;
②在政府的统一领导下,独立企业组织力量开展抢险救援、恢复电力设施工作;
③电力部门负责电网恢复工作。在电网恢复过程中,电力调度机构负责指挥协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复,要保证电网安全稳定留有必要裕度。在条件具备时,优先恢复重点地区、重要用户的电力供应;
④在电网恢复过程中,各发电厂要严格按照电力调度指令恢复机组并网运行,调整发电出力。
⑤在供电恢复过程中,各电力用户要严格按照调度指令分时分步地恢复用电。
(2)社会应急:发生停电事件后,受影响或受波及的地方乡镇各级人民政府、各有关部门、各类电力用户在应急领导小组统一领导下,按职责分工立即行动,组织开展社会停电应急救援与处置工作。
——对停电后易造成重大影响和生命财产损失的单位、设施等电力用户,按照有关技术要求迅速启动保安电源,避免造成更大影响和损失。
——车站、高层建筑、商场、影剧院、体育场(馆)、学校、公共娱乐场所等各类人员聚集场所的电力用户,停电后要迅速启动应急照明,组织人员有组织、有秩序地集中或疏散,确保所有人员人身安全。
——公安、刑警等部门在发生停电的地区要加强对关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位、重点目标的安全保卫工作,加强社会巡逻防范工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动,维护社会稳定。
——消防部门要做好各项灭火救援应急准备工作,及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。
——公安、交警部门要组织力量,加强停电地区道路交通指挥和疏导,缓解交通堵塞,避免出现交通混乱,保障各项应急工作的正常进行。
——商务部门要迅速协调、组织有关生活必需口的市场供应,保证居民在停电期间的生活必需品供给。
——卫生部门要督促开展急诊、急救及手术治疗的医疗机构,必须使用双回路供电,并自备发电设备,保证重点科室电力供应,确保病人能得到及时、有效治疗。
——停电地区各类电力用户要及时启动相应停电预案,有效防止各种次生灾害的发生。
——电力企业要迅速组织力量开展事故抢险救灾,修复被损电力设施,恢复灾区电力供应工作。
5.4 应急结束
在同时满足下列条件下,由应急领导小组经研究决定宣布解除停电事件状态:
(1)电网主干网架基本恢复正常接线方式,电网运行参数保持在稳定限额之内,主要发电厂机组运行稳定。
(2)停电负荷恢复80%以上,市负荷恢复90%以上。
(3)无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的危险因素。
6 应急保障
6 .1 技术保障
全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。供电支公司聘请电力生产、管理、科研等各方面专家,组成大面积停电处置专家咨询小组,对应急处置进行技术咨询和决策支持。电力企业应认真分析和研究电网大面积停电可能造成的社会危害和损失,增加技术投入,不断完善电网大面积停电应急技术保障体系。电力大用户应当加强涉网技术的分析研究,增加技术和设备的投入,不断提高满足电网安全稳定运行的技术要求和应急处置要求。
6 .2 装备保障
(1)建立预警信息采集平台,加强通信和信息保障,配备必要的移动通讯装备和应急交通工具,保证应急指挥和现场抢险救援的通信畅通,信息传播无误。
(2)积极推进应急系统建设,满足急救、抢险、救援的需要。
(3)政府部门根据研究工作需要,储备应对危机所需通用物资。
(4)电力企业、重要电力用户根据应急工作需要,建立健全救援装备数据库和调用制度,配备必要的应急救援装备。
(5)各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况,并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。
(6)电力企业所需应急救援物资由电力企业自行解决,涉及全市各乡镇应急救援物资由市应急领导组协调。
6.3 人员保障
电力企业应组建专业救援队伍,通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。
6.4 财政保障
(1)电力企业自身应急救援人员、装备等所需经费自行解决。
(2)涉及全市应急救援所需资金和电力预警信息平台建设、运行所需的资金由市级财政进行协调。
7 宣传、培训和演练
7.1 宣传
应急领导小组办公室、地方各级人员政府应通过各种新闻媒体向全社会宣传遇到大面积停电的紧急情况下如何采取正确措施处置,增强公众的自我保护意识。电力企业和重要电力用户应加强对员工防范事故的安全生产教育和应急救援教育。
7.2 培训
应急领导小组办公室、各级应急指挥机构组织电力企业和重要电力用户的有关人员进行定期专业培训,加强专业人员的技术交流和研讨,提高处置电网大面积停电事件的能力。
7.3 演练
应急领导小组组织大面积停电事件应急联合演练,以加强和完善电网经营企业、重要电力用户以及社会应急联动之间的协调应急机制,提高应急处置能力。电力企业应根据自身生产实际,组织开展本企业的专业应急演练和反事故演习。所有预案三年内必须演练一次。
8 信息发布
应急领导小组负责对事故信息统一对外发布,并负责拟订信息发布方案,及时采用适当方式发布信息,组织报道。
9 后期处置
9.1 事故调查
大面积停电事件发生之后,按照《电力安全事故应急救援和调查事故条例》规定,特别重大事故由忻州市或者忻州市授权的部门组织事故调查组进行调查;其他事故由市政府牵头有关部门组成事故调查组进行事故调查。各相关乡镇、各有关部门和单位认真配合调查组的工作,客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。
事故调查应与现场应急处置工作有机结合。事故调查组到达现场后要认真听取现场应急处置工作情况介绍,并与现场应急指挥机构协调,参与现场应急处置工作。
事故调查工作包括:组成调查组,应急救援情况的调查,事故现场调查,技术分析,事故原因的判定,事故性质和责任的查明,编写事故调查报告,提出安全预防措施建议。
9.2 改进措施
(1)大面积停电之后,电力企业应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进电力应急预案。
(2)各相关乡镇、各有关部门应及时总结社会应急救援工作的经验和教训进一步完善和改进社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
(3)对应急处置过程中,表现突出的'单位和个人,由市人民政府予以表彰和奖励。
(4)对应急处置过程中,玩忽职守、严重失职的单位和个人,根据国家法律的规定给予处罚,构成犯罪的,依法追究责任。任何单位和个人有权向应急领导小组、市政府有关部门举报。
10 附则
10.1 预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定和修订,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现的情况及时修订完善本预案。
10.2 预案解释
本预案由市应急领导组负责解释
10.3 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。