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环境监察个人工作总结 篇1
我局在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的指导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府“引深六化建设、加速五大赶超”的部署要求,坚持在发展中保护、在保护中发展的方针,以服务经济建设为重点,以污染减排为核心,以环境安全为己任,以体制机制创新为动力,以生态环境保护为主线,各项工作有序开展,现将半年来主要工作开展情况总结如下:
一、工作情况
(一)认真抓好项目审批服务
紧密围绕加快我县的项目建设和经济发展,结合项目落地年,积极开展环保服务。一是严格把好项目环保审批关。严禁高污染、高能耗、高排放、低效益“三高一低”的建设项目进入我县,从源头上控制新污染的产生。二是简化审批程序,提高服务质量。严格执行建设项目“环保第一审批权”制度,认真履行“热情服务、认真把关、依法审批、规范管理的宗旨”,把服务工作抓深、抓实、抓细,对庄园经济、种养殖业等县重点绿色转型项目开辟绿色通道,简化程序,加快审批速度,提供便捷服务。上半年共完成项目的环评审批45个,其中环境影响报告表10个,登记表35个,环评制度执行率达100%。三是严格执行环保“三同时”制度,积极开展建设项目环保验收工作,截止6月底,共有6家建设单位通过市级环保部门竣工验收,对县批20个项目下达了限期环保验收通知,“三同时”制度执行率达100%。四是严格排污许可工作制度,对全县排污企业进行了全年排污申报登记工作,截止目前,完成了9家企业的排污许可证年检审核工作,对9家排污企业进行了总量批复,申报一般排污企业83家,小型三产企业169家,城镇污水处理厂1家,共征收排污费1532.5万元,其中焦炭排污费532万元,其他排污费1000.5万元。
(二)扎实完成污染物减排任务
坚持政府主导,主体责任,重点突出,统筹兼顾,先后采取结构减排,工程减排,管理减排等措施,落实污染减排各项任务。淘汰关停沁高铁冶有限公司铁厂1座,关闭取缔了实心粘土砖厂21座;通过工程治理对全县主要行业实施限期治理,全县焦化、电力、4吨以上锅炉全部配套建成了脱硫除尘设施,县城生活污水、焦化废水建成了生化处理设施,主要污染物总量控制指标逐年削减,截止目前,污染物排放总量同比下降比例为:so22%,cod1.4%,nox1.5%,烟尘2%,粉尘1.5%,nh3—n1.3%,全面完成了上半年总量减排任务。
(三)加大环境监察执法力度
一是扎实开展整治违法排污企业保障群众健康、违法排污排查整治、矿产资源开发利用和生态环境保护、重点区域重点行业防范性环境监察、粉煤灰制砖行业整治等环保专项行动,共出动车辆120台(次),人员370余人(次),检查企业110家,检查污染防治设施210台(套)次,对不按环评要求建设、违法生产的4家煤炭企业下达了限期整改通知书,督促30家煤炭企业编制了突发环境应急预案。开展了环境安全百日大检查,有力打击了违法排污企业,遏制了环境污染。二是加强国控重点污染源在线监控设施的规范管理。对兴茂煤化有限公司等国控、沁新焦化厂等省控企业进行现场监察,每月不少于两次。确保在线监控设施运行正常,监控数据畅通、完整、有效。三是妥善处理“12369”信访投诉案件,上半年共处理环保热线投诉电话3起,结案3起,处理率100%,做到件件有落实,事事有回音。四是做好中、高考期间的噪声污染防治工作。在中、高考期间,在沁源电视台播报和考场附近张贴有关噪声管理的规定,出动执法人员46人(次),保障车辆1台,停止考场周边的建筑工程3家,为我县中、高考考生营造了一个良好、舒适的休息、学习、考试环境。
(四)有效推进城乡生态创建工作
一是全面推进农村环境连片整治。编制完成了《XX县农村环境连片整治示范项目实施方案》,工作方案及相关的申报工作,着力保护农村饮用水水源地保护,治理农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染等,确定工程项目五大类,分别为:新建或修缮饮用水源地保护28座、新建垃圾填埋场7座、新建沤粪池20座、污水处理设施7个村8套、有机肥处理厂1个,总投资2221余万元。目前,已对该项目的设计进行了公开招标。二是积极对全县所有矿山开采企业,生态环境恢复治理情况进行了监督检查。
(五)全面提升县域环境质量
一是开展重点区域大气污染综合治理,实行大气污染物联防联控,通洲焦化、沁新焦化等4家企业实现了焦炉煤气全回收利用,生产硫铵、甲醇、余热发电等,污染源排放全部安装了自动在线监测、监控设施。同时结合保障人民群众健康环保专项行动,取缔小石灰、小铝土矿烧结,有效解决了部分区域突出环境问题。前半年县城环境空气质量全部达到二级以上,其中一级天气68天,二级天气114天。二是实施了沁河流域水环境专项整治,先后取缔向沁河排放污水的企业10余个;对超标排放企业实施限期治理,要求各焦化企业废水实现闭路循环,煤炭企业实现矿井水处理后中水回用;在工业布局密集,人口集中,污染较重的李元镇建成了区域生活污水处理厂,工业、生活污水得到有效利用,沁河水环境质量明显提升,保障了区域人民群众生产、生活用水水质的健康安全,沁河孔家坡、龙头断面水质稳定达到四类水质标准,县水厂饮用水水质达标率100%。三是对全县工业危险废物产生开展了摸底、调查,现已全面完成工业危险废物申报备案工作。
(六)深化环境保护宣传教育
积极开展形式多样的环保宣传教育活动。一是4月22日,走进英华幼儿园与学校师生开展纪念“4.22”地球日联娱活动,发放环保宣传手册300余册。二是以第41个“6.5”世界环境日为契机,围绕今年世界主题“绿色经济,你参与了吗?”及中国主题“绿色消费,你行动了吗?”,开展了纪念“六五”世界环境日及“绿色消费,你准备好了吗?”活动启动仪式的宣传活动。组织全体干部职工在人民广场设立咨询台和环保知识宣传栏,发放宣传资料1000余份,环保手提袋500多个,及时宣传环境执法、污染减排、环保法律法规、农村环境连片整治、环保标志管理等环保知识,提高群众环保意识。三是推荐指导太岳中学申报环境友好学校、康伟集团申报环境友好企业、官渠巷社区申报环境友好社区,
(七)全面提升服务软环境
一是继续深入开展保持党的纯洁性教育活动和基层组织建设年活动,将创建五型机关和五型环保与“创五好组织,当太岳先锋”活动紧密结合,组织全体党员干部开展红色教育活动,取得了良好效果。二是狠抓党风廉政、机关效能建设,积极开展“整治吃拿卡要问题,创优发展环境”专项活动,层层签订了党风廉政责任书,坚持按章办事,努力规范依法行政行为。将效能建设摆上重要的议事日程,主动将效能建设融入环保工作全过程,自觉将效能建设与党风廉政建设、政风行风建设融会贯通、协调运行。努力提高全局工作人员的综合素质和行政执法水平,增强干部队伍履行职责能力。
二、下半年工作打算
(一)全面落实污染物总量减排目标
加大对污染物排放的总量控制。强化城镇污水、垃圾处理设施运行监管。促进农业和农村污染减排,着力抓好规模化畜禽养殖污染防治。禁止审批和建设不符合国家产业政策的项目,做到项目增加污染物排放总量不增加,确保完成全县年度削减目标。
(二)继续强化环境执法监管
继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,加强环境保护日常监管和执法检查,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,建立健全项目全过程环境监管制度和生态环境监察制度。
(三)狠抓农村生态保护工作
一是有力推进农村环境连片整治。加快李元镇、沁河镇农村环境连片整治工作进度,确保完成年度目标任务,通过省市督查验收。二是认真创建环境优美乡镇和生态文明村,确保完成年度创建任务。
环境监察个人工作总结 篇2
支队认真贯彻党的精神,在局党组的坚强和正确领导下,按照全省环境监察工作和市环保局中心工作和年初确立的目标和任务,细化工作实施方案,突出工作重点,较好地完成了各项目标任务。
一、20xx年主要工作及成效
(一)继续开展各类环保专项执法行动
1、开展巴中市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。我市共出动执法人员2200余人次,出动执法车辆420台(次),检查排污企业、城镇及乡(镇)饮用水源保护区557家(个)。建成机动车尾气排放环保检测线4条,绿色环保标志有序发放;依法关停淘汰巴中恒通香料等10家企业落后工艺设备,完成安庆矿业公司等4家工业企业污染治理,对鸿盛养殖场等82家规模化畜禽养殖场(小区)实施污染综合整治;对省、市挂牌督办的39家企业进行全面整治。强化重金属、危化品、辐射环境安全监管,建成投运市医疗废物处置中心,督促4家企业参加环境责任保险。责令限期整改排污企业58家,立案查处环境违法行为21起,妥善处置环境安全隐患1起,综合整治餐饮油烟扰民点50个。全市生态环境质量持续稳定良好,主要河流出境断面水质达到Ⅱ类标准,城市饮用水源地水质达标率100%,中心城市区域环境噪声平均声级小于55分贝,空气质量优良率达98%以上,全市无一起重、特大污染事故发生,未出现一例失职、渎职事件。
2、开展巴中市白酒“行业规范、质量提升”专项行动。20xx年4月以来,对辖区内白酒企业的环评许可、排污申报、排污许可证及环境污染设施运营资质许可等审批和发放情况进行了清理排查全面检查。及时纠正白酒行业环境违法行为3件。
3、开展城市河流型集中式饮用水水源地专项执法检查。督促加快巴城大佛寺饮用水源一级保护区加油站和农户搬迁,更新完善城市集中式饮用水源保护区标志桩牌和隔离网建设。我市新增城市河流型集中式饮用水水源地隔离网近7000米,拆除与供水设施无关的建设项目32个,先后关闭无证采砂场36家,制止无证采砂16处,拆除采砂临时建筑6处,有效遏制了重要河道、重点河段乱采滥挖现象。
4、开展中高考期间噪声污染的执法检查。中、高考期间,市、县(区)两级环保部门共出动执法人员650人(次)、出动执法车辆178台(次)、分发《“禁噪”通知》1000余份、责令立即停工38件、现场处置违反“禁噪令”20件、媒体曝光2件、现场警告53件,其“禁噪”效果得到了各大媒体采播。
5、开展巴中中心城区文化娱乐场所专项整治。加强文化娱乐场所的日常管理。检查、督促企业建立健全环境管理制度,强化管理,全面落实环保各项规定要求。严厉打击文化娱乐场所环境违法行为。依法规范104家,责令关停3家。
6、开展“大力治环境,攻坚促深化”攻坚月活动。对辖区内国控、省控、市控重点工业企业污染源、城市饮用水水源保护区、巴河流域重点集镇集中式饮用水水源、以及列入环境监管范围的一般污染源进行了拉网式排查,依法查处环境违法行为,取得了明显成效。
7、开展全省自然保护区生态环境专项执法检查。整个专项执法检查期间,全市共出动执法人员110人次,出动执法车辆30余车次,发现环境问题4件,并责令限期整改。以自然保护区专项执法检查为契机,加大自然保护区法律法规宣传,提高了公众的环境意识,增强了保护区内外企业和公民的环境责任感和守法意识。
8、全面开展环境安全大检查及环境安全隐患排查工作。全面摸排市辖企业环境应急预案管理和环境风险防控情况,进一步落实了企业环境安全主体责任,积极推进环境应急全过程管理,不断健全环境风险防控措施,提高环境风险防范水平。重点查清周边环境敏感点情况、重点落实环境风险防范设施、重点检查环境风险管理制度建设情况,对发现的环境安全隐患责令企业及时整改并跟踪督促整改到位。
9、开展水利水电建设项目环境监察专项执法检查。我市辖区内总装机容积2.5万KW以上的水电建设项目环保审批手续齐全、完备,建设规模、地点与审批文件一致;在生产过程中机修系统含润滑油、变压器油、机组仪表油通过统一回收,集中堆放,未发现外排现象;在建设期间弃土场生态恢复良好。应急资料完备,调度方案科学合理、管理规范。
(二)加强农村生态环境监察
根据国家、省做好20xx年生态和农村环境监察工作的精神,制定了我市生态和农村环境监察工作方案,试点启动绿色食品、有机食品等农产品基地土壤专项调查,指导开展巴山新居生活污水处理、生活垃圾收集转运等基础设施建设,完成上八庙镇寨城、元山镇长城、诺水河镇吕家坝等3个“村庄连片整治”示范工程。
(三)加大日常环境监督管理,开展环境监察稽查
通过加大对造纸、化工、医药、钢铁、火电、涉重金属等重点行业企业的日常巡查频次,督促排污单位提高环保设施运行达标率,对不正常使用污染治理设施、污染物超标排放、偷排漏排等环境违法行为依法查处。加强枯水期、春节两会、清明节、五一节、国庆节、汛期环境隐患排查,确保辖区环境安全。督促各县(区)加强对建设项目“三同时”执行情况的监察,严肃查处未批先建和超期试生产等违法行为,支队对巴中市华兴公司“碧水云天”项目建筑废水直排、巴中市巴州区兴旺养殖场私设排污口等进行立案查处。
责成各县(区)环境监察机构对污染源现场监察工作、环境行政处罚案件现场调查取证工作、排污费征收工作进行自查,严肃查处不作为、乱作为等违法违纪行为。
(四)加强自动监控设施管理。
进一步加强重点污染源自动监控系统建设,规范在线监控设施的运行管理。加强自动监测设备运行调阅;督促国控企业按时完成污染源监控设备安装,根据省环保厅20xx年国控重点污染源在线监控安装计划,督促南江雾源污水处理有限公司、南江煤电公司、平昌县德源食品有限公司限期按要求完成重点污染源自动监控系统的安装及验收任务;强化监控设备现场检查;落实自动监测数据有效性审核;督促国控企业开展自行监测及信息发布。
(五)加大环境信访投诉案件的查处力度。
我局以维护社会稳定为重点,先后制定完善了《巴中市突发环境事件应急预案》、《巴中市环保局突发群体性的事件应急预案》、《巴中市环保局来信来访工作制度》、《巴中市环保局领导接待日制度》和《巴中市环保局对非正常上访人员集中法制教育制度》,从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访、维稳工作迈入了规范化、制度化轨道。20xx年,受理12369投诉、群众来信来访、局长信箱等380件,其中,移送相关职能部门27件,环保部门办结353件,其中处理污染举报投诉案件48件,水污染8件,油烟污染6件,噪声污染24件,大气污染7件,其它污染3件。受理率、处理率均达100%。市局对各县(区)信访案件办理情况进行了专项后督察,确保群众反映的环境问题得到重视和解决;市、县(区)推行了每月排查和敏感期排查、专项排查和个案排查相结合的环境信访预警排查机制,切实维护了社会稳定。
(六)扎实做好环境应急管理工作。
1、健全应急机制建设。进一步修订和完善《巴中市突发环境事件应急预案》,明确部门分工和协作配合机制,建立健全与公安、安监、交通、卫生、水务、建设等部门的联动和信息互通机制;督促各县(区)环保部门制订和完善突发环境事件应急预案;建立了重点行业企业应急预案备案制度,组建应急队伍并建立健全环境应急专家库,建立健全了汛期24小时值班制度和应急处置出突队伍,确保了突发事件的出突处置。
2、建立全市环境风险源数据库。全市环保监察系统结合自身特点,积极开展环境安全隐患排查和环境风险源专项检查,集中时间和力量,对环境隐患重点地区、重点行业、饮用水水源地进行排查,建立全市环境风险源数据库,将环境安全隐患消除在萌芽状态。
(七)严格依法征收排污费
认真执行《排污费征收管理使用条例》、《排污费征收标准管理办法》,克服收费人员不足、交通工具缺乏等困难,全面使用环保部开发的《排污费征收管理系统》进行排污核定和收费。通过市环保局网站、政务公开栏等途径,将收费项目、收费标准、收费范围、收费数额等向社会公布,接受社会监督。截止20xx年11月全市共对458家排污单位征收排污费,累计入库排污费806.5万元。
二、20xx年工作计划
(一)加大各类污染源环境监督检查和查处力度。
认真开展涉重企业污染源及污染治理设施运行情况、建设项目的环评和“三同时”制度执行情况、饮用水源保护情况、限期治理项目治理情况的监督和检查,规范和完善“12369”环保热线各项规章制度,加大环境违法整治,维护群众环境权益。
(二)加大环境违法案件查处力度。
一是继续深入开展饮用水源保护区整治工作;
二是开展工业集中区环境违法行为的整治工作;
三是开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业的整治工作;四是加强对挂牌限期治理企业的督促检查。
(三)加强排污收费工作。
进一步规范排污收费程序,认真做好排污申报登记审核,严格执行“一厂一册”制,全面足额征收排污费,加强对排污费征收的稽查和处理。
(四)加强污染源在线监控设备的管理工作。
对已安装在线监控设备的企业加强管理,确保现场设施稳定运行并与国家、省、市信息中心实现联通。
环境监察个人工作总结 篇3
20xx年是xxXX之年,市环境监察支队在局党组的正确领导下,以科学发展观为指导,以促进污染减排为中心,强化环境监管、保障环境安全、解决影响群众健康的突出环境问题,打击环境违法行为,整治违法排污企业,各项工作取得了积极成效。现将支队上半年工作完成情况和下半年工作思路汇报如下:
一、上半年各项工作完成情况
(一)污染源现场监察
年初,支队制定了年度监察计划,以国控减排企业为重点,并结合实际对重点地区、流域、企业、污染源环保法规执行、建设项目三同时制度执行等情况开展了环境现场监察工作,并督促指导各县(市)区环境监察大队开展现场监察工作。
1-7月份,支队共出动256人次对辖区范围内31家国控企业,重点企业和项目环保设施运行、达标排放、在线监测系统安装使用、减排工程进度等情况开展了现场监察,出动12人次对3个建设项目开展了三同时监察。督促存在问题企业落实有关环保整改要求,督促有关企业完善减排管理、尽快完成减排工程
(二)中高考期间噪声监管工作
历年来,支队把中高考环境噪声整治工作作为给群众办实事的一项民心工程,摆到突出位置来抓好落实,早动员、早部署,专门发文各县(市、区)大队提出具体管理要求,布置加强噪声监管工作。20xx年中高考期间,支队落实好值班制度,要求全队人员电话24小时开机,随时待命。累计出动48人次,检查了工厂企业、建筑工地、文化娱乐场所等噪声污染源,重点加强对学校周围区域的现场监督。考试时间,加大对考场周围加强巡查频次,及时处理噪声污染事件,给考生营造一个安静、舒适的考试环境。
(三)排污收费工作
年初,对全市全年排污申报和核定作了全面安排部署,组织完成300余家企业完成排污申报工作,为全年排污费计征工作打好基础。每月、每季度按时收集、汇总上报了各季度排污申报核定报表和排污费征收报表,及时掌握全市排污费征收工作动态。上半年,全市解缴入库的排污费共计2166万元。及时组织各监察大队按时完成排污费征收管理系统软件升级,组织完成全市排污单位申报录入工作,按时上报全市所有申报单位的数据库文件。完成了我市列入国家重点监控的37家企业申报录入工作,建立了国家重点监控企业基础信息数据库。
(四)环境案件调处及人大政协提议案办理工作
截止20xx年6月30日,支队共受理55件环境信访件,与去年同期相比增长率为63.66%,其中国家、省、市级有关部门批转来30件,来访15件,来访54人次,12369电话举报10件。55件环境信访件中涉及水污染12件,大气污染36件,噪声污染5件,固体污染2件。现已办结41件,其余案件正在办理中。
(五)环保专项行动
制定全市环保专项行动方案,督促各地制定工作方案抓落实,开展了重金属污染企业及铅蓄电池企业整治工作。每月按时报送《环保专项行动进展情况表》、《环境违法企业基本情况说明表》、《12369环保热线投诉受理情况统计表》,认真统计报送《挂牌督办环境问题基本情况表》。
(六)其他工作
1、积极参加组织省厅组织红歌赛
2、开展向杨善洲学习活动,加强队伍思想、组织、作风、业务和制度建设。
3、召开全市环境监察工作会议。会议认真学习全省环境监察工作会议精神,总结十X五环境监察工作,部署xx工作,安排20xx年工作任务,会议圆满成功,达到预期效果。
三、下半年工作思路
1、继续深入开展环保专项行动,有效解决突出环境问题
以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,深入整治重点行业重金属污染问题,严厉打击环境违法行为,坚决遏制重金属污染事件频发势头,保障人民群众身体健康;进一步加大污染减排重点项目监管力度,巩固十X五污染减排成果;加强对重点流域、重点区域监管力度,加强南盘江、牛栏江沿江沿岸企业特别是化工、重金属企业的监管,防治南盘江砷污染,努力改善牛栏江上游调水水质,提升企业管理水平,有效促进全市经济建设又好又快发展。
2、以减排项目监察为重点,加强现场监察工作
(1)加强重点污染源的现场检查,确保稳定达标排放。按照上级要求部署,根据企业所属行业、生产工艺、污染物种类和设施类型等特点,突出对重点行业、重点企业、重点工艺和重点设施的监管,做到明查与暗访相结合,加大巡查和突击检查频次,同时完善污染源监管档案建设,重点是加强电子档案的建设。
(2)加强污染防治设施的现场检查,查处环境违法行为
加大环保设施检查力度,提高重点污染源稳定达标率,监督企业实现稳定达标排放。严肃查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施,超标排污、超总量排污等违法行为,确保污染防治设施正常运行,污染源稳定达标。
(3)强化污染减排项目现场监察
深入污染减排一线,对列入减排计划的企业或项目进行全过程监管,确保减排企业按要求、按规范、连续稳定实现减排。对全市31家国控企业稳定达标排放及68家省级减排项目工程进度情况,市环境监察支队每季度监察不少于1次;各县(市、区)环境监察大队每月监察不少于1次。其中,对三十万千瓦以上燃煤电厂稳定达标排放情况,每季度监察1次。围绕氨氮和氮氧化物等新增减排指标,各地要研究制定好监察实施计划,并组织落实好。为确保完成四项主要污染物削减1.5%的目标任务提供执法保障与支持。
3、加大重点地区、重点流域重金属污染监察
以xx重金属污染防治规划为重点,继续开展全市涉金属企业专项整治,在20xx年专项检查的基础上,对辖区内涉及铅、汞、镉、铬、砷污染物产生和排放的企业进行全面的排查检查。确定市、县两级监察重点,分级负责,重点是会泽者海片区、陆良西桥工业园区等。对辖区内所有涉重金属企业各地要严格按照《XX省重金属排放企业环境监察工作方案》贯彻执行。
4、规范征收,确保完成今年排污费征收任务
完善排污申报登记工作,按时完成管辖单位的排污申报登记和审核工作,做到文书齐全、规范。对重点污染行业和企业加大现场核定工作力度,确定科学、准确的污染物排放量。加强对排污费征收制度执行的日常管理,强化排污费征收数据汇申工作。扩大排污费征收面,确保完成今年下达的排污费征收任务。加强对国家新增减排项目收费政策的学习和理解,并自觉地给予贯彻和落实。积极推行国控、省控重点污染源排污费公示工作,加强相关申报数据的审核工作,对重点区域征收排污费工作开展稽查,进一步规范排污费征收工作的全面落实。
5、开展环境安全隐患排查,做好突发事件应急处置工作
在已开展沿江沿河化工石化企业排查、环境风险企业排查、尾矿库排查工作的基础上,结合日常现场监察工作,积极开展环境安全隐患排查。重点检查应急机构、预案和相关规章制度的完善情况,检查应急物资的储备情况和应急设施在事故状态下的启动、运行情况,确保环境安全隐患及时发现、及时处理、及时消除。对已发现环境风险和隐患的整改情况进行跟踪督办。针对跨行政区环境纠纷、事件,要加强对敏感区时段的环境监管力度,同时对污染源较为集中,污染较为严重的重点地区组织开展区域环境专项整治工作。对重点领域、特定区域的环境执法工作常抓不懈。面对突发环境事件及群体性事件,要始终保持高度敏感性和政治责任感,扎实做好应急管理各项基础工作,积极应对突发事件。
6.加强环境监察队伍建设和管理,提高队伍综合实力
一是根据《XX省(20xx-20xx)五年环境监察培训计划》,有计划、分层次、分重点组织监察培训。适时开展环境监察人员执法技能考评、知识竞赛、业务交流等活动,提升环境监察人员技能和队伍整体素质。使监察执法人员熟悉环保法规,提高执法效率;熟悉企业生产工艺,提高监察执法水平;熟悉区域环境状况,提高监察执法的反应速率。
二是推进环境监察队伍标准化建设。各地要尽快提出并制定本级环境监察标准化建设方案及规划并上报,争取当地政府支持,不断加大自身投入及人员编制协调工作,提高环境执法基础能力,努力早日通过达标验收。
三是加强思想道德、职业规范和廉政勤政的教育。规范并约束监察人员执法行为,继续深入推行环境监察五项承诺,严肃查处违反六项禁令和六不准的违纪行为,从身边的反腐倡廉事例中得到深刻教训,做到警钟长鸣,促进干部队伍遵纪守法的自觉性,提高依法行政的能力。积极促进服务型环境执法的转变。以创先争优和向杨善洲、田洪光同志先进事迹学习等活动为载体深入挖掘和大力宣传环境监察系统讲政治、顾大局、爱学习、能吃苦的先进集体和个人,严格恪守环境监察六不准,继续深入推行环境监察五项承诺,积极促进服务型环境执法的转变。
环境监察个人工作总结 篇4
一、xx年环境监察工作的回顾
xx年的环境监察工作,在局领导的高度重视下,在支队全体职工的共同努力下,以“整顿违法排污企业,保障群众健康”行动为重点,环境执法取得重要进展;以完成“二0xx年度省环境监察工作责任状”为突破口,队伍建设又有新的提高,排污收费、环保设施运行监管、重点污染源的监管、“12369”环保热线的日常管理等稳步推进,基础工作进一步加强,为完成我市环境保护重点工作做出了新的贡献。
(一)忠于职守,严格执法
1、“整顿违法排污企业,保障群众健康”行动取得实效
支队室主任以上干部参加了全国“整治违法排污企业,保障群众健康”专项行动电视电话会,并及时召开了全体职工大会进行了传达部署,支队成立了党政一把手为组长的专项整治工作小组,统一安排支队专项整治行动,并就《XX市环保专项行动实施方案》所安排的工作重点、任务目标、具体措施进行了落实。
在专项整治行动中,支队突出了三大特点:
一是抓住重点,支队就“钢铁电解铝水泥行业环保调查”、“严查非法加工废矿物油企业”、“中高考期间噪声严查”、“规模化畜禽养殖场环境调查”、“污水处理厂、垃圾处理场环境调查”、“铁金港、青山湖周边工业污染源调查”、“饮用水源保护地排污企业调查”、“电力企业排污申报”等多个主题,对辖区内企业展开普查,对重点行业、重点企业进行了专项调查。据统计,支队共出动476人次,对124家单位进行了检查。
二是发扬了不畏艰难、勇于战斗的精神,如许多同志冒着恶臭气味,进入到垃圾场内,并亲手采取垃圾场渗滤液的水样。在8月12日夜间六部门联合整治中心城区的XX路、XX路一带的烧烤摊点行动中,支队的监察人员冲在了最前面,关键时刻体现了“拉得出,打得响”的队伍风貌。
三是结合支队职责范围,严厉打击了开发区境内的小选金、小洗矿等环境违法行为。xx年下半年,受利益驱使,开发区境内重新出现部分村民非法从事土法选金和小洗矿活动的情况。十月份以来,支队监察人员多次在境内进行摸底、调查,发现选金池有十余处,并有一非法洗矿点。支队将情况及时向开发区管委会领导进行了汇报并取得了大力支持,并于十月二十九日以管委会名义下发了“关于取缔境内土法选金等违法活动维护公共安全的通告”,责令自行拆除选金、洗矿设施。并于十一月二十五日上午,支队和开发区管委会建设局会同公安分局、城管大队、矿管所、街办等相关人员参加的进行联合执法,并调动一台挖掘机对未按期拆除的土法选金、洗矿点进行了强制取缔,共捣毁选金池九个,洗矿点一个,选矿机一台,拆除选金房屋五间。
2、重点污染源监管有创新
支队对39家单位的111台(套)重点污染防治设施实行月报制度,并每月现场监察至少两次,考核其运行状况,重点环保设施运行率达到98.6%以上,达标率达到94.5%。另对影响XX市城区环境质量的10家企业25台(套)污染防治设施实行严管,现场监察频次增加到每周至少一次,并于春节、五一、国庆等节假日实行每日巡查。xx年全年严管设施的运行率和达标率都达到100%。为强化检查的力度,20xx年先后对34家企业安排了71次监督性监测,对一些群众经常投诉和需要重点关注的单位甚至是全年多次监测,如XX化工有限公司的监测达到12次,XX污水厂和XX污水厂的监督性监测分别有7次和9次。充足的监测数据不仅为我们的执法提供了充分的根据,而且使我们的执法更加目的明确,针对性更强。
对主要排污大户、市民反映的热点实行了日查夜检、交叉互检等多种形式的检查,加大监督检查的力度和频次,严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。今年先后安排21次由局领导带队的夏季夜间检查,不定时间、不定地点的抽查污染源,极大地推动环境监察工作的开展。
3、排污收费创新高
支队严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序,对189家企事业的排污量进行了核定,所有排污单位的缴费额有较大提高。支队加大相应宣传,通过组织座谈、上门释法、发放资料、计算演示等方式,使广大排污单位了解《排污费征收管理使用条例》,遵守法定义务,自觉缴纳排污费。同时,对一些长期欠费户和恶意欠费的“钉子户”,依法申请法院强制执行。今年内共对11家单位实行了排污费征收的强制执行,打击了欠费户的嚣张气焰,取得良好效果。
支队坚持实行了收费与核实分开的制度,即由现场监察室负责提供现场情况,办公室负责排鄯训暮耸担闯绦蚺己螅上殖〖嗖焓抑葱校啪耸辗延筛鋈怂盗怂愕那榭龇⑸黾恿耸辗压ぷ鞯耐该鞫龋龅搅斯⒐健⒐辗选?/P>
支队严格执行“收支两条线”,所有征收的排污费和罚没收入均直接解缴到财政专户。今年支队共征收排污费1050万元,历收次突破千万大关,不仅实现了超额完成任务,而且排污费征缴工作无失误,通过了审计、财政等多部门的专项检查,得到了各方一致好评。
4、完善了“12369”日常管理,提高投诉处理的工作力度
支队从xx年起坚持投诉受理24小时值班,从xx年10月起,支队全面承担起“12369”环保热线的值班任务和日常管理工作。
局领导十分重视“12369”环保热线的建设个管理工作,不仅拨款一万余元,用于12369环保热线值班室的建设,而且局党组书记、局长XXX亲自提出了“有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复”的工作要求,并要求每月将投诉处理情况进行通报,推动全市环境污染投诉的处理工作开展。市环保局制订了《XX市环境保护局12369环保热线管理办法》,建立了所有投诉由支队、县(市)、区环保部门受理、处理的工作机制,加强了日常考核。xx年共受理“12369”环保热线电话1834起,涉及噪声投诉1403起,废气投诉443起,污水投诉51起,固废投诉3起,其它方面投诉109起和骚扰电话224起。通过“12369”热线平台,查处了一批群众关心的环境热点、难点问题,工作得到了各方面的肯定,支队也正在努力将“12369”建成我市叫得响的环保品牌。
支队制订了《12369投诉受理值班制度》,对工作程序、行为规范、处置措施、处理要求分别作了规定,同时对一些群众反映的热点下大力气重点解决。位于XX区老市委江堤处的文昌阁码头是暑期群众投诉的热点。虽经我支队多次现场查处,但码头作业人员为满足货主要求,经常不按规定和要求作业,其噪声和粉尘污染问题十分突出,引起周边居民的强烈不满,使码头的环境管理工作一时陷入困境。
为此,支队一方面按照有关环保法律法规,分别承租业主下达了《环境保护限期整改通知书》;
另一方面,采取约见法人召开协调会方式,宣传政策,统一要求,和业主一起讨论如何实现生产经营和环境保护“双赢”的办法。
最终,码头法人及三位业主:将克服各种困难,按照环保有关法律法规和市政府、环保部门的有关规定,整改到位。支队还多次夜间检查,发现码头业主确实履行了,码头的噪声和粉尘污染问题得到了有效解决。XXX副市长对此投诉处理工作给予了“整治抓得好,希从紧从严,常抓不懈,抓有成效”的亲笔批示。
上窑天桥附近码头也有类似情况,并引发人大提案和政协议案,支队借鉴以往作法使该地区环境问题的解决取得阶段性成果,还特地前往社区组织召开了座谈会,听取群众意见,并介绍了整改情况和环保部门职责,加深了群众对环境保护工作的认识,消除了对环保部门的误会和偏见。
5、制订支队的应急预案,快速反应能力有提高
xx年,支队制订了《XX市环境监察支队环境污染与破坏事故应急预案》,并相应成立了污染事故应急处理小分队,还制订了制度,要求所有职工的通讯工具必须24小时保持畅通,一有任务,所有职工都能做到随叫随到,提高了快速反应能力。11月1日上午10时许,支队值班人员从12369环保热线接到市磁湖风景管理局电话,反映磁湖南岸湖面出现大面积油污染。接到投诉后15分钟内监察人员就赶到现常关键时刻,支队职工发扬了连续奋战精神,沿着排水港逆流而上,逐个检查排污口,到下午1:30初步锁定污染源,发现XXX公司的二分厂有废油外排。当天下午,支队就完成调查取证,下达了《行政处罚事先告知书》。第二天早晨,接到举报,听说另有污染源,支队职工推迟了正在进行的体检,马不停蹄,赶到现场,最后拨开杂草,发现了XXX有限公司的隐蔽排污口。当时,支队就赶到XXX公司内,对该单位的污水管网进行清查,要求该单位规范排污口,并下达了《行政处罚事先告知书》,要求清除污染,恢复原状。在支队的督促下,两单位安排人员打捞废油,基本清除干净。
(二)队伍建设有提高
1、坚持民主化管理
年初,支队将局下达的量质化目标任务分解到室,并与各室签订了《量质化目标责任书》、《党风廉政建设责任制岗位职责书》、《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育目标责任书》和《行政执法责任制目标管理责任书》,将共性目标和责任目标落实到室、到每个人,促使全体职工都有任务、有责任、有压力,自觉地向同一个目标努力。支队修订了《监察支队内部管理考核办法》,将日常内部管理要求制度化,使考核有依据,奖惩有兑现,极大地调动了职工遵守工作制度的自觉性和积极性。
支队认真贯彻民主集中制原则。支队坚持每周开一次队务会,每月开一次职工大会,重大的或者专项的事情及时召开党政联席会讨论,做到重大问题集体讨论决定。班子成员之间分工明确,相互协调、配合,全局意识、整体意识强。支队形成了讲团结、讲正气、讲集体荣誉的浓厚氛围。
在支队党支部的组织下,支队于xx年先后召了两次民主生活会,党员干部进行了深刻的批评与自我批评,相互取长补短,共同提高。
2、加强了执法能力建设
在局领导的关心下,支队更换了执法用车一台,先后添置了电脑、打印机等办公自动化设备,购买了数码相机,极大地方便了日常的执法取证。xx年支队还对了望监控设备进行数字化改造,实现了计算机监控,将摄像内容转为数字信号,可随时自动记录在硬盘,并可随时回放。
3、加强学习,强化人员培训
今年安排了三人参加了国家环保总局组织的全国监察处(队)长培训班,目前支队参加过的培训的同志达到了13名,占整个支队人数的81%,在全省都是名列前茅的,反映了支队对加强职工学习的重视。此外,支队还组织了全体职工参加了全市“公务员四五普法培训考试”,并于七一前组织了“见证党的历史,发扬革命传统”的参观学习活动,全体职工赴延安参观了杨家岭、枣子山、七大会址等革命旧址,事后每人写了学习心得。
4、认真学习国家环保总局的《六条禁令》、《环境监察人员“六不准”》,开展廉政警示教育
今年国家环保总局查处了江西省宜春市一起违反《环境监察人员“六不准”》的案例并向全国通报,支队特地安排了专门的时间进行专题学习。通过反面案例的剖析,支队职工深受启发,思想深处有了很大触动,纷纷表示,身为监察人员应该时刻绷紧脑中廉洁自律的弦,绝不能为了一时的放纵付出终身的悔恨。20xx年支队职工无一人有“吃、拿、卡、要”的行为,无一起违法违纪行为,在严格执法同时,树立了良好的执法形象。
5、实行“执法责任制”
xx年支队特地在内部管理责任状中增加了《行政执法责任制目标管理责任书》,将“行政执法无过错”作为年度考核的重要内容。通过“执法责任制”的实施,支队不仅统一了执法文书格式,执法程序更规范,而且更重要的是职工的责任心调动起来,不少同志为执法文书上的一句话反复推敲、琢磨,极大地推动支队的法制建设。xx年支队下达处罚决定书10件,对11家单位拖欠排污费行为申请法院强制执行,无一起处罚被申请复议或提起诉讼,无一件强制执行申请被退回。
6、转变职能,调整内部机构设置。
根据我市环境监察工作的实际情况发展,市环保局于20xx年10月对支队的工作范围进行了调整,将94家企事业单位委托各分局管理,支队把主要精力集中在重点污染源单位的监督管理、污染投诉和信访的处理工作、环境稽查工作上。为了适应工作重点的转变,支队重新调整了内部机构设置,成立了现场监察一、二室、稽查及投诉受理室和办公室。
7、建成了市级文明单位
支队把“创建文明单位”作为精神文明建设的突破口,做到文明单位创建工作有领导、有计划、有目标、有措施。支队已经于二○xx年获得“区级文明单位”,xx年支队创建市级“文明单位”,已经通过区文明委检查和市文明办审核,市文明委已在《xx日报》上公示,待市文明委最后核准。
8、及时完成上级交办的工作
按照省总队《关于开展环境监察政务月报制度的通知》的要求,支队在全市开展了监察政务月报制度,每月定期上报本辖区内政务信息。今年还承办了省环境监察总队批办的13起污染投诉的查(督)办工作,都在规定时间将查办结果上报省总队。
支队牢固树立“全局一盘棋”思想,积极参加市局组织的植树、六·五环境日和其他公益活动,按时上报各任务报表,完成了“水环境容量核定”、“执法能力建设”、“加强我市环境保护工作的决定”、“05年经费预算”等大量调研任务。
(三)、把握机遇,用科学发展观指导环境监察工作
xx年,支队组织全体职工认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观理论,特别是7月29日参加全局干部大会,聆听了王增倍局长所作的报告,深化了科学发展观的认识和树立“以人为本”的观念。
1、牢固树立以人为本的观念,是环境监察工作落实科学发展观的本质要求
环境保护是涉及人民群众切身利益的工作,要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。随着人民群众生活质量的改善和生活水平的提高,环境质量已经成为群众和社会普遍关心的热点和焦点。群众利益无小事,支队牢固树立群众观念,把听取民声、维护民权、谋求民利作为环境监察工作的座右铭,时刻铭记在心,见诸于行,在工作中认真办理人大提案、政协议案,认真办理群众的每一件来访,认真办理新闻媒体曝光的每一起环境污染事件,切实维护群众的知情权、议政权、监督权、索赔权,认真解决每一件群众关心的环境问题。
2、促进全面、协调、可持续发展,是环境监察工作落实科学发展观的主要内容
树立和落实科学发展观,首先必须转变粗放型经济增长方式,大力推进产业结构调整。中央提出遏制钢铁、水泥、电解铝行业的过热投资,这为环境监察提供了落实科学发展观的战略机遇。支队在市环保局领导下,加大监督执法力度,充分运用法律、行政、经济等多种手段,帮助政府下决心取缔关闭违反国家产业政策的高能耗、高污染企业,停产整顿严重污染企业,清理整顿违法建设项目,促进产业结构调整和优化升级。20xx年,支队将XXXX有限公司黄石分公司关停制浆工艺作为监管重点,无论该企业的排污情况有任何变化,支队都是第一时间上报局领导,为最终彻底关闭制浆工艺作出自己的贡献。
3、提高执法能力,是环境监察落实科学发展观的重要手段
环境保护和环境执法工作不仅是科学发展观的重要内涵,也是落实科学发展观的重要手段。因此,加强环境监察基础能力建设也是提高环境保护行政能力和水平、落实科学发展观的重要措施。支队在以下三方面加强执法能力建设:一是要密切与群众的联系,畅通12369环保热线,及时倾听群众的呼声,协助政府解决群众关心的环境问题;二是通过执法检查,及时发现突出的环境污染和生态破坏问题,提出意见供领导决策;三是加强污染源监控,做到底数清楚,一旦发现环境污染问题,可以随时启动应急预案,锁定污染源,采取有效措施,控制污染蔓延。
二、二00五年环境监察工作存在的主要问题
1、如何做好新形势下的环境监察工作的办法不多,思想上对发展是硬道理的认识还不深刻,在“发展是大局”的形势下,还不能始终如一地正确处理好经济发展和环境保护的辨证关系,尤其是在优化经济环境与严格执法之间还未找到较好的切合点,有时甚至很茫然,有时还有怨气。
2、环境监察的深度和广度还存在不足,还需要进一步深化环境监察的职能,全面履行职责。对于危险废物的监督管理、建设项目的监察、放射性辐射等突出污染问题所带来的监察工作新任务、新课题,支队要认真调研,勇于创新,做到工作有新思路,办法有新举措,执法有新突破,力争有所作为。
3、职工的集体荣誉感和工作责任心还有待进一步提高。一是支队要形成关心集体,爱护公共财物,维护公共卫生的浓厚氛围。二是部门之间配合尚需加强,尽快实现整体一盘棋局面。三是要在提高投诉处理的及时性、保持通讯工具24小时畅通、规范12369值班的文明用语等方面始终如一地高标准严要求,增强职工的责任心。
4、队伍建设还留有深层次的问题尚未解决,至今尚未建立正常的公务员晋级考核机制,不能彻底解决职工的思想上的忧虑,不利于队伍的长期建设和充分调动职工积极性。
三、xx年监察支队工作目标
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和环境保护法律、法规,坚决执行局党组、上级环境监察部门的各项决定、决议,确保党风廉政建设、社会综合治理、计划生育等各项工作达标,保持“文明单位”称号。
2、以创造和谐环保为主题,进一步落实科学发展观,牢固树立以人为本的观念,全面履行职责,提高执法效能。
3、严格执行国家环保总局的“六条禁令”和环境监察人员“六不准”,力争队伍建设再上一个新台阶,继续保持环境监察工作在全省较好的地位,缩小与全国一流支队的差距,塑造良好的执法队伍形象。
4、强化污染源的现场监督管理工作,确保全市环保设施运行率达90%以上,达标率达95%以上;重点环保设施运行率达92%以上,达标率达98%以上;直接影响城市环境质量的严管设施运行率、达标率达到100%。
5、按照“有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复”的要求,认真处理好市民反映的环境问题,切实解决好人民群众关注的环境热点、难点问题。
环境监察个人工作总结 篇5
一、“3×6+1”执法模式开展情况
1、提高认识,加强组织保障。我局以“3×6+1”环境监察体系为平台,与市局要求保持高度一致,将全局的环境执法工作纳入到体系中,实现环境执法的网络化、定量化和规范化。要求全体执法人员做到“三有”,既“心里有”就是思想统一、充分认识、高度重视、认真研究,与实际工作有机结合起来;“有计划”就是科学规划、周密部署、突出重点、明确内容,有效开展环境监察工作;“工作中有”就是制定制度、落实措施、明确职责,确保取得实效。成立了由局长史伯杰为组长、副局长郎海鹏为副组长,全局所有科室负责人为成员的组织领导机构。主要工作:制定“3×6+1”执法工作方案,明确工作任务和具体目标,对执法工作实施组织领导,对执法工作中的重大问题进行研究决策。
2、突出重点,消灭盲点,加大频次,提高水平。我局结合法库实际,通过调研和摸底排查,找准环境监察切入点。在重点对陶瓷工业园区进行专项整治的同时,结合生态县建设,加大对农村环境监察力度。重点监管建设项目环评、审批验收、“三同时”制度执行情况,对“先上车后审批”建设项目、厂中厂逃避监管项目、拖欠排污费等违法行为依法予以处罚,
3、从实际出发,在抓实上下功夫。从实际出发,注重实效是“3*6+1”是否有生命力的前提。注重处理好“五种关系”,即单一处罚和综合防治的关系,事后处罚和事前防范的关系,执法过程和执法结果的关系,“3*6+1”内涵和外延的关系,执法形式和执法实效的关系。我县区域面积大(2300平方公里),污染源分散。为确保监管到位,我们明确监察内容,落实工作责任。监察人员必须做到掌握排污单位的基本生产情况、环保审批验收情况、污染防治设施运行情况、污染物排放情况、排污费缴纳情况和环境安全隐患等情况。在执法中强化五项制度,即执法派单制度、调度反馈制度、档案完善制度、配合协调制度、督查考核制度。将每项执法工作和重点污染源落实每个监察中队和每名监察人员,确定办理期限和目标。
4、高度重视,完善执法体系。结合我局实际对监察体系进行了适当调整,监察大队内设3个执法中队和1个内勤队,每个执法中队配备了3监察人员,配备1车辆以及相关检测仪器、取证设备。将19个乡镇划分为2个责任区, 3个执法中队对所规定的管辖范围实施执法工作,并建立健全相关执法工作档案,及时总结上报有关执法工作材料,完成临时性执法工作任务。同时,拟成立开发区环保分局,对开发区进行专门管理。
5、积极探索、提高执法能力。我局针对“3×6+1”执法模式新的内涵和方式方法,积极组织监察人员参加业务培训,探索新形势下的执法模式。力争做到“五结合”:治理与事后督察相结合,监察与服务相结合,前防范与事后处罚相结合,监管与收费相结合,处罚与治理相结合。在执法中不断扩大内涵,规范操作程序,严格依法行政,提高监察人员的执法综合能力。
二、近年主要开展工作及成效
1、取缔小炼油。从XX年开始,每年对辽河沿岸的小炼油加工点进行专项取缔行动,目前我县辖区内非法小炼油加工点已经绝迹。
2、综合整治冒黑烟小锅炉。我局用三年时间对冒黑烟小锅炉进行治理和取缔,治理改造冒黑烟锅炉110余台,安装除尘器50余套。我县城区及主要交通干线两侧全部消灭冒黑烟现象。
3、开展造纸企业专项治理。此项工作从XX年开始,对我县辖区内所有造纸企业进行治理改造,先后依法关闭大孤家子造纸厂、沈阳广进纸制品有限公司,对沈阳汇金丰纸制品有限公司进行限期治理,后自然关闭。
4、陶瓷企业专项整治。引进民间资金建设沈阳天源谁处理有限公司,日处理含酚废水500吨。对所有陶瓷企业的含酚废水和煤焦油进行统一回收、集中处理。生产废水经过处理后回用,基本实现“零”排放。对原料场实行入库堆放或进行覆盖,取缔露天粉碎,消灭二次扬尘污染。燃煤锅炉安装脱硫除尘装置43套。建设辽浙建材有限公司、亿胜达有限公司对陶瓷废片等固体废物进行综合利用,并形成新型建材基地。
通过几年来的综合整治,我县主要污染源基本实现达标排放,未发生环境污染事故。
三、环境质量状况
1、地表水水质改善明显。化学需氧量从XX年的88豪克/升降至现在的41毫克/升;过境辽河干流出境水质好于入境水质,拉马河、王河、秀水河化学需氧量均低于30毫克/升,辖区内没有被污染的河流和水库。
2、城市污水。东排污口化学需氧量由XX年的256毫克/升降至59毫克/升,西排污口由254毫克/升降至78毫克/升,达到国家三类水质标准。
3、空气质量。降尘由XX年的22.4吨/平方公里*月降至10.2吨/平方公里,其他各项指标均达到国家标准。
总体来说,法库县的环境质量呈逐年改善趋势。
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