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见缝插针,寸阴必争,我们已经工作快一整年了!唯有对岗位的工作进行一个详细的计划,写好年度工作计划可以让我们收获许多,受益匪浅。怎么才能全面计划岗位的年度工作计划呢?出国留学网特别为你收集的“最新环卫工作年度计划”,欢迎阅读,希望大家能够喜欢!
最新环卫工作年度计划(篇1)
一、加快实施城乡统筹处理。建成无害化垃圾填埋场后,环卫站将抓紧督促落实后续运行工作,争取年内全县生活垃圾全部送往无害化填埋场处理,无害化处理率达到100%;协调各乡镇做好压缩式中转站运行工作,逐步建立村镇生活垃圾收运体系。
二、推动环卫管理再上台阶。20xx年环卫站将强化服务大局、服务市民意识,创造更加整洁优美的生活环境。着力抓好环卫规范化管理,强化岗位责任制;探索提高机械清扫、冲洗的管理养护水平,依靠科技进步提升环卫作业质量;完善片区作业督查考核机制,提升督查效能;以创建环卫示范路为载体,积极开展清扫保洁创优达标活动,提升片区作业水平;进一步研究落实城中村、城郊结合部、背街小巷长效管理机制,减少卫生死角;充分发挥环卫监察管理职能,加强城区巡查监管,及时查处随意倾倒垃圾等违法行为。
三、扩大环卫规费征收范围。在巩固原有收费路段的基础上增加新路段,实现征收工作便民、高效、规范,确保收费有增长,完成城管局下达的年度征收任务。
四、提升职工工资福利待遇。坚持以人为本实惠职工,争取上级财政支持,确保每年环卫工人的工资福利待遇有提升;严格规范用工制度,努力促进和谐劳动关系;节日期间继续开展各种有益身心的文体活动;积极开展送温暖活动,建立健全困难职工帮扶工作机制。
五、争取资金加大设施投入。环卫站将继续加大设施投入力度,争取资金再购置压缩式垃圾吊桶车、冲洗车等特种作业设备,进一步提升机械化作业水平;继续做好城区新增中转站建设工作,满足城区日益增长的垃圾转运需求,减轻现有中转压力。
六、完成上级交办临时任务。继续发扬团结一心、无私奉献精神,针对上级各项活动安排,合理安排人员机械,做好环境卫生保障工作,确保万无一失。
最新环卫工作年度计划(篇2)
一、深入开展精细化管理,保持城区环境卫生高质量常态化
(一)加强环卫机械管理,提高保洁标准和质量
对主次干道,我们坚持“两扫一保”工作制度,充分发挥我市机械设备的优势,机洗、机扫齐上阵,人工补扫、全天捡拾。为避免保洁空岗问题,每个保洁公司安排足够的人员“替午替晚”,使主要街道保洁时间不低于12小时,一般街道保洁时间不低于8小时,坚决做到“四净六无”,即:路面净、沟眼净、树穴净、道板净;无废弃堆积物、无连片纸屑、无污泥积水、无人畜粪便、无白色污染,无杂草,确保清扫效果。分管领导、督查科加强督查,保证人员上岗率和路面保洁质量。各班子成员、公司经理、督查科认真负责,不徇私情,发现问题,现场整改。对不负责任造成损失的层层追究责任,并处以罚款;出现市级领导不满意、市民投诉、电视台曝光等问题,实行一事一议,当即处罚。
充分发挥我局机械设备的优势,为保证作业质量,我们进一步对机扫车队加强管理,对司机、维修人员进行专业技术培训,制定行之有效的维修用油制度,标定油耗,完备维修报批手续。定时举办安全行驶比赛、节油比赛、技术大练兵等。积极主动的研究车扫与人扫的衔接,请保洁公司经理、片长给每台车的司机作业情况打分,一周一汇总,一月一评比,末位淘汰,首位奖励,提高道路清扫质量,促进城区主次干道精细化作业水平的提高。
(二)生活垃圾日产日清,为市民群众营造良好的生活环境。
生活垃圾收集运输全面密闭化,重点做好主次干道和居民小区的垃圾清运工作,必须在上午9:00前完成第一次清运,以后机动灵活调度垃圾压缩车,随时清运。做到城区生活垃圾日产日清,并尽力防止清运车滴漏污水及扰民现象发生。垃圾箱点专人管理,对城区1754个垃圾箱每周进行两次清擦,对箱点周围的垃圾及时清理,地面清洁无遗撒,垃圾箱摆放整齐、干净美观无破损。同时,彻底做到装车安静、车走地净、不超速行驶、装卸人员着装整洁卫生,并切实注意交通安全。
(三)进一步完善环卫基础设施,规范到位管理。
环卫公共设施密切关系百姓生活,对现有的24座公厕,我们将进一步加强管理,实行24小时免费开放、专人值守,保证公厕内外干净整洁无异味。我市在城区新建的30座板式固定公厕投入使用后,我们将选拔和培训好公厕管理人员,确保新公厕真正地方便市民,方便游客。安排路段保洁员对城区1000个果皮箱一天一擦洗,随满随清掏,使之成为点缀城市环境的一道靓丽风景线,使城市形象得到较大提升。
(四)全力做好固体废弃物综合处理场管理工作,及时无害处理生活垃圾。
所有城区生活垃圾必须密封清运至市生活垃圾综合处理场,垃圾处理场安排好垃圾的推平、压实、覆盖工作。做好进场垃圾的计量工作,准确核实每天、月、年的垃圾数量。严格禁止建筑垃圾及有毒废物进场,特殊情况需进场时,请示领导按规定办理手续后方可进场,同时做好监督处理和记录工作。渗沥液处理设备定期保养,维护,确保正常运转。加强值班工作,注意防盗、防火、防爆,确保财产安全。落实安全责任制,防止安全事故发生。
(五)认真做好全市环境卫生委托管理工作。
按照托管协议的要求,从严制定作业标准,做好托管道路保洁工作,及时清运生活垃圾。采取得力措施,坚决消灭生活垃圾死角,促进城区整体环境卫生水平得到进一步提升。
二、创新完善城乡环卫一体化运行体制
随着年底城乡环卫一体化工作的全部完成,新的任务摆在了我们的面前,如,中转站如何正常运转,垃圾收集和运输路线如何设置,运行费用如何做到最省,生活垃圾如何就地分类和减量等等。今后,城乡环卫一体化办公室全体工作人员继续包镇靠村,每人分担一项或几项任务,通过试验对比,结合当地实际,稳步进行中转站垃圾向市生活垃圾处理场的运输工作;帮助乡村完善各项工作制度和工作标准的制定工作,理顺工作头绪,帮助做好垃圾分捡分类及燃烧工作指导,并对各乡镇的不同需求加强工作指导,力争做到工作有序开展,忙而不乱,保证我市城乡环卫一体化工作有序稳步开展。
最新环卫工作年度计划(篇3)
20xx年,认真贯彻市、县爱卫会有关文件精神。以改善育人环境和提高疾病防治知识、健康保健知识的教育为重点,坚持环境卫生整治与文明卫生习惯养成教育相结合;办公楼环境硬化、绿化、美化、亮化、净化建设与常规管理相结合。积极开展环境卫生整治,大力开展预防传染病为内容的卫生健康教育。努力创造清洁、优美的学习和工作环境。为顺利开展好各项工作,结合市委、市政府组织开展的创建国家卫生城市活动要求,拟订本年度爱国卫生工作计划:
一、加强爱国卫生工作的领导管理,积极开展宣传教育
1、调整完善爱国卫生工作领导机构,坚持局爱国卫生工作领导小组工作例会制度,健全完善各项卫生制度,强化机关、学校环境卫生管理。
2、开展卫生知识宣传,开展卫生保健和预防传染病知识的宣传教育。
3、积极参加县爱卫办举办的各类卫生宣传活动。张贴宣传品、悬挂宣传条幅和作墙体广告、散发卫生知识资料等。
4、加强教育、严格管理,提高干部职工维护环境卫生意识。积极参与创建自治区卫生
县城的活动,自觉遵守机关的各项卫生管理制度,养成良好的卫生文明习惯,争创文明股室,争做文明职工。
二、突出重点,认真组织开展爱国卫生活动
1、围绕改善机关环境为重点,机关继续坚持每天提前十分钟上班打扫卫生,每月组织开展一次环境卫生整治工作。通过集中整治活动,消灭卫生死角,使环境卫生质量整体上一个台阶。创造优美的卫生环境。
2、加强责任区环境卫生清扫和保洁管理。重点加强乱贴乱涂小广告、电话号码的检查清除工作,确保责任公区卫生清洁。
3、认真组织开展好节前全县统一开展的环境卫生突击活动。组织开展好爱国卫生月活动。
三、认真组织开展好除“四害”工作
1、抓好春、秋两季全县统一除“四害”工作。全年组织开展2—3次除“四害”活动。
2、成立除“四害”领导小组,全年负责我局责任公区的“四害”监测消杀。
3、加强除“四害”工作的宣传教育、技术培训以及药投放的准备工作,努力将我局“四害”密度控制在国家规定的标准以内。
最新环卫工作年度计划(篇4)
一、扎实推进城乡环境卫生管理工作。
首先,加强领导,健全机构。各行政村要进一步提高认识,加强领导,尽快完善环境卫生管理机构,建立健全卫生管理队伍,在原来管理人员的基础上,有充实了两名乡镇环境卫生巡查员,强化了卫生工作监督,为实现城乡环境卫生一体化管理提供坚强的组织保障,
其次,明确目标,抓紧实施,__乡20__年度城乡环境卫生管理一体化目标任务是垃圾不落地村达到28个。为了完成任务,各行政村要紧急行动起来,明确目标,完善制度,制定措施,把环境卫生工作扎实的开展起来。
二、制定措施,加强管理,强化队伍建设。
年初对全乡公路保洁员、乡村保洁员进行全面调整,对年龄已达65岁的、工作不称职的保洁、清运人员进行辞退,补充一批年轻有责任心的保洁人员。今年我乡又增加了乡村道路保洁员26名,对所有保洁人员进行全面培训,并制定严格的制度来管理保洁员和清运员,在具体的运作中使制度真正落实起来。我们还将制定严格的奖惩措施来管理队伍,并在奖惩过程中注意树立先进典型。我们将对各行政村的环境卫生工作进行定期不定期的检查,并与村签订责任书,明确各村环境卫生工作任务,对于工作不力的村我们会追究相关人员的责任。
三、大力推进垃圾不落地管理模式。
在去年16个垃圾不落地村的基础上,今年将对大中汉、裴家庄、南岭、西壁、九台峪、宜丰、连西沟、西庄、新建、李家、常庄、北庄等12个村实行垃圾不落地管理模式,确保年底全乡垃圾不落地村达到80%以上。实行垃圾不落地管理模式,重点还是人员的管理,我们要确保工作量和工资待遇科学合理,要经常听取保洁清运员的想法和意见,结合全乡各村的实际情况,逐步规范和完善垃圾不落地管理的具体运行模式。
最新环卫工作年度计划(篇5)
在过去的一个学期里,环卫部的成员在部长的带领下有了较好的默契,在大家的共同配合和努力下我们部的各项工作都有了很大的提高,相信大家在这个学期会有更好的表现。本学期环卫部立足本职工作,努力为大家营造干净优美的学习、生活环境。提升同学们的卫生环保意识,督促同学们养成良好的卫生习惯。作为学生会的检查部门,本学期我们将继续本着“公平、公正、公开”的原则,协助学校、为同学们服务的态度认真负责的完成我们的工作。
环卫部的主要职责就是要为同学们营造一个良好的学习生活环境,提高同学们的自身素质,增强同学们爱护环境卫生的意识。因此在接下来的学期中,我部制定如下计划:
一、已经过去的半个学期,我们共同努力,工作已经形成好的状态,工作态度积极。新学期开始,我们将趁大好时机进行新干事的工作的熟练程度和处事判断性,为我们环卫部注入一股新的血液。为环卫部积蓄强大的后备力量。
二、按照“公平、公正、公开、合理”的原则做好环境卫生和室内卫生的检查工作。加大力度对卫生各方面的检查,督促同学关于卫生各方面的整理与整洁。
三、环保知识宣传。我部将积极开展一系列的特色活动,提醒大家注意卫生,以提高大家个人素质。从同学内心出发,自觉对卫生的清洁和保持。
四、开展教室保洁行动。教室是我们的学习场所,为了给同学们营造一个干净整洁的学习环境,我们将发动清扫教室,并进行评比,对表现优异的班级进行通报表扬。对保洁工作中做的不够好的班级,给予通报批评。
五、加强与院环卫部的交流学习。积极配合其工作,积极参与学校内组织的各项活动。积极配合老师的领导与布置,积极与老师沟通,形成良好的工作流程和状态。
六、加强团队精神以“服务他人,锻炼自我”为宗旨,开展好环卫部的日常工作,调整好成员工作,进行详细分工合作。
七、部内人员安排。
1、调动每个成员的积极性,提倡系主人翁的奉献精神。
2、将每一个任务细化,需要检查的卫生区域分到人,保证结果准确无误。
3、严格要求每一个成员,开会准时不迟到。
八、在部内成员之间树立起认真检查的观念,引导每位成员能够做到对待工作认真负责、公平公正与同学交流时态度和蔼、亲切不居高自傲。
九、加强与各班卫生委员的沟通协调,新学期初召开“卫生委员会”对于本学期的卫生检查制度及各方面的要求做出介绍,动员大家能够主动、积极配合我们工作。学期中旬召开卫生委员座谈会大家互相交流经验,提出改正意见。
十、锻炼并增强部内成员的工作能力,使每个人都能接触到更多的工作,以达到学生会锻炼同学能力的目的。
本学期我们将在不耽误学习的基础上全身心的投入到工作当中改正现有工作的不足完善环卫部的工作,本着努力学习、踏实工作的原则?使同学们的卫生素养得以提升校园的卫生水平得到提高?为学校的发展贡献出自己的一份力量。
最新环卫工作年度计划(篇6)
一、项目建设
结合当前我市环卫设施方面的薄弱部位,主要是集中力量搞好城区垃圾站及公厕建设项目、环卫基础设施建设项目,以及xx垃圾场的建设项目等。
(一)城区垃圾站及公厕建设项目
1、深入落实“取消垃圾箱”工作。目前,我处已根据我市城区现状,积极组织人员在城区5个办事处选址34处,新建各类垃圾站、公厕,建设及有关设备购置的经费预算xx万元。该项拟两年内(xx年至xx年)全面实施并完成。
2、逐步实施垃圾站垃圾的科学收集与管理。垃圾站逐步建设后,主要街道的垃圾由我处采取定时定点收集和上门收集相结合的方式收集;背街小巷的垃圾由社区居委会组织人员收集。我处拟新增人员76名,负责垃圾站的管理、及垃圾的收集工作,经费预算xx万元。该项拟在垃圾站建设完成前全面完成。
3、继续实施灶市垃圾中转站、停车场建设。目前该项目已列入xx年重点建设项目,各项工作正有条不紊的进行中。
4、继续完善城区垃圾转运站及公厕建设工作。根据国家标准,我市目前的垃圾转运站及公厕建设有待进一步完善,虽前面所述的“取消垃圾箱”工作及灶市垃圾中转站建设能有效缓解这一问题,但在今后我们仍需加强该项工作,以实现城区垃圾转运站、公厕达到国家标准,满足我市居民需要。
(二)环卫基础设施建设项目
1、科学增配果皮箱、密闭卫生箱等垃圾暂存设备。查漏补缺,根据国家标准及我市实际需要,自今年起,在我市大街小巷逐步增配果皮箱、社区及单位院落增设密闭卫生箱;至20xx年,垃圾箱设置完全达到国家标准及我市实际需求。
2、合理增设工具房。长期以来,我市环卫工人的环卫工具或隐于灌木,或挂于树下,既容易丢失,又影响市容。我处拟自今年起,逐步增设工具房;于xx年底,工具房设置完全符合我处工作需要。
3、更新增补环卫设备。结合环卫工作的时代发展需要及我处环卫设备的损耗情况,定期实现环卫设备的更新和增补,以切实满足我市环卫工作的需要。
(三)xx垃圾场的建设项目
结合实际需要,我处将把今年建设重点放在深入实施xx垃圾场二期工程建设上,并在未来三年逐步形成耒阳市城区垃圾收运网。
1、深入实施垃圾场二期工程建设。根据6月28日省检团的检查评定,垃圾场今年需完善一期工程建设,快速实施二期工程建设,即:完善库底雨污分流系统、修缮进场道路、建设清洗平台及地磅、增设和修缮渗滤液处理站储水池、增设渗滤液处理设备、配备洒水车、建设办公场地及职工宿舍,经费预算xx万元。
2、稳步落实未来三年建设。xx年至20xx年,xx垃圾处置场及周边绿化建设;20xx年至20xx年,沼气发电站建设;xx年至20xx,逐步改善垃圾收运设施、设备,使城区90%以上区域生活垃圾收运系统更加完善;到“xx”末期完成城镇垃圾中转站的建设,形成一个完善的耒阳市城区垃圾收运网。
二、工作措施
1、改革管理模式,继续推动环卫事业的市场化运行
三年内,管理模式逐步由现在的清运、清洗、清扫半公司化管理,渣土、垃圾场的目标责任管理,实现环卫作业服务的公司化管理;各股、所管理干部继续实施竞聘上岗,自由组合,双向选择。
2、狠抓制度落实,提升环卫工作的精细化作业水平
根据已经制订并完善的《xx市环境卫生管理处考核实施暂行办法》及相关制度规范,狠抓制度落实,执行量化指标考核,各部门根据各自的指标落实内部分工,细化责任,具体到人,真正起到量化指标考核应有的作用,切实提升环卫工作的精细化作业水平。
3、抓好队伍建设,确保环卫工作的高效开展
队伍建设主要是通过学习培训、内部管理、员工福利等工作来实现。一是加强学习培训,尤其是加大技术工种的技术培训力度。二是强化内部管理,尤其是抓好安全教育工作,提高工作人员的工作执行力。三是增加员工福利,千方百计为职工排忧解难。
4、注重工程建设,确保环卫目标的顺利实现
集中力量搞好城区垃圾站及公厕建设项目、环卫基础设施建设项目,以及xx垃圾场的建设项目等,建设水上打捞所,做好设施维护工作,从而确保我市环境卫生工作目标的实现。
最新环卫工作年度计划(篇7)
一、指导思想
贯彻落实科学发展观,根据办事处的统一部署,在环境卫生整治上突出服务于民,在服务中完善管理,在管理中提升服务,为构建和谐彭城打造良好的市容环境卫生面貌。
二、工作目标
(一)服务社区建设。推进社区建设,完善管理网络,落实"净化家园"目标,切实有效改善社区环境卫生面貌。
(二)服务发展。建立起适应社会经济发展要求的环境卫生管理网络,不断推进环卫基础设施系统建设。
(三)服务居民生活。从居民最直接、最关心、最现实的环境卫生问题入手,努力提高管理水平和服务质量。
(四)提升服务能力。牢固树立服务、创新意识,不断提高保洁队伍服务意识,推进环卫管理信息化、社会化、网络化。
三、重点工作
(一)抓服务,落实社区环境卫生长效化管理方案。围绕"服务"做文章,突出环卫服务人性化、规范化、制度化。
(二)、抓基础,完善基础设施建设。进一步提升社区环境卫生服务质量,各社区必须加强环卫设施的配备与建设力度。
(三)抓长效,整体环境形成良好态势。推进社区保洁系统全面提升,逐步实现环境卫生由长效化向制度化和精细化延伸(四、主要措施
(一)加强道、小区环境卫生的综合整治,做到辖区无乱堆乱放、无暴露垃圾、垃圾箱、池不外溢。加强对野广告的青睐工作、特别是加强橱窗广告整治工作。
(二)完善对保洁公司的长效化考核制度,每天派人员到辖区进行全方位巡查,发现问题及时通报保洁公司,按照整改情况对白洁公司进行绩效考核、落实奖惩。
(三)抓好环卫公共设施基础建设,力争实现"三个提升"即公共设施的配套水平提升、保洁质量的提升和管理水平提升,有效改善辖区环卫生面貌。
最新环卫工作年度计划(篇8)
随着我市创建“国家园林城市”号角的吹响,市容环卫工作任务繁重而艰巨,我局将积极响应市委、市政府、市执法局的号召,把党的群众路线教育实践活动当作推动当前工作的强大动力,坚持环境优先的城市管理理念,积极开展市容环境卫生综合整治工作,进一步改善市区人居环境,提升城市品位。为此,我们对20xx年提出以下工作计划:
(一)继续巩固成果。
新的一年,我局将进一步完善检查考核体系,细化检查内容,量化检查标准,创新检查方法,提升检查效果,完善长效管理机制,严格奖惩制度。不断完善生产、费收、环管、机关等各项工作的考核体系,实现考核全覆盖。我们将继续发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能忍耐、特别能战斗”的拼搏精神,巩固我市“省级卫生城市”、“省级文明城市”、“省级园林城市”创建成果,为争创“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“全国文明城市”、“省级环保模范城市”尽己之责,创优争先。
(二)加大宣传教育工作力度。
采取有力措施从源头上解决清扫保洁的问题。借助新闻媒体力量,做到电台有声,报刊有字,以建设全国文明卫生城市为目标,以“环卫是我家,卫生靠大家”为主题,开辟宣传栏,发放温馨提示,大张旗鼓地进行宣传,让大家自觉养成良好文明的卫生习惯,共同维护我们美丽的家园,从源头上解决垃圾乱丢乱倒问题。
(三)加大安全生产管理力度。
进一步加大安全生产管理力度。认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持每月召开安全生产例会,教育大家严格遵守交通法规,做到文明行车、安全生产,增强所有驾驶员和各类操作员的社会责任感和安全意识。建立健全安全生产管理制度,继续落实安全生产责任制。
(四)加大规费征收和争取政府、财政等部门扶持力度。
为拓宽环卫资金来源渠道,夯实我局经济基础。一方面转变工作作风,提升服务意识,强化宣传沟通,使市民深刻认识缴纳生活垃圾处理费的必要性和重要性,加大市区生活垃圾处理费的征收力度,保障环卫有偿服务费应收尽收。严格贯彻落实市委、市政府关于招商引资、园区落户工业企业优惠政策;另一方面努力争取政府支持,尽快解决职工住房问题;积极争取财政、城投、人社部门的支持,力争解决环卫正式职工编制和财政全额供给问题;逐步提高环卫工人工资待遇,努力改善“人难招、人难留”的现状。
(五)加大环卫设施建设力度,确保环卫事业可持续发展。
20xx年拟计划:购置280万元环卫设备(勾臂车、勾臂斗)、争取700万元建设大型中转站(城东新区、禹王工业园各一座),建设环卫工人休息间(集体宿舍)。为环卫局持续稳定发展提供坚强后盾。
(六)稳步推进环卫作业市场化。
面对新形势新要求,我们将进一步深化环卫市场化改革工作。有条不紊地将环卫作业与市场化机制接轨,促进环境卫生管理水平再上新台阶。
(七)加强党风廉政建设和法制建设。
严格贯彻“一岗双责、党政同责”工作方针,依法公开办事程序,简化手续。转作风、除四风,坚决杜绝不文明、不廉政现象发生,将权力关进制度的笼子,民主决策公平,公开选人用人。
(八)发挥工、青、妇群团组织桥梁纽带作用。围绕中心、服务大局,解放思想,创新工作方式,主动作为,充分发挥群团组织的桥梁纽带和凝聚人心作用,广泛开展各种形式、有益身心健康的活动,激发大家积极投身环卫事业的热情。
(九)做好环卫项目申报工作。一是亚行贷款基础项目申报立项;二是武汉城市圈环卫城乡一体化项目申报立项;三是国家“十三五”环卫基础设施建设项目的申报立项;四是其它项目申报工作。
20xx年,我们将以党的xx届三中、xx全会精神为指导,以“清洁城市、造福人民”为己任,进一步增强紧迫感和责任感,理清工作思路,改进工作作风,继续发扬“三苦”精神,再鼓干劲、再昂斗志、再添措施,为全面推进环卫事业又好又快的发展,作出新的更大贡献。
最新环卫工作年度计划(篇9)
XX年是深圳实施“xx”规划的开局之年,也是全面提升城市管理水平举办第26界世界大学生运动会的“大运年”,同时还面临“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”复查,全市环卫工作在新形势下迎来新的机遇和挑战。今年我市环卫工作的指导思想和目标是:深入学习实践科学发展观,围绕“办赛事、办城市,新大运、新深圳”的主题,以“迎大运、创全国文明城市标兵”为主线,以市容环境提升行动计划为载体,加快推进环卫基础设施建设,全面实施市容环境卫生综合整治,坚定不移地朝着打造全国最干净、最美丽、最有序的城市和效的城管工作目标奋进。
一、扎实开展迎大运、创全国文明城市标兵活动,落实环境卫生精细化管理,着力提升城市清洁水平
认真贯彻落实市政府《关于完善环卫市场机制提升城市清洁水平的意见》,提高环卫经费投入,缩小关内外各区环境卫生水平差距,促进特区环卫一体化管理。实施《“迎大运、创全国文明城市标兵”200天行动环境卫生提升专项整治工作方案》,消灭卫生盲点,攻克卫生难点,守住卫生重点,巩固卫生亮点,切实提升城市清洁水平。
(一)全力推进迎大运环境卫生提升行动。一是彻底消除卫生死角和管理盲区。持续全面开展环境卫生定期排查和整治,涵盖山边林地、道路边坡、二线巡逻道等边角地带,清理辖区范围内的卫生死角、暴露垃圾和余泥渣土污染;二是强化薄弱环节卫生管理。城中村、工业区、市场、工地、待建地、小区和政企事业单位等区域业主和管理单位要切实履行环卫管理责任,尤其要搞好垃圾收集点、附属绿地、屋顶雨篷等易忽略位置的卫生。公路、高速公路要落实日常清扫并巡回保洁,加强绿化带、隔离带、路肩、边沟、不准建筑区、出入口匝道、收费站等卫生管理;三是加强绿化区域保洁。道路绿化管养部门要切实加强市政绿化带的环境卫生管理,保洁范围覆盖绿化隔离带、花圃、树眼、花坛等,安排足够人员实施连续性保洁,及时收运修枝垃圾。有条件的区可借鉴宝安区管理方法,将道路绿化带和附属绿地统一纳入市政清扫保洁;四是开展创建样板路活动。各区要创建环境卫生高度精细化管理样板路、示范街,做到检查与不检查一个样、节日与平时一个样,保持道路高度洁净,达到“席地而坐”的标准,进而将管理手段和工作成效辐射到全辖区,促进整体环境卫生提升;五是提升大运重点区域卫生。高标准落实关内城区和关外中心城区主次干道、景观大道、重点场所、大运会开闭幕式和比赛场馆周边市政道路的清扫保洁、机械化清扫和道路冲洗、垃圾收运、收集容器清洗等工作,确保上述区域环境卫生质量达到一级以上标准。在大运会举办期间,全市特级、一级、二级道路要在已有管理标准的基础上加强保洁和冲洗,确保路面见本色。
(二)狠抓环境卫生精细化管理。一是继续提高清扫保洁单价。各区要继续增加财政投入,要按市政府预算指导价落实清扫保洁经费,为高标准高质量环卫作业提供经费保障。争取将城中村环境卫生管理纳入市政管理范围,城中村道路清扫保洁和环卫设施设备建设管理经费,由区财政全额承担或实行费用分担补贴制度。争取将公路环境卫生管理纳入市政管理范围,按照统一责任、统一经费、统一标准的原则进行清扫保洁;二是注重清扫保洁细节管理。市政道路要保洁到墙根,覆盖门店门前区域,实现道路卫生“一把扫帚”管理,保洁作业要更细致深入,已纳入市政清扫范围的小型绿化带、树眼、花圃、边沟等地带要扎实做好保洁工作,彻底消除边角缝隙隐藏烟头纸屑、绿化带周边陈积垃圾等现象;三是加强冲洗提高道路洁净度。坚持按规定频次落实冲洗工作,注重冲洗效果,作业时必须有人工清洗配合,及时清除路面泥沙、污垢、积水等,坚决杜绝冲而不洗、洒洒水走过场的现象,着重治理道路扬尘、口香糖残渣、油渍污垢和道路附属设施周边残留污渍,提高路面本色呈现率;四是实行连续性保洁。严格按照市政道路分级管理要求保洁到规定时限,杜绝保洁时限内人员脱岗、保洁断档现象,尤其要强化夜间、节假日、上下班高峰期的清扫保洁,对于卫生问题频发的区域和时段要视情况增加保洁人员和延长保洁时限;五是提高机械化作业水平。在发包合同中明确规定机械设备数量和实施机扫作业的范围、频次、质量等条款,要求清洁企业按作业需求配置足量的机扫车、高压冲水车、高温高压水枪等设备,并且推广安装车载gps,加强机扫过程监管,确保实现XX年全市机扫率达到80%的考核目标;六是推行环卫安全文明作业。环卫工人作业期间必须穿着统一的工作服、工作鞋,负责道路清扫作业的工人还必须穿安全反光背心,合理安排作业时间和方式,不随意穿越马路,注意往来车辆,确保人身安全。冲洗道路要妥善设置温馨提示、安全挡板,机扫作业要遵规守矩文明行车,尽量减轻环卫作业对过往行人和车辆的影响。(三)完善制度强化余泥渣土管理。一是完善多部门协同管理制度。全面落实《深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法》,完善交警、建设、交通等部门协同管理机制及渣管联席会议、层级巡查检查、突发事件应急处置等机制;二是加强渣管“五化”建设。通过法规宣传常态化、执法装备现代化、日常管理数字化、管理手段科技化、提高效率信息化,全面提升余泥渣土管理质量;三是加强工地源头污染控制。积极协调建设主管部门加强文明施工管理,督促地铁等施工单位落实工地路口设置冲洗设施、道路硬底化等污染防治措施,确保出入口干净、车辆运输过程密闭化;四是继续深化余泥渣土市场化运营改革。完善运营招标方案和考核办法等配套制度,强化政府监管手段,提高服务质量和处理能力。
(四)加强执法控制环境卫生污染。一是全面加强市容环境序化管理工作。环卫管理模式要从“先污染后清理”向“减少源头污染”转变,各区、街道城管执法部门要按照《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》,大力加强对单位不履行辖区环卫管理责任和门店占道经营、摊档食肆乱摆卖、乱倒外扫垃圾、行人乱丢乱吐、乱张贴乱涂写乱刻画等违法行为的查处力度,从源头上打破“一人扫万人扔”、反复污染的困境。市、区城管执法监察部门要加强引导和监督,加大街道综合执法责任制考核中市容环卫执法工作的比重,对工作不力的执法队伍实施红黄牌警示。同时,要积极探索、实践环卫小额罚款委托执法工作;二是大力加强余泥渣土专项执法。各区城管执法局要组织队伍每周开展3次以上余泥渣土专项执法,尤其加大夜间运土高峰的执法力度,通过在辖区施工工地和受纳场出入口蹲点监控、联合公安交警部门把守重点路段、组织跨区街联合执法等方法,坚决查处泥头车无证运输、车轮带泥、沿途撒漏、乱排乱倒等违法行为,减少余泥渣土运输对市政道路的污染。
二、完善规划和建设机制,加快环卫基础设施配套建设步伐,着力提高城市垃圾处理能力
根据市政府《关于进一步加强城市垃圾管理的若干意见》,制定我市城市垃圾处理设施建设实施方案,明确责任单位,按年度计划落实建设进度,如期建成城市垃圾处理设施。在建设过程中,要加强沟通协调,妥善化解环卫基础设施建设过程中的各种矛盾,做好市民的宣传疏导工作,减少建设过程中的舆论阻力,切实提高重大基础设施建设的绩效,从根本上解决垃圾围城的隐忧。
(五)强力推进大型环卫基础设施建设。一是加快推进生活垃圾处理设施建设。按照市政府颁布的《深圳市东部垃圾焚烧处理项目建设工作方案》要求,着力推进东部垃圾焚烧厂建设,将其打造成国内、国际先进的样板工程,力争年底完成所有前期工作。督促有关单位加快新卫生厂、粪渣厂进场道路建设,确保“两厂”6月投产。着力推进老虎坑垃圾焚烧厂二期和卫生填埋场二期、下坪卫生填埋场二期、白鸽湖垃圾焚烧厂二期、南山垃圾焚烧厂二期等扩建工程建设,确保按计划投入使用,将全市垃圾无害化处理率保持在90%以上。抓好坪山环境园建设,加快下坪场、城市废物处置中心、老虎坑环境园、龙岗环境园等餐厨垃圾综合利用设施建设。
(六)进一步推进余泥渣土受纳场的规划建设。一是联合市规土委、建设局促请市政府尽快审批通过《深圳市余泥渣土受纳场专项规划(-2030)》及配套文件,完成规划环评,督促各区按辖区责任制建设受纳场;二是编制《深圳市余泥渣土受纳场建设规范》,指导各区开展受纳场建设工作;三是完成塘朗山环境园规划,并争取划定控制线;四是尽快完成龙华部九窝余泥渣土受纳场扩容工程及新屋围、下围岭受纳场建设前期各项工作,妥善解决好征地拆迁补偿等问题,力争今年底开工;五是争取在5月底前建成水径余泥渣土受纳场。
(七)加快中小型环卫基础设施建设。一是完善中小型环卫基础设施。各区要加快推进环卫基础设施完善提升工程,在6月底前全面完成对市政公厕、环卫工具房、果皮箱以及环卫应急设备等进行升级改造、增设购置和修缮维护;二是规划建设公共厕所。编制《深圳市公共厕所布局规划(—20xx)》,建立以固定式公厕为主、活动式公厕为辅、沿街社会公厕对外开放的格局。
三、打造低碳环卫,逐步实施垃圾源头减量和分类回收,着力提高资源综合利用水平
(八)积极开展垃圾减量和分类试点工作。一是推动制定《深圳市城市生活垃圾分类回收管理条例》等法规规章体系,完善垃圾分类规划、计划并组织实施;二是编制垃圾分类手册,明确餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾具体分类细则,组织指导单位和市民开展垃圾分类工作;三是各区要制定垃圾分类收集计划和实施方案,选取若干学校、物业小区、机关等功能区进行试点,按照颁布的垃圾分类手册推进垃圾分类工作。
(九)大力推进餐厨垃圾规范管理。一是尽快制订《深圳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理实施方案》,争取通过国家发改委等部门餐厨废弃物试点城市评审工作;二是尽快修订《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》,进一步明确职责,细化措施,强化法律支撑;三是借鉴苏州等城市做法,建立健全餐厨垃圾管理运行机制,大力推动餐厨垃圾收运处理工作;四是推进餐厨垃圾分类、集中收集、运输和处理,并逐步扩大至农贸市场、绿化垃圾、家庭厨余垃圾等有机生物质垃圾。编制《深圳市餐厨垃圾质量鉴定标准》,协调有关部门制订餐厨垃圾清运费和处理费的政府补贴标准;五是各区要开展餐厨垃圾管理专项执法行动,清查非法清运餐厨垃圾、非法炼制潲水油和饲养牲畜的窝点。
(十)继续推进建筑垃圾的综合利用。一是完善水径受纳场建筑垃圾综合利用设施建设、运营方案,通过招投标方式选取建设、运营企业,全市推广资源化利用技术延长建筑垃圾受纳场使用寿命;二是配合市住建局制定建筑垃圾综合利用设施优惠补贴和产品质量标准等政策,促进塘朗山受纳场、龙岗受纳场等运营企业健康发展。
四、实施环卫全覆盖全过程检查监管,规范作业服务市场秩序,着力提高环卫行业监管水平
(十一)建立健全全覆盖检查监管机制。市环卫管理部门要强化全市环卫工作的牵头、统筹、协调、监督、检查、指导等宏观管理职能,各区要切实对辖区环境卫生管理负总责,进一步加强街道、社区的基层监管力度。一是持续深入开展“鹏城环卫杯”竞赛。购买环卫监理服务扩大日常监管在时间和空间上的覆盖度,实施更全面、更深入、更细致的检查评比,充分发挥竞赛评比的抓手作用,着力推进清扫保洁单价、机械化清扫率、道路洁净度等重点工作;二是落实辖区环境卫生检查监管责任。各区、街道和社区建立健全全覆盖、全天候、全方位的环卫检查监督机制,大运会结束前要每天进行专项巡查,形成检查情况和跟踪督办记录,全面掌控辖区整体卫生、夜间保洁、占道经营和余泥渣土污染控制、设施设备管理、公厕服务等状况,切实督促各责任单位落实环卫管理责任;三是严格实施市政清扫和垃圾清运质量考核。环卫业务发包方要按照合同条款和环卫管理标准,实行更细致更严格的作业过程和卫生质量监管考核,对作业不规范、质量不达标的扣分扣款,情形严重的予以淘汰;四是进一步发挥数字化城管监督管理作用。将数字化城管信息采集范围扩大至整个责任网格的角角落落,包括城中村、工业区、待建地、预留地等区域,采集问题涵盖花圃绿篱内藏匿的垃圾、地面污垢厚重、工地路口未硬底化、未设置冲水设施、屋顶雨篷积存垃圾、收集容器残破不洁、垃圾车污脏滴漏等。(十二)加强环卫设施设备和垃圾收运管理。一是加强公共厕所管理。进一步完善《深圳市公共厕所管理办法》(草案)并协调相关部门争取尽快出台实施,根据《深圳市公共厕所建设和改造指引》、《深圳市公共厕所标识系统设置规范》、《深圳市公共厕所管理服务规范》,各区城管部门在对辖区内市政公厕升级改造的同时,要加大力度协调各产权单位对商场、酒楼、市场、机场、车站、加油站、口岸、文化体育娱乐中心等场所社会公厕进行升级改造,规范标识和导向系统,加大日常维护管理力度,提高公厕完好率和适用率;二是推行全过程密闭化垃圾收运模式。进一步推广“车载桶装”、“车载袋装”、“手推标准桶”、“密闭式手推车”等前端收集方式,全面取缔敞口式垃圾收集点和容器,规范垃圾收运站点和运输车辆管理,在清水河、老虎坑、月亮湾等大型无害化处理场(厂)设点查处车辆,依法查处车容不整、车身不洁、*露垃圾、滴漏污水的车辆,淘汰车容车况不达标的后装式压缩垃圾车,督促各清运单位落实密闭清运措施并规范作业过程管理,监督垃圾运输车辆出场(厂)前彻底清洗。7月底前新型垃圾转运站服务覆盖率达到85%以上,垃圾收运密闭化率达到95%以上;三是持续推进环卫设施设备清洗刷新工作,促使环卫设施设备的管理规范化、维护制度化、检查程序化,实现环卫设施设备数量充足、设置科学、功能完善、整洁完好的长效目标,7月底前中小型环卫设施设备清洁率达到95%以上。
(十三)强化垃圾处理设施运营监管。一是健全垃圾处理监管机制。采取增派驻监管人员、信息化监管系统功能等手段,严格对进场(厂)垃圾来源、种类、计量、烟气处理、渗滤液处理、飞灰炉渣处理进行全过程监管。同时,对bot项目或外包运营的垃圾处理设施,要严格执行运营监管协议;二是完善垃圾处理设施监管制度。完成《垃圾焚烧处理设施监管手册》、《深圳市城市垃圾处理设施运营及环境污染控制监管标准》的编制,研究制定《深圳市城市生活垃圾管理办法》;三是稳步开展城市生活垃圾处理费征收工作。修订《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》(市政府158号令),完成垃圾处理费代征收手续费标准测算工作,建立生活垃圾处理费收费和支付标准调整机制,探索生活垃圾按量收费模式。继续做好垃圾处理收费的协调、沟通、宣传和解释工作,确保垃圾处理费收缴率稳中有升。
(十四)加强环卫作业市场化运营监管。一是继续修改完善《深圳市市政道路清扫保洁服务公开招标文件要点范本》,对投标企业的资质门槛、环卫作业规范、质量标准、环卫工人权益、机械设备作出统一规定;二是出台《深圳市环卫作业服务市场主体信用管理办法》,将清洁企业服务质量与资质信誉挂钩,纳入招投标评标内容;三是加强对清洁协会工作的指导,进一步规范项目招投标、评优、资质等级评定等行为;四是协同人力资源社保局建立联合监督机制,保障环卫工人福利待遇,保持环卫行业的健康可持续发展。
五、深化行业自身建设,优化理顺环卫管理体制机制,着力增强环卫发展动力和活力
(xx)鼓励公众参与打造环卫宣传格局。一是开展多方位环卫宣传工作。以迎大运、创建全国文明城市标兵为契机,针对不同群体、区域精心设计不同层次、形式多样的环境卫生宣传方案,充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用,有组织、有计划地开展宣传教育工作,利用各类传媒播放制作精良的环卫公益广告。总结推广环卫管理先进经验,宣传环卫行业奉献精神和先进事迹,营造尊重环卫、爱护卫生的社会氛围;二是搭建社会公众参与环境卫生管理的平台。鼓励和扶持市民志愿者、义工队伍和社会团体开展环卫公益活动,在各主要媒体设立环境卫生“曝光台”,主动曝光并鼓励市民投诉全市范围内的环卫管理黑点、难点、热点问题,提高市民对环境卫生管理的关注度和参与度,共同监督各环境卫生管理主体切实履行责任。(十六)加强队伍建设凝聚行业力量。一是完善全市环卫管理网络。各区要以区大部制改革和区事业单位分类改革为契机,强化各级环卫管理职能,健全市、区环卫管理和余泥渣土管理机构,充实基层环卫管理力量,为打造中国最干净城市提供体制机制保障;二是大力加强领导班子和干部职工队伍建设。健全岗位责任体系,完善工作运转机制,深化机关作风和队伍风气建设,深入开展创先争优活动,提高工作执行力,增强队伍战斗力;三是开展有关调研,进一步完善“鹏城优秀美容师”评选办法,做好第xx届广东省环卫工人节筹办工作,弘扬环卫奉献精神;四是继续开展各类环卫业务培训,不断提高清洁企业员工的工作能力和知识水平。
(十七)保持高度重视抓好安全维稳工作。一是全面落实安全生产各项规章制度,扎实开展安全整治,推行“一岗双责”安全生产责任制,建立完善各项安全生产责任目标制体系;二是加大对环卫设施设备、建筑工地、物业的安全生产和消防安全监督管理,杜绝发生安全事故;三是加强对干部职工安全教育工作,落实各级领导值班制度,完善抢险救灾应急预案机制,做好“三防”工作;四是加强与各环境园周边居民的沟通,建立健全投诉处置和应急处理机制,切实维护社会稳定。
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