光阴似箭,日月如梭。眨眼间光阴匆匆而过,又到了我们写总结的时候了。工作总结需要以事实为依据,注意分清问题发生的主客观原因,重点查找和分析主观原因,列明解决方案。工作总结怎么写才能更加全面呢?下面是出国留学网小编精心整理的"违法整治工作总结",欢迎大家参考阅读。
违法整治工作总结 篇1
乡镇违法建设整治工作总结
xx年,蔡源乡“无违建”创建工作在县委、县政府,县“三改一拆”办和乡党委、政府的指导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕建设最佳“美丽蔡源”的目标,切实贯彻党的十八大精神,坚持拆、改、建相结合,按照县委、县政府统一行动安排,深入推进“无违建”创建工作,周密谋划,保障各项创建工作稳步推进,现将有关工作总结如下:
一、工作举措
(一)加强领导,组织到位
为加强组织领导、落实责任,确保蔡源乡创建“无违建”乡镇创建活动工作顺利实施,成立蔡源乡“无违建”乡镇创建工作领导小组,各行政村成立相应领导小组,按照“主要领导亲自抓,分管干部具体抓,班子成员包片抓”的要求,强宣传、抓进度、保质量,确保创建工作有效推进。
(二)加强宣传,营造氛围
为使“无违建”乡镇创建工作深入到群众中去,我乡采用了宣传车、横幅、广播、黑板报、宣传窗、政务微博、led显示屏滚动播放等形式,进行多层面、全方位查违控违禁违政策宣传,同时在各行政村和乡属各单位设立查违举报电话和乡查违举报电话,村级组织巡查队、民兵等监督全乡查违控违禁违工作,使查违控违禁违工作规范顺利开展,把违法建设消除在萌芽状态。
(三)严格执法,责任到人 我乡将查违控违禁违工作纳入乡对村年度考核和村集体建设项目挂钩,强化巡查责任和问责于人的制度,使各行政村逐步成为“无违建”村。各有关行政村严格遵照和执行查违政策,严明工作纪律,确保思想不散、工作不断、秩序不乱,严厉打击违法用地违法建设现象,确保查违控违禁违工作走向长效。各行政村责任组开展的查违工作中去,每天开展查违效能督查一次,并把督查结果进行记录和公开通报,对于查违谎报、漏报、瞒报查违信息和工作不力的,将视情况进行处理。
(四)突出重点,全力整改
一是我乡加强舆论引导,进一步发动群众、组织群众、宣传群众、引导广大群众自觉参与到“无违建”乡镇创建工作中来;二是统筹兼顾,突出重点,将“一户多宅”清理整治、新违建零发生作为“无违建”底线;三是加强日常管理,严格新建住房审核审批,从源头管控;四是对农户自住的违法建筑,分阶段分类别限期整改,将拆除的空间还绿于民,让老百姓看得到、摸得到、感受到变化,享受到实惠;五是违法建筑整治过程中,各行政村坚持上门说服,耐心引导,争取自拆,积极帮拆,拒不整改的上报乡镇防违控违办,由乡镇组织力量强制拆除,确保违建整治到位。
(五)建立网格,明确职责
按属地化管理为基本原则,由乡查违办主任负总责,乡查违办以网格化形式管理查违工作,共设九个网格。现与派出所、土地管理所、林业工作站等乡属各部门加强沟通联系,结合各部门人员数量和原有工作区域划分等情况,把全乡1234户农民,科学划分成9个网格。一个网格以自然村为单位,在每一网格内可再划分若干小组,一般以传统村民小组为一小组。同时,组建网格化监督服务团队,团队一般由10-12人组成,由住村干部、大学生村官、民警、村两委干部、民兵应急分队队员等组成。每支网格化服务团队设立队长一名;联络员一名,负责日常联系;监督员一名,负责本自然片查违工作;队员若干名。网格内每一小组要推选出责任心强、具有一定文化程度的正副组长各一名。
(六)创新管控监督机制
一是完善日常巡查机制。在xx年全乡对农村违建进行了全面普查和集中整治的基础上,我乡成立了由6-7人组成的拆违队,加强对我乡违建的整治和巡查,完善巡查发现、即时拆除的快速反应机制。二是建立“回头看”工作机制。为达到“乱象不反潮,违建不反弹”工作目标,针对拆违工作建立“回头看”机制。三是建立微信沟通联系平台,使违建第一时间发现、第一时间叫停拆除,把查处的违法建筑状况及拆除处理后的状况及时公布,公开接受监督,避免人情关系干扰和处理不公,并在拆除后定期组织人员回头看。
(七)强化村容村貌综合整治
结合“四边三化”等工作,采取有效措施拆除影响整体环境或者有碍交通的辅房、店铺、危旧房、简易棚等。大力整治非法占地、乱搭乱建、乱设摊点等行为,着力消除视觉污染,确保村容村貌更加整洁,社会管理更加有序。对本村范围内不属于村民个人的违法建筑,除涉及民生和公益事业外,在创建期内予以拆除和整改到位。
(八)坚持新违建零发生
对群众举报、信访反映、巡查发现的新违法建筑,要积极处理并主动要求村级防违控违办做好当事人思想工作,通过自拆方式积极整改,切实做到“新违建零发生”。
(九)认真规范,做好台账
乡镇和个行政村要高度重视“无违建乡镇”创建的工作台账,落实专人负责,按照要求,认真做好各项登记统计工作,完成一户一档信息系统录入工作,按时上报有关统计报表,积极撰写工作信息等相关材料。台账要求做到内容齐全、真实、装订规范,方便查看,确保考核验收过关。
我乡将以创建“无违建”乡镇工作为契机,结合“三改一拆”、“四边三化”等建设内容,坚持标本兼治、预防为先、制止为主的方法,继续加强引导,加大力度,加强科学有效的管控,完善各项长效机制。进一步加强后续控违禁违,理旧堵新,疏堵结合,突解发展瓶劲,优化人居环境,建设“美丽蔡源”。全面深入构建上下联动、齐抓共管、日常巡查、及时报告、有效处置的综合机制。集中精力开展“无违建”村(社区)创建工作,以新违建零发生为抓手,坚持突出重点、综合整治,进一步创新防违控违拆违体制机制,巩固“三改一拆”工作成效,有效改善人居环境和全乡面貌,为争创“无违建”乡镇打下良好基础。 xx年,市场物价水平总体保持相对平稳,物价涨幅温和可控。据国家统计局公布的数据,xx年全国居民消费价格总水平(cpi)同比上涨2.6%,1-12月cpi同比涨幅分别为:2.0%、3.2%、2.1%、2.4%、2.1%、2.7%、2.7%、2.6%、3.1%、3.2%、3.0%和2.5%,全年物价走势基本平稳,只有4个月的同比涨幅达到了3%以上;xx年全国工业生产者出厂价格(ppi)同比下降1.9%,1-12月ppi同比涨幅分别为:-1.6%、-1.6%、-1.9%、-2.6%、-2.9%、-2.7%、-2.3%、-1.6%、-1.3%、-1.5%、-1.4%和-1.4%,全年同比涨幅全部为负。xx年初确定的物价预期目标是cpi涨幅控制在3.5%左右,显而易见,全年物价总水平调控任务顺利完成。
一、xx年我县市场主要商品价格走势回顾
根据市发改委统一规定,从xx年5月份开始启用了新的定期价格监测表,监测品种规格作了较大调整,监测商品数从原来的40种增加到了50种,增加了服务价格类,特别是成品粮和农药的规格变化较大,因此,有些监测品种数据不具可比性,也无法与上年比较,特此说明。下面根据我县价格监测数据进行分类分析(详见附表):
(一)成品粮类
xx年,国家继续提高了粮食最低收购价格,我省早籼谷(三等,下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤132元、135元、150元,比xx年分别提高12元、10元、10元。从我县成品粮市场销售价格来看,总体较平稳,没有出现大的波动,特别是下半年价格更趋平稳,每500克价差最多只有5分钱。12月份价格为:优质晚籼米2.20元/500克,普通粳米2.40元/500克、优质粳米2.70元/500克、高清面粉2.10元/500克、脱胚玉米粉2.50元/500克。
(二)副食品类
xx年对副食品市场影响较大的一件事就是h7n9禽流感,但主要体现在肉禽蛋交易量和出场价格上,对终端市场销售价格影响不是特别大。 据监测,禽流感初期,生猪出场价格略有下降,每50公斤下降了10-20元,交易量略有下降,到了后期随着人们对禽流感认识的改变,生猪销量反而呈上升趋势。从猪肉销售价格来看,全年总体较平稳,新鲜瘦肉12-15元/500克,新鲜肋条肉10-14元/500克,没有出现暴涨暴跌现象。猪肉价格走势呈二头高中间低,主要原因是夏季正处猪肉消费淡季,二头节假日也比较多,价格随供求因素影响出现变动。 禽流感期间鸡蛋出场价格每500克下降了0.6-0.8元,零售价每500克下降了0.5元,交易量只有往常的
一、二成;影响最大的是活禽,交易量锐减,甚至是有价无市,后根据全省统一规定关闭了一段时间的交易,但市场销售价格没什么变化,如活鸡除2月份受节日因素影响创年内最高价12元/500克外,一直都稳定在9元/500克。
xx年牛肉价格再创历史新高,并且持续高位运行。2月份春节期间从上年的最高价35元/500克,涨到了38元/500克,春节过后价格未降反涨,4月份涨到历史最高价40元/500克,其后一直保持高位运行。据业内人士介绍,货源紧缺和销售旺盛是支撑牛肉价格居高不下的主要原因。 相比较而言,水产类商品剔除春节因素影响,价格相对较平稳;蔬菜分不同品种价格波动幅度也不同,时令蔬菜受气候、淡旺季供求因素影响,价格波动幅度相对较大,如青菜年内最高价3.50元/500克,最低价1.20元/500克,价格相差近二倍,黄瓜年内最高价4元/500克,最低价只有1元/500克,价格相差好几倍,而土豆、萝卜等波动幅度较小,价差一般在0.5-1元/500克。
(三)建筑材料类
建筑钢材价格上半年震荡下行,代表规格的圆钢、螺纹钢、线材价格,分别从年初的每吨4117元、3950元、3733元,跌到6月份的年内最低价3667元、3567元、3500元,跌幅分别为12.27%、10.74%、6.66%;7月份出现一波止跌反弹行情,至8月份又开始新一轮的下跌行情,9月份继续下跌,10月份企稳回升,11月份出现小高点,但到12月中下旬又盘整下行,12月份价格为3817元、3833元、3650元,比上年同期略有下降。
水泥价格一季度较平稳,二季度进入传统销售旺季,价格呈上升趋势,三季度小幅震荡,四季度强势走高。32.5强度普通硅酸盐水泥销售价格
2、3月份最低价为390元/吨,12月份涨到了510元/吨,创历史新高,每吨上涨了120元,涨幅达30.77%,比上年同期的420元/吨上涨了21.43%。
据业内人士分析,推动近期水泥市场价格上涨的原因主要有:一是原料价格上升,出厂价格上涨。近年来,水泥产业淘汰落后产能的步伐加快,水泥生产的主要原料熟料的产量得到了有效控制,供应趋紧,其价格上扬,推动水泥出厂价格上涨。二是市场需求的拉动作用。虽然水泥的产能总体上过剩,但全国固定资产投资继续保持增长,特别是下半年部分重点工程赶工,加快了项目建设速度,市场需求量增加,价格乘势上涨。三是大气治理工作局部影响了现有水泥产业布局和产量供应,对水泥价格上涨起到了一定的带动作用。四是季节性因素助推水泥价格上涨。下半年南方雨水较少,在建工程的持续施工稳定了水泥的市场需求,为水泥价格的上涨提供了基础。
(四)服务价格类
列入监测范围的城市公交、居民生活用水、景点门票价格全年无变化。液化气价格上半年呈震荡走势,瓶装(14.5±0.5kg)价格在108-117元/瓶之间波动,6月8日降到年内最低价108元/瓶,7月12日开始,呈直线上升态势,并且出现了历史罕见的连续10次上涨,12月11日涨到年内最高价131元/瓶,接近xx年3月份的历史最高价132元/瓶,每瓶上涨了23元,涨幅达21.30%。不过到了年末价格稍有回落,12月24日降到了129元/瓶。
下半年液化气价格持续上涨的主要原因:一是进口液化气价格连续上涨,国内进口气数量减少,对国内液化气价格形成支撑;二是随着天气转冷,国内液化气市场逐步进入消费需求旺季,需求量增加;三是随着国内深加工企业开工率回升,对原料气的需求量增加,带动民用液化气价格上升。
(五)农业生产资料类
xx年受国内外经济疲软的大环境影响,加之我国化肥行业产能过剩,全国化肥市场行情需求稳中有降、价格呈前高后低走势。以代表品种尿素为例,由于国际尿素价格大幅下跌,出口价格相对较低,拉低了国内价格。我县市场尿素价格一季度维持在2.33元/公斤,二至三季度价格出现持续下滑,10月份跌到年内最低价1.81元/公斤,跌幅为22.32%,与上年最高价2.59元/公斤相比,跌去了30%以上。xx年全年平均价为2.05元/公斤,比上年的2.36元/公斤下降了13.14%。 由于从5月份开始,农药的监测品种规格全部发生变化,监测数据没有连续性,但从监测情况看,全年农药、农膜价格非常平稳。据经营单位介绍,农药进货价格也会略有变动,但是由于农药、农膜的销量不大,因此销售价格一般保持相对平稳。
仔猪价格上半年高于下半年,全年波动幅度小于上年。
1、2月份养殖户补栏较集中,仔猪价格为年内高点22元/公斤,10-11月为年内低点17元/公斤,12月份价格与上年同期持平,全年平均价19.58元/公斤比上年的20.50元/公斤下降4.49%。
二、xx年物价走势预测。
据有关专家分析,从我国物价运行的周期看,xx年物价已经进入新一轮上升周期的初期,xx年将是物价上涨周期的第二年。根据经验,物价高点往往在上涨的第二年出现,同时考虑到当前经济运行中仍存在一系列推动物价上升的压力,因此预计xx年cpi同比涨幅可能相比xx年略有扩大:一是预计经济增速维持回升态势,需求扩张对物价产生上拉作用;二是水电气等资源品的阶梯价格形成机制改革将进一步推进,短期内对居民端价格有小幅上升影响;三是农民工市民化的经济成本、居民实际收入的提高需求及人口红利减弱等因素将使劳动力成本继续上升,进而传导至最终消费价格,或直接推高服务价格;最后,土地价格的反弹可能持续,房地产价格上涨预期仍存,租房、装修等居住类价格有一定上升压力。
但专家同时表示,xx年物价大幅上涨概率也较低,这是因为:xx年经济增速大幅回升的可能性不大;未来市场流动性大幅宽松的可能性不大,短期物价水平不具有大幅上涨的货币条件;国际大宗商品价格仍有震荡下行的可能,输入性通缩担忧犹存,尤其是工业领域通缩压力仍存;在市场需求恢复、供给略有下降的情况下,xx年猪肉价格可能温和回升,但由于当前生猪存栏量仍保持在高位,供应仍然充分,肉价大幅上涨可能性不大。
因此,预计xx年我国物价将温和上涨,cpi初步估计为3%左右。 xx年,蔡源乡“无违建”创建工作在县委、县政府,县“三改一拆”办和乡党委、政府的指导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕建设最佳“美丽蔡源”的目标,切实贯彻党的十八大精神,坚持拆、改、建相结合,按照县委、县政府统一行动安排,深入推进“无违建”创建工作,周密谋划,保障各项创建工作稳步推进,现将有关工作总结如下:
一、工作举措
(一)加强领导,组织到位
为加强组织领导、落实责任,确保蔡源乡创建“无违建”乡镇创建活动工作顺利实施,成立蔡源乡“无违建”乡镇创建工作领导小组,各行政村成立相应领导小组,按照“主要领导亲自抓,分管干部具体抓,班子成员包片抓”的要求,强宣传、抓进度、保质量,确保创建工作有效推进。
(二)加强宣传,营造氛围
为使“无违建”乡镇创建工作深入到群众中去,我乡采用了宣传车、横幅、广播、黑板报、宣传窗、政务微博、led显示屏滚动播放等形式,进行多层面、全方位查违控违禁违政策宣传,同时在各行政村和乡属各单位设立查违举报电话和乡查违举报电话,村级组织巡查队、民兵等监督全乡查违控违禁违工作,使查违控违禁违工作规范顺利开展,把违法建设消除在萌芽状态。
(三)严格执法,责任到人
我乡将查违控违禁违工作纳入乡对村年度考核和村集体建设项目挂钩,强化巡查责任和问责于人的制度,使各行政村逐步成为“无违建”村。各有关行政村严格遵照和执行查违政策,严明工作纪律,确保思想不散、工作不断、秩序不乱,严厉打击违法用地违法建设现象,确保查违控违禁违工作走向长效。各行政村责任组开展的查违工作中去,每天开展查违效能督查一次,并把督查结果进行记录和公开通报,对于查违谎报、漏报、瞒报查违信息和工作不力的,将视情况进行处理。
(四)突出重点,全力整改
一是我乡加强舆论引导,进一步发动群众、组织群众、宣传群众、引导广大群众自觉参与到“无违建”乡镇创建工作中来;二是统筹兼顾,突出重点,将“一户多宅”清理整治、新违建零发生作为“无违建”底线;三是加强日常管理,严格新建住房审核审批,从源头管控;四是对农户自住的违法建筑,分阶段分类别限期整改,将拆除的空间还绿于民,让老百姓看得到、摸得到、感受到变化,享受到实惠;五是违法建筑整治过程中,各行政村坚持上门说服,耐心引导,争取自拆,积极帮拆,拒不整改的上报乡镇防违控违办,由乡镇组织力量强制拆除,确保违建整治到位。
(五)建立网格,明确职责
按属地化管理为基本原则,由乡查违办主任负总责,乡查违办以网格化形式管理查违工作,共设九个网格。现与派出所、土地管理所、林业工作站等乡属各部门加强沟通联系,结合各部门人员数量和原有工作区域划分等情况,把全乡1234户农民,科学划分成9个网格。一个网格以自然村为单位,在每一网格内可再划分若干小组,一般以传统村民小组为一小组。同时,组建网格化监督服务团队,团队一般由10-12人组成,由住村干部、大学生村官、民警、村两委干部、民兵应急分队队员等组成。每支网格化服务团队设立队长一名;联络员一名,负责日常联系;监督员一名,负责本自然片查违工作;队员若干名。网格内每一小组要推选出责任心强、具有一定文化程度的正副组长各一名。
(六)创新管控监督机制
一是完善日常巡查机制。在xx年全乡对农村违建进行了全面普查和集中整治的基础上,我乡成立了由6-7人组成的拆违队,加强对我乡违建的整治和巡查,完善巡查发现、即时拆除的快速反应机制。二是建立“回头看”工作机制。为达到“乱象不反潮,违建不反弹”工作目标,针对拆违工作建立“回头看”机制。三是建立微信沟通联系平台,使违建第一时间发现、第一时间叫停拆除,把查处的违法建筑状况及拆除处理后的状况及时公布,公开接受监督,避免人情关系干扰和处理不公,并在拆除后定期组织人员回头看。
(七)强化村容村貌综合整治
结合“四边三化”等工作,采取有效措施拆除影响整体环境或者有碍交通的辅房、店铺、危旧房、简易棚等。大力整治非法占地、乱搭乱建、乱设摊点等行为,着力消除视觉污染,确保村容村貌更加整洁,社会管理更加有序。对本村范围内不属于村民个人的违法建筑,除涉及民生和公益事业外,在创建期内予以拆除和整改到位。
(八)坚持新违建零发生
对群众举报、信访反映、巡查发现的新违法建筑,要积极处理并主动要求村级防违控违办做好当事人思想工作,通过自拆方式积极整改,切实做到“新违建零发生”。
(九)认真规范,做好台账 乡镇和个行政村要高度重视“无违建乡镇”创建的工作台账,落实专人负责,按照要求,认真做好各项登记统计工作,完成一户一档信息系统录入工作,按时上报有关统计报表,积极撰写工作信息等相关材料。台账要求做到内容齐全、真实、装订规范,方便查看,确保考核验收过关。
我乡将以创建“无违建”乡镇工作为契机,结合“三改一拆”、“四边三化”等建设内容,坚持标本兼治、预防为先、制止为主的方法,继续加强引导,加大力度,加强科学有效的管控,完善各项长效机制。进一步加强后续控违禁违,理旧堵新,疏堵结合,突解发展瓶劲,优化人居环境,建设“美丽蔡源”。全面深入构建上下联动、齐抓共管、日常巡查、及时报告、有效处置的综合机制。集中精力开展“无违建”村(社区)创建工作,以新违建零发生为抓手,坚持突出重点、综合整治,进一步创新防违控违拆违体制机制,巩固“三改一拆”工作成效,有效改善人居环境和全乡面貌,为争创“无违建”乡镇打下良好基础。
一、xx年工业经济主要指标完成情况
工业总产值:1-12月全县完成工业总产值215.0546亿元,同比增长21.36%,完成年度计划的100.96%;其中2000万元以上规模企业实现产值180.9152亿元,同比增长21.62%。
工业增加值:1-12月全县实现工业增加值28.4亿元,同比增长22.4%。 工业投资:1-12月我县完成工业投资18.13亿元,同比增长18.9%;完成工业技术改造投资12.77亿元,同比增长44.8%。
平台建设:1-12月份全县工业可供开发用地1500亩,实际出让工业用地785亩。
外贸进出口:1-12月份实现出口13230万美元,同比增长19.09%;进口1856万美元,同比增长14.87%;进出口总额15086万美元,同比增长18.55%。
节能降耗:截至1—3季度,我县单位gdp能耗下降4%;单位工业增加值能耗下降8.7%。预计到年底可以完成市下达的目标任务。 社会消费品零售总额:1-12月份我县实现社会消费品零售总额28.9亿元,同比增长16.7%。
利用外资:1-12月份我县合同利用外资1375万美元,实际利用外资800万美元,分别完成市政府下达考核任务的250%和228.5%。 获得荣誉:荣获“全省农村电子商务示范县”称号。
二、xx年特色亮点工作
1.结合关停淘汰落后,积极推进“腾笼换鸟”。
工业经济领域关停淘汰落后工作事关工业经济可持续发展,事关产业结构调整和产业升级,事关节能减排工作的推进。一是积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升高耗能高污染的传统产业、传统生产工艺,提高企业现代化水平。通过防尘除尘、污水处理、工业废渣综合利用、技术设备改造等先进技术手段,大力推广清洁生产运行和管理机制,督促传统企业加快产业调整。二是加强淘汰落后。编制完成并通过发布了遂昌县“十二五”关停淘汰落后规划,坚持有所为有所不为的原则,在加快“四换三名”工作的同时,坚持实施关停淘汰落后,配合环保部门全面开展造纸、化工、电镀行业整治。二季度以来我县累计关停鑫星活性炭化学炭生产线,恒安造纸竹浆造纸生产线和广源墙材粘土砖生产线,为“十二五”力争圆满完成关停淘汰落后任务打下了坚实的基础。
2.积极推行新技术、新工艺,努力实现“机器换人”。
一是千方百计加大技改投入。充分发挥技术改造的作用,积极利用先进技术和先进适用技术改造企业的生产过程,改进和提升传统产业的产品研制、技术开发能力。加快对我县优势产业和重点骨干企业技术改造步伐,围绕发展支柱产业和新兴产业上项目,提高投入产出比。二是建立和完善技术创新体系。积极引导优势企业研发具有自主知识产权的新技术、新产品,增强企业自主创新和技术创新能力。更重视开展广泛的横向科技合作,鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位的技术交流与合作,搞好产、学、研,不断提高对国内外先进技术的消化、吸收和创新能力。三是逐步限制劳动密集型产业的发展,鼓励发展技术和资金密集型产业。对原有一些企业着重做好在一些企业尤其是县内骨干企业在不改变产品、行业的前提下,对部分工序进行全面的技术革新和技术改造,既达到“四两拨千斤”的效果,又实现了“机器换人”的目的。
3.切实抓好工业企业节约集约用地,逐步实现“空间换地”。 一是全面开展调查研究,联合国土、园区等部门,动态掌握工业企业闲置用地的基本情况,为强化节约集约工业用地提供重要依据。二是认真落实以“亩产轮英雄”的一系列激励政策,如每亩工业用地达到一定税收标准的土地使用税给予一定比例的财政奖励。另外,企业新上厂房建设超过三层以上的建筑面积,按照企业建安成本给予一定比例的技术改造土建补助,对
一、二层面积的则不予补助,鼓励企业向空间要土地。三是积极盘活存量土地,近几年来通过土地节约集约利用365计划,将以往散落在农村或小城镇的撤并学校、农村会堂等设施都逐步加以利用,引进许多来料加工企业,盘活存量土地几百亩。 4.认真做好安全生产监督管理各项工作。
年初与我局安全监管企业逐一签定安全责任书。多次开展节前安全生产大检查和日常安全生产检查,对查出的隐患要求企业及时进行整改,确保了企业安全生产形势的平稳,并认真开展事故隐患排查和打非治违工作。顺利完成安全生产大排查大整治专项活动,针对今年全国民爆安全生产事故频发的现状,加强对我县民爆企业的安全监管。积极组织企业开展全国第十二个安全生产月系列活动。根据上级要求制定了我局安全生产月活动方案并组织企业开展宣传、应急演练等系列活动,确保我局安全监管企业生产形势持续保持稳定。 5.推动两化融合,着力加快信息化建设进程。
一是打造全新农村电子商务模式“遂昌模式”,实现“电商换市”。以我县成为省电子商务示范县为契机,充分发挥县网店协会、浙江遂网电子商务有限公司在我县电子商务发展的领路人作用,引导企业深度应用电子商务,促进企业提升管理水平。二是全力推进“两化融合”。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线,以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点,推进“两化”融合的新模式和新路径。结合技术改造和新技术推广,突出抓好重点领域和重点企业两化融合,促进节能减排。深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机,重点围绕我县金属制品、造纸等产业,深度实施工业数字化提升工程,并努力做好相关的政策引导和扶持工作。同时积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案,形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。 6.积极做好屠宰场迁建协调工作。
屠宰场迁建已列入xx年县委县政府十件实事,作为该项工作的牵头单位,我局领导多次组织相关部门负责人和负责科长召开东方食品有限公司屠宰场迁建工作协调会,研究解决迁建工作中遇到的问题。实地考察遂昌兴飞屠宰场,及时跟进迁建工作进度,与相关单位协调手续对接问题。目前,兴飞屠宰点土地指标省厅已经下批,现在在走正常土地出让流程。东方食品有限公司屠宰场正在征地中。 7.认真做好信访化解维稳工作。
今年1—11月份我局共收到信访件20件,办结20件,办结率100%;接待来访群众50批次323人。进一步规范了信访办理程序,着力解决重大信访问题。一是全力做好天一堂职工安置补偿相关工作。完成了在职及退休职工养老、失业、医疗等社会保险和住房公积金补缴工作。58位职工安置补偿工作已有48人签署了补偿协议并领取了补偿金,同时为在职职工办理失业保险,移交了相关档案。目前未办理相关手续的10位职工主要是溪边路二弄7号承租户和部分在xx年5月至xx年12月间退休的职工。二是妥善解决了凯恩特材公司杨德松等64位原解除合同职工要求增发门诊医疗费问题。三是全力做好利化公司、凯恩集团退休职工信访接待和维稳工作。同时做好经贸系统的党建工作及老干部工作。
三、xx年经济发展存在的困难和问题
1.经济形势仍不明朗,工业发展稳定性较弱。xx年世界经济形势仍不明朗,中国的经济仍不确定,预计外需持续萎缩与内需增势放缓相互叠加,有效需求不足与产能过剩矛盾仍将持续。而我县工业企业结构较单一,且自主创新能力和抗风险能力较弱,导致全县工业经济发展主动性和稳定性不强,预计明年我县工业经济以稳中求进为主,将会保持低速增长。
2.企业经营困难,部分企业形势严峻。xx年经济形势仍不明朗,工业企业外部经营环境没有明显好转的迹象,企业利润率低,外贸形势不确定,企业经营仍将较困难。同时xx年以来企业融资难度的增加,以及部分企业出现资金链断裂及互保牵连影响,一些企业陷入困境,部分企业处于停产或半停产状态。预计xx年这种现象一时难以改变,给我县工业经济发展造成影响。
3.缺少大项目引进,制造业投资后劲不足。我县的工业投入主要依靠大项目的拉动,而xx年大项目已基本完工,上亿元的投资几乎没有。而且新开工项目少,特别是新引资的制造业可落地成熟项目少,已出让的工业用地由于各种原因仍有部分项目未开工建设。加上由于宏观经济不景气,企业主投资意愿持续下降,导致明年制造业投资后劲不足。
4.结构性矛盾突出,出口形势难有较大起色。我县有出口实绩的企业偏少,且出口产品结构从十一五初来基本无变化,多年来都是靠龙头企业拉动,缺少有出口后劲的企业。且xx年国际经济形势仍不明朗,市场需求不稳,企业出口风险加大,出口产品价格不确定,预计出口形势难有较大起色。
四、xx年主要工作举措
1.加强有效投入,提升工业发展后劲。工业投入是实现工业“转方式、调结构”的突破口和主要抓手。明年重点加大工业投入,以项目建设促进工业转型升级。加大政策扶持力度,降低投资成本,提高企业对工业投入的积极性。把银企对接合作工作抓早、抓实、抓好,积极引导信贷资金重点投向高新技术和先进制造业领域,力争高新技术产业和先进制造业占全部工业投资比重不断上升;加大技术改造占工业投资的比重。
2.抓好招商引资,做大做强主导产业。结合当前低丘缓坡试点和山海共建产业园的契机,把招商引资和产业培育有效结合,创新招商思路、落实培育举措、优化服务质量。要坚持高品质招商,围绕产业规划和金属制品这一优势产业,突出选大引强,实施“外引内育”战略,促进产业链的延伸拉长,加快推进产业集聚发展。同时进一步规范招商机制,继续完善入园门槛,以提升项目质量,促进项目产出。
3.推进转型升级,优化产业结构。加快产业集群示范区建设向深度推进。要推进政企学三方联动,加快产业集群公共服务平台建设,积极发展荣成公司印花轧辊等高档金属制品,积极创造条件申报产业集群中的区域名牌。制订必要的鼓励扶持政策,促进战略性新兴产业发展。推进产学研结合,加快企业技术创新和转型升级的步伐,推进产品升级、技术升级、研发升级、营销升级和品牌升级,开发出更多的市场适销对路、能填补空白的新产品,延伸产业链。抓好特种纸的创新发展,注重研发一批新的附加值高、经济效益好特别是能替代进口特种纸;鼓励企业积极开展自主研发,加快一些新产品如茶多酚、锂电池、空气动力电池、紫杉醇、装备机械等的产业化步伐,加大对风能、新材料和生物医药产业等新能源的支持力度。
4.推进节能降耗,实现企业技术创新。坚持有所为,有所不为原则,根据市场优胜劣汰法则,自然淘汰能源消耗大、产值和增加值贡献低的企业。鼓励成长性强的企业加快产、学、研合作步伐,加快产品生产工艺和设备的升级换代,提升生产能力和经济效益。加强污染物排放管理,积极创建清洁生产企业和绿色企业。继续抓好对重点用能单位目标责任制考核,严格实行问责制和“一票否决制”。加强能耗管理和节能监察工作,加大全社会节能宣传,提高全民节能意识,做好能管员业务培训工作。严格市场准入门槛,做好能源评估工作,加大对节能示范企业的奖励扶持力度。
5.强化企业服务,营造良好发展环境。深入推进机关效能建设,抓好行政审批制度改革,推动涉企办事明显提速。继续开展“执行力进企业”活动,努力构建为企业融资服务、用工服务、效能监督等工作平台。进一步完善服务机制,创新服务形式,拓宽服务范围。同时加大对企业的政策扶持和指导服务力度,不断完善和优化扶持工业发展的政策。完善领导联系重点企业制度和局干部联系拟上规企业制度,加强企业的培育扶持,全力打造良好的发展环境。积极做好企业人才工作,制定《遂昌县经济商务局xx年企业管理人才实施方案》,紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节,加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设。加强人才调研工作,为后期人才工作培育做好基础工作。继续做好人才培训工作,适时组织一次企业经营管理人员走出去参加培训,以及积极组织企业经营管理人员参加省、市、县举办的各类培训。
6.加快推进信息化建设,服务企业发展。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线,以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点,推进“两化”融合的新模式和新路径。一是深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机,重点围绕我县金属制品、造纸等产业,深度实施工业数字化提升工程,并努力做好相关的政策引导和扶持工作。二是积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案,形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
7.拓宽渠道,加强内贸与外贸协调发展。坚持内需与外需并重,走内外贸一体化发展道路。一是大力发展商贸流通业。继续推进“万村千乡市场工程”,加强商贸物流配送中心建设。加强生猪定点屠宰管理,加快生猪定点屠宰场搬迁工作,严厉打击私屠滥宰等违法行为。二是努力扩大外贸出口。狠抓外贸主体队伍建设,引导企业开拓多元化出口市场,挖掘新的外贸增长点;加强出口产品培育,优化出口产品结构,增强发展后劲。坚持“走出去”、“引进来”并重,引导企业走出去建立产品销售网络,同时积极引进外资,提高利用外资的水平和质量。
违法整治工作总结 篇2
乡镇整治违法排污企业工作总结
为保障群众在健康环保的环境中生活,维护社会经济持续又好又快发展,根据达市环发〔xx〕82号、开江府办发〔xx〕73号文件精神,结合我镇实际情况,积极开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作,切实解决影响保障群众健康生活和影响可持续发展的突出的环境问题,努力建设幸福新宁。现将具体开展专项行动工作总结如下:
一、采取的措施
根据上级统一部署,召开全镇职工关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动动员会,传达了上级部门关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的文件精神,要求全镇职工统一思想,迅速开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作。同时,及时召开班子会议,成立镇整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组,由镇党委副书记、镇长熊伟任组长,副镇长杨华任副组长,各班子成员任成员,领导小组下设办公室,由安全办主任周明任主任。并制定整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案,明确具体措施和责任,确保工作顺利展开。
二、取得的成效
(一)专项行动期间共出动人员164余人次,清查企业59家,污染防治设施16台,限期治理3家,清理建筑工地12余处。共查处违法企业1家,有效的遏制环境违法行为,及时解决了群众反映的热点,难点问题。
(二)充分发挥联合执法优势。领导小组联合相关部门,对新宁镇城区内、城乡结合区等污染企业集中的地区进行环境专项检查,摸底调查企业18家。先后出动63人次,对城乡结合部和已租赁的停产半停产企业进行全面监督检查,对辖区内违法排污的5家作坊当即采取了拉闸断电措施,维护了群众环境权益。
(三)开展整治重点行业企业重金属污染、大气和水环境综合整治、危险废物等专项整治。组织相关单位对辖区内涉及危废和建筑垃圾产生、处置的企业进行了专项检查。按照“排放不达标就停产,达标无望就关闭”的要求,依据相关法律法规,现已对1家企业报请政府后依法关闭,限期整改2家。
(四)加强审批后续监管检查,督促企业落实“三同时”制度,对未批先建和未经环保验收擅自生产等违法行为进行专项清查。出动执法人员10余人次,检查企业6家,对未经环评擅自开工建设的4个项目进行了查处,确保全镇所有建设项目环评执行率100%,“三同时”执行率100%。
三、存在的问题及建议
1.城乡结合部工业企业环保问题比较突出。随着农村城市化进程的加快,一些规模小,工艺设备比较落后的企业大多未经环保审批,有的基本没有防治污染设施,特别是在湖边水库备用水源周边的明月坝等村这种现象十分突出。无论是从范围、数量和规模上来说,这不是一下子就能解决的问题。 2.环保执法力量非常薄弱。这次行动虽然调动各方面的力量投入清理整顿执法,但时间短、任务重、要干的事实在太多。
四、下一步打算
今年我镇的环保专项行动虽然取得预期效果,但面临的环境形势仍很严峻,下一步我们将从以下几个方面开展工作:
(一)加大我镇工业污染源整治力度,抓好减排工作;严格按照上级要求对“排放不达标就停产,达标无望就关闭”该取缔的坚决取缔,保障好人民群众的环境利益。
(二)进一步加大对全镇饮用水源保护区的督查力度,建立健全饮用水源保护的长效机制,确保人民群众的饮用水安全。
(三)加大对我镇已投入污水处理厂的监管和督查力度,确保我镇减排工作的完成。
(四)加大挂牌督办工作力度。严肃查处环境违法行为,严把建设项目审批验收关,对未经环境影响评价,擅自建设或未实行“三同时”的建设项目,依法严肃查处。
(五)创新工作方式,拓宽工作思路,以“走出去,请进来”的方式借鉴和学习先进经验,提高执法能力。
违法整治工作总结 篇3
为了进一步加强对医疗市场的监管,整顿规范医疗服务市场秩序,维护人民群众的健康权益,根据南通市《20xx年全市卫生监督专项整治工作计划》和《20xx年全市健康相关产品卫生监督抽检工作计划》的通知,我们在去年开展整治虚假违法广告专项行动的基础上,20xx年全县整治虚假违法广告各成员单位,认真贯彻落实省、市相关文件精神,继续深入开展整治虚假违法广告专项行动。坚持综合治理、标本兼治的原则,创新监管措施,加大监管和执法力度,加强配合,积极协作,认真开展了医疗广告的整顿和规范工作。现将全年的工作情况总结如下:
一、基本情况
全县一级以上医疗机构共有53家,专科门诊部1家。其中发布医疗广告的共有4家,为如东县人民医院,如东县中医院,博爱医院和建国门诊。
二、主要做法
一是进一步贯彻落实上级文件精神,落实好医疗服务市场暨医疗广告专项整治的部署,继续深入开展医疗服务市场专项整治行动,必须树立持之以恒、常抓不懈的思想,深刻认识医疗服务市场专项整治的重要性和紧迫性,在7月初,我局就成立了医疗广告专项整治行动领导小组。卫生局张旭初局长任组长,卫生局医政科王跃成科长、卫生监督所缪卫宏所长,许庆忠副所长任副组长,卫生局医政科及卫生监督所医疗卫生监督科工作人员为成员。要求全县卫生系统要树立长期作战的思想,以整治虚假违法医疗广告为契机,推动虚假违法广告专项整治工作的深入开展。二是联席会议单位加强协作,联合开展整
治行动。积极联合工商局,县广播电视局等单位分别对媒介、医疗机构及其广告代理公司召开医疗广告的.专项整治和诚信宣传的动员大会,传达国家开展医疗广告专项整治的目标、措施,要求媒介、广告代理公司及医疗机构要进一步提高对开展医疗广告专项整治行动的熟悉,并积极参加整治医疗广告的行动,自觉依法诚信经营,逐步规范医疗广告发布行为。并开展专项检查,促进广告的规范和市场的净化。
三、规范和创新监管措施,探索规范化、制度化标本兼治的长效监管机制。
在20xx年的医疗广告专项整治中,我所在现有广告监管制度的基础上,积极创新监管措施,探索规范化、制度化标本兼治的长效监管机制。
(一)加强全方位和动态监管,做到“四个强化”。
为严厉惩治虚假违法医疗广告,降低医疗广告违法率,我所对新闻媒介、医疗机构及其代理公司加强全方位和动态监管,做到“四个强化”,一是治理源头,强化对医疗机构广告发布行为的监管,把发布虚假违法广告的医疗机构作为整治重点;二是卡住环节,强化对广告代理公司的监管,督促广告代理公司健全和落实广告治理制度,规范医疗广告设计、制作和代理行为;三是堵住出口,强化对媒介单位的监管,督促媒介完善广告审查制度,落实发布违法广告责任追究制;四是规范市场,强化对广告市场的动态监管,充分发挥基层分所的力量,加强广告市场的日常巡查,全方位地整治和规范医疗广告。
(二)加大“三个力度”,严惩违法医疗广告发布行为。在整治工作中,我局加大“三个力度”,以严惩违法医疗广告发布行为。加大“三个力度”,即:加大医疗广告的监测和检查力度;加大违法医疗广告案件的查处力度;加大违法医疗广告的公告和曝光力度。
1、加大对医疗广告的日常监测、检查和案件查处力度,严惩虚假违法医疗广告。
20xx年,我所集中力量整治虚假违法医疗广告,加大对医疗广告的日常监测、检查和案件查处力度,做到虚假违法广告及时发现、
及时查处。共出动执法人员36人次,执法车辆13台次。
2、充分利用工商信息网发布监测公告和违法医疗广告公告,提高消费者防范和识别虚假违法医疗广告的能力。
(三)加强部门协作,落实“七项制度”。
为了充分发挥联席会议制度的作用,共同整治虚假违法广告,我所与各成员单位继续加强部门沟通和协作,发挥各部门的行政职能,落实“七项制度”,即:发布违法广告的新闻媒体单位领导责任追究制度、违法广告联合公告制度,广告市场信用监管制度、广告活动主体退出广告市场机制、广告审查员制度、广告活动主体评先评优违法广告一票否决制度、执法办案协调制度等制度,逐步实现对我县广告的规范化、制度化的长效监管。
(四)坚持惩治违法与弘扬诚信并举,推行医疗广告诚信宣传,引导医疗广告活动主体三方加强自律。
为进一步规范医疗广告发布行为,坚持惩治违法与弘扬诚信并举。一是要求医疗广告活动主体三方要严格按照规定开展自查,并自觉进行整改。二是引导医疗广告活动主体三方树立诚信意识,推进医疗广告诚信宣传,用诚信保护和发展自己。
四、存在的问题
整治虚假违法医疗广告通过努力,整治工作取得了阶段性成果。根据要求,工商局、卫生监督机构对非法发布虚假信息的医疗广告行为打击力度还是不够,未能有效遏制虚假医疗广告的欺诈和误导患者的现象,各媒体如有线电视台以新闻和专家咨询形式的医疗广告仍然较多。
五、问题产生的原因
一是少数广告经营者、广告主、广告发布者对整治工作仍心存侥幸,持观望态度的思想依然存在;二是法律、法规滞后和不完善,给行政执法带来一定的困难。
六、对策及下一步打算
整治虚假违法广告工作是一场攻坚战,各有关部门责任重大。下一步,我们将继续贯彻落实各项工作,在巩固医疗广告整治成果的基础上,继续开展对药品、保健食品、化妆品、美容广告的整治。在做
到“三个强化”,加大“三个力度”的同时,进一步加强部门协作,不断探索规范化、制度化标本兼治的长效监管机制,规范好我县医疗广告市场,维护消费者的合法权益。
违法整治工作总结 篇4
文章标题:虚假违法广告专项整治工作总结
今年,云南省工商行政管理局在开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动的基础上,认真贯彻落实国务院办公厅、国家工商行政管理总局、云南省人民政府办公厅关于严厉打击商业欺诈行为、整治虚假违法广告的精神以及全国广告监管工作会议精神,结合云南实际,采取有效措施,在全省范围内部署开展整治虚假违法
广告专项行动。现将1-10月我省虚假违法广告专项整治工作总结如下:
一、积极行动,推动“打虚假树诚信”广告专项整治行动的开展我省在过去两年开展“诚信广告”行动的基础上,今年初,按照国家工商行政管理总局《关于开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动的通知》(工商广字[xx]第215号)精神,及时制定了符合我省实际的“打虚假树诚信”广告专项整治行动实施方案,并于xx年1月26日召开云南省“打虚假树诚信”广告专项整治行动动员会,号召广告经营单位积极参加、坚决配合工商部门开展此次专项整治行动。这一阶段的具体做法有:
(一)建立联合行动制度。各地工商局成立了以分管副局长为组长的“专项整治”领导小组,部分地州还把商广、公平交易、法制、市场、经检、消保等处(科)室作为“专项整治”领导小组成员单位,联合开展以“打虚假树诚信”广告专项整治行动为重点,工商系统内部其他处(科)室联合行动、统一部署的整顿规范市场秩序的专项整治行动。
(二)有重点、有步骤地开展专项整治行动,实施重点整治、重点规范。根据国家工商行政管理总局《关于开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动的通知》要求和我省制定的实施方案,各州、市工商局严格按照要求,对保健食品、药品、医疗服务等三种商品或服务、以及五类违法行为进行重点整治和规范。
(三)建立案件随查随报制度。要求凡适用一般程序查处的违法广告案件、上级部门交办案件、以及群众投诉案件,都要及时上报,随查随报。案件办结后必须连同行政处罚决定书及时上报上级工商行政管理部门。
(四)联合有关部门有重点地开展专项整治行动。在开展专项行动中,各地工商局联合当地药监、卫生部门在一季度开展药品、医疗服务广告专项整治行动,通过各部门统一协调、密切联合、形成合力,对药品、医疗服务广告市场进行综合治理。
(五)实行企业信用分类监管,完善信用等级评价体系。根据日常监测和检查的情况,对辖区内广告企业划分为三个等级,按照“界定距离、分类监管、突出重点、强化效能”的原则,实行企业信用分类监管,建立广告企业诚信档案,完善信用等级评价制度。曲靖市工商局制定了《关于在曲靖市广告行业建立信用监管体系和市场退出机制量化考核的通知》,将广告经营单位分为A、B、C、D四级,并实行百分制考核。
(七)充分发挥广告协会的作用,加强自律。积极发挥广告协会的作用,配合工商部门全面开展专项整治行动的宣传动员,引导全体会员遵守承诺,开展自检、自查、自行整改,并提交自检自查报告,通过行业自律,规范广告市场。
二、行动迅速,措施有力,积极开展虚假违法广告专项整治行动六月份,在已开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动的基础上,我省按照国务院、国家工商行政管理总局等十一部门以及云南省人民政府办公厅关于严厉打击商业欺诈行为、整治虚假违法广告的精神,重点整治虚假违法的医疗、药品、保健食品、美容、化妆品广告的要求,积极行动开展整治虚假违法广告专项行动。
(一)及时制定实施方案,部署整治工作。根据国务院办公厅《关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》(国办发[xx]21号)和国家工商总局等十一个部、办、署、局《关于印发虚假违法广告专项整治工作方案的通知》(工商广字[xx]56号)文件的精神,结合云南实际情况,及时转发国家工商行政管理总局《关于进一步做好虚假违法广告专项整治工作有关问题的通知》(工商广字[xx]59号),及时联系省级十个部、办、厅、局共同制定了《云南省整治虚假违法广告联席会议制度》和《云南省开展整治虚假违法广告专项行动实施方案》,明确了整治工作的目标、总体要求、任务和工作职责。强化工作制度和整治措施,突出重点,全面推进。
(二)建立联席会议制度,分工负责,齐抓共管。
1、召开两次联席会议,研究对策,有效整治虚假违法广告。六月二日,云南省工商行政管理局会同省委宣传部、省公安厅等十个部、办、厅、局召开了云南省整治虚假违法广告专项行动第一次联席会议,建立了由省工商局牵头、省委宣传部等十个部门参加的整治虚假违法广告专项行动联席会议制度,明确了联席会议制度的职能和各成员单位的职责,做到各司其职、责任落实、信息沟通、齐抓共管,联合行动,综合治理。联席会议明确了开展虚假违法广告专项整
违法整治工作总结 篇5
为深入贯彻落实第七次全国环境保护大会精神和国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[xx]35号)、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[xx]26号),努力提高生态文明水平,切实解决当前损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,根据山西省“xx年全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议”精神和《山西省人民政府办公厅关于深入开展xx年全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(晋政办发[xx]26号)要求,在环境保护厅和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕转型发展、安全发展与和谐发展战略,紧密结合我市实际,认真组织开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,圆满完成了各项工作任务,推动了污染减排工作顺利进行。现将我市环保专项行动开展情况总结如下:
一、基本成效
环保专项行动开展以来,根据省政府安排部署,紧密结合本市实际,从5月份开始,全市集中时间、集中力量,开展了重点行业重金属排放企业环境违法问题整治,全面排查了危险废物产生、利用、处置企业,加大污染治理和污染减排重点企业监管力度,强化重点污染源的环境监管。期间共出动执法人员10127多人次,检查企业4233家次,对37个环境违法行为立案查处,目前已结案29件,集中查处了一批突出环境问题,切实保障了人民群众环境权益,圆满完成了环保专项行动各阶段工作任务。
(一)集中整治重金属排放企业环境违法问题
按照省环保厅专项行动安排部署,今年我市对有色金属矿采选及冶炼、含铅蓄电池(包括加工、回收)、电镀、化工等工业园区进行了全面排查。经排查,我市无铅蓄电池生产、组装及回收企业;有涉及铅、铬、汞、镉及类金属砷企业4家(忻府区1家、定襄县1家、原平市2家)。其中,停产3家,正常生产的有1家。专项行动期间,我市建立了重金属定期监督性监测制度,对重金属污染企业排放口开展监督性监测,及时公布不达标企业名单。正常生产的山西奥菲特矿业股份有限公司对自身可能出现的污染隐患进行了认真自查,采取了合理的防范措施。
(二)全面排查危险废物产生、利用、处置企业,严肃查处违法行为
我市现有危险废物主要有:4家涉重金属冶炼企业产生的废渣、镀锌企业的废水;43家医院产生的医疗垃圾固体废弃物;6家焦化、化工企业产生的残渣、煤焦油渣、活性污泥等。针对现状我们制定了危险废物分类处置方案。涉重金属冶炼企业产生的废渣要进行深度处理,镀锌企业的废水循环利用,严禁外排;医疗废物产生单位必须按类别分置于防渗漏专用包装或密闭的容器内,并要有警示标志和说明,医疗废物必须严格执行《医疗废物管理条例》,医疗垃圾送安康医疗垃圾处理厂焚烧处置。焦化、化工企业产生的残渣、煤焦油渣、活性污泥等按照行业及环评规范要求依法进行处置。
(三)巩固污染减排成效,强化污染减排重点行业的监管
今年以来,我市不断强化对城镇生活污水处理厂、电力企业和焦化行业的运行监管。加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测,全面分析、掌控污水处理厂运行及污染物排放情况;加强电力企业和焦化行业污染防治设施运行维护和管理。重点对烟气脱硫脱销设施运行情况、旁路铅封情况和连续监测设备运行情况进行了检查。
1、污水处理厂
xx年5月至9月,市环境监察支队不定期对各县污水处理厂进行了督察检查。完成了城镇污水处理厂进、出口重金属监督性监测工作。各县(市、区)对城市污水管网进行了不同程度的改造,污水收集率普遍提高。积极推进乡镇污水处理厂建设。目前轩岗镇、奇村镇污水处理厂已经建成,阳方口镇、砂河镇、杜家村镇和五台山旅游接待中心污水处理厂正在建设当中。组织有关专家技术人员对全市城镇生活污水处理厂存在问题进行会诊,结合提标改造工程提出整改方案并督促实施。静乐县污水处理厂扩容提质工程和代县污水处理厂技改工程已建成投运。针对重点企业的生产运行、废水处理等情况,提出了“四查三防一确保”的工作思路,“四查”即查企业车间出水口、查企业总排口、查污水厂进水、查暗管排污;“三防”:即防止关停项目的复产、防止高浓度废水的偷排、防止高浓度废液的污染转移;“一确保”就是确保污水处理厂的进水水质达到要求。同时加大执法力度和监测频次,有力地打击了违法排污行为,取得了阶段性成果。目前,我市16家污水处理厂全部为生活污水处理厂,除五台山风景区污水处理厂在技改调试以外,其余全部正常运行,出水水质稳定达标排放。
2、电力企业
今年以来,我市电力企业根据有关产业结构的总体战略部署和全市污染减排任务,加大了对脱硫脱硝、除尘等环保设施的新旧更换、备品备件、日常维护等相关费用的投入。保德神东发电厂两台机组于xx年3月顺利通过了项目环保竣工验收现场监测和脱硫设施专项监测。两套烟气在线监测系统,均已经与省市监测平台联网,运行情况良好;河曲鲁能电厂脱硝工程现场施工已全面展开,预计12月底完成#1机组脱硝系统的建设,#2号机组脱硝系统已全部建成,目前正在进行调试和系统性能试验,#3号机组脱硝空预器改造已完成,预计11月底完成脱硝系统,#4号机组脱硝空预器改造已完成,预计11月中旬完成脱硝系统,氨站已全部建成,目前正在调试,已向#2脱硝系统进行试喷氨。在线监测设备运行正常稳定,监测数据实时上传至省、市环境监控中心;中电投山西铝业有限公司(原山西鲁能晋北铝业有限责任公司)二期100万吨/年氧化铝建设项目配套的自备电厂发电锅炉安装有脱硫、除尘等污染防治设施和两台SO2自动在线监测装置,运行情况良好;山西同华电力有限公司烟尘采用五电场静电除尘器、低氮燃烧器、预留脱氮空间环保污染防治设施和在线监测仪运行正常;大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司热电厂根据国家能源局(国能电力[xx]95)号文件和山西省淘汰落后产能工作领导组(晋淘汰字[xx]1号)文件精神该厂已关停。xx年5月份开始拆除,目前3台35吨蒸汽锅炉和主蒸汽管道已拆除;偏关晋电化工对五台除尘设施进行了技术改造,提高除尘效率,保证了除尘设施的连续稳定运行。烟气在线监测设备,通过了省环保厅的竣工验收;静乐县发电厂为热电联供企业,主要承担县城集中供热,自4月1日供暖完毕后,利用现有2X6MW抽轮式汽轮发电机组进行技改,省厅xx年7月14日对该电厂2X6MW生物质热电联产技改项目环评予以批复,现处于技改中;忻州广宇煤电脱硫烟气旁路拆除工作已完成。#1机组SCR已正式投运,等待市监测站监测验收;2#机组SCR计划于10月底完成建设,11月初投入运行。
3、氨氮和氮氧化物自动监控系统
xx年,根据省环保厅《关于开展全省重点污染源废水氨氮自动监控系统建设工作的通知》(晋环发[xx]166号)要求,我市组织召开安装氨氮和氮氧化物自动监控设备的专题会议,印发督促安装自动监控设备文件。截止目前,我市涉及的34家国控企业已完成安装任务达93%,5家正在安装,1家企业已经联网。5家燃煤电厂的氮氧化物自动监控设备已经全部安装完毕,并实现联网和数据上传。
(四)强化对重点污染源的环境监管
我市共有重点污染源45家43个企业,其中停产的有7家,季节性生产的有3家,建设中的有2家,停产治理的1家,其余企业正常生产。
1、对国控企业的整治
(1)已停产的5家企业:忻州市豆罗水泥厂旧厂设备已经全部拆除。山西省原平市化工有限责任公司由于污染物排放不达标,原平市人民政府以原政发[xx]44号文件、原平市环保局以原环发[xx]14号文件责令其进行停产整改。该公司于xx年4月26日全面停产。原平昊华化工有限公司热电厂属热电联产企业,现主要用于供热。属于替代热源,采暖期过后停产。该公司从xx年4月2日起全面停产,各项环境污染防治设施停运。大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司热电厂根据国家能源局(国能电力[xx]95)号文件和山西省淘汰落后产能工作领导组(晋淘汰字[xx]1号)文件精神该厂已关停。xx年5月份开始拆除,目前3台35吨的蒸汽锅炉和主蒸汽管道已拆除。河曲县众鑫化工有限公司已自然停产。并要求限期拆除设备。
(2)季节性生产的3家企业:静乐县发电厂于xx年4月1日季节性停产,拟利用现有2X6MW抽轮式汽轮发电机组进行技改,省厅xx年7月14日对该电厂2X6MW生物质热电联产技改项目环评予以批复,现处于技改中。五寨县双喜鹏程淀粉有限公司、五寨县润泽粉业有限公司两家企业属季节性生产企业,现处于停产中。
(3)正常生产的国控企业,市监测站每季度进行一次监督性监测,并对排放污染物超标的企业进行了处罚。第一季度山西纪元玉米产业有限公司、大同煤矿集团轩岗煤电公司热电厂、山西省原平市化工有限责任公司、原平昊华化工有限公司热电厂四家企业排放污染物超过国家规定的污染物排放标准,我局已于xx年3月27日对上述四家企业下达了限期治理决定。中国神华能源股份有限公司保德煤矿第一、二季度排放污染物均超过国家规定的排放标准,我局已对该企业下达了行政处罚事先、听证告知书,处罚金额为16万元。该企业已积极进行整改,并于xx年6月26日以神东环保[xx]29号文《关于保德煤矿环保问题整改情况的报告》上报我局。
2、对省控企业的整治
(1)对已停产的山西云马焦化有限公司采取定期和不定期检查方式,检查是否有擅自恢复生产的现象。
(2)对山西省保德县水泥有限公司、保德县彬凯水泥有限公司2家粉磨站运行的企业和山西禹王煤炭气化有限公司、山西天柱山化工有限公司、忻州市鑫宇煤炭气化有限公司3家正常生产的企业,每月进行一次检查,确保其污染防治设施正常运行。
3、对重金属企业的整治
(1)对已停产的山西省原平化工有限责任公司、原平平康磷化有限公司2家企业重点检查其是否存在死灰复燃现象。
(2)对污染防治设施不健全的定襄县银河镀锌法兰有限公司,从6月14日开始停产治理,目前该企业已安装含酸废水处理设施,该企业已由忻州市环境监测站进行了监测。
(3)对正常生产的山西奥菲特矿业股份有限公司加强企业的日常监督管理,确保污染防治设施正常运行,污染物达标排放。
4、对城市建成区内企业的监管
对在城市建成区内的山西云马焦化有限公司,严格按照国家淘汰落后产能有关规定,xx年5月忻州市经信委对其下达了停产通知。该厂于xx年5月全面停产,设备已全部拆除。
二、工作经验及做法
我市环保专项行动之所以能够取得较好的成效,主要有以下几点做法:
(一)落实政府责任,加强监督指导
各县(市、区)人民政府把深入开展环保专项行动作为重要工作内容,强化政府牵头、各部门密切配合的工作机制,广泛动员、周密部署,有序推进各项工作开展。在组织开展全面排查的基础上,对发现的问题制定全面的整改计划,明确整改重点、目标、时限、责任人,限期完成。按照各阶段工作要求,制定督察工作方案,对各项工作开展情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。进一步加强环保专项行动的考核,从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强考核,切实保障环保专项行动取得了实效。
(二)采取综合措施,强化全面整治
综合运用法律、经济、行政等手段,在加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段基础上,环保部门分阶段对照工作重点进行拉网式检查,对各类环境违法行为依法进行行政处罚;经济、工业主管部门切实发挥了在淘汰落后产能工作中的职能作用,查处违反国家产业政策的行为,并定期向相关部门通报淘汰落后企业名单;监察机关强化行政监察职能作用,加大责任追究力度;司法机关有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作;建设管理部门加强对城镇污水和垃圾处理运营的监管;工商管理部门严肃查处“两高一资”行业企业违反注册登记法规的行为;安全监管部门严肃查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为,防范生产事故引发环境污染事件;电力监管机构监督供电企业,对违法企业依法采取有效措施。进一步加强相关管理部门的配合,在金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施,不断放大环境执法效果。
(三)加强分类指导,严格环境执法
各级环保部门强化分类指导的执法意识,对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为从重处罚,并移送法院,追究法律责任;对其他环境违法行为,规范自由裁量权的行使,坚持教育与惩罚相结合的原则,指导企业切实解决问题。建立企业环境监督员制度,有效发挥企业监督员监督企业环境、污染治理设施运行等方面的作用,促进企业守法意识的提高。
(四)建立长效机制,加强公众监督
以环保专项行动促进建立健全日常环境执法的长效机制,将专项行动检查过的重点行业企业纳入日常重点监管范围。建立后督察制度,将定期检查和不定期巡查相结合,巩固整治成果,防止环境违法企业死灰复燃。规范和完善挂牌督办制度,对专项行动中发现的典型环境违法案件和群众反映强烈的突出环境问题,实行挂牌督办,做到处理到位、整改到位、责任追究到位。加强了城镇污水处理厂进水监管,建立污泥转移联单制度。新闻媒体积极组织进行跟踪报道,充分利用各种媒体,加大环保法律法规的宣传力度,畅通“12369”投诉渠道,营造群众参与和监督的良好氛围。
三、存在问题及下一步工作措施
今年以来,按照省环保专项行动安排部署,在市环保专项行动领导组各成员单位和各县(市、区)环保专项行动领导小组的共同努力下,我市环保专项行动取得了明显成效,但也发现一些问题不容忽视。一是部分县(市、区)对专项行动工作重视不够,存在职责不明、扯皮推诿、迟报漏报行为;二是在环境违法行为监控方面,污染监控体系尚在逐步建立阶段,对排污单位难以做到全方位、全天候的监督监测,企业偷排偷放现象时有发生。在查处环境违法行为方面,执法有时不能到位;三是部分企业单位对《环评法》认识不够,主动办理环境影响评价意识不强。一些企业领导对环境影响评价审批认识不足,忽视项目的环境影响,造成未批先建、擅自开工建设等环境违法行为,使建设项目环境管理处于被动局面,对区域发展造成一定影响。建设项目“三同时”执行率相对滞后,超期不验收情况较为突出;四是环保专项行动人员不足,直接制约着环保专项行动的深入开展。
针对实际工作中存在的问题,我市将进一步做好以下几项工作:
1、继续保持环保专项行动期间的环境执法高压态势,巩固今年环保专项行动整治成效。认真开展环境执法后督察,依法查处一批典型环境违法案件,确保各项整改措施得到切实落实,人民群众环境权益得到切实维护。
2、紧紧围绕全市“十二五”COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘和粉尘减排工作目标,继续强化重点区域、重点流域、重点行业和重点企业环境监管,加大执法力度,保障“十二五”期间污染物总量减排工作的顺利进行。
3、积极开展开展环保专项行动业务培训,提高基层环保人员业务素质,全面提升环境执法效能。同时,建议加强环境执法能力建设和专项业务经费投入,建立奖惩机制,保障环保专项行动扎实开展。
违法整治工作总结 篇6
为认真贯彻落实提速提质,加快发展总体要求,根据《x市xx区人民政府办公室关于转发〈x市xx区整治违法建设工作制度〉的通知》,xxxx年,我局严格按照整治违法建设相关精神,加强房屋装饰装修安全管理,取得了积极成效。现将具体工作总结汇报如下:
一、加强房屋装修安全组织管理
年初以来,为进一步加强整治违法建设工作,我局成立了房屋安全整治领导小组,以主管副局长为组长,相关科室、部门的管理及技术人员为成员,采用定期与不定期形式对全区范围内的装饰装修施工现场作全面仔细的安全监督和检查,杜绝隐患,严防安全事故的发生。
二、加大违规装修处置纠正力度
随着xx的宜居发展,房屋装修也相应进入了高峰阶段,违规装修现象也日显突出。对此,我局严格按照《x市城市房屋装修结构安全管理规定》,加大了纠正违规装修的执法力度。经前期调查,我们发现未经审批拆除墙体破坏房屋结构的现象时有发生,这些违规装修行为轻则影响房屋的抗震性能和使用功能,重则造成房屋结构的破坏和跨塌,严重危及住房、人身及公共安全。为消除安全隐患,截止今年xx月底,我局受理和查处装修投诉xxx起,对符合整改要求的补发了房屋结构安全批准书,对不符合整改要求的给予了及时纠正,共纠正违规装修xx起。其中严重破坏房屋结构危及安全的如君怡苑小区x幢x单元xxx室乱搭乱建、静水香榭xx幢x单元xxx室私自破墙开洞、朗润园x幢x单元xxxx室擅自拆除墙体等x起违法建设行为,我局工作人员均现场调查取证并勒令限期整改,制止了危害的进一步发生。
三、强化整治违法建设目标落实
xxxx年来,我局积极配合区执法局、区规划局等相关部门,重点对临街商铺及居民小区的违法乱搭建(构)筑物进行了查处,同时督促各住宅小区物业管理公司主动承担起小区内部乱搭乱建的监控工作。为加强违法建设整治宣传,我局印发了多份《x市房屋装饰装修结构安全管理规定》及《办理房屋装修审批书的相关流程》,在各小区进行张贴。另外,我们还协同区治违办、区规划局发布了《关于禁止小区院落乱搭乱建的通告》,并复印下发到各住宅小区,强化宣传。
四、提升房屋安全鉴定队伍素质
xxxx年度,我局组织相关工作人员参加了多次房屋安全鉴定专业知识的培训,同时也积极参加市房安办和其他区、市、县组织的交流活动,向同行学习先进的管理、技术经验,加强了房产执法的力度,提高了装饰装修管理队伍的整体业务水平,使我局的房屋安全鉴定工作得到了新的提升。
今年来,我局在坚决贯彻落实区委区政府整治违法建设工作中取得了一定的成绩。但由于全区房产事业发展快,楼盘数量多、区域广,违法装修现象复杂,而我局又限于人员不足、技术力量不够、执法资质欠缺等问题,需要在队伍和制度建设上进行进一步的优化和提升。
xxxx年,我局将继续强化对相关法律法规的宣传,积极配合区治违办、区规划局、街办等相关部门及各住宅小区物管,加强全面清理违法建设,坚决遏止新增违法建设,认真完成治违目标,做到发现一处,查处一处,以保障我区整治违法建设工作有效开展,维护xx房产的品质宜居形象。
违法整治工作总结 篇7
自全县开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动以来,为贯彻落实《**市人民政府关于转发劳动保障部等部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案的通知》和《**县关于转发劳动保障部等部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案》鲁政发[xx]31号精神,切实维护广大劳动者和未成年人的合法权益,结合我乡实际,于xx年7月至1月在全乡范围内组织开展了整治非法用工、打击违法犯罪专项行动。现将具体情况向各位领导总结如下:
一、统一思想,加强领导,制定切实可行的活动方案
我乡领导高度重视此次专项行动,迅速组织成立了由祝琼副乡长为组长、刘波涛(综合办主任、安监站站长)马达(劳保所所长)为副组长的整治非法用工、打击违法犯罪专项行动领导小组,召开了劳动保障等九部门的领导小组成员会议,共同制定了详细的工作方案及计划,办公室于xx年7月5日将行动方案转发到各部门、各村、各社。要求各部门、各村、社高度重视,确保专项行动取得实效。同时召开会议,要求全乡在专项行动工作确保做到四个到位。一是组织领导到位;成立以政府的分管领导为组长,派出所、劳动保障、国土、民政等部门为成员的领导小组。二是责任落实到位;抽调精干力量按照分片包干、责任到人的原则开展工作。三是全面排查到位;对辖区的用人单位排查做到不漏一村、不漏一户进行拉网式的全面排查。四是依法查处到位;在全面排查的基础上要求各乡镇建好台帐工作,同时对发现的问题要依法进行处理,并做好善后工作,从而达到长效管理的工作机制。
二、精心组织,讲究实效,认真做好专项行动的宣传发动
为切实搞好专项行动的舆论引导,充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督相结合的作用,做到上下互动的良好局面,我乡紧紧围绕《实施方案》要求,我乡在用人单位较为集中的地方张贴和散发,公布了举报投诉电话,宣传法律、法规政策,通过宣传在全乡大力营造维权氛围,提高全民的法律意识。
三、精心组织、狠抓落实,确保专项执法取得实效
认真组织排查、建立检查资料台帐,各村按照行动方案要求对各自辖区内的采石厂、冶铁厂、水泥厂、磷化公司,所有用人单位进行了一次拉网式的全面摸底调查,共排查登记户用人单位,涉及劳动者人,检查中我乡采取逐户上门实地检查的方式,通过调阅单位的相关证照、工资表、花名册、询问单位负责人及部分职工,确定单位是否存在违法违规行为,认真填写《情况登记表》,并做好资料数据的汇总,建立了检查资料台帐,对有存在问题的用人单位我们提出了整改建议。
四、存在问题
通过专项检查,我乡用人单位普遍存在着不与职工签订劳动合同、未参加社会保险的违法行为,个别砖瓦厂还存在工资按比例发放、年底一次性结清的工资发放方式,这种做法虽然是单位与职工双方协商约定好的,但实际上违反了劳动法律、法规。
五、整治非法用工打击违法犯罪专项行动案件情况:
证照齐全经营单位涉及劳务用工人数:130人,其他小矿山违法案件,未依法签订劳动合同:2件,私营辖区内工有石灰(石料)厂:5个,辖区内共有小冶炼:1个,辖区内共有小作坊2个,检查单位数:8个,涉及职工人数:130人,劳动保障违法案件(案件总数):2件,劳动保障违法案件(未依法办理录用登记):0件,劳动保障违法案件(使用童工):0件,劳动保障违法案件(未依法签定劳动合同):2件。
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