发改局工作计划 篇1
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在上级业务部门的指导帮助下,我们按照全市“12445”的战略部署和思路举措,立足职能、激情担当,各项工作呈现出良好态势。具体情况如下:
一是参谋助手作用充分发挥。科学编制全市“十三五”发展规划,已全部下发到各级各部门各单位;合理拟定《20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划草案的报告》,制定了《XX市健康养生养老产业发展规划(20xx-20xx年)》《XX市服务业发展规划(20xx-20xx年)》等产业规划,为全市经济社会发展拟定了大框架。加强对经济运行的跟踪监测,每季度撰写1篇《全市宏观经济运行分析报告》,提出了符合发展的政策建议。
坚持“周学习、月调研、季座谈”制度,认真学习国家经济政策、宏观经济导向、项目投资等,编发《学习交流材料》12期。加强调查研究,对新材料、健康养生养老、现代物流、新能源产业、农村产业融合等产业发展情况进行了认真调研,找准了发展中存在的问题及下步措施,推动了相关产业持续快速健康发展。
二是项目管理水平不断提升。严格落实行政审批服务事项办理制度,决不让投资者在发改窗口耽误一分钟时间。1—10月份,全市累计审批项目208个,批复投资额228.6亿元;其中,审批类项目21个,投资额19.2亿元;核准类项目19个,投资额31亿元;备案类项目168个,投资额17.8亿元。其中,过亿元(包含1亿元)项目49个,投资额195.9亿元,占总投资额的85.7%。组织开展重点项目“百日会战”“大项目突破年”活动,对总投资798.8亿元的362个续建、新开工和前期项目,定期调度、建立台账、不定期督查;对全市152个过亿元项目实施重点包靠,通过“盯、逼、帮、靠”措施,加快推进建设。
前三季度,全市重点项目完成投资93.8亿元,力争年内建成运营项目120个,引进过亿元项目40个以上。对全市“十三五”期间重大支撑项目进行谋划,包装储备了基础设施、生态建设、社会民生、城乡一体化、现代农业、先进制造业、现代服务业、农村产业融合等重点领域49个重大支撑项目,投资总量达到20xx亿元,为下步经济社会发展提供了强有力支撑。每月定期向潍坊提报全市“新洽谈、新审批、新开工项目”和固定资产投资完成情况。对20xx年和20xx年2个山东省重点建设项目、7个潍坊市重点管理项目和8个战略性重点投资项目进行月调度、季分析。协同市统计部门跟进督促,做好固定资产数据统计工作。前三季度,全市完成固定资产投资219.5亿元,同比增长13.5%,在12个县市区中排名第6。
三是对上争取资源成效显著。按照全市“七争”要求,密切关国家注投资动态,积极寻求上级资金、项目、指标等各种资源支持发展。争资金方面,累计争取上级各类无偿资金5838万元。其中,为20xx年田间工程项目争取中央预算内资金2400万元,为市妇女儿童保健中心争取中央资金1200万元,为XX市防护林工程争取中央预算内存量资金1137万元,为XX市食品安全检测资源整合试点项目争取中央预算内资金700万元,为XX30万吨产地农产品物流项目争取中央预算内建设资金160万元,为超疏水性纳米材料翅片换热器项目争取省紧缺人才资金150万元,为柘山乡情项目争取省服务业发展引导资金91万元。
争指标方面,争取光伏扶贫指标140兆瓦,可帮扶贫困户5150户,每户每年将增加不低于3000元的收益;为渠风食品、蓝驰环保争取竞争性建设用地指标107亩;为柠檬生化、渠风食品、惠康饲料等企业争取玉米、小麦等粮食配额13.458万吨。争项目方面,保康生物生姜蛋白酶5种功能成分联合萃取项目被列入20xx年省重点建设项目;黄皿山60MW的分布式光伏项目建成。组织编写了《XX市光伏扶贫实施方案》,争取列国家光伏扶贫指标140兆瓦,项目建成后可帮扶贫困户5150户,每户每年将增加不低于3000元的收益。另外,规划建设的30兆瓦生物质发电项目,计划年内建成。
七是改革工作稳妥推进。组织召开全市党政机关公务用车制度改革政策培训会议,对全市党政机关公务用车进行全面摸底、统一封存,分两次对285辆公车进行公开拍卖,成交额485万元。加强制度规范建设,研究制定了《XX市党政机关公车改革实施方案》《XX市党政机关公务用车制度改革涉及车辆处置办法》《XX市党政机关执法执勤用车制度改革办法》《XX市党政机关公务用车制度改革涉及司勤人员安置办法》等实施办法,对机要通信和应急车辆统一张贴“公务”标识。同时,根据市委改革办要求,积极推动全市84项重点改革任务、43项改革“微创新”等相关改革的协调配套及整体推进工作,取得了很好成效。
八是其他重点工作全力推进。对市委、市政府安排的“两学一做”“返乡寻源大走访”“精准扶贫”等重点工作全力推进,确保取得真正实效。“两学一做”学习教育活动扎实开展以开展“两学一做”学习教育活动为契机,在全局大兴学习之风,强化党员干部学习的主动性、自觉性,积极创建学习型机关;不断改进工作作风,提高服务水平,锤炼一支善于谋划、长于创新、勇于攻坚、敢于克难的钢班子、铁队伍,全力打造“勤廉发改”“阳光发改”机关品牌。“精准扶贫”工作成效显著。
根据市委安排部署,加强对大盛镇小庵子、牛沐、后沟3个行政村的17户困难群众的联系沟通,及时解决遇到的困难问题。目前,已协调资金30万元,帮助新上33KW光伏发电项目,建成并网发电,预计每年可以为村集体创造4万元收入;又协调省扶贫资金23万元,帮助再上1个光伏发电项目,每年可为村集体创造3.6万元收。“返乡寻源”大走访深入开展。按照“五必访、五必问”要求,全局18名党员干部对770户群众深入走访,了解群众所思所盼,收集意见建议60多条,建立问题台账,尽快落实解决。同时,建立联系服务群众的常态长效机制,通过电话联系、登门回访等形式,加强日常沟通联系,实现联系服务群众的常态化、长效化。
发改局工作计划 篇2
根据《平邑县法治政府建设实施纲要(20__-xx)》(平发[20__]6号)和《关于20__年平邑县法治政府建设工作计划的通知》(平政办字[20__]21号),现将发改局20__年度法治政府建设工作报告如下。
一、依法全面履行政府职能情况
深化审批制度改革,不断简政放权、放管结合、优化服务。建立了规范的行政审批管理制度,不断提高审批效率。规范使用平台。充分利用山东省投资项目在线审批监管平台,备案类项目只需通过平台注册、填报、申请赋码即可完成备案,真正实现了让信息多跑路、让企业少跑腿,极大了提高了审批效率,优化了营商环境。优化服务举措。推出并公布了“零跑腿”和“只跑一次”事项清单,对“零跑腿”事项,项目单位通过网上平台办理即可;“只跑一次”事项一次即可办结,严格做到了审批时限“零超时”。
二、依法行政制度体系情况
按照上级要求,对行政许可事项进行了清理,取消审批和备案2项行政许可事项,严格按照核准目录减少核准类项目。根据国务院《企业投资项目核准和备案管理条例》、发改委《企业投资项目核准和备案管理办法》,制定了《企业投资项目事中事后监管办法》,并按“双随机一公开”原则进行抽查。
三、信用体系建设情况
加大推进力度,完善全县社会信用体系。启动了行政许可和行政处罚等信用信息双公示工作,出台了实施意见,汇总行政许可目录249条,行政处罚目录2465条。建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,印发了《关于做好我县信息红黑名单报送和发布工作的通知》,规范信用红黑名单信息共享制度。
四、规范化执法和相对集中行政处罚权实施情况
全面推行政务公开,制定行政许可事项颗粒化清单,立项项目申请材料、流程、时限、结果等全部公示。积极配合我县的综合执法体制改革,将单位所有的行政处罚权统一交由综合执法局行使,理顺行政执法体制。
五、健全矛盾纠纷多元化解机制情况
加强信息公开,按程序答复信息公开申请6件,化解矛盾纠纷,同时落实行政复议、行政诉讼案件报告制度。
发改局工作计划 篇3
一、包扶村基本情况
村共135户,293人,党员23名,耕地410亩,200亩。该村基础设施建设相对落后,经济发展比较缓慢。目前存在四个方面的主要问题:一是农田水利年久失修,小水利设施不能发挥作用,满足不了农业生产需要。二是村集体经济实力薄弱,年内计划实施的村路及自来水工程无法顺利进行。三是社区服务中心缺乏统一规划,村容村貌及大环境综合整治亟待提高。四是产业优势不集中,需提高农业产业化及高效农业发展比重,增加村集体经济收入。
二、具体目标任务
20xx年规划总投资150万元,全面打造生态环境村,环境综治整治规划项目十项具体内容为:
(1)清理“三大堆”、乱搭乱建、漫流污水213处,预计投资24万元,20xx年2月底完工;
(2)硬化道路及广场9000平方米,增上围栏、罗马柱预计投资63万元,20xx年4月底完工;
(3)建大小花园16处,砌花墙2800米,绿化面积9000平方米,栽植各类苗木3700棵,预计投资9万元,20xx年3月底完工;
(4)进行社区配套建设,达到“四室三站两超市一广场”的要求,20xx年4月底完工;
(5)建统一标准草厦子80个,预计投资12万元,20xx年4月底完工;
(6)对800米河道进行综合整治,预计投资10万元,20xx年5月底完工;
(7)增加路灯12盏,20xx年3月底完工;
(8)利用主街道空闲墙面,采取手工绘制或彩绘喷涂等方式,宣传文明道德风尚,烘托村内新农村建设氛围,20xx年3月底完工;
(9)按照“环境+社区+产业”三位一体的要求,发展农村产业化,规划在村北建设占地10亩的经济林育苗基地,栽植杏树、柿树等各类经济苗木7万株;
(10)在发展30户沼气户的基础上,20xx年再发展50户,配套改厕25户。
三、包扶工作措施
为积极协助包扶村实现上述目标,我局将包扶工作作为全局工作的重点,具体落实五个方面的措施。
一是加强组织领导。我局成立包扶工作领导小组,由张少武局长任组长,亲自抓包扶工作,安排一名班子成员具体分管,负责全面落实包扶工作各项具体任务。
二是完善工作机制。主要领导和分管领导到包扶村考察次数不少于4次和12次。对包扶工作中存在的问题限期解决,对短期不可解决的沟通协调相关部门单位争取尽快解决。今年我局计划为村集体争取扶持资金20万元,全力支持自来水改造、河流污水处理、村路整修、树木绿化、社区服务、农村卫生院建设及购置文化广场健身器材等,进一步完善生产生活基础设施。
三是理清发展思路。与村“两委”干部党员及村民代表座谈,进一步明确工作发展思路,采取“输血”和“造血”有机结合的发展思路,积极扶助村集体投资8.2万元建设特色经济林区,增加村集体经济收入。
四是加强班子建设。积极参与村“两委”换届选举工作,力争两年内把村建设成村级组织更加坚强,村容村貌更加文明,基础设施逐步完善,农民生活逐步富裕的美好新村。
五是开展包扶活动。与9户包扶村群众开展“一对一”帮扶活动,保持与包扶村联系户的经常联络,提高对帮扶村情民情的了解,确保各项包扶工作有的放矢,得到群众积极拥护和支持。
发改局工作计划 篇4
__年在忙忙碌碌中即将结束。回顾一年来的工作,感觉是有得有失,有悲有喜,有成绩有不足。自己细细梳理后,现就个人履职和勤廉工作汇报如下:
一、注重学习,不断提高政治素养,强化大局观念和服从意识
经过部队多年的培养、熏陶和锻炼,自己养成了关心时事政治、关注上级政策精神,主动学习政策方针的习惯,利用网络、报刊等媒介以及办公室收发文件的便利,对党的__大以来的大政方针、省市的各种文件精神、本系统的各种文件制度主动学习,认真领会,在不断提高自己政治素养的同时,也为做好会领导的文秘工作打下了基础。一年来,通过学习提高了自己的政治敏锐性,增强了政治坚定性,从而能始终积极响应上级号召,坚决贯彻上级指示。在思想和言行上都始终和党保持高度一致,没有出现任何违纪违规行为。
二、顾全大局,主动为会领导分忧,做好组织交给的各项工作
今年在办公室訾主任出外招商的情况下,能服从组织安排,承担办公室牵头工作。在人员少,任务重,头绪多的情况下,在领导和机关各处室的支持和办公室全体人员的共同努力下,办公室圆满完成了年度各项目标任务,较好地履行了办公室职责,确保了机关的正常运转。在完成近两千份文件的处理和办公室车辆派遣一是协助党组开展学习实践科学发展观活动,并结合市联主题活动年,组织“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的深入开展。完成的《深入学习实践科学发展观努力为昆明经济社会发展作贡献》经验材料被市委学习活动领导小组转发;二是完善了工作回头看和督查督办等制度。发挥好督查作用。突出对重点目标、重点制度、重点问题的完成和落实,加强督促检查工作,确保上级和会里的各项决策落到实处;三是做好信息工作。办公室创办了《商会简讯》,加强简报的编印,全年共出93期;与昆明市信息港管委会密切联系,建成了市工商联作息网站;四是加强与相关部门的协调,办理了兴业公司职工参加医保财政资金垫付等事宜,牵头办理信访件2件。参与对陈志英信访事件进行了息访工作;五是协助招商分局做好招商引资工作的资料收集、信息整理、材料上报的同时,积极参与江苏民营企业家来昆投资考察团的接待工作,协调北京市工商联、宁波市工商联召开昆明投资推介会,参与与昆明市联通公司的项目的联络和沟通;参与了山东维坊市、福建福清市、甘肃定西市工商联、江苏南京、宿迁、盐城工商联来访等接待任务。
担任市非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动指导组副组长以来,接受了全国非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动第四巡回指导组组长陈营官一行到昆明的检查调研,撰写了昆明市非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动的总结汇报材料,得到了陈营官组长及省非公经济组织学习指导组的充分肯定。昆明市活动的成果被省市媒体连续报道,上报的简报专报信息被省级刊用转发19篇,在全省各州市名列第一。
三、作风扎实,敬业奉献,能以一名普通公务员的身份为单位建设作出积极贡献
利用去年的经济社会软环境建设活动和今年的“机关效能提升年”、“干部作风改进年”活动的深入开展,我对照现代新昆明建设对机关公务员的要求认真进行自我检查和剖析,撰写了心得体会,写出了自我分析材料,制定了个人整改措施。首先从树立服务观念,强化责任意识开始,加强学习,提高思想认识,逐步端正工作态度。其次与工作实际相结合,从一言一行点滴做起,向严谨细致、雷厉风行、不骄不躁、温和有礼、谦虚耐心的作风标准看齐。再是严格按一名党员的标准来严格要求自己,模范遵守各项规章制度。没有发生过任何违法、违纪、违规的行为。从言行上起到党员的模范表率作用。对工作兢兢业业,接受任务愉快,能迅速按领导要求高标准完成任务。今年市委宣传部要求市级各单位对政务信息网站进行重新建设,我单位网站因经费等原因已几年未更新,这次要求重建。我主动与昆明信息港联系,与訾主任反复商讨,确定了工商联网站的框架模式,拟定了网站管理办法,并向各县(市)区工商联、各行业异地商会发出了提供信息的通知。在信息港的协助下,完成日常工作的同时加班加点,从网站框架设置、主页图版、栏目规划、信息录入,繁复琐碎,我没对组织提任何要求,没叫一声苦,喊一声累,在规定两个月的时限内按期将网站正式发布。开通6个月来,编辑录入信息283篇,目前网站访问量已达到7万多人次。
一年来,虽然做了些工作,有些成绩和进步,但仍有些问题和不足存在:一是在办公室闭门造车,从文件到文件,从文字到文字,坐井观天难免对基层企业和会员情况了解浮浅,有固步自封之嫌,影响了作为会领导和党组班子参谋助手作用的发挥;二是对经济学理论以及国家、省市的专项政策学习和了解太少,在老板面前说不上话,说外行话,这就需要在今后加强这方面的学习和补充;三是忙于应付事务性工作,对政策理论深入学习和实践贯通的差距,对如何更好地为非公有制经济人士服务所需要的专业知识和技能掌握明显不足,忙忙碌碌中工作技能没有长进。我将在今后的工作和生活中多向领导和同志们学习,努力加强世界观和人生观的改造,修身养性,提高自身素质,为单位建设作出更多积极的贡献。
发改局工作计划 篇5
近五年来,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的及xx届历次全会精神为指导,以科学发展观统领全局,充分发挥综合部门的职能作用,集中精力抓改革、谋发展、促和谐,深入推进规划研究、项目建设和改革创新,各项重点工作取得了新突破,为确保全市经济社会较好平稳发展发挥了应有作用。
(一)紧紧围绕规划引导作用,力促科学谋篇,在抓谋划、重落实上有所作为。
一是抓好全市国民经济和社会发展中长期规划的编制。开展“”规划中期评估,牵头完成“十三五”规划体系,起草“十三五”规划纲要,推进“十三五”规划体系各区域规划、专项规划的编制。配合开展宁波市“十三五”规划纲要等规划编制工作。配合开展“多规合一”工作,参与市域总体规划、国土规划修编、乡镇土地利用、乡镇总体规划等的意见征求、论证、修编与评审。
二是编制当年度全市国民经济和社会发展计划执行情况报告和下年度计划。认真编制全市半年度、年度国民经济和社会发展计划执行情况报告,并提出下半年、下年度发展计划。切实加强对我市国民经济和社会发展计划执行情况的总结分析,认真提出相应计划和对策。
三是加强对全市国民经济运行情况的分析、研究和监测。做好省、宁波市工业企业监测工作,按时开展监测分析。密切关注不同时期国内外经济形势发展变化态势,认真分析我市经济运行情况,及时做好季度、半年度、年度全市经济运行情况分析报告,同时认真分析内外经济发展环境和利弊因素,每年开展2-3个调研课题的研究,提出对策建议,为市委市政府和上级部门科学决策提供服务。
主要形成《XX市经济转型升级思考》、《XX市推进区域性中心城市发展战略思考》、《对当前推进工业强市战略实施工作的几点建议》、《关于近期推进城乡交通道路建设的几点思考》等课题研究材料。
(二)紧紧围绕投资结构优化,力促经济增长,在抓项目、破难题上有所作为。
一是科学谋划,做好项目计划编制工作。按照“量力而为、综合平衡、民生为先、效益为重”的基本原则,排摸梳理每年的投资项目,落实项目的资金、土地等要素保障。积极向上汇报,使项目安排计划及早进入决策程序。20xx-20xx年,累计安排20xx万元及以上政府投资项目、重点工程559项、556项,截止目前已累计完成投资272亿元、801亿元。此外,编制完成“十三五”重大建设项目规划。
二是监管并重,大力推进项目建设进度。按照“竣工一批”、“推进一批”、“开工一批”、“拆迁一批”、“报批一批”制定出分类目标任务。建立重大项目领导联系、重大项目情况通报、跟踪督查、立功竞赛、绿色通道等一系列制度,及时跟踪落实项目的前期工作和实施进度,协调解决项目推进中遇到的困难,推进项目加快建设。强化政策激励,建立健全考核办法,激发全市各地各部门和全社会力量参与投资的热情。20xx-20xx年,全市完成固定资产投资1881亿元,平均增幅为21.4%,高于宁波大市4.1个百分点。同时,定期公示“六大百亿工程”和“五重二大”项目推进情况。
三是加强储备,做好统筹用地指标争取工作。加强对基础设施、公建、社会事业等政府投资项目及工业用地前期工作开展情况的督查。积极与上衔接,五年来,共争取到梁周线拓宽改造一期、大丰集团新型舞台机械研制等51个项目列入宁波市统筹用地指标建设项目名单,涉及土地指标8936亩,极大地缓解了我市建设用地紧张的矛盾,为项目的顺利实施起到了重要的保障作用。
四是精心筛选,做好上级重点工程申报工作。精心筛选出事关国计民生和长远发展的项目,涉及交通、水利、能源、重大基础设施、工业等领域,积极申报省、宁波市重点工程。20xx-20xx年,共争取到姚江干流(中舜江闸至蜀山大闸段)防洪整治、全兴特种钢生产线迁建等392个项目列入省、宁波市重点工程。
五是全力以赴,做好上级资金争取工作。20xx-20xx年,共争取到姚江城区段堤防加固、穴湖村保障性用房等48个项目列入新增中央预算内投资计划,获中央补助资金5.13亿元;争取到陶家路江二期整治等项目获国家专项建设基金3.72亿元。同时,不定期对上级资金项目进行联合检查。
(三)紧紧围绕项目综合服务,力促高效保质,在严审批、提质量上有所作为。
一是严格审批程序。对照产业政策,严格把关限制类项目报批,杜绝淘汰类项目,严禁使用淘汰设备工艺。推出鼓励类项目,引导产业投资方向,促进产业结构合理调整。坚持公开、公平、公正原则,利用项目申报清单公开和项目审批结果上网的措施,将审批行为中可能存在的随意性或“暗箱”操作的后门彻底关闭。应政策调整,第一时间在项目审批中增加重大项目风险维稳评估、固定资产合理用能等审查环节。
二是优化审批服务。紧紧围绕“依法行政,服务为先”的宗旨,立足本职,优化服务,连续多年荣获行政审批优胜窗口单位。五年来,共批准政府性投资项目969个,同意企业投资项目备案1150个,核准外商企业投资项目71个,核准内资企业投资项目23个,组织各类项目会审、论证、验收300多次,转报上级审批项目116个。
三是提高审批效率。立足人性化服务,针对上级交办的重大项目,落实专人跟踪审批。同时,通过不断自我加压,服务事项平均承诺时间由原先的20个工作日,缩短至3.14个工作日,提速率达84.32%。
四是创新投融资模式。出台《XX市关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见(试行)》,以主题招商推介会、洽谈会等现场推介为重点,以网站等新闻媒介广泛宣传为抓手,全力吸引众多社会资本方来我市投资。20xx年以来,我市共推出PPP项目44个,估算总投资329.5亿,涉及交通市政基础设施、农业水利、生态环保、社会事业、文化旅游等多个领域,拟引入民间资本221.4亿元。
(四)紧紧围绕产业体系构建,力促转型升级,在搭平台、争高端上有所作为。
一是抓新兴产业发展。以争取高新产业项目资金为抓手,大力促进经济转型发展。积极组织符合相关条件的企业申报20xx年竣工宁波市战略性新兴产业专项项目。共排摸联系相关项目40余项,上报符合申报条件的项目3项(帅康电气、晟腾新材料、世茂铜业)。积极组织企业申报20xx产业振兴与技术改造项目、20xx年资源节约和环境保护项目等中央资金专项项目,上报了3个项目。做好企业监测扩容,工业企业监测企业由原来的40家,提升到170家。
二是抓绿色经济发展。据浙江省温室气体清单编制指南要求,结合本市实际情况,编制完成清单总报告以及各领域分报告,认真开展企业的碳报告上报和核查工作。牵头做好各乡镇、街道发展循环经济建设节约型社会年度考核工作。做好省园区循环化改造试点工作(经济开发区)以及经济开发区、工业园区审核公告目录修订。做好生态文明建设进展情况统计工作,提供餐厨垃圾资源化综合利用进展情况。
三是抓现代服务发展。切实履行市服务业发展领导小组办公室职责。深化完善商贸服务业发展、旅游业发展、文化产业发展、现代物流业发展等“”规划,启动服务业“十三五”发展规划纲要编制。加大对现代服务业、生态休闲旅游业、塑料城转型发展、金融业发展等方面政策扶持。结合宁波市开展服务业综合改革试点重点任务安排,着力推进中介服务业发展、四明山休闲旅游业发展、塑料城转型、塑料城电子商务试点、“甬易支付”、科技金融发展等方面工作。
四是抓特色小镇培育。履行市特色小镇规划建设联席会议办公室职责,做好省级、宁波市级特色小镇申报工作,目前累计申报特色小镇12个,模客小镇列入省级特色小镇创建名单,智能机器人小镇和智能光电小镇列入宁波市级特色小镇第一批创建名单,塑料家电O2O小镇列入宁波市级特色小镇第一批培育名单。完成《XX市人民政府关于加快特色小镇规划建设的实施意见》(代拟稿)起草,由市府办印发。完成XX市特色小镇创建计划制订,建立特色小镇储备库。参与了市决策咨询委员会特色小镇课题研究。
(五)紧紧围绕体制机制构建,力促改革深化,在求创新、增活力上有所作为。
一是深化行政审批制度改革。积极参与“四张清单一张网”建设,所有行政许可事项及非行政许可事项都已进入浙江政务网,实现网上审批。根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求,设定“审批、备案、核准”三种方式的前置条件、操作流程、服务指南等,合理划分审批权限。大范围调整外商投资核准,将单一的外商投资核准管理转变为核准和备案相结合模式。认真贯彻执行市政府关于《XX市基本建设项目行政审批流程优化实施方案等相关改革措施,进一步简化优化基本建设项目办理环节和流程。制定《重大工业项目论证制度》,梳理权力清单,对泗门镇和经济开发区域内的项目审批作进一步放权、委托。
二是做好省小城市、卫星城市、中心镇培育试点工作。配合泗门镇编制和落实小城市培育试点三年行动计划(20xx-20xx)和新一轮小城市培育试点三年行动计划(20xx-20xx)。在20xx-20xx年度的小城市培育试点年度考核中,泗门镇获得3次优秀,1次良好的成绩。协调指导卫星城市、中心镇改革发展试点工作,指导出台多项改革发展实施方案,配合中心镇编制城镇建设三年行动计划,指导卫星城市、中心镇及时完善城镇总体规划等专项规划。
三是做好社会信用体系建设工作。履行市社会信用体系建设领导小组办公室职责,制订《XX市社会信用体系建设实施方案》等文件。推进企业信息信用共享平台及制度建设,印发了《XX市企业信息信用共享平台建设项目实施方案》、《XX市企业信用信息管理实施办法》等文件。开展“道德银行”和“诚信中国塑料城”建设两项信用试点。
四是做好统筹城乡综合配套改革试点工作。加强与各试点牵头和配合单位的沟通协调,建立信息通报机制,定期对改革情况进行通报,开展改革推进情况督查。负责起草《XX市统筹城乡综合配套改革试点工作自评报告》和《XX市统筹城乡综合配套改革试点三年总结》。制定并印发《XX市统筹城乡综合配套改革三年行动计划》。
五是扎实推进价格机制改革。加快推进贯彻落实以水资源费和污水处理费为主的全市水资源价格改革工作。制定并建立居民生活用管道天然气阶梯价格制度和上下游联动机制,以及非居民用天然气最高销售价格制度和上下游联动机制。完成城区中高层住宅二次供水管理体制改革。贯彻落实“清费减负”政策,陆续取消、免(停)征、降低部分行政事业性和经营服务性收费政策。推进收费验审改革,取消收费验审,全面实施行政事业性收费公示制度和统计报告制度。不断完善教育收费政策,规范停车收费政策,理顺医疗服务价格。
(六)紧紧围绕基本民生底线,力促服务优化,在补短板、促共享上有所作为。
一是加快推进民生实事工程。坚持早谋划、早实施的原则,切实抓好年度项目征集、责任分解和督查落实工作,认真督促相关单位抓好落实,公共自行车租赁、实验高中等一大批实事工程建成投运,切实提升市民生活品质。
二是加强长输油气管道的安全隐患消除工作。严格按照市委、市政府建设“平安”工作部署要求,组织开展本市境内长输油气管道安全隐患治理专项行动,加大监督协调的力度,近五年共整治风险隐患点82处,签订安全协议39处。
三是强化价费监管服务工作。完善和建立我市民生商品价格监测网络,扩大本市重要商品监测范围(对八大类近七十种重要商品进行价格监测),提高监测频次(每周一次),加大市场监测巡视力度,及时掌握粮、油、肉等事关民生和经济发展的重要基础性商品价格变动情况,公布监测信息。加强市场价格监管及价费专项检查,五年来,共查处各类价格违法案件192件,实现经济制裁总额881万元,其中退还用户549万元,没收违法所得金额121万元,罚款211万元。
认真受理价格举报投诉,提高价格举报办理质量,五年来,共受理价格举报投诉749件,办结率100%,从中发现并查处各类价格违法行为176件,经济制裁总额40万余元。此外,利用发放宣传资料,开展纪念日活动等方式加强价格政策宣传,提高舆论引导能力。
(七)紧紧围绕干部队伍建设,力促履职尽责,在强作风、树形象上有所作为。
一是认真开展教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性,以“为民务实清廉”为主要内容,以贯彻落实中央八项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为切入点,开展了党的群众路线教育实践活动。活动中,狠抓学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节各项工作落实,党员干部觉悟得到明显提升。今年以来,根据中央、省、宁波和市委的部署要求,我局深入开展“两学一做”学习教育活动。通过开展专题学习讨论,创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、推行负面言行提醒制度、深化“我是党员我奉献”活动、建立健全长效机制等多项举措,确保学习有内容、活动有主题、效果有保障。
二是切实抓好党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任、监督责任两个责任,进一步明确“一岗双责”,完善惩防体系建设,加强对重大项目审批、干部选拔任用、专项资金安排、大额经费使用等重点领域、关键环节和重要岗位的风险防控。
三是不断强化干部队伍建设。针对适应和引领新常态的需要,进一步加强干部能力培养和知识更新,发挥好学习系统培训班、专题讲座、“姚江讲坛”和“组织生活日”等重要载体的支撑作用,着力提升统筹能力和系统合力。严格坚持党管干部原则,加强中层干部队伍组织建设。认真执行有关干部选拔任免规定,坚持民主推荐、民主测评、组织人事和纪检部门考察、公示制、试用期制等制度,选拔聘用“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的优秀青年人才到领导岗位上来。
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