应急预案管理制度精选

2023-01-24 19:09:30 应急预案管理制度

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应急预案管理制度(篇1)

  应急管理制度

  1目的和范围

  为进一步规范应急管理,提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力,特制定本制度。本办法适用于公司各部门。

  安全、环保、能源、消防应急预案的编制、审定、发布、备案、修订、宣教培训和演练等相关管理工作,适用本制度。

  应急预案管理工作遵循“以人为本、安全第一,统一领导、分级负责,条块结合、属地为主,依靠科学、依法规范,预防为主、平战结合”的原则。

  公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和岗位应急处置卡组成。 2术语或定义

  应急预案为有效预防和控制可能发生,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。

  应急准备针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。

  应急响应针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。

  应急救援

  在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。

  应急演练针对可能发生的事故情景,依据应急预案模拟开展的应急活动。

  综合应急预案

  综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容,公司级管控。

  专项应急预案

  专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、公司级重要危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容,由公司/厂部级管控。

  现场处置方案

  现场处置方案是本单位根据不同事故类型,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。各单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案,由厂/部所级管控。

  岗位应急处置卡

  岗位应急处置卡是本单位根据工作场所和岗位特性,内容包括重点岗位人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式等,应便于从业人员携带,各单位应针对重要危险源、重点消防部位、重要环境因素、重要能源因素和重点治安岗位,组织本单位岗位作业人员及安全管理人员等专业人员共同编制岗位应急处置卡,由车间班组级管控,实现“从无到有、从有到全、从全到精”。 3工作程序应急预案管理:

  应急预案的编制、评审、公布、备案、培训、演练、评估、修订等工作,按预案管控层级予以落实。专项应急预案、现场处置方案和岗位应急处置卡分级分类进行管控。

  预案编制:成立编制工作组由本单位主要负责人任组长,组员由有关职能部门、单位、专家和有丰富的现场处置经验人员参与。

  1)本着“通俗易懂,便于操作”的原则。要抓住应急管理的工作流程、救援程序、处置方法等关键环节,制定出看得懂、记得住、用得上,真正管用的应急预案,坚决避免把应急预案编成只重形式不重实效、冗长繁琐、晦涩难懂的内容。 2)符合相关法律、法规、规章的规定。

  3)符合安全、环保、能源、消防工作方针的要求。

  4)专项应急预案、现场处置方案必须保持与综合应急预案的衔接,保持与相邻单位(部位)及相关专项应急预案、现场处置方案的衔接。 5)适应突发事件风险状况和应具备的应急能力。 6)应对措施科学、具体,操作性强。

  7)起草应急预案过程中,应当征求应急预案涉及有关单位意见和建议。

  预案评审发布

  1)应急预案编制完成后,组织专家组织评审。评审分为内部评审和外部评审,内部评审由公司有关部门和专家进行。外部评审由外部有关专家和人员进行。 2)急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。

  3)主要是依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》和有关行业规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。

  4)应急预案的评审或论证应注重应急预案的合法性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、应急响应程序及保障措施的操作性和可行性、应急预案的衔接性等。

  7)应急预案经过评审或论证后,不符合相关要求的,要根据评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的,应组织有关部门及人员对应急预案重新进行评审,应急预案评审合格后,由主要负责人签发实施。预案修订

  1)应急预案制定单位应当按照有关法律、法规和本办法的规定,结合实际情况,组织有关专家及时修订应急预案。

  2)应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:①上一级应急预案体系作出调整。 ②应急组织指挥体系或职责调整。相关单位机构或职责发生变化。

  ④生产经营单位生产工艺和技术发生变化的。 ⑤周围环境发生变化,形成新的重大危险源的。 ⑥依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。 ⑦应急预案演练评估报告要求修订的。 ⑧应急预案管理部门要求修订的。

  ⑨应急预案制定单位认为应适时修订的其他情形。 ⑩相关单位人员发生变化时,要及时更新通讯录。预案备案

  1)公司应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。 2)各单位申报应急预案备案,应当提交下列材料:①应急预案备案申报表;

  ②应急预案评审或者论证意见;③应急预案文本及电子文档;④风险评估结果和应急资源调查清单。应急能力提升预案培训

  1)专项应急预案、现场处置方案正式签发后,各单位分层级组织EHS管理部门所有关管理人员和现场有关作业人员学习熟悉预案(方案)内容,明确各自职责及工作分工;涉及重大财产损失或员工生命安全的应作为重中之重,各单位(部位)主要负责人,要学习并熟悉应急预案,确保应急预案中的各项措施落到实处。 2)应急预案培训要列入本单位年度安全生产培训工作计划,定期组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施。 3)应急管理人员每年培训,做好培训记录。预案演练

  1)各单位(部位)要结合应急预案制定年度演练计划。针对本单位(部位)应急工作的特点和实际情况,由预案管控单位定期组织突发事件应急预案演练。其中:①综合应急预案和专项应急预案演练每年至少组织一次。 ②现场处置方案每半年至少组织一次。 ③岗位应急处置卡每季度至少组织一次。

  2)应急预案演练结束后,要进行认真评估总结,根据总结情况,必要时对应急预案进行相应的修订完善。

  3)应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。 4)各级安全管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全管理部门。其他负有安全生产监督管理职责部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全管理部门。

  5)应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。应急队伍建设

  1)基本原则。坚持专业化,提高应急救援队伍的应急能力;坚持立足实际,按需发展,充分依托现有资源;坚持统筹规划、突出重点,逐步加强和完善应急救援队伍建设,形成规模适当、管理规范、统一领导、协调有序的应急救援队伍体系,应急救援能基本满足本单位和重点部位突发事件应对工作需要;

  2)加强应急救援队伍建设。以志愿消防队为依托,建立“一专多能”的综合应急救援队伍,综合应急救援队伍除承担消防工作以外,同时协助自然灾害、环境污染、人员伤害事故事件的应急处置,在应急指挥机构组织下开展先期处置、自救互救、抢险救灾、人员转移安置和善后处置。3)应急救援队员要有相应的专业知识、技能、身体素质和心理素质,经测评合格入选应急队伍,并按要求为应急队伍配备应急装备、设备和物资,定期参加岗位培训。

  4)加强管理。各应急救援队伍组成人员平时在各自单位工作,发生突发事件后,立即集结到位,在本单位或应急指挥部的统一领导下开展应急处置工作。应急物资准备

  应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,定人定置管理,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。应急能力评估

  针对本单位主要危险因素、可能发生的事故类型、危害程度、影响范围等,在全面调查和客观分析本单位应急组织体系、应急救援队伍、应急救援物资装备、应急预案、应急演练和培训的基础上,由各单位在每年1月31日前对上年度应急管理工作进行综合评价,为来年应急管理工作提供指导意见,同时评价结论报安全生产管理部备案。突发事件应急处置工作原则

  1)加强领导、分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则,按照属地原则,分级负责,落实到人,协调有力,高效有序。

  2)预防为主、防患未然。坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针,健全稳定预警工作机制,及时排查不稳定因素,做好各种预案,及早应对,切实做到早发现。早报告、早控制、早解决,力争把各种可能出现的风险消灭在萌芽状态。 3)快速反应,相互配合。突发事件发生后,坚持科学、慎密、稳妥、有力的要求,及时启动应急预案,快速反应、协调配合,确保信息收集、情况报告、治安保卫、指挥处置各环节的紧密衔接,在最短时间内控制事态。 4)加强教育,正确指导。把法治宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的全过程,引导其遵守法律法规,依法维护自身合法权利,以理性、合法、正当的渠道和方式表达利益诉求。

  5)遵守纪律,严格保密。在事态稳定后,必须严格遵守组织纪律、工作纪律、廉洁纪律,统一宣传口径,统一发布消息,慎重处理新闻媒体的采访报道,做到客观公正、实事求是,不得擅自对外发布信息,不得泄密。处置程序

  1)及时报告。当发现突发事件,发现人要在第一时间报告单位领导,并保护现场,积极抢救伤员。报告内容主要是事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况;已采取的处置措施及现场处置指挥长的联系方式,造成的影响范围,需要报告的其他事项。

  2)信息处置与研判。现场处置指挥长根据事件的性质、严重程度、影响范围和可控性,对事件进行研判,作出事件预警或应急响应启动的决策。

  3)启动预案。涉事单位相关领导应第一时间到达现场,启动应急预案,采取积极措施,全力控制事件发展态势,要做到指挥有序、措施得当、急而不乱。 4)现场处置。

  ①现场突发事件领导小组应及时通知相关工作组和人员迅速赶赴现场,按照各自职责迅速开展工作。

  ②现场处置组立即按照预案,调派人力,做好治安保卫、维护现场秩序工作,及时了解事件的起因和相关情况,准确判断事件性质和发展趋势。

  ③根据现场救援处置效果,若现场险情有扩大趋势,救援能力不足,事态难以控制时,现场指挥部在继续采取必要应急行动的同时,根据事态性质,同时向有关部门电话报警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)请求支援,险情得以控制。

  ④应急终止。现场指挥部收集事件发生及应急过程的一切材料,认真做好事件调查,并负责整理编制事件应急的总结报告,报公司应急指挥中心审批。 ⑤后勤处置。做好包括污染物处理、事件后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作,事件处理完毕后,及时总结经验教训,开展相关问责工作,提交事件调查处理报告。 ⑥信息公布。对于事件的情况和采取的应急行动,应本着“真实及时、公开透明、统一发布”的原则向社会各界公布事件信息,应由公司指定的专人或部门负责发布,任何人不得擅自发布与事件和救援相关的言论。 5相关法规和记录

  相关法规

  《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第六十号《生产安全事故应急预案管理办法》

  国家安全监管总局令第88号令《突发环境事件应急预案管理暂行办法》环发【20xx】113号《突发环境事件调查处理办法》环保部令第32号

  《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T 29639-20xx 《生产安全事故应急演练指南》

  AQ/T 9007—20xx 《安徽省突发事件应对条例》

应急预案管理制度(篇2)

  第一条为加强本市旅馆业治安管理,保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财产安全,维护社会治安秩序,根据国务院《旅馆业治安管理办法》,结合本市实际,制定本办法。

  第二条本市行政区域内的旅馆治安管理工作适用本办法。

  本办法所称旅馆包括各种宾馆、家庭旅馆及提供住宿服务的饭店、招待所、客货栈、洗浴场所和其他经营场所。

  第三条公安机关是本市旅馆业治安管理工作的主管部门。

  旅游、卫生、工商、税务等部门应当依法按照各自职责做好旅馆业治安管理相关工作。

  第四条旅馆经营者应当遵守法律法规,建立健全安全管理制度,加强治安管理工作。

  第五条开办旅馆应当具备下列条件:

  (一)对经营场所享有合法的所有权或者使用权;

  (二)旅馆与其所在建筑物中的非旅馆部分之间有隔离设施;

  (三)客房区为独立区域,与旅馆内的娱乐、商业等附属服务设施分隔;

  (四)符合公安机关要求的出入口、通道、电梯及其他公共区域有公共安全图像信息系统;

  (五)有符合旅馆业治安管理信息系统要求的设备设施;

  (六)有旅客财物、行李保管室或者保险箱(柜)以及其他治安防范设施;

  (七)法律、法规、规章规定的其他条件。

  第六条本市对旅馆业实行特种行业许可制度。

  申请开办旅馆的,申请人应当向开办旅馆所在地的县(区)公安机关申办《特种行业许可证》。

  申请人未取得《特种行业许可证》的,不得擅自从事旅馆经营;取得《特种行业许可证》的,应当在许可范围内从事旅馆经营。

  第七条申请人申请开办旅馆的,应当提交下列材料:

  (一)法定代表人或者非法人单位主要负责人的身份证明;

  (二)工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》或者《企业名称变更预先核准通知书》;

  (三)经营场所的产权证明或者租赁使用证明;

  (四)旅馆客房数量、床位数量,旅馆方位图及其内部平面图;

  (五)公安消防部门出具的消防安全检查合格证明;

  (六)旅馆治安管理制度和突发事件应急预案;

  (七)旅馆治安保卫负责人、治安保卫人员、登记验证人员的基本情况;

  (八)法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。

  第八条申请人申办《特种行业许可证》应当向辖区公安机关派出机构提交申请材料。公安机关派出机构应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成形式审查。对符合条件的,将审查报告和申请材料一并报送所在县(区)公安机关;不符合条件的,说明理由并一次性告知需要补足的材料。

  县(区)公安机关应当自收到审查报告和申请材料之日起20个工作日内,完成对申请材料的审查,并对旅馆的开办条件进行实地勘验。对符合条件的,应当予以核发《特种行业许可证》;对不符合条件的,应当书面说明理由。

  县(区)公安机关在20个工作日内不能做出许可决定的,经本级公安机关负责人批准,可以延长10个工作日。延长期限的理由应当书面告知申请人。

  第九条旅馆的名称、法定代表人或者非法人单位主要负责人等许可事项发生变更的,应当到工商行政管理部门办理变更登记,并自决定变更许可事项之日起3个工作日内,到原作出许可决定的公安机关办理变更手续。

  因翻修、改造、扩建、合并等原因改变原有开办条件的,应当到原作出许可决定的公安机关办理变更手续,原作出许可决定的公安机关应当重新进行实地勘验。

  第十条旅馆迁移地址的,应当向新址所在地公安机关重新申请《特种行业许可证》。

  第十一条旅馆停业、歇业的,应当在停业、歇业的3个工作目前向原作出许可决定的公安机关备案。

  第十二条申请人办理许可手续时,应当如实向公安机关提交有关材料。以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特种行业许可证》的,由原作出许可决定的公安机关予以撤销,并在3年内不再受理其申请。

  禁止涂改、倒卖、出租或者以其他形式非法转让《特种行业许可证》。

  第十三条旅馆及其工作人员应当履行下列职责:

  (一)落实治安管理制度和治安防范措施,发现不安全隐患及时进行整改;

  (二)落实突发事件应急预案,定期组织演练;组织工作人员接受治安防范知识和技能培训;

  (三)建立旅客验证登记制度,按照规定设专人查验旅客身份证件,并录入旅馆业治安管理信息系统;

  (四)建立会客登记制度;

  (五)及时制止违反旅馆治安管理制度的行为;

  (六)保证公共安全图像信息系统在旅馆营业期间正常运行,不得中断;图像信息资料的保存期限不得少于30日;

  (七)对旅客遗留的财物妥善保管;无法归还原主的,送交公安机关;

  (八)接受公安机关的指导、监督和检查;配合公安机关执行公务;

  (九)法律、法规、规章规定的其他职责。

  第十四条具备涉外接待资格的旅馆,应当按照要求及时向公安机关报告入住的外籍人员及港、澳、台人员的信息情况。

  不具备涉外接待资格的旅馆,不得接待外籍人员及港、澳、台人员住宿。

  第十五条旅馆及其工作人员,不得强迫他人接受住宿服务;不得为违法犯罪行为提供条件;不得为违法犯罪行为人通风报信、包庇、纵容或者隐瞒违法犯罪活动。

  第十六条旅馆及其工作人员发现下列情况之一的,应当及时报告公安机关:

  (一)住宿旅客携带枪支、弹药、管制器具、爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的;

  (二)有违法犯罪嫌疑人和被公安机关通缉的人员住宿的;

  (三)住宿旅客携带反动宣传物品、淫秽物品、毒品等违禁物品的;

  (四)旅客使用已过期的身份证件或者有伪造、涂改身份证件等情形的。

  第十七条旅客住宿时应当按照规定持合法有效证件办理住宿登记手续,遵守旅馆的治安管理规定。

  第十八条县(区)公安机关应当履行下列职责:

  (一)指导、监督旅馆建立并落实治安管理制度和治安防范措施;

  (二)对旅馆进行治安检查;对检查中发现问题的,责令其限期改正;

  (三)建立旅馆治安管理档案;

  (四)建立旅馆业治安不良信息记录制度;

  (五)查处刑事、治安案件,对突发治安灾害事故和事件采取紧急处置措施;

  (六)宣传有关法律、法规、规章;

  (七)依法履行其他职责。

  第十九条公安执法人员到旅馆执行公务时,应当两人以上,并出示执法证件,严格依法办事,维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。

  公安执法人员依法执行公务,旅馆工作人员和旅客应当予以配合。

  第二十条未取得《特种行业许可证》擅自从事旅馆经营的,超出《特种行业许可证》许可范围从事旅馆经营的,旅馆工作人员发现犯罪嫌疑人员、被公安机关通缉的人员后不向公安机关报告的,由县(区)公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。

  第二十一条以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特种行业许可证》的,涂改、倒卖、出租、出借《特种行业许可证》,或者以其他形式非法转让《特种行业许可证》的,未依照本办法规定办理变更手续的,由县(区)公安机关处1000元以上10000元以下罚款,并责令停业整顿。

  第二十二条旅馆及其工作人员有下列情形之一的,由县(区)公安机关责令改正,并视情节轻重对旅馆处5000元以上10000元以下罚款或者责令停业整顿;对直接责任人员处500元以上1000元以下罚款:

  (一)不落实治安管理制度和治安防范措施,发现安全隐患不及时进行整改的;

  (二)不落实突发事件应急预案,不定期组织演练的;

  (三)不落实旅客验证登记制度,未按照规定设专人查验旅客身份证件,并录入旅馆业治安管理信息系统的;

  (四)不组织工作人员接受治安防范知识和技能培训的;

  (五)不建立值班巡视制度,客房区无人值班巡查,服务台、监控室不设专人全天值班的;

  (六)不能保证公共安全图像信息系统在旅馆营业期间正常运行,或者图像信息资料的保存期限少于30日的;

  (七)未按照要求建立旅馆业治安管理信息系统的;

  (八)对违反旅馆治安管理制度的行为不及时制止的。

  第二十三条旅馆不按照规定落实会客登记制度的,旅馆工作人员明知住宿的旅客将危险物品带入旅馆不予制止的,由县(区)公安机关处200元以上500元以下罚款。

  第二十四条违反本办法的其他行为,国家和自治区有关法律、法规、规章已有规定的,依照相关规定予以处罚。

  第二十五条本办法自20xx年8月1日起施行。

应急预案管理制度(篇3)

  第一条为加强旅馆业的治安管理,维护社会治安秩序,预防违法犯罪,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家有关规定,制定本规定。

  第二条本规定适用于本市行政区域内的宾馆、饭店、旅店、招待所以及其他以洗浴、酒店式公寓等计时休息形式提供住宿服务的经营场所(以下统称为旅馆)。

  第三条市及县(市)、区公安机关,是本行政区域内旅馆业治安管理的主管机关,应依照法律、法规和本规定加强对旅馆业的治安管理。

  第四条申请开办旅馆,应当具备下列条件:

  (一)有具有所有权或者使用权的经营场所;

  (二)经营场所与所属建筑物中的非旅馆部分隔离;

  (三)客房与旅馆内的娱乐、商业等服务设施分隔;

  (四)安装符合标准的旅馆业治安管理信息系统;

  (五)有旅客财物、行李保管室或者保险箱(柜)及其他治安防范设施;

  (六)具有一定数量的床位(床位城镇三十张、农村十张以上),客房人均使用面积不少于四平方米;

  (七)法律、法规、规章规定的其他条件。

  第五条申请从事旅馆经营的单位或者个人,应当持下列材料向开办地县(市)、区公安机关提出申请:

  (一)法定代表人或者主要负责人的身份证明;

  (二)工商部门核发的有关名称核准文件;

  (三)经营场所的产权证明或者租赁使用证明文件;

  (四)旅馆方位及其内部平面图纸;

  (五)公安消防机构出具的消防安全合格证明文件;

  (六)法律、法规、规章规定应当提供的其他材料。

  公安机关应当自受理申请之日起七个工作日内完成行政许可申请的实地核查工作,符合条件的核发《旅馆业特种行业许可证》,不符合条件的作出不予许可的决定并书面说明理由。

  第六条旅馆迁址、合并、变更名称、变更法定代表人或者主要负责人的,应当到公安机关变更《旅馆业特种行业许可证》;歇业的,应当自歇业之日起五日内到公安机关办理歇业登记,交回《旅馆业特种行业许可证》。

  前款规定的情形中,涉及经营场所开办条件发生实质性变化的,公安机关在变更《旅馆业特种行业许可证》前,应当对变更申请按照本规定进行实地核查。

  第七条旅馆的法定代表人是本单位的治安责任人,应与所在县(市)、区公安机关签订治安责任书。公安机关应对治安责任书的落实情况进行监督检查。

  第八条旅馆应当配备治安保卫负责人和专、兼职治安保卫人员,制定各项治安管理制度和突发公共事件应急预案。

  第九条旅馆及其工作人员应当履行下列职责:

  (一)落实治安管理制度和治安防范措施,发现不安全隐患及时进行整改;

  (二)组织工作人员接受治安防范知识和技能的培训,定期组织应对突发公共事件演练;

  (三)按照规定查验旅客身份证件,准确登记旅客姓名、身份证件种类和号码,实时录入旅馆业治安管理信息系统;

  (四)客房区域设专人全天值班巡查,服务台、监控室设专人全天值守;

  (五)发现犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员,及时向公安机关报告;

  (六)对旅客遗留的财物妥善保管,无法归还的,送交公安机关处理;

  (七)为他人提供场地从事旅馆经营以外的活动的,在活动举办二日前通知公安机关;

  (八)法律、法规、规章规定的其他职责。

  第十条旅馆应按国家有关规定设置消防器材、设施和消防安全标志,并确保其完好有效,疏散通道和安全出口应保持畅通。

  第十一条旅馆应当在出入口、通道、电梯、停车场及其他公共区域按规定设置公共安全视频信息系统,并保证其在营业期间正常运行。视频信息系统图像资料的保存期不得少于三十日。

  鼓励旅馆安装使用电子防盗门锁和电子报警装置。

  第十二条旅客不得将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆,不得携带枪-支-弹-药住宿,不得从事违法犯罪活动。

  第十三条认真执行本规定,在旅馆业治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人,由公安机关给予表扬奖励。

  第十四条违反本规定的,由公安机关按下列规定处罚:

  (一)违反本规定第六条第一款、第八条规定,责令限期改正,逾期不改正的,对旅馆处五百元以上二千元以下罚款;

  (二)违反本规定第九条规定的,责令改正,可以对旅馆处一千元以上三千元以下罚款,对责任人员处一百元以上五百元以下罚款。

  (三)未按本规定第十一条规定保存公共安全视频信息系统图像资料的,责令改正,处一千元以上三千元以下罚款。

  第十五条违反本规定涉及其他有关行政管理机关权限的,由其他有关行政管理机关依法处理。

  第十六条违反本规定,构成违反消防、治安管理行为的,依照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十七条公安机关实施行政处罚,应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行;实施罚款处罚,应使用财政部门统一印制的罚款票据,罚款全部上交财政。

  第十八条当事人对行政处罚不服的,可依照国家有关行政复议和行政诉讼的法律、法规申请行政复议或提起行政诉讼;当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  第十九条本规定自发布之日起施行。

应急预案管理制度(篇4)

  为了加强应急预案管理,充分发挥应急预案的作用,预防和控制潜在的事故,在事故发生时,及时有效进行应急救援,最大限度地减轻事故后果,根据《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》,修订本制度。

  第一条应急预案编制范围为:凡可能影响民爆物品储存、运输安全的事故、自然灾害、突发事件。

  第二条应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。在公司的董事会统一领导下,建立以法人代表为第一责任人对应急救援工作全面负责的应急管理体制,各级领导各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。

  第三条应急救援预案体系包括综合应急预案、专项应急预案。专项应急预案必须和综合应急预案衔接严密,协调一致。

  第四条应急救援预案的编制由公司主要负责人组织有关职能部门和人员,按照《安全管理规程》11。1生产安全事故应急救援预案规定的原则、内容进行编制。

  应急救援预案编制完成后,报公司安全领导小组审核、批准后执行。

  第五条应急救援预案编制后印发给各部门组织职工学习,使其熟悉应急救援预案以及救援程序和自救措施,掌握具体的处置方法和自救方法。

  第六条每年组织一次应急演练,在演练前制定演练方案,并组织员工学习,熟悉演练的内容、程序,确保演练有序开展,取得实效。演练结束,及时总结经验和找出差距。

  第七条为确保应急预案的科学、合理和可操作性,结合演练的经验、发现的问题,由公司安全领导小组组织评审和修订。

  第八条当发生以下情况时,应立即组织对应急预案进行评审和修订:

  1、法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时;

  2、危险源发生重大变化;

  3、应急处理过程中和应急演练中发现问题和出现新情况时;

  4、发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。

  第九条各部门要针对各种可能发生的突发事故,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、采取预防措施和妥善处置。

  第十条突发事故发生后,现场人员必须立即报告公司和有关部门领导,最迟不得超过10分钟。应急处置过程中,要及时续报有关情况。

  第十一条突发事故发生后,现场人员在报告突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。

  第十二条对重大突发事故,要及时启动相关预案,开展应急处置工作。同时,上报政府有关部门。

  第十三条现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作,并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

  第十四条突发事故应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作。

  第十五条积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。协同有关部门做好疫病防治和环境污染消除工作。

  第十六条对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。

  对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理。

应急预案管理制度(篇5)

  发生潜在(事故)事件原因:公司线路、水管出现故障;供电局、自来水公司通知

  一、应急准备

  1.设备课需对全公司线路、发电机进行正常维护,对于老化或被外力破坏的线路要进行及时修复,发电机随时处于可使用状态;

  2.行政课需对全公司水管进行正常维护,对于老化或被外力破坏的水管要进行及时修复;

  3.行政课需随时关注政府部门发出的停水、停电通知,并告知全公司同仁,让大家及

  时作出应对准备。

  二、应急响应

  1.当行政课接到断水、断电通知时,需通告全公司,让各部门及时制定应对措施;

  2.如公司出现非正常原因断水(如水管损坏)时,责任单位需及时通知行政课进行维

  修;

  3.如公司出现非正常原因断电(如线路故障)时,责任单位需及时通知设备课进行维

  修;

  4.非正常原因断水、断电最高启动C级应急救援程序,部门内部按流程处理即可,无

  需通知应急救援小组;

  5.在断电时间内,部门仍需正常作业的,需提前和设备课申请,启用发电机维持正常

  的用电需求;

  6.如是非正常原因断水、断电,需填写出书面报告,内容包括:

  1)事故发生的时间、地点;

  2)事故发生的简要经过、经济损失的初步统计;

  3)事故的原因判断;

  4)事故发生后采取的措施及控制情况;

  5)找出负责人,制定防止事故再次发生的预防措施。

  D.化学品泄露应急准备与响应方案(责任单位:行政课、仓库课)

应急预案管理制度(篇6)

  为全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》,进一步加强单位治安保卫工作,健全完善集团治安防控体系,维护正常的办公、施工秩序,保障单位财产和人员安全,构建社会主义和谐社会,现制定如下治安保卫工作方案。

   一、指导思想

  坚持以人为本的宗旨,坚持员工生命安全高于一切的原则,务本求实,明确责任。同时,坚持预防为主、积极处置的方针,尽一切努力杜绝公司内治安、消防、饮食等方面突发事件的发生,以创建和谐办公、施工环境为宗旨,建立集团安全应急处理机制,迅速、及时、积极地开展各项处置工作,切实维护公司、职工利益。

   二、工作目标

  1.牢固树立安全责任意识,切实提高职工的安全自我防护能力。2.完善安全规章制度,做到早防范、早处置。

  3.建立快速应急机制和应急处理机制,及时采取有效和果断的措施,确保公司正常生产、生活秩序。

   三、工作原则

  1.坚持以人为本,员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。2.坚持领导有力,组织严密,制度落实,预防为主,反应迅速,处理得当的原则。

  四、组织管理

  1.成立综治平安建设领导小组,切实加强对公司突发事件的组织、协调和处置。2.组成人员为:组长:集团董事长;副组长:集团分管副总;成员:工程管理中心、行政办公室。3.主要职责:部署治安保卫防范工作,安排、检查落实公司治安重大事项。

  启动应急预案,应对突发安全事故。

  指导、协调公司突发安全事故的处理、监控、报告等。

   五、主要处置措施

  1.公司突发事件发生,立即启动安全应急预案。2.及时向公司主管领导报告情况,协调其他部门配合。

  3.与驻地公安部门说明情况,请求配合维持公司正常生产、生活秩序。4.召开公司安全工作领导小组和班组长会议,通报情况、稳定人心。

  5.确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送相关领导和部门。

  6.召开职工会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后公司工作、生活秩序的稳定和维护工作。

  7.公司全体职工必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。

   六、治安突发事件应急预案1.突发刑事案件应急预案

  突发治安事故应急处置领导小组(以下简称事件处理小组)人员接报或发现斗殴、流氓、暴力等事件,要第一时间通知保安当班人员及事件处理小组领导赶往现场,保安队长应立即组织保安人员5分钟内赶到事发现场。

  查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点,维持现场秩序,疏散围观人员;阻止事态进一步恶化。

  向小组领导报告事件发展情况,根据事件发展的严重性,建议是否报案,并及时赶赴现场。

  小组值班领导5分钟内赶到事发现场,组织保安人员制止双方的过激行为,通过劝说、诱导或强制方法,控制事态的进一步扩大,避免造成更加恶劣的影响。

  对现场进行保护,对外围人员进行观察,对可疑人员进行监视。

  如实向公安机关讲述事件过程,积极配合其工作。2.突发盗窃事件应急预案

  值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案,应立即通知门岗严守被盗区域各出入口,值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人,争取当场抓获,连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理,在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案。

  发现盗窃现场,盗窃分子已逃离现场的,要保护好现场,通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口,监控值班人员重点监控各主要出入口,并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查。

  门岗保安接到报警立即封锁大门,并对出入人员的出入证件进行严格排查,对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员暂请对方滞留在现场,并立即报告值班领导,请求报警,请警方进行盘查。

  无法出示出入证件的人员禁止其离开现场,应暂请对方滞留,并立即报告值班领导和警方进行盘查。

  对可疑作案人员,可采取暗中监视或设法让其滞留,并报告公安人员前来调查。保护作案现场,不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品,经请示值班领导应立即报告公安机关,听从公安人员处理。警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关作出详细报告。3.突发爆炸物、突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急预案

  严禁非本部门生产人员进入生产区域,保安和全体人员有权阻止进入,同时汇报值班领导。

  保安人员检查发现或接到各类可疑物品时,要立即向值班领导报告,并留守现场,围起隔离带,阻止任何人接近可疑物品。

  初步确认为可疑爆炸物品时,立即组织现场人员进行疏散,并设置临时警戒线,任何人员不得擅自入内,经值班领导同意拨打110报警。

  对危险品和违法物品携带者一经发现,立即扣留,并进行调查,禁止其离开,待公安人员到现场后进行调查。

  经请示领导后,向公安机关报案。

  待公安人员到现场后,协助公安人员排除爆炸隐患,积极配合调查。

  如果爆炸已经发生,保安人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救,协助运送伤员,稳定人员情绪,保护好现场,有秩序的开展疏散工作。

  各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。4.突发抢劫事件应急预案

  保安人员在执勤中遇有公开使用暴力,胁迫或其他手段如打、砸、抢、强行掠取个人或公司公共财物的犯罪行为时,要切实履行保安人员的职责,在保护自身安全的前提下必须立即进行制止处理。

  迅速制止犯罪,设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯。

  如在楼内发生劫案,应通知值勤门卫,严格检查,组织人员对现场进行清查,如罪犯逃走,应注意观察看清犯罪分子的人数、衣着、面貌明显特征、身体特点、所用的交通工具及其型号、品脾、特征等,及时报告公安机关。

  门岗保安接到报警立即封锁大门,并对出入人员严格检查出入证件,对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员请其暂滞留在原处,并立即报告值班领导请警方进行盘查。

  无法出示出入证件之外的人员禁止其离开,应暂清对方滞留在原地,并立即报告值班领导请警方进行盘查。

  封闭保护好现场,劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触模,不要让无关人员进入现场,如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的、要一一收拾起来,交给公安机关处理。

  访问目击群众,收集劫案情况,提供给公安机关,同时公安人员末勘查现场或未勘查完毕不能离开。事主或在场人员如有受伤的,要立即将伤者送医院抢救医治,并迅速报告公安机关。5.执勤中遇到不执行规定不听劝阻的应急预案

  保安在执勤过程中,如遇到不登记不出示证件强行进入,强行进入不准随意进入的区域、在不准停车的地方停车等,可采取如下处置方法:

  5.1.1处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人。5.1.2对不听劝阻者,尽量想办法查清其姓名或单位,如实记录下来及时向领导汇报。

  5.1.3一般情况可由门岗保安人员进行核对,核对无误后告之其我司的相关制度,请其今后配合工作。若未登记人员形迹可疑立即阻止其进入,劝其离开。5.1.4发生纠纷时,保安员一定要冷静,避免争吵,不能和对方发生任何冲突和过激行为。

  5.1.5若遇到个别人员蛮横无理,打骂保安人员,可立即通知上级主管领导,由上级领导同此人共同协商妥善处理,若情节严重,应立即报告公安机关依法处理。保安人员遇到上述情况严禁动手打架,本着以理服人的原则妥善处理。6.突发醉酒滋事或精神病人的应急预案

  醉洒者或精神病人失去了正常的理智,有些处于不能自控的状态,很容易造成伤害,执勤人员应按如下方法处理。

  进行劝阻或阻拦,让其离开管辖区域。

  如果熟悉或认识醉酒者或精神病人,应设法立即通知其工作单位,请他们派人领回,并采取控制和监护措施。

  若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为,可将其强制送交公安部门,处理过程中注意保护自己。

  7.对突然死亡事件的应急预案

  在日常工作中,如遇突然死亡事故,应采取以下措施:

  对因突发病死亡人员,先检查确认病人是否死亡,如未死亡应尽量采取抢救措施,同时拨打急救电话。

  遇有突然死亡事故,自杀或他杀时,首先要保护好现场,而后报告保安队长和分管副总,保安队长和分管副总应在5分钟内赶到现场,并向公安机关、医疗急救中心报告。

  对自杀人员,首先保护好现场,设立警戒线疏散无关人员,待公安人员到达现场后,协助寻找死者有无遗言等证据材料。

  对他杀人员,首先保护好现场,设立警戒线疏散无关人员,并坚决对现场人员进行控制不得离开,观察周围有无可疑人,待公安人员到达后,汇报有关线索和情况,协助破案。

  现场目击者、保安班长、项目副经理须待公安人员取证、拍照完毕后,征得公安人员同意后清理现场。

  8.对突发性停电事件的应急预案

  保安和厂内内任何人员接到突然停电的消息后第一时间通知值班领导和维修电工。

  维修电工查明停电原因后,根据情况的不同,向值班领导汇报停电原因。

  维修电工查明原因后,应在5分钟内赶到现场对电路、相关设备进行抢修。

  电路检修完成后,要按时送电,如有特殊原因需要延长时间,应再次通知用电单位,并抓紧解决。

  需要合闸送电时,配电室应接到值班领导的确认,方可合闸送电。

  恢复供电后,要检查所有用电设备是否完好,同时通知使用单位,撤销停电通知,发布已恢复用电通知。9.对突发火灾事件的处理程序

  任何人发现火灾突发事件,应立即向值班领导报告,并通知值班人员发出火警警报。值班领导应马上赶往现场指挥工作。

  根据火势大小,经向小组领导请示后,可拨打119请求支援。

  值班领导和保安班长应在5分钟内组织义务消防员和保安立即赶到火灾现场集结待命组织扑救;另外应对现场人员分布情况进行摸底,要保证每个工作人员的生命安全。

  义务消防队员分三组各司其职,抢救组负责用消防器材进行力所能及的抢救措施,争取扑灭火势为甲方减少到最小损失,如火势不能控制则应立即协助疏散组疏散楼内人员。

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