关于粮食的调查报告 篇1
我们按照省、市《关于开展20xx年社会粮食供需平衡统计调查的紧急通知》要求,县局迅速成立了粮食供需平衡统计调查组,组长:薛建功,付组长:李永亮、黄文忠,成员:靳贵平、贺永进、杨新民、孙翠平。于20xx年1月3日召开了各粮站站长和统计员紧急会议,由于时间紧、任务重,领导高度重视,精心组织,要求各粮站抽调精兵旨将,精通统计业务的人员配合县局调查,按照“20xx年社会粮食供需平衡统计调查方案”分工合作,经过10天的不懈工作,完成了对我县社会粮食供需平衡的统计调查,现将调查情况汇报如下:
一、采取的措施
粮食供需平衡统计调查的准确性直接关系到国家对粮食产业结构的宏观调控和粮食流通体制改革的关键,为了让各级政府了解掌握社会粮食供需情况和发展趋势,我们采取深入到农户、城镇居民户、粮食加工转化企业,粮食经营企业进行了认真细致地调查,对农户我们按照抽样调查为基础,结合我县乡镇区域种植面积和粮食产量不一的具体情况作了一些调整,推算出全县粮食的总产量。对农户抽样,依据我县城西乡镇主产夏粮,城东乡镇主产秋粮的特点,确定了城西的打石腰乡、南庄乡、交口乡、阁底乡各抽查村委3个,城东的坡头乡、桑壁镇各抽查村委4个,每个村委按照户均粮食产量的标识,按高低顺序排队,采用等距抽样方法抽选一户调查填报农户粮食收支基础调查表,共收集到20户调查表,我们满意分析时再结合我县历年粮食产量情况抽取有典型代表的5户作为打算全县粮食产量的依据,这样能使误差减少到最小;对城镇居民户,我们采取分片抽查与工资收入分档次抽查,两次共抽查了10户,东部时
再抽选具有代表性的3户作为推算城镇居民口粮收支的依据;对粮食加工、转化和粮食经营企业收支调查时,为了做到不重不漏,真实可靠,我们加强与统计、工商等部门的沟通协调,对粮食系统外的加工企业和养殖户通过在工商部门查阅注册登记情况,然后深入到企业详细调查生产消费数字,对没有注册登记的个户也通过深入走访了解粮食转化情况。最后,我们根据农户、城镇居民户的粮食收支平衡基础调查表中的人口粮,按其所占全县农村人口与城镇人口的比例推算出全县农户粮食收支鏊调查表和城镇居民口粮收支平衡调查表。汇总得出系统内粮食加工、粮食转化企业收支平衡调查表,系统外粮食加工、转化和经营企业粮食收支平衡调查表,根据粮食汇总上报表填写粮食流通环节损失调查表。最后根据五项专门调查表和20xx年度粮食统计报表生成粹粮食供需平衡统计调查表。
二、调查的结果
1、基本情况
全县土地面积1212平方公里,有7个乡镇,80个村民委员会,314个自然村,15337户,总人口数64855人,其中:农业人口52447人,城镇人口12408人,全县农作物播种面积14278公顷,粮食播种面积9121公顷,其中:夏粮3656公顷,秋粮5465公顷。农民人均收入1200余元,城镇居民人均收入4400余元。
2、、粮食供需情况
年初社会粮食库存43272吨,其中:粮食部门库存7804吨,系统外粮食加工、转化和经营企业库存3902吨,农户存粮23269吨,城镇居民存粮2462吨。本年粮食供给41775吨,其中:本年粮食产量41775吨,商品量5988吨;本年粮食需求25114吨,其中:城镇人口口粮8563吨,农村人口口粮12421吨,饲料用粮3718吨,种子用粮412吨;年末社会粮食库存58316吨,其中:粮食部门库存3412吨,系统外粮食加工、转化和经营企业库存5565吨,农户存粮48829吨,城镇居民存粮2889吨。
三、粮食供需平衡现状和发展趋势
我县是实施退耕还林的重点县之一。目前耕地面积逐年减少,粮食产量略有下降,夏粮供小需大,秋粮除口粮,用于饲料及转化外的粮食,还有一部分商品粮销往县外。粮食供需发展趋势分析:我县农业基础条例仍然比较脆弱,抵御自然灾害的能力还不够,粮食产量较低,优势产业,特色产业虽已初具规模,但经济效益还难以显现,退耕还林工程的扩大,粮食产量将进一步下稳,农民和城镇居民口粮仍需从外地购进,农户存粮养活。粮食部门需加大收购能力,保证充足的库存,确保退耕粮食供应和城镇居民口粮。社会粮食消费呈良好增长态势,这主要是受政策拉动刺激消费,如国家增强职工工资,降低存款利率、扩大信贷投资,调配整收入分配政策,改善销售环境等一系列措施的推动,使我县城乡消费保持稳定增长的发展趋势。另外,随着城镇居民生活水平的提高,肉、蛋、禽的消费同比增长,拉动了饲粒的加工转化。
四、今后面临的情况
从我县粮食供需发展的总体来看,国有粮食企业仍然担负着安全储粮,平仰市场,丰储欠供,安定居心的重担,粮食工作直接影响着财政的宏观调控能力,粮改的根本出发点就是保护和调动农民种粮积极性,所以,坚定不移地推进粮食流通体制改革,促进粮食生产,确保全县粮食供需平衡,是粮食部门义不容辞的责任。
关于粮食的调查报告 篇2
按照政府宜居县城推进工作会议精神,我局庚即召开会议专题研究旧城改造工作,分四个小组走家串户进行了摸底调查,现将摸底调查情况和诉求汇报如下:
一、基本情况
旧城粮食局地处镇政府街9号,占地总面积4914平方米,房屋8幢,住房户76户(其中单位集资建房24户,公房52户),企业2家(其中九粮宾馆,粮油收储公司)。
二、九粮宾馆基本情况及诉求
九粮宾馆是粮食局直属的独立经济实体,于20xx年6月18日以国有民营的管理模式承包给自然人,经营期限为30年(从20xx年9月1日起至20xx年8月31日止),并于20xx年6月15日在县公证处进行了公证。承包后对宾馆进行了投资装修改造,承担5名职工的安置问题,前5年每年支付3.6万元管理费,其余年限每年缴纳10万元,现已经营16年。目前宾馆还在正常经营,现有38名员工。
诉求:
一是解决宾馆装修投入。
二是解决38名员工安置补偿费用。
三是解决停产停业经济损失。
四是支付违约金10万元。
工作开展情况及建议:我局认真研究了承包合同,同时请司法局副局长认真审查了县粮食局宾馆国有民营合同书,反复和承包商对接磋商,但因分歧过大无果。
建议:
一是解决违约金10万元。
二是按照合同约定解决其装修投入资产残值。
三是适当补偿停产停业损失。
三、粮油收储公司基本情况及诉求
县粮油收储公司是1997年4月注册成立的国有企业,公司下设10个粮点,一个军粮供应门市部,职工61人,其中在职职工16人,分流职工8人,退休人员37人。公司收入主要靠州县补贴的储备费用和24个铺面租金。
诉求:
一是解决在职职工、分流职工、退休职工的拆迁后住房问题。
二是粮油收储公司是一个老国有企业,负担大,人员多,收入低,铺面及仓库拆迁后,将严重影响企业收入,职工社保无法缴纳,希望给予补贴。
三是部分占有门面的分流职工拆迁后,将无任何收入,需解决生计问题。
四是解决公司办公场地和军粮供应门市。
五是20xx年企业改制后,政府补助的住房安置补贴3000元,至今没有领取,到目前已14年。(改制后的每位职工)
工作开展情况及建议:我局召开旧城改造推进会,专门研究了此项工作,
建议:
一是解决公司的办公场所和军供门市部。
二是补贴门面收入。
三是解决改制后拖欠的住房安置费。
四、24户商品房户基本情况及诉求
24户集资建房户有房产证无土地使用证。
诉求:
一是要求房屋产权调换(不动产房屋置换)。
二是要求明确搬迁后的安置建设地址,要求搬迁房继续修建在本城区(政府老城区新建规划区内)。
三是关于赔偿问题,在老房子的实际建筑面积的基础上,按照1:3比例赔偿(公摊面除外),免交10年物管费,安置房须水、电、气、讯光纤网五通,配套设施齐全,并公示房屋质检验收及相关文本。
四是新建住房须在交房之前办理完成不动产登记证。
五是待赔偿房屋建设完工及各项设施完毕后,产权所有人才能从拆迁房中搬出。
六是原房子装修费用按现行市场标准价赔偿,多次搬家费用按市场价赔偿。原房屋新装修的要求按最新标准价赔偿。
七是上述所产生的一切税费都要由政府承担。
八是对有能力工作的失业、待业人员安排适当力所能及的工作。
24户集资建房户期望值过高,且安置地点不明确,工作难度大。
建议:就近就地置换安置,适当提高置换比例。
五、公房户基本情况及诉求
老粮食局院内有52户公房住户,其中:粮食局退休职工1户,在职职工5户,遗属1户;粮油收储公司分流、下岗职工8户,退休职工11户,在职职工7户,遗嘱5户;九粮宾馆在职职工2户,调出粮食局仍占有公房12户。
诉求:需解决100㎡以上的住房。
工作开展情况及建议:我局分四个小组再次做了详细调查了解,掌握了每户的基本情况。职工都要求比照民贸公司政策安置,工作难度大。建议:一是补偿装修费用;二是解决搬迁费用;三是对部分困难职工、遗属进行住房安置。
六、租用门面户情况及诉求
老粮食局院内共有门面25个,公司分流职工占有5个,外租20个。合同的签订是一年一签。
诉求:一是解决门面装修费用;二是解决搬迁费用。
建议:一是给予适当补偿。二是解决分流人员的生计问题。
粮食局历史遗留问题多,情况复杂,各种矛盾凸显,工作难度大,望尽快出台相关政策和安置方案,以便于宜居县城工作顺利推进。
关于粮食的调查报告 篇3
xx红蚁王鞋业有限公司座落于xx县县城南首约7公里、省道苏223线旁,交通便捷。经过10余年来的不懈努力,迅速成长为长江中下游地区最大的固特异沿条鞋生产基地之一。xx县粮食局自从与该企业建立结对帮扶关系后,他们及时深入企业了解情况、征求意见,制订帮扶计划、把握帮扶重点,特别是始终坚持以三大理念组织开展帮扶工作,真正做到了“帮在关键处、扶在点子上”,为促进企业跨越发展、科学发展、和谐发展作出了积极的贡献,同时也密切了政企关系、促进了机关作风建设。
理念之一:发展是硬道理
发展是硬道理。xx红蚁王鞋业有限公司短短10余年的发展,在很大程度上得益于对这一思想始终不渝的坚持。几年来,该企业一直以年产值递增30%的速度迅猛发展,至XX年底,已拥有固定资产2.85亿元,职工人数1200人,年产量达127万双,销售收入2.5亿元,年创汇近3000万美元,在全县50强企业中位居前列,先后跨入“xx市百强民营企业”、“xx县十强民营企业”行列,XX年入选中国成长企业500强。
在帮扶过程中,xx县粮食局善于将企业的自身发展史作为生动教材,旗帜鲜明地向企业灌输“发展是硬道理”这一理念,并将之渗透到帮扶工作的每一个环节。去年以来,红蚁王鞋业所在镇——曹埠镇党委、政府从快速发展曹埠经济的战略高度出发,确立了“策应洋口港、开发南大门、建设新曹埠”和镇区“东移北靠”的重大决策,xx县粮食局敏锐地认识到,这是“红蚁王”千载难逢的发展良机,通过多种途径引导该企业抓住机遇,“支持新镇区建设,扮亮xx南大门”,并积极参与企业年度目标、长远规划等的制订工作,使“红蚁王人”进一步增强了加快发展的机遇感、责任感和紧迫感,提出了“纵横发展”的战略思路。纵,即纵向延伸,形成产业发展链。具体将以创建“红蚁王产业园”、组建皮件生产基地、开发工艺相框、组建“xx东吴皮革有限公司”四大项目为支撑,总投资3亿元以上。横,即:横向发展,为新型镇区做一些有益的事业。具体将建设一个“红蚁王康复中心”、一个“红蚁王农居点”、一个“红蚁王农民会所”,奠定与县城南北呼应的服务业发展新格局。
围绕上述总体规划和发展目标,近一年来,xx县粮食局为红蚁王鞋业有限公司的集团组建、新厂区的投产、民营创业园的标准房建设、东吴皮革厂项目的手续办理等进行了多次的协调服务,为企业做大做强作出了力所能及的贡献。
理念之二:和谐也是硬道理
xx县粮食局党组“一班人”深感,发展是硬道理,没有对这一理念的坚持奉行,红蚁王鞋业就不可能有今天生机勃勃的发展局面。但局党组“一班人”也深刻认识到,如果一味追求经济发展,忽视了“以人为本”,发展就失去了终极目标,和谐也是硬道理,两者互为补充,缺一不可。作为挂钩部门,xx县粮食局对发展理念的思考更加深邃,对发展的最终目的也更加清醒,将创建和谐企业作为帮扶的一个重要切入点,做了一些实实在在的工作。
在帮扶过程中,xx县粮食局以“和谐也是硬道理”这一理念为指导,积极引导企业在善待职工、凝聚职工、打造团队精神等方面进一步创新举措,在企业努力下,一种独特的和谐企业文化正在形成——
关于粮食的调查报告 篇4
粮食是社会稳定和谐的基础,是国家安全和改革发展大局以及政治社会稳定的物质保障。为了保证我市粮食综合生产能力,实现粮食生产的可持续发展。根据市委办公室文件精神,现将我市粮食生产的现状、问题及发展对策总结如下。
一、我市粮食生产现状分析
x x位于苏鲁豫皖四省交界处,黄淮海经济区腹地,全市耕地面积204万亩,农业人口119万人,占总人口的50.8%。富含小麦、玉米、大豆等。,小麦播种面积达160万亩,正常小麦年产量约60万吨。濉溪县是国家优质粮食生产基地,小麦是最大的农作物,优质小麦比重显著。是国家优质专用小麦种子和农业部补贴项目区,全国粮食生产先进县。多年来,我市实施了小麦高产研究活动和国家优质小麦种子推广补贴项目,建立了36万亩小麦高产研究核心区和70万亩小麦种子补贴项目区,实施了标准粮田建设、高蛋白大豆育种等一批省部级优质食品产业项目。通过项目推广和示范引导,全市形成了100万亩优质小麦、60万亩高蛋白大豆、40万亩饲料用优质玉米的规模化生产基地。粮食产量、质量和效益同步提高,优质、规模化、区域化生产格局逐步形成。近年来,我市通过大力发展粮食产业化和深加工,打造了王璐、鲁南、田弘等名牌,极大地延伸了优质小麦产业链。
粮食(小麦)生产特点。20日下午xx,全市小麦面积177.4万亩,比上年增长13.2%,单产超过全省平均水平,达到422公斤,比上年增长4.6%,总产量74.86万吨,比上年增长18.4%。农业部在我市承担的70万亩小麦种子推广补贴项目,平均单产440.8公斤,比去年提高14.8公斤。全市36万亩高产重点示范区平均亩产491.2公斤。同时,还有一批高产和超高产模式。白山镇野柳湖村有1万多亩高产示范地块,最高产量637 kg。增产的原因有:
一是小麦良种的推广起到了作用;
二是雨水气候适宜,天气条件好,有利于小麦生产;
第三,小麦病虫害少。
通过高产研究活动,小麦品种结构趋于合理,积极推广半冬品种和弱冬品种,基本不使用春品种。优质小麦品种种植面积140多万亩,其中烟农19 110万亩,万麦19 30万亩,周麦18 5万亩。优质率超过全省平均水平,其中良种补贴工程70万亩示范区优质率100%,全部实现定购。
20xx年来,我市小麦生产呈现出亩产量增加、成本上升、价格上涨、收入增加的特点。
2.谷物(小麦)生产。今年秋季,全市秋播面积约200万亩,其中小麦165万亩,大麦、蚕沙豌豆20万亩,小麦留行间作20万亩。实施同品种优质小麦连作、标准化种植和专业化生产,发展订单农业,提高规模化种植效益。全市小麦种植165万亩,其中烟农19、万麦19、周麦18等优质小麦种植面积150多万亩,占总种植面积的90%以上。全市安排小麦良种补贴70万亩,其中濉溪县55万亩,烈山区15万亩。实现统一供种700万公斤。同时,省下达核心示范区30万亩(其中濉溪县25万亩,烈山区5万亩),市财政提供专项资金,分别安排象山区和杜集区1万亩。估计明年我市小麦预计超过430斤。今年秋天粮食生产抓得早,抓得紧,秋种区的实施很顺利。地方领导重视,粮价上涨,更重要的是,实施粮食直补、生产资料综合补贴、农机购置补贴、优质专用小麦品种补贴、测土配方施肥、科技入户等惠农政策措施,调动和保护了农民种粮积极性。
3.粮(麦)产情况。今年春天以来,由于一些畜产品市场价格大幅波动,粮食等大宗农产品价格上涨,使农民获得了更好的经济效益。有利的经济因素和惠农政策在当前农业生产中发挥着重要作用,持续几年的良好农业形势没有改变。预计从未来到明年,小麦价格将稳步上涨。原因如下:一是化肥农药等农资价格近几年居高不下,农民种粮积极性高,投资逐年增加;第二,石油和天然气作为原料价格上涨直接导致农用柴油价格上涨;三是各地小麦生产机械化程度提高,机械成本也相应增加。小麦种植成本上升会直接导致小麦市场价格上涨。当前,要继续保护农民生产积极性,大力发展农业生产。确保今年农业丰收是实现政府宏观调控目标的`重要举措,对为全市社会经济发展创造稳定环境具有决定性意义。针对可能导致农业减产的不利因素、对粮食生产稳定发展威胁最大的气象灾害、病虫害、农业生产资料价格波动等,要提前做好预防和应急管理工作。
二、全市发展粮食生产的措施
在国家和省的大力支持和市委、市政府的高度重视下,投资建设资金全面到位,土地管理、农田水利设施建设、中低产田改造、优质小麦基地建设、“良种补贴”、产业龙头企业发展等各项政策措施得到很好落实,粮食生产继续发展。
1、科学规划,项目驱动,为食品生产注入活力。根据优势农产品区域布局规划,我市大力发展优质专用小麦生产示范区建设,实施小麦良种补贴工程、高产小麦攻关、测土配方施肥等。项目的示范带动和辐射效果非常明显。建立了36万亩小麦高产攻关核心区、70万亩小麦良种补贴项目区、100万亩优质小麦、60万亩高蛋白大豆、40万亩优质饲料玉米规模生产基地。
2、科技支撑、服务到位,为粮食生产提供动力和保障。每年秋播前,各级政府和有关部门要密切配合,牢牢把握技术培训、科学播种、良种推广、配方施肥、病虫害综合防治等关键技术,确保到位。今年全市测土配方面积达60万亩,其中配方施肥25万亩。组织农业科技人员进村入户,传授科学种田知识,发放科技“清论文”20多万份。农业科技为全市小麦产量和总产量跃上新台阶提供了有力支撑。
3.政企联姻,狠抓订单,提高粮食生产的组织化程度。积极培育中介组织。我市先后成立了食品协会、小麦专业协会等中介组织。政府引导中介组织在技术培训、标准制定、市场分析、产销衔接等方面发挥积极作用。我市还充分发挥龙头企业的带动作用,依托王璐、田弘、鲁南等龙头企业,结合小麦良种补贴工程,积极开展小麦订单生产,全市粮食订单面积达70多万亩。我市产业化龙头企业和国有粮食购销企业在保证优质专用小麦种子供应和订单签订方面发挥了积极作用。每年秋季种植季节,粮食部门积极与农业部门合作,利用各种宣传媒体,广泛宣传,深入开展,推动优质专用小麦优势产业带建设,不断提高优质小麦产业发展的组织化程度。
4.政策扶持,支农惠农,激发农民生产积极性。我市减免农业税后,农民种粮不交税,国家还补贴,实行“多给、少拿、放开”的政策。市委、市政府先后出台了《关于进一步推进农业产业化的决定》、《五大主导产业发展规划》、《关于扶持农业产业化企业的若干意见》、《支持农村专业合作经济组织管理办法》等一系列规范性文件,制定了一系列促进农业现代化发展的政策措施,极大地激发了农民种田种粮的积极性。
三,粮食生产存在问题
从目前的情况来看,我市的粮食生产,特别是优质小麦的生产,仍处于发展阶段,在规模、质量和发展潜力上有待进一步提高。实现从资源优势到产业优势、从特色优势到市场优势的转变,需要在政策支持、资金支持、技术支持、人力资源开发、市场开发、管理模式和减灾能力等方面长期不懈的努力。目前,主要问题如下:
种植谷物的收益仍然很低。据部分种粮农民收入调查,今年小麦亩产成本292.72元,按亩产420公斤、每公斤1.50元计算,亩产产值630元,亩产利润337.3元,未扣除农民付出的人工成本。纯粮食生产的经济效益低,一定程度上影响了农民种粮的收入和积极性。
(二)受自然条件影响。今年我市受暴雨影响,造成我市20个乡镇受灾,32个村被淹。农作物受淹面积141.85万亩,收获面积19.88万亩,发生严重洪涝灾害。农田基础设施依然薄弱,部分农田水利设施老化。一些农田的水利设施难以满足粮食生产的要求。基础设施的建设和发展需要投入大量资金,现有的投资资金远远不够建设。
(三)工业化程度不高。龙头加工企业实力弱,缺乏实力和竞争力,缺乏优质小麦的整理和深加工能力,整体水平低,附加值低,最终制约了产品和市场的扩张。
(4)流通渠道不畅。由于缺乏市场管理人才,流通设施和信息畅通,营销组织薄弱,市场行动水平低,没有形成强大的网络,难以抵御市场风险。缺乏品牌建设和宣传,制约生产,影响市场份额的扩大。同时,粮食产业化发展还处于起步阶段,由于财力不足,难以得到有力支持。市场软硬件基础薄弱,在流通中处于弱势地位。
(五)农民种粮积极性提高,但后劲不足。在粮食直补、良种补贴、收购补贴、农村税费改革、粮价上涨等因素的影响下,农民种粮积极性提高。但同时也缺乏农民种粮的积极性和后劲。原因如下:第一,种地种粮不如打工种经济作物。二是化肥、农药、燃料油等生产资料价格上涨,粮食涨价收入被抵消。种粮的工人减少了,大量劳动力外出,因为种地不如打工。种粮富余人员素质下降,给粮食生产带来不利影响。外出打工的增加导致了“老人”农业和“女人”农业。种粮劳动力素质普遍不高,新技术推广应用受到影响。大多数农民凭经验耕作,其他人靠自己耕作。
四、保证粮食生产稳定发展的措施
(一)建立稳定的粮食生产基地,切实保护粮食生产者的利益
建设具有区域优势、抗灾能力强、生产基础好的稳定高产粮食生产基地,是保障和提高粮食综合生产能力、保障粮食安全的重要举措。粮食基地建设要统筹规划,适度规模,充分考虑现有老产粮基地的作用,把我市建成稳定的商品粮基地,以适应粮食生产基地的规模和生产能力,确保全市粮食安全。
在建立粮食生产基地、保证粮食生产能力时,要着眼于种粮农民的利益。粮食生产者的其他渠道很少,收入难以增加,收入增长缓慢,甚至容易出现“高产贫农”现象。因此,首先要提高粮食收购价格,实行最低收购价格政策,实行优质优价,集中财力保护种粮农民的利益;其次,要降低粮食生产成本,通过应用先进的农业适用技术提高粮食生产的科技含量,降低成本,提高粮食生产的经济效益,努力增加种粮农民的收入。
(二)充分发挥政府作用,确保粮食生产稳定发展
粮食是一种特殊的农产品,保障粮食安全在更大程度上取决于政府的支持,相关部门要充分发挥粮食生产的主导作用。首先,要增加投资,优先考虑公共财政对粮食生产的支持。建立粮食生产奖励机制,奖励为稳定粮食生产做出贡献的单位和个人,营造自上而下的粮食生产良好氛围。二是加大宣传力度。要充分利用广播、电视、报纸、网站等宣传媒体,宣传国家鼓励发展粮食生产的优惠政策、稳定发展粮食生产的重要性和必要性,增强农民种粮意识,充分调动广大农民种粮的积极性和主动性。第三,加强领导和服务。广泛开展技术和信息宣传,加大对农民的技术支持和技术培训,改善生产条件,增强抵御自然风险的能力。涉农相关部门可以结合自身优势,确保各项技术措施落实到位,组织农业技术人员进村入户,对其负责,给予指导。加强农业条件、土壤水分、市场条件等信息服务。
(三)依靠科技进步,努力提高粮食生产的产量水平
在有限的耕地面积上达到一定的总产量,只能依靠单位面积产量的提高,而单位面积产量的提高更多的是依靠科技的进步。要充分利用淮北地区现有的中高等学校和职业技术学校的技术资源,在市内外各高校教师的帮助下,加大对食品生产部门业务人员的培训,提高现代农业生产组织管理水平。鼓励企业和科研单位、高等院校共同合作,加大粮食生产新技术的研究和应用。近年来,我市实施了高产优质粮食品种推广、配方施肥、病虫害综合防治技术等。单位面积产量逐年增加,科学技术的推广应用对粮食增产起到了很大作用。
(4)加强社会化服务,大力推进粮食产业化经营
粮食产业化是保证粮食生产持续健康发展、提高社会化服务水平、大力推进粮食产业化经营的有效保障。首先,要大力实施“212强龙工程”,发展龙头企业。龙头企业在产业化经营中起着核心和主导作用,具有开拓市场、指导生产、加工转化和销售服务的功能。他们的生产能力和组织能力直接决定了我市粮食产业化经营的水平。要积极扶持一批技术含量高、加工能力强的加工企业,引进先进技术和工艺,全面提升加工产品的档次和竞争力,延伸产业链,增加产品附加值。鼓励龙头企业和农户发展订单粮,不断完善“公司+基地+农户”的粮食产业化经营模式,通过培育国家、省、市产业化龙头企业,促进粮食生产规模化经营,提高粮食生产经济效益,确保粮食生产稳定发展。其次,要实现龙头企业和购销企业的双赢,合理利用粮食资源,促进粮食产销衔接,降低市场运行风险,努力实现农业增效和农民增收。以产粮园区建设为平台,延伸粮食产业链,形成集收购、仓储、加工、物流为一体的产业集群,实现多重增值和增效,有效提高粮食生产综合效益。
关于粮食的调查报告 篇5
一、调查范围
全省各级粮食行政管理部门管辖的所有国有独资及国有控股粮食企业;划归各级国资委(局)系统管理的国有粮食企业。
二、调查内容
1.企业基本情况。辖区内国有粮食企业数量,包括国有独资或国有控股企业数;企业人数及其人员构成;企业总资产;企业经营情况,包括粮油购销、加工、混合所有制企业等基本情况。
2.“一县一企,一企多点”改革进展情况。包括兼并重组后县级国有粮食企业现状,特别是落实“一县一企、一企多点”进展情况和改革后企业资产及经营状况。
3.国有粮食产业经济发展情况。包括全产业链建设情况,连锁经营发展情况和粮油电子商务发展基本情况。
4.为提前做好拟于今年下半年召开的全省国有粮食企业改革和主食产业化发展工作座谈会有关准备,本次调查还专门设置了国有粮食企业主食产业化发展情况调查表,除全面了解全省国有粮食企业产业化发展情况以外,将重点了解主食产业化方面的基本情况。
5.当前国有粮食企业改革发展中遇到的问题及意见建议。
三、调查时间
此次调查从即日起至20xx年6月底结束。
四、工作要求
1.市县粮食部门和粮农集团要按照本通知要求,尽快对摸底调查工作作出安排部署,力求调查的情况和数据全面、真实、准确。
2.认真填写有关报表。调查共设计4个调查统计表,各地各单位要认真按照报表栏目和具体要求填写报表。对不能完全反映本地本单位情况的项目或指标,可及时提出具体意见建议。
3.上述三项调查工作已设置相关报表,拟以此3个表为基础,建立今后上下联系沟通的报告机制,请各地和陕西粮农集团在此次调查中根据实际情况,提出合理科学设置报表相关指标的意见和建议。
4.调查结束后要对本地本单位调查结果写出调研报告,连同4个报表一起于7月5日前报送省粮食局财务处。各地各单位可通过“陕西粮食财务工作群”进行联系和报送电子版材料,联系人:杜红社。
5.调查活动期间,省局将派出工作组赴各地督促指导并深入基层调研,掌握实地情况。
关于粮食的调查报告 篇6
机关作风建设是粮食工作管理和服务的关键环节。机关作风建设水平直接决定着粮食局全体的工作水平,直接影响到全局中心工作的顺利进行,也直接关系着机关干部队伍的本身建设,为此,按照市委的统一部署,粮食局就如何进一步增强局机关作风建设进行了专题调研,形成如下报告:
一、当前我局机关作风建设存在的主要问题及原因分析
经过召开班子专题分析会,走访、座谈局部群众,组织行风评议征求意见等方法。我们认为粮食局机关工作的主流是好的,大多数干部职工可以在本职岗位上脚踏实地、勤勤恳恳,基层单位和群众对机关的服务立场和工作形态总体上比较满意。机关作风建设在粮食发展建设的各关键期间,均做出了积极的努力,获得了优越成果。但认真总结、反思,当前机关工作与新期间粮食工作新要求比较,与机关效能建设要求比较,依然存在着差距。一是个别干部职工工作安于现状,发展意识与创新意识不强;二是个别科室和干部职工服务意识不强、服务质量不高,处理问题的能力欠缺,存在科室工作沟通不够,效率不高的问题。三是一些机关工作作风的问题依然不容无视。个别机关党员干部工作责任心不强,存在不思进取,得过且过;单个党员干部怕担责任,职责范围内不敢勇敢作为,行动缓慢、推诿、拖延;四是机关依然存在上班时间从事与公事无关事宜的现象。
发生上述问题的主要原因:一是思想政治教育抓得还不够到位。思想政治教育方式和内容单一,缺乏针对性、实效性;二是制度规章执行不够严格。一些干部职工自律意识不强,在执行公务时遵守制度松懈。三是管理监督机制还不够健全。一些绩效考评机制存在形式主义、走过场现象。
上述问题,假如不引起高度重视并及时处理,势必影响全局工作的发展,制约机关管理水平的提高。当前我局机关作风建设的主要任务是增强机关工作作风的转变,提高机关工作效率和水平,建设一支高素质的干部队伍。
二、认真开展“五对照五解决”,增强机关作风建设
(一)以增强服务意识作为机关作风建设目的
增强局机关作风建设的进程,就是为局实行职能服务的进程,只要机关作风建设取得了成效,提高了水平,才干把局各个领域、各个层面、各个环节的服务都搞好,然后推进粮食工作迈上新的台阶。要围绕市委中心任务,充分发扬粮食部门职能。详细来说,创立服务型机关就是做到“五要”:一要加强服务认识,要认识到机关的全部工作都是服务。二要提高服务质量,要采取有效办法,提高服务水平。三要创新服务方法,讲质量,讲效率,讲标准,讲协作,求真务实,开辟创新,与时俱进。四要注重服务结果,不搞形式主义,不做表面文章。通过优质的服务达到促进经济社会发展、提高机关形象、促进机关作风建设的目的。
(二)以学习教育促进机关作风建设
要按照建设“学习型”机关的要求,把政治理论学习放在首位,认真抓好机关学习。坚持以人本的思想,在指导干部职工自学、鼓舞其参与各类学历学习的基础上,不断增强机关干部的理想教育和思想作风建设教育,使每个干部职工都热心粮食工作,坚持正确的人生观、世界观、价值观,使机关干部政治立场更加坚决,工作作风更加务实,思想认识不断增强,积极性和自觉性进一步加强,干部队伍的整体素质进一步提高。
(三)以创新精神搞好机关组织作风建设
机关组织作风建设抓得如何,不只影响着机关干部的全体素质,并且决定着机关的服务效率和服务质量。要用创新的精神,选拔任用人才,构成各司其职、各尽其责、奖罚清楚的工作机制和竞争鼓励机制。依据局机关服务功能的需求,进一步明确各科室、人员的职责分工。增强机关干部的队伍作风建设,注重干部的选拔、运用、教育、培育并关怀他们的工作和生活;要增强干部的培训,拓宽他们的视野;要完善干部的监督和审核方法,增加对审核后果运用的力度,坚持鼓励机制;要做好干部的梯队建设和后备干部队伍建设。一切机关干部,都要做到勤政、廉政、不断提高其思想水平和工作才能。
(四)以实干促进机关团结和谐
团结和谐是当今社会的主流,建设实干型和谐机关,就要求机关全体干部在工作中团结协作,生活上和谐相处,交往中真诚待人。为此,要充分发扬局机关党支部、工会等组织的作用,开展一系列创立活动和丰富多彩的文体活动,经过活动起到凝集人心、鼓舞士气、增添劲头的效果。如增强机关效能建设,做到合作协作、求同存异,整个机关氛围和谐,干部队伍团结和睦。在工作中坚持讲真话、办实事、务实效,为建设一个团结同事、扎实肯干、风清气正、氛围和谐的机关打下坚实的基础。
总之,要通过“五对照五解决”活动的开展和健全的规章制度管理,使粮食局机关工作作风更加务实,干部队伍精神状态饱满,全体素质加强,做事效率提高,服务认识进一步增强,工作水平也进一步提高,使积极向上的敬业精神,良好周到的服务精神,团结协作的团队精神在全局蔚然成风。
关于粮食的调查报告 篇7
按照x省委办公厅、x省人民政府办公厅印发《关于改革完善全省粮食储备体制机制加强粮食储备安全管理的若干措施》的通知精神,结合x市及我县有关粮油储备有关要求,特别是有效应对突发情况下粮食安全问题,我们对全县粮食种植面积、粮食产量及粮油储备储备现状进行详细调查摸底,掌握第一手数据和材料,为做好粮油储备保障粮食供应工作打下坚实基础。
一、当前全县粮食产购销情况
(一)主要粮食种植面积及产量
经核实,全县耕地面积xxx.x万亩,其中粮食作物种植面积xx.x万亩,经济作物种植面积xx.x万亩,蔬菜等种植面积xx.x万亩。按种植品种分类,全县主要农作物种植面积及产量如下:玉米种植面积xx.x万亩,产量xx.x万吨;谷子种植面积x.x万亩,产量x.x万吨;莜麦种植面积xx.x万亩,产量x.x万吨;荞麦、高粱及其他杂粮种植面积xx.x万亩,产量x.x万吨。各类作物总产量达xx.x万吨。
(二)全县牲畜存栏及饲料用粮
xxxx年,全县牲畜分品种存栏及用粮数:牛存栏x.x万头,用粮x.x万吨;马存栏x.x万匹,用粮x.x万吨;羊存栏xx.x万只,用粮x.x万吨;猪存栏xx.x万头,用粮x.x万吨;鸡存栏xxx.x万只,用粮x.x万吨;家用牲畜合计年用粮xx.x万吨。牲畜主要用粮为玉米,按年产xx.x万吨计算,每年饲料用粮缺口有x.x万吨,这部分缺口可以用外购饲料补充,每年外购饲料总计x.x万吨左右,可以说全县牲畜饲料用粮基本保持产出与使用平衡。
二、建立县级粮油储备的重要意义
为全面落实粮食安全责任制,进一步加强我县粮食宏观调控、强化粮食流通监管、保障社会粮食正常供给、维护粮食市场稳定、建立粮食安全长效机制,有效应对粮油供应突发事件。县级粮油储备是全面落实粮食安全责任制的重要目标任务,也是政府承担的维护稳定惠及民生的硬性工作,必须确保完成。x市人民政府办公室《关于开展xxxx年度粮食安全责任制考核工作的通知》(承市政办[xxxx]xxx号)文件把增强地方粮食储备能力、保障粮食市场供应、确保粮食质量安全做为重点考核事项,实行百分考核制。目前全市各县除x外均已按要求完成县级储备。按照省市建立地方粮食储备的总体要求和粮食安全责任制考核工作目标,结合目前全县粮食安全现状,我县要全面加快县级粮油储备体系建设,同时根据粮食市场形势变化和调控需要,适时调查储备规模,优化储存布局和品种结构,加强仓储设施设备的投入和维修,不断改善储存条件,真正建立起保障有力、运作可靠的粮油储备体系。
三、县级粮油储备现状
县级粮油储备分原粮储备和成品粮油应急储备两种。
1、县级粮食储备情况:截止到目前,我县还没有县级原粮储备。
2、县级成品粮油应急储备情况:xxxx年,丰宁满族自治县政府批复县粮食局《关于请求设立县级成品粮油应急储备的请示》(丰政批[xxxx]xx号),同意设立县级成品粮油应急储备,并按照全县非农业人口xx天口粮的消费量进行储备。储备标准是成品粮按每人每天x.x公斤,成品食用油每人每天x.x公斤。按现在县城非农业人口xx万人计算,需要储备成品粮xxx吨、食用油xxx吨。但由于种种原因,县级成品粮油应急储备一直到没建立。县粮食局为确保成品粮油应急储备工作正常开展,按上级部门意见,建立完善社会应急成品粮油供应体系,确实发挥社会粮食经营者的作用,增强全民粮食应急意识。除有条件的国有粮食企业承担一定数量的应急成品粮油储备任务外,在县城选择x家、在每个乡镇选择x家具有一定经营储备实力、诚信度较高的私营粮食经营户做为县级应急粮油储备供应点,县粮食和物资储备局与各应急供应点签定合同,确定储备粮油数量、质量要求,并定期检查,年终根据储备数量、质量及发生应急供应情况发放补贴。按每年储备每吨成品粮补贴xxx元、食用油xxx元标准给社会储备户补贴。到xxxx年底,共有粮油总公司、立军粮店、国凯商贸、好面缘粮油店、刘兴鹏粮油店等x家社会粮油储备供应点,年补贴资金xx.x万元(自xxxx年起县财政将补贴减为x万元)。
四、下一步粮食储备打算
(一)县级粮食储备(原粮储备)
粮食储备主要使用地产粮食,储备地点必须在本县域内。针对丰宁粮食储备实际情况,我们提出三种县级粮食储备方式,一是委托较大的粮食及饲料加工企业实现粮食储备,利用企业加工原料玉米库存保有量,签定储备协议方式,支付储备资金,确保储备数量。在调研中发现,我县没有成规模的粮食加工企业,只有几个较大规模的养殖企业进行饲料加工,年加工饲料均在xxx吨左右,只能满足本企业需求,形不成储备规模。二是利用国家粮食储备库的储备资源,委托国家储备库代储。我们也与中储粮x库丰宁分库进行合作冾谈,但因涉及粮权及贷款问题没有达成协议。三是县级国有粮食企业自储,目前看也是唯一能够完成县级储备的途径。
自储粮食要求及程序
按照省市文件要求,县级粮油储备年储备量不低于xxxx吨。储备粮品种为地产玉米。
县级储备粮按当期价格计算,每吨玉米xxxx元(指收购、整理、晾晒等达到标准水分后的入库价),xxxx吨储备粮需资金xxx万元。储备粮贷款利息按银行同期贷款二年期综合年息x.xx%计算,年需xx.xx万元;保管补贴费用每年每吨xx元、年需xx万元;储备粮轮换费每年xx万元。以上三项合计每年需财政补贴费用xx.xx万元。按照承市政字[xxxx]xx号文件精神,储备粮贷款由农发行足额提供,储备粮贷款利息、费用补贴、轮换费用要列入县财政预算并及时足额拨付。企业储备自负盈亏,盈余归己,亏损责任自负。
县级粮油储备由县粮食储备工作领导小组指定县粮食局具体组织实施。县粮食局已确定金谷粮油购销有限公司全权负责储备粮管理工作,由土城粮油购销有限公司具体负责粮食储备工作。企业法人代表属于按粮食政策保留身份人员,多年从事粮食收储工作,经验丰富,有工作能力。按照xxxx吨原粮储备要求,需要具体工作人员x名,土城公司法人代表兼职保管,x名检测人员由企业主管会计(保留身份)兼职。企业粮食入库、平整、出库等工作临时聘用外包服务。目前承担粮食储备的企业已经完成库房改造、设备升级、人员培训等项工作。相应的配套管理制度也已制定完成,具备了承担xxxx吨储备粮的能力。
(二)应急储备(成品粮油储备)
1、成品粮油应急储备的重要意义。成品粮油应急储备是关系全县人民群众正常生产生活的大事,在遇到严重自然灾害或突发事件,出现粮食供需矛盾突出,较大范围出现群众大量抢购、断档脱销、价格上涨等紧急状况时,县级粮油应急储备能起到保证正常供应和市场稳定作用。
2、成品粮油储备管理特点。成品粮油储备较原粮储备有不同之处,成品粮油属于深加工产物,成品粮油失外壳保护,营养物质直接暴露,极易受外界湿热、阳光、霉变、虫鼠害等不良因素影响,受其性能特点的限制,成品粮不宜长期储存,且轮换风险高、操作难度大。因此,为保证粮油质量,根据成品粮油理化品质的要求,储存年限不超过x个月。
3、我县建立成品粮油应急储备设想。按上级文件要求,我县按主城区常住人口xx天量建立县级成品粮油储备。目前我县主城区xx万人,按成品粮每人每天x.x公斤、食用油每人每天x.x公斤计算,需储备成品粮(主要是大米和面粉)xxx吨,食用油xxx吨。到目前为止,我县境内除小型油脂加工点外,没有大米、面粉加工企业,企业的社会责任储备无从谈起。所以,我县只能启动县级政府储备(即国有粮食企业储备)和经销企业商业储备。
4、县级政府(国有粮食企业)储备。依托县军粮供应中心的仓储设施、保管人员等资源要素,对承储的县级储备数量、质量和储存安全负责,对县级成品粮油储备保管仓储、安全生产等承担主体责任。县军粮供应中心现有职工x人,成品粮库房容积可承储xxx吨粮油。政府储备是应急粮油储备的关键环节,具有较强的宏观调控作用。做好政府储备,关键要加强政府储备的管理力度,严格落实政府储备安全管理制度,落实储备粮油安全主体责任,加强储备资金管理。
5、经销企业商业储备。对承担商业储备企业,改变原有的储备管理模式,成品粮油由承储商业直接承储,所需贷款由企业直接向开户的农业发展银行申请,补贴资金由财政直接拨付到承储企业。承储商业企业没有农业发展银行开户的,县财政按承储企业商业储备数量,按开户行同期贷款利率支付贷款利息。为保证商业储备企业的积极性,同时按每年储备每吨成品粮补贴xxx元、食用油xxx元标准给社会储备户补贴。加强商业储备企业的责任意识,县粮食局与成品粮承储企业签订合同,明确双方的权利、责任和义务,强化日常监管,确保数量真实、质量良好、储存安全、应急供应。
五、需要政府协调解决问题
1、建立县级粮食储备需要县政府协调解决贷款担保问题。以储存xxxx吨玉米为标准,需要贷款xxx万元左右。经与农业发展银行协商,办理贷款需要大元国控实施担保。
2、县级储备需要的费用,包括贷款利息、保管费、轮换费等合计xx.xx万元,需要同级财政补贴。
3、粮食经销企业(县城x家,其他乡镇各x家,共计xx家)的应急成品粮油储备总量不少于xxxx吨(按全县xx万人口xx天的口粮计算),每年需要财政补贴xx万元。
关于粮食的调查报告 篇8
调查时间:20xx年**月**日—20xx年**月**日
调查地点:**小学生食堂、教室
调查目地:
1、为了了解同学们在食堂就餐、教室浪费的情况
2、提醒他们下一次不再浪费
3、同学们懂得节约光荣,浪费可耻
调查对象:校园内、食堂就餐的同学
调查分析:经过一系列调查,我发现学校食堂浪费严重。经过几天来的观察,中午在学校食堂就餐大约300人中, 70%的同学经常没有把饭吃完。更离谱的是,有些同学仅仅吃了几口就把饭菜倒掉了。当我询问其原因时,有些同学就说:“没胃口,吃不下。”还有些同学说:“菜烧得不好吃,吃不下去。据了解,食堂每餐大概有500多名师生用餐,如果70%的人每餐浪费0.05千克大米,那么,食堂仅仅一天浪费的大米就有25千克了,一个月31天就得浪费775千克,一年的浪费就可想而知了。同学们在吃课间营养餐的时候,有些同学随手就把豆浆、面包扔进垃圾桶,还有些同学吃了一口就扔掉。面包和豆浆是工人叔叔辛辛苦苦的劳动成果,不应该浪费。
调查建议:我认为学校应该在醒目的地方竖立警示牌提醒同学们不要浪费粮食,可以在班会上开展节约光荣,浪费可耻的一系列活动,还可以用演小品的节目让同学们更加懂得节约光荣,浪费可耻,要珍惜劳动成果。课后,让我们利用休息时间制定节俭方案,时刻约束自己的行为,养成勤俭节约的好习惯。
调查结论:看着这些浪费现象,我作出了一系列分析。随着社会的发展,人们生活水平有了提高,勤俭节约却渐渐被我们遗忘,认为浪费一点粮食算不了什么。如果每个人都浪费一点,那就不敢想象了。让我们记住“节俭光荣,浪费为耻”这句话,把这句话作为我们今后行动的指南。
关于粮食的调查报告 篇9
根据省粮食局《关于做好年度社会粮食、食用植物油及油料供需平衡调查工作的通知》精神,结合我市实际,认真组织实施,较好地完成了任务,现将调查情况报告如下。
一、调查方法及措施
我们始终将调查工作贯穿日常工作之中,结合商流统计工作深入企业掌握第一手资料,不定期检查发放到调查户手中的调查手册。常设调查机构,深入选定的农户、城镇居民户和粮油经营、加工、转化企业,逐项、逐类采集调查数据,根据调查样本,分类、归纳、审核、汇总、测算、分析,努力做到调查资料客观、真实。
二、调查范围及对象
调查各类对象170个,确定抽样样本共110个,分别为农村居民22户,城镇居民28户,餐饮企业12家,单位食堂7家;调查非国有粮食经营(加工)企业11家,转化企业7家,国有粮食经营企业7家,食用油经营企业12家,食用油转化企业4家。选取的调查范围和对象,涵盖了我市粮油消费、流通领域的各个方面,所选样本具备一定的代表性和典型性,基本上能代表我市社会粮油供需的基本情况。
三、基础调查情况
①农户调查情况
全市抽样调查户22户,家庭人口94人,抽样调查户占全市农户总数的0.56‰。
抽样农户人均年消费口粮287.8公斤,全市农村人口16.77万人,匡算农村人口年消费口粮4.83万吨,同比减少0.19万吨;抽样农户人均存粮700公斤,匡算全市农户存粮11.72万吨,同比减少12.68万吨。其中啤酒大麦库存8.8万吨,占农户粮食总库存的75%(以上均为原粮)。
抽样农户人均年消费口油10.95公斤,全市农村人口16.77万人,匡算全市农村人口年消费口油1836.69吨,同比减少201.91吨(以上均为成品油)。
②城镇居民调查情况
全市抽样调查城镇居民28户,家庭人口105人,占全市城镇人数的0.41‰。
抽样调查城镇居民人均年消费口粮223.5公斤,全市城镇人口29.97万人,匡算全市城镇居民年消费口粮6.69万吨,同比增加0.25万吨(以上均为原粮)。
抽样调查城镇居民人均年消费口油13.92公斤,全市城镇人口29.97万人,匡算全市城镇居民年消费口油4375.61吨,同比增加106.9吨(以上均为成品油)。
③餐饮企业情况
全市调查了60家餐饮企业,抽样12家;单位食堂19家,抽样7家。根据抽查数据匡算出单位食堂年消费食油551.1吨,较上年有所增加。
④非国有粮食经营企业情况
全市调查非国有粮食经营(加工)、转化企业18家,企业粮食购进来源以从当地生产者购进为主;少量从当地国有企业及省外购进。销售渠道主要是销给当地城乡居民、省内部分市县及省外。根据样本匡算,年全市非国有经营(加工)、转化企业本年粮食流通量13万吨,年末库存5.4万吨,经营状况稳定,库存略增。
⑤国有粮食经营企业情况
年我市国有粮食企业年经营量7.6万吨,年末商品库存0.6万吨。经营量减少,同比减少2.2万吨。年末总库存(含储备)3.95万吨,库存略有增加,主要是地方储备增加。
⑥省际间粮食主要流向情况
根据样本匡算,年全市国有、非国有粮食经营企业从省外购进粮食3.5万吨,销往省外4.8万吨。
四、全市粮食油料供需平衡状况分析
1、年我市粮油生产情况
①粮食生产情况
年粮食作物播种面积72.57万亩,同比增加0.36万亩。其中:小麦34.54万亩,同比增加0.14万亩;啤酒大麦19.64万亩,同比减少0.94万亩;玉米16.04万亩,同比增加0.77万亩;粮食总产量33.8万吨,同比增加0.78万吨。其中:小麦13.19万吨、同比减少0.35万吨;啤酒大麦8.57万吨、同比增加0.38万吨;玉米10.89万吨、同比增加0.84万吨;其他粮食1.15万吨,同比增加0.04万吨。
②油料生产情况
年我市油料播种面积10.45万亩,同比增加1.04万亩。产量2.32万吨,折合成品油约0.68万吨,同比增加0.15万吨。
2、社会粮食油料总供给与总消费
①年全市社会粮食总供给
年全市社会粮食总供给量37.56万吨,其中本地粮食产量33.8万吨,比上年增加1.08万吨。年年末,全社会库存商品粮食8.4万吨,其中:国有粮食经营企业库存粮食0.6万吨,占总库存的7%;非国有粮食经营企业库存粮食2.8万吨,占总库存的33%;转化企业库存粮食0.5万吨,占总库存量的5.9%;农户存粮口粮2.9万吨,占总库存的34.5%(农户总存粮中作为经济作物的啤酒大麦未计)。
②年全市社会粮食总消费
年全市社会粮食总消费量31.7万吨,其中口粮消费11.5万吨,占消费量的36%:城镇人口口粮6.7万吨,占消费量的21.1%;农村人口口粮4.8万吨,占消费量的15%;饲料用粮1.3万吨,占消费量的3.5%;种子用粮2.7万吨,占消费量的8.5%,其他用粮占51.9%。粮食商品率达71.2%,其中:小麦商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麦商品率95%,豆类、薯类商品率65%。
大米需求(按原粮计)2.7万吨,全部外购。除去其他需求,当年产需仍处于紧平衡状态。为了保证市场供应,年,我局加大外购力度,从河南等地调粮1万多吨,在保供稳价的同时,充实了市县区级粮食储备。
③年全市油料总供给与总消费
年全市油料总供给2.32万吨,折合食用油0.68万吨,总需求0.92万吨。考虑正常流通量,食用油缺口0.23万吨需外调。
3、对我市粮食、油料供需平衡的几点建议
根据以上调查与匡算,对我市粮油供需平衡提出如下建议
①加强调控,提高调剂粮食余缺的能力
调查测算结果表明,年我市小麦种植面积、产量提高,主食口粮处于紧平衡状态。根据以往惯例,如果啤酒大麦市场回暖,小麦种植面积有可能下降,加之极端天气频发,粮食供需平衡形势并不乐观。随着城镇化率的不断提高,我市农村人口呈现净流出,在20xx年减少2.95万人的基础上,年再减少0.42万人,城镇人口呈现刚性增长,较上年增加0.57万人。根据我市需求状况,作为主食用粮的小麦需求量在今后较长一段时期内,将呈现持续稳步增长态势,而我市近两年的小麦产量,只能满足当年消费需求,油料生产产不足需。为此,建议政府加大政策扶持力度,引导农民继续扩大小麦、油料种植面积,以提高政府宏观调控和抵御重大风险的能力。同时要提高调剂余缺的能力,避免出现农民“卖粮难”现象。
②加强区域间协作,做好保供稳价工作
调查测算结果表明,我市粮食供需总量基本平衡,但品种结构矛盾突出,较为明显的是大米、油料。要以“政府主导、企业运作”为原则,把省际间协作做为粮食行业招商引资的重点,推进我市粮油有序流通,加强区域协作,调剂粮油品种,保障市场供给,保持粮价平稳运行。
③大力推进科学储粮,保持合理粮食库存
我市目前地方储备(市县区级)2.25万吨,企业、农户存粮迅速下降。国有企业由于贷款难,受资金制约,无力收购,商品库存大幅下降,80%国有粮食企业商品库存为零,非国有企业从自身利益考虑不愿多存粮;存粮农户只存当年口粮,同时35%的农户已由粮食生产者转为商品粮消费者。鉴于此况,在抓好粮食生产存粮于地的同时,要从多方面入手保持足够的粮食库存,一是继续加大地方储备规模。二是着力提高企业库存。建议通过激励和惩治手段,保持企业合理库存。二是做好农户存粮的科学指导及服务,鼓励、支持农户存粮。多管齐下夯实粮食安全的基础。
④健全粮食购销网络,完善粮食市场体系
近年来,我市城镇居民口粮基本是由民营企业和个体经营户组织供给,他们在活跃市场、保障供给中发挥了灵活、快捷、方便的积极作用,但存在经营规模小、专业化程度低、帐实不符、监管不力等问题。在当前粮食市场化形势下,保证军需民食供给,就必须健全粮食购销网络、完善市场粮食供需体系。一是引导粮食经营企业在城区、乡镇、集市建设粮油连锁专卖店,推进“放心粮油”走进千家万户;二是加强粮食市场监督检查、粮食流通统计、粮油供需平衡调查、市场监测预测工作,充分发挥政府公共服务职能,促进市场粮食流通有序发展,保证粮食供需安全及质量安全。
五、调查工作中存在的问题和建议
1、存在的问题
①依法调查的资质不健全
我市社会粮油供需平衡调查依托下属企业的统计人员开展调查,目前统计人员不具备依法调查的资质,社会经营企业不能积极配合,有些甚至拒绝配合调查,开展调查难度大、困难多,单位食堂、餐饮业等项目的调查只能通过熟人关系开展,不仅增加了调查成本,而且样本的代表性也打了折扣。
②企业承担社会性业务的能力有限
由于人力、物力、财力的限制,个别承担调查任务的企业疲于应对、不够重视,统计人员个人难以开展工作。
③调查人员素质有待提高
基层统计人员基本没有系统的培训,知识难以更新,难于适应要求越来越高调查工作。
2、建议
①完善粮食行政执法保障体系
我市私营粮食企业和个体粮商较多,许多个体粮食经营户由于台帐不健全,购、销、存记录不准确,给社会粮油供需平衡调查工作带来很大困难。因此,应加快建立健全粮食行政执法保障体系,加大粮食行政执法监督检查力度。加强对所有从事粮油收购、销售、储存、加工的粮油经营者执行粮食流通统计制度的检查,严格执行粮食经营信息统计报告制度。确保社会粮油供需平衡调查数据的真实性和准确性,为政府提供真实可靠的宏观调控依据。
②加强宣传,提高认识,完善手段,保证质量
开展社会粮油供需平衡调查是新时期做好粮食工作的重要基础,是粮食购销市场化后,为粮油宏观调控、正确决策提供重要基础依据的工作,应对承担调查任务的企业予以一定的经济补偿,激励这些企业重视、支持调查工作,同时赋予调查人员依法开展调查的权力和资质,健全调查机制,完善调查手段,保证调查质量。
关于粮食的调查报告 篇10
促进粮食生产稳定发展,保障农产品有效供给,确保粮食安全,是促进区域经济发展和社会稳定的重要物质基础。自去年以来,受国际粮价持续攀升影响,全县原粮和成品粮市场购销价格同比均有较大幅度增长,
尤其是玉米市场购销价格和面粉、大米市场供应价格持续攀升。针对这些市场动态变化,为了全面真实掌握我县粮食产销存情况,去年12月下旬至今年2月初,我局组织全体职工深入全县6乡镇16个社749户,对农户和20xx年的粮食生产、销售及储存等情况进行了认真的抽样调查。现将调查情况分析报告如下:
一、调查村社主要农作物产、销、存情况
(一)主要社农作物产销存情况
16个村社农作物播种面积6642.1亩(含复种小杂粮),户均8.87亩,人均1.97亩;粮油总产量1223.2吨,户均1633公斤,人均362公斤;粮油商品销售量272.9吨,户均364公斤;粮油储存量873.3吨,户均1166公斤,人均258公斤。其中:
①小麦播种3953.6亩,户均5.28亩,人均1.17亩;总产量752540公斤,亩产190公斤,户均1005公斤,人均223公斤;商品销售量97180公斤,户均130公斤;储存量724280公斤,户均967公斤,人均214公斤。
②玉米播种1186亩,户均1.58亩,人均0.35亩;总产量382215公斤,亩产322公斤,户均510公斤,人均113公斤;商品量159430公斤,户均213公斤;储存量128830公斤,户均172公斤,人均38公斤。
③糜谷、荞麦、黄豆等小杂粮复种492.1亩,总产量33351公斤,亩产68公斤,户均45公斤,人均10公斤;商品销售量9930公斤,户均13公斤;储存量4490公斤,户均6公斤,人均1.3公斤。
④油料播种925.7亩,户均1.24亩,人均0.27亩;总产量55536.5公斤,亩产60公斤,户均产74公斤,人均产16.4公斤;商品销售量6315公斤,户均8.4公斤;储存量15730公斤,户均21公斤,人均4.7公斤。
(二)20xx年预计主要农作物生产情况
20xx年,16个社农作物播种面积6373亩,较上年减少269.1亩,下降了4.1%,户均8.5亩,人均1.88亩;预计粮油总产量1421.3吨,较上年增产198.1吨,增长16.2%,户均产粮1897公斤,人均产粮420公斤;预计粮油总储存量725吨,户均968公斤,人均215公斤,分别比上年降低148.3吨、198公斤和43公斤,下降了17%、16.9%和16.7%。
二、当前影响全县粮食安全的主要问题
从全县涉及抽样调查的16个社粮食产销存情况和20xx年粮食预计产销存情况分析,全县主要农作物播种面积呈现出持续下降的势头,粮油商品化程度不断减弱,粮食安全形势不容乐观。主要表现在:
(一)农民种粮积极性仍然不高。国家免征农业税,实行粮食直补、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策,一定程度上调动了部分农民种粮积极性,但由于实行普惠制,“撒胡椒面”,在加大生产投入、提高粮食产量、调动农民种粮积极性方面的作用十分有限,不够明显,同时,还存在着农民种粮积极性后劲不足的诸多因素。一是种粮效益依然低下。据对部分种粮农户收益调查,去年小麦每亩直接成本280.00元左右(主要含:种子、化肥成本,耕、播、收机械费),以亩产240公斤,每公斤2.10元计算,亩产值为504.00元,每亩毛利224.00元,计入每亩的粮食直补、良种、农资等补贴收入24元左右,共计248.00元,如果把种植一亩小麦从耕地深翻、下种、除草、施肥到最后的收割凉晒按8个人工和每个工费30.00元计算,人工费240.00元,种田亩均纯收益不足10元,仅不足当前一个农民工1天务工收入的五分之一。纯种粮经济效益盈亏倒挂,很大程度上影响了农民种粮的收益和积极性。二是种粮受自然天气影响较大。近年,自然气候变化无常,我县常常春季缺雨,影响农作物长势;秋季涝雨,影响大秋及复种秋粮收获,造成部分农作物减产甚至绝收。加之,我县粮食生产主要以山塬区为主,农田基本水利设施仍然比较薄弱,很难与自然条件抗衡,不能“旱涝保收”。三是粮食涨价农民得惠甚微。每次粮食涨价,都会伴随化肥、农药、农机燃油等生产资料价格上涨,粮食涨价收入常常被抵消,农民得不到真正的实惠,很大程度上挫伤了农民种粮积极性。四是种粮劳力素质下降,给粮食生产带来不利影响。当前,依靠土地产出的经济收入已难以保障农民正常的生产生活支出,种粮不如外出务工,导致大量青壮劳动力外流,把粮油耕种留给了留守老人和妇女儿童,“老人”农业和“妇女”农业现象严 重,这些劳动力素质普遍不高,把种粮当作“副业”,导致新技术推广应用受到影响,进而影响整体粮食生产。
(二)粮食储存量严重不足,农村储粮技术落后。在粮食全面市场化后,随着国有粮食购销企业的改革改制,掌握在国有控股粮食企业手中的存粮大幅度减少,商品周转库存比重急剧下降,一旦市场出现波动,现有的库存将难以为继。这次调查结果表明,我
县农户储粮规模较以前大大降低,整体情况是,存粮相对较多的农户已非常稀少,山塬区农户储存略有结余,川区农户储粮严重不足,有些农户已无存粮。由于农户储粮观念和储粮技术落后,防范措施少,鼠、雀、虫、霉害多,农户的产后及储粮损失率在8%-10%之间,大大降低了粮食储存品质,也在储存环节形成了较大浪费。
(三)粮油商品化程度不高,难以引导粮食生产和适应粮食大流通的需要。由于缺乏粮油市场经营人才和有效的营销组织,粮油市场化运作层次低,只是简单的以收定卖,没有形成强大的营销网络,缺乏规模化、集约化营销策略,难以引导农户粮食生产,使粮油商品化程度减弱,无法适应现代粮食物流需要。尽管目前全县已发展形成了23户粮油经营户,一定程度上发挥了保障市场供应、解决部分农民卖粮难等作用,但这些粮油经营户大部分规模不大,库房较小,库存粮少,甚至是即收即卖,不留库存,而且有利则进,无利则退,无法分担区域粮食安全的压力。
(四)粮食产业化程度不高,制约现代农业生产发展。由于土地的分块承包,多年来形成分户分散耕作种植的现状,日益呈现出弊端,粮食种植各自为政,难以形成集中连片规模化种植的新格局,不利于集中管理,一定程度上影响了粮食单产和粮食总产规模,导致粮食的产业化程度不高,成为制约现代农业发展的一个重要因素。
三、应对当前粮食安全形势的建议措施
(一)充分发挥政府主导作用,建立健全有利于粮食生产的机制体制。粮食是事关经济社会稳定的战略性商品,确保粮食安全更大程度上依赖于政府的支持,充分发挥政府的主导作用。一是建立粮食生产奖励机制。把对粮食生产的投入放在公共财政支持的优先位置,建立新的粮食生产奖励机制,变以地定补为以种定补,实行多种多补、多奖,少种少补,并对稳定和扩大粮食生产作出积极贡献的粮食产业化龙头企业和种粮大户给予特别奖励,引导粮食生产进入适应新形势要求的良性发展轨道,在全社会营造重视粮食生产的浓厚氛围。二是加快建立土地流转机制。从全县耕地分散种植等实际情况出发,鼓励手中耕地有限、家中劳力有限的农户将耕地整合流转,通过外出务工、返聘打工等其他形式开拓增收途径,切实增加收入;鼓励有头脑、懂经营、会管理、实力雄厚的致富带头人和种粮能手集中流转其他农户手中多余的耕地,整合耕地资源,统一规划,统一种植,规模经营,集约发展,促进一批市场竞争力较强的粮食种植大户和现代粮食产业化龙头企业,力争实现粮食生产的总量最大化、经济效益最大化和社会效益最大化。三是严格落实基本粮田保护制度。合理把握农业种植结构调整的尺度,配套调整农业农村工作考核的导向,宜粮则粮,宜果则果,确保全县用于粮食种植的耕地面积不突破一定的底线,确保粮食生产在全县粮食安全中发挥应有的作用。
(二)切实加大粮食储备力度,提高粮食安全程度。一是加大县级粮食储备规模,做到“储粮于库”。充分认识地方储备粮在稳定市场供给、解决公共突发事件中的主导性和决定性的作用,严格按照国家规定的销区保持六个月销量的标准,扎扎实实地做好全县储备粮建设工作,强化仓储管理,做到数量真实、质量完好,确保政府“手中有粮,心中不慌”,关键时期能够调得出、用得上、起作用。二是大力开展农户科学储粮工作,做到“储粮于农”。作为行业主管的粮食部门要积极争取上级项目支持,深入开展农户科学储粮工作,不断提高农民的科学储粮技术,增强科学储粮、节粮、惜粮的意识,充分发挥职能作用,适时举办农村储粮技术培训,改变农民传统储粮观念,深入农户家中积极开展科学储粮技术指导,鼓励农民采用新式储粮法,引导农户多储粮、储好粮。县级财政设立农户科学储粮专项基金,对储粮农户进行储粮设施补助,并对多储粮、储好粮的农户开展储粮补贴,进一步调动农户科学储粮的积极性。
(三)扩大粮食流通,提高粮食商品化程度。着力培育粮食市场营销组织和营销人才,发展粮食专业经纪人队伍,加快现代粮食物流体系建设,在粮食的规模化运营上做文章、求效益,使县内剩余粮食真正流得出、有效益,使县内欠缺品种粮源购得进,保障消费供应,稳定市场价格。
(四)着力培育粮食产业化龙头企业,提高粮食产业化程度。粮食产业化是确保现代粮食生产持续健康发展的有效保障,是现代农业发展的趋势。一是要着力培育和发展粮食产业化龙头企业。积极扶持培育一批技术含量高、转化能力强的粮油精深加工企业,引进先进技术和工艺,走“公司 基地 农户”的规模化种植、集约化经营模式,全面提升转化加工产品的品位和市场竞争力,延伸产业链,增加农产品附加值,充分发挥粮食产业化龙头企业在粮食生产经营过程中的开拓市场、引导生产、转化增值、销售服务的作用。二是引导粮食产业化龙头企业与粮食经营企业的对接双赢。尊重市场规律和要求,积极引导粮食产业化龙头企业和粮食经营企业合作共赢,合理利用粮食资源,促进粮食产销有效衔接,延伸粮食产业链,形成集收购、仓储、转化加工、物流一体化的产业集群,实现多次增值增效,切实提高粮食生产综合效益,最终实现农业增效、农民增收、双企增赢、粮食安全、社会稳定的最大化成效。
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