什么样的应急预案比较高质量?时时处处防灾患,世世代代保平安,为了及时处理各种自然灾害事故。是时候制定合适的应急预案了,出国留学网的编辑花时间为你编辑了最新春节期间的应急预案,有需要的朋友就来看看吧!
最新春节期间的应急预案 篇1
为有效应对农村生活垃圾治理工作,针对春节期间,返乡人员剧增,农村生活垃圾总量成倍增长的现状,我公司依据现有人员设施设备情况,制定以下应急预案:
一、垃圾末端处理条件及收运车辆设备情况
1.现有垃圾末端处理条件
洪坑焚烧发电站
因春节期间返乡人口基数大,垃圾量成倍增长,祁门县至徽州区洪坑发电站较远,如遇特殊情况,需借用祁门县城管局垃圾填埋场倾倒。
各乡镇原焚烧厂旧址堆放
如遇特殊天气情况或垃圾量增长等特殊原因,导致车辆收运不便或收运时效无法满足春节期间农村生活垃圾清运,则利用原先乡镇焚烧厂或压缩站场地进行短时间堆放,节后通过车辆进行清运。
2.垃圾收运设备
二、乡镇分类及运作预案
1.片区分包
按地域情况,将祁门县区域分为三个片区,各片区建立督查负责制度,以便管理并定期组织项目部会议对各自包片分区进行汇总。
2.乡镇具备垃圾转运条件及需求:略
三、春节期间工作
(1)做好节前安全检查
祁门项目部在20xx年1月17日前,对下属环卫乡镇开展一次全面安全大检查,对用电情况和设备、车辆、物资等进行安全隐患排查,检查环卫设施,同时做好员工的安全作业培训工作。
(二)开展督导检查
各片区值班负责人、乡镇管理员每天上路巡查至主干道,偏远村民组隔天巡查一次。
各乡镇成立5-10人的.应急小组,应急小组人员由各乡镇管理员提前确定,可随叫随到。应急队伍必须配有垃圾收集车辆及铁锹、扫帚等保障装备,应急小组首先保障垃圾正常转运,其次做好重点区域的保洁工作。
落实领导值班制度,值班电话和手机24小时开通,确保通信畅通,及时处置节日保障问题,做好值班记录。节日期间,实行每日零报告制度。
(三)道路清扫及垃圾收集
各集镇内所有路段加强普扫,全天候对路段进行巡回保洁,确保集镇主干道每天有人巡回保洁。各村于20xx年1月17日起,每日组织人员增加清扫路面、清洁垃圾容器、垃圾收运工作频次,加强巡查力度,一事一报。通过微信平台,随时传递环境卫生相关工作信息。
四、预案中急需解决问题
1.祁门县垃圾无害化处理填埋场需与祁门县城管局协调,如遇垃圾量成倍增加无法及时清运至徽州区洪坑发电站时,应急借用。
2.乡镇临时堆放场地可能会有使用需要,如堆放会在节后完成场地清运,堆放时需乡镇政府与周边村民沟通。
最新春节期间的应急预案 篇2
为了确保春运期间客运生产安全,防止交通事故的发生,更进一步强化事故应急救援措施,做好事故应急救援工作,确保春运期间行车安全,特制定本应急预案。
一、紧急救援对象:
公司所有客车在营运过程中,如发生交通事故或因天气、道路等情况受阻,不能正常运行,都属应急救援对象。
二、组织领导分工:
成立安全生产应急预防领导小组:
组长:
副组长:
成员:
组长、副组长负责及时掌握事故的确切情况,并将事故概况、损失及时汇报集团公司及主管部门,根据事故大小程度及时在第一时间组织人员到事故发生地指挥处理。
负责交警、保险、医院等部门的联系协调及善后处理。
负责安排人员和车辆的调派,伤亡人员的'安置,其它旅客的疏散。
负责后勤保障工作。
其他成员组织车辆救援现场施工。
三、应急救援的工作程序和要求:
1、事故救援值班电话:
2、值班人员接到报警电话后,一定要将事故的地点、概况询问清楚,并立即将详细情况向救援领导小组汇报。
3、领导接到报案后,立即召集主要成员,按分工要求通知各类人员,以最快速度进行集中,同时向主管领导和有关部门汇报事故情况
4、赶赴现场后,配合交警、120等部门对现场人员进行疏散、救护,交涉相关事宜,安排具体处理事宜,并对滞留现场客车上的其他乘客要及时组织调配车辆转乘。
5、因天气变化道路情况恶劣客车受阻不能继续前行时,值班室要及时就近组织车辆疏散受阻旅客转乘。
四、安全生产预防措施:
1、认真落实《渭源公司安全生产管理制度》及上级对春运期间安全生产工作要求,从思想上高度重视,以高度的政治责任感和敏锐性,切实把确保春运安全事故应急预防工作作为当前首要工作,保证人员到位、工作到位、责任到位。
2、值班人员要认真分析、预测春运期间客流量及流向,及时与各车站联系,科学调度,组织加班,加强对客运班线车辆动态监管工作,充分利用GPS加大对驾驶员和车辆的动态监管,尤其是对跨区长线车辆的动态监控工作,要切实强化和监管驾驶人员的安全防范教育,增强安全防范意识,督促全体职工提高警惕,强化安检报班和营运手续的查验办理等措施,确保所有营运车辆各项手续合法、齐全、有效,确保旅客走得及时、走得好。
4、领导小组组织人员在春运期间不定期上路对安全生产情况进行督查,并对检查中发现的问题及时进行整改,并通过电话、安全会、发短信等形式教育驾驶员注意安全行车
最新春节期间的应急预案 篇3
为贯彻落实关于做好江苏省《20xx年元旦和春节期间新冠肺炎防控工作的通知》精神,按照学校疫情防控通知要求,切实做好寒假及春节期间疫情防控工作,现将有关事项通知如下:
一、压实防控责任
各单位各部门要提高思想认识,各级相应的疫情防控小组要组织防控力量,层层落实,实行网格化管理,严格执行中心《冬季疫情防控工作方案》,毫不放松做好今冬明春校园疫情防控工作。
二、加强出行管理
引导职工寒假春节期间,条件允许情况下尽量省内就地过节,原则上非必要不出省;不得前往中高风险地区,不得赴境外(不含澳门地区)旅游探亲,确需出省的职工须向本部门负责人报告并履行审批手续,并严格按照当地防控要求做好相应防控措施。放假后离校的职工务必做好居家疫情防控,坚持每日健康自测,要减少不必要的外出,非必要不聚餐不聚会不聚集。
三、强化防控措施
各单位各部门应严格遵守学校或甲方关于疫情防控及假期校园封闭式管理的各项规定,按照冬季疫情防控方案在做好假期服务保障工作的同时严格落实人员管控、健康监测、通风消毒等疫情常态化防控措施,坚持每日体温检测和日报告零报告,继续做好职工一人一档健康记录。
四、加强活动管控
尽可能减少不必要的聚集性活动和会议,倡导线上团拜和视频会议,压减线下联欢会等节日活动场次和规模;寒假期间各单位各部门如有举办协办各类会议、考试、竞赛、培训等活动,须制定周密的疫情防控方案,严控人数和规模,并报请分管领导和公司疫情防控领导小组审批。审批通过后,按照谁主办谁负责的原则,各责任单位务必做好全程的疫情防控和管理工作。
1、事故发生。学校保持镇静,沉着应对,立即向上级教育主管部门汇报,并组织教职工施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。
2、紧急救援。根据事故性质向公安、交警、应急、卫生、防疫、交通管理等部门紧急救援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。
3、事故现场。学校领导及有关人员立即赶赴事故现场,听取汇报,召集领导小组应急处理会议,采取应急措施,迅速抽调抢险队伍、物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,对受伤人员展开救援救护,就近送医院治疗,并保护现场,监控险情,关注事态发展。
五、善后处理
1、应急状态解除由学校突发疫情灾害事件处理工作领导小组宣布。
2、突发疫情灾害事件处理工作小组负责灾后的`善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。
3、配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。
4、对在突发疫情灾害事件中,隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机,抗令不遵等事件与责任人,将严肃处理!
最新春节期间的应急预案 篇4
为了健全安全预警和应急机制,提高应对安全应急处置和风险能力,防患于未然,预防并有效应对自然灾害、异常气候和突发安全事故,有效防止和减少各类事故发生,维护稳定,促进公司健康发展,根据上级文件要求,特制订以下安全措施。
一、原则
坚持以人为本,健全管理机制,依靠科学,统一领导,协调配合,反应快速的原则,力争在灾难发生时把人民生命和财产安全损失降到最低。
二、方针
公司发生应急情况时,按照以人为本,防止和控制应急情况的扩展为目标,遵循“预防为主,防治结合”和反应“高效快速,有力”的方针。
三、类型
地震灾害、洪涝灾害、火灾、生产安全事故、突发事件等。
四、安全体系
1、加强领导,健全组织
成立公司突发安全事故应急处理领导小组,领导小组下设办公室,统一指挥何组织我站突发安全事故的应急处理工作。
组长:
副组长:
组员:
突发安全事故报告联系电话:
2、工作职责
①紧急情况发生时,领导小组立即确立预警级别。
②迅速组织人员、车辆到现场。
③指挥各小组成员进行现场救援、联络、调查、善后等工作。
3、现场总指挥由领导小组组长担任
工作职责:统一指挥现场处置工作,协调各小组有条不紊的进行。
4、现场施救组
组长:
成员:
工作职责:
①迅速组织施救人员、车辆赶赴现场。
②坚持以人为本。
③参与抢救的工作人员,要服从统一指挥和调度。
5、运输组
组长:
成员:
①组织车辆和人员及时安全抢救伤员去治疗。
②及时抢运物质到安全地带保管。
③随时保持联系。
④服从统一调度和指挥。
6、联络、调查、报告、善后组
组长:
组员:
①认真做好现场记录。
②做好现场材料的收集。
③及时向有关部门上报情况,做好上情下达和汇报工作。
④实事求是,不弄虚作假。
⑤做好群众思想稳定工作,并解答伤害人员家属提出的问题。
7、应急联系电话:
报警电话:110、120、119
五、级别
按照应急灾难的性质和紧急程度,一般分为一般、较大、重大、特大四个级别预警。颜色用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
六、应急预案启动程序
面对突发应急事件,公司应启动应急响应程序。
接报—级别确定—应急机制启动—行动—总结—结束
1、接报与通知
公司领导小组接到应急报告后,应迅速做出反应,组织领导小组成员开紧急会议。
2、确定预警级别
公司领导小组应根据接报情况,确立预警级别。
3、启动应急预案
根据预警级别,领导小组指挥各小组进入应急工作状态。
4、通讯、监测、估损
应急预案启动后,各小组成员之间必须保持网络畅通,以便及时协调和调运应急资源,并对现场进行监测和估损。
5、警戒与治安
防止与救援无关的人员进入现场,有效保护现场,保障救援队伍、伤员、财务运输和人群疏散等畅通无阻,防止事态扩大,减少人员伤亡和财产损失。
6、疏散、医疗、自身安全
根据现场情况,及时将人员疏散到安全的地方,并对财务进行妥善保管。尽快将伤员送到医院进行救治,同时也要注意自身安全,防止次要事故的发生。
七、未达预警级别的处置
1、恶劣天气的处置
教练员在教学过程中,遇到雾天、暴雨天气、教练员有暂停执行教学计划,并上报给公司教研组,待天气恢复是方可继续进行教学。
2、其它事故的处置
①发现车辆有安全隐患的,应停止教学,排除隐患后方可进行教学。
②发生交通意外的,如有人员受伤,并上报公司领导,立即把伤员送到医院救治。
③如无人员伤亡,可以自行协商解决,双方对事情无异议的,教练员上报公司领导后可以自己协商解决。
八、应急保障
1、成立应急小组
2、车辆:小车4辆、客车一辆、东风车1辆
3、通讯设备:12台
4、消防灭火器6具
根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定,结合公司实际,确定应急预案的制定。
最新春节期间的应急预案 篇5
一、基本要求
(一)医疗机构应当根据新型冠状病毒的流行病学特点,针对传染源、传播途径和易感人群这三个环节,结合实际情况,制定相应的工作制度和工作流程。
(二)医疗机构应当加强对医务人员的培训,提高医务人员对新型冠状病毒医院感染预防与控制的意识和工作水平,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。
(三)医疗机构应当加强医院感染监测工作,发现疑似或确诊新型冠状病毒感染患者时,应当按照有关要求,及时规范报告,并做好相应处置工作。
(四)医疗机构应当重视和加强消毒隔离和防护工作,为医务人员提供合适、必要的防护用品,采取有效措施,确保消毒隔离和个人防护等措施落实到位,保证工作效果。
(五)严格按照医疗机构消毒技术规范,做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等的清洁与消毒;
按照医院空气净化管理规范,加强诊疗环境的通风,必要时按照要求进行空气消毒。
(六)医疗机构应当合理安排医务人员的工作,避免过度劳累,并及时对其健康情况进行监测,注意监测医务人员的体温和呼吸系统的症状。
(七)在诊疗新型冠状病毒感染患者过程中产生的医疗废物,应根据医疗废物处理条例和医疗卫生机构医疗废物管理办法的有关规定进行处置和管理。
二、医院感染预防与控制
(一)发热门(急)诊。
1、建筑布局和工作流程应当符合医院隔离技术规范等有关要求。
2、应当配备数量充足、符合要求的消毒用品和防护用品。
3、医务人员在诊疗工作中应当遵循标准预防原则,严格执行手卫生、消毒、隔离及个人防护等措施。在接触所有患者时应当戴外科口罩,接触疑似或确诊患者时应当戴医用防护口罩。戴口罩前和摘口罩后应当进行洗手或卫生手消毒。
4、医务人员进入或离开发热门(急)诊时,要按照有关要求,正确穿脱防护用品。
(二)收治疑似或确诊新型冠状病毒感染患者的病区(房)。
1、建筑布局和工作流程应当符合医院隔离技术规范等有关要求。
2、应当配备数量充足、符合要求的消毒用品和防护用品。
3、对疑似和确诊患者应当及时采取隔离措施,疑似患者和确诊患者应当分开安置;疑似病例进行单间隔离,经病原学或者血清学确诊的同类患者可以置于多人房间。
4、根据新型冠状病毒的传播途径,在实施标准预防的基础上,采取飞沫隔离、空气隔离与接触隔离措施。具体措施包括(1)医务人员进入或离开隔离病房时,应当遵循医院隔离技术规范的有关要求,并正确穿脱防护用品。
(2)原则上患者的活动限制在隔离病房内,若确需离开隔离病房或隔离区域时,应当采取相应措施防止造成交叉感染。
(3)用于疑似患者的听诊器、温度计、血压计等医疗器具实行专人专用。非专人专用的医疗器具在用于其他患者前,应当进行彻底清洁和消毒。
(4)严格探视制度,不设陪护。若必须探视时,探视者应当严格按照规定做好个人防护。
(三)医务人员的防护。
1、医务人员应当按照标准预防的原则,根据其传播途径采取飞沫隔离、空气隔离和接触隔离。
2、医务人员使用的防护用品应当符合国家有关标准。
3、每次接触患者前后应当严格遵循医务人员手卫生规范要求,及时正确进行手卫生。
4、一次性的外科口罩、医用防护口罩、防护服或隔离衣等防护用品被患者血液、体液、分泌物等污染时应当及时更换。
5、医务人员应当根据导致感染的危险性程度采取分级防护,防护措施应适宜。
(1)标准预防适用于所有医务人员。
(2)一级防护适用于发热门(急)诊的医务人员。
1)严格遵守标准预防的原则。
2)严格遵守消毒、隔离的各项规章制度。
3)工作时应当穿工作服、隔离衣,戴工作帽和防护口罩,必要时戴乳胶手套。
4)严格执行洗手与手消毒制度。
5)结束工作时进行个人卫生处置,并注意呼吸道与黏膜的防护。
(3)二级防护适用于进入疑似和确诊患者留观室、隔离病区(房)的医务人员;接触患者血液、体液、分泌物、排泄物以及患者使用过的物品等的医务人员;转运患者的医务人员和司机。
1)严格遵守标准预防的原则。
2)严格遵守消毒、隔离的各项规章制度。
3)进入留观室和隔离病区(房)的.医务人员必须戴防护口罩,穿工作服、防护服或隔离衣、鞋套,戴手套、工作帽。严格按照清洁区、潜在污染区和污染区的划分,正确穿戴和脱摘防护用品,并注意呼吸道、口腔、鼻腔黏膜和眼睛的卫生与防护。
(4)三级防护医务人员为确诊患者实施吸痰、气管插管和气管切开等操作时,应当在二级防护的基础上,加戴防护面罩或全面型呼吸防护器。
(四)加强对患者的管理。
1、应当对疑似或确诊患者及时进行隔离,并按照指定路线由医务人员指导和引导进入病区。
2、患者进入病区(房)前应当更换衣服,个人物品及换下的衣服集中消毒处理后,存放于安全的指定地点,由医院统一保管。
3、病情允许时,患者应当戴口罩;在咳嗽或者打喷嚏时用卫生纸遮掩口鼻,然后将卫生纸丢入医疗废物容器;在接触呼吸道分泌物后应当使用清洁剂洗手或者使用消毒剂消毒双手。
4、患者出院、转院时必须进行沐浴或适宜的消毒处置,更换干净的衣服后方可离开病房;患者住院期间使用的个人物品经消毒后方可随患者或家属带回。
5、如患者死亡后,应当及时对尸体进行处理。处理方法为用浓度为3000mg/L的含氯消毒剂或0、5过氧乙酸棉球或纱布填塞患死者口、鼻、耳、肛门等所有开放通道;用双层布单包裹尸体,装入双层尸体袋中,由专用车辆直接送至指定地点火化。
最新春节期间的应急预案 篇6
为切实做好森林防火工作,确保森林资源和人民生命安全,根据《森林防火条例》和《山西省实施办法》的规定,结合我镇实际,特制定本预案。
一、指导思想
全镇森林防火工作坚持以科学发展观为指导,在镇委、镇政府和镇林业站的正确领导下,积极贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,坚持以人为本,依法治火,有效防火,科学扑火的原则,加快森林防火专业化、正规化和现代化建设,充分做好应急扑火的物资储备、扑火队伍、组织指挥三方面准备。减少森林火灾,防止发生重大、特大森林火灾和人员伤亡事故。
二、组织指挥机构与职责
(一)各乡镇行政区域内所有林地的防火工作,由村委负总责。支部书记和村委主任同为防火第一责任人,分管副职为主要责任人,包片副职、包村下乡干部和包区域护林员为直接责任人。
(二)按照“属地管理为主,条块结合”的原则,林业站、村委要建立应急联动机制,根据发生森林火灾严重程度,启动相应的指挥扑救系统,实施各级应急扑火预案。
三、森林火灾报告程序
(一)火灾管辖
凡发生森林火灾事件,按照行政区域划分属地管辖,在镇林业站的领导下,由各村护林防火员组织扑救。
下列森林火灾事故,镇林业站要在最短时间内了解起火地点、起火时间、火势发展状况、火情发生地的植被状况、组织扑救等具体情况,随时向镇领导报告。由镇政府协助组织有关部门进行处理。
1.发生在林场中一公顷以上的森林火灾;
2.发生在镇域内南罗线所有公益林一亩以上的森林火灾;
3.连续燃烧二小时尚未扑灭明火的森林火灾;
4.过火面积超过二公顷以上尚未控制明火的森林火灾:
5.发生人员伤亡和重要设施安全的森林火灾:
6.集体林地发生面积一公顷、荒山面积二公顷以下的森林火灾,由所在护林员及村委组织专业队伍直接扑救。
(二)应急处理程序
1.镇林业站接到森林火灾报告后,值班人员要立即向镇领导报告,并向临近村委做预警通报。
2.镇林业站根据领导的指示,立即通知所有护林员和各村委通报情况,做好应急准备,并根据火情拟定扑救方案。
3.镇林业站要立即召开紧急会议,研究制定扑救方案,由镇领导批准后立即向火灾发生村委下达执行命令。
4.发现火情,镇林业站、护林人员除保留1—2名看守和值班领导外,其余人员必须火速赶往火场进行组织、协调各方力量进行扑火救灾工作。
5.按照《森林防火条例》规定,将火灾情况及时报告县护林防火指挥部。
6.各村委护林员必须做好本村委护林防火工作,处理好本村委护林防火工作中出现的一切问题,发现火情立即上报,不得延误和瞒报。
四、应急预案的实施
(一)扑火力量组成
森林火灾的`扑救,本着以村委应急队为主进行。我镇的扑火力量分为两个梯队。统一由镇林业站调动指挥。
第一梯队为森林防火护林员。凡发现火灾,镇林业站要立即调集护林人员进行扑救。
第二梯队为镇政府临时组织的20人扑火专业队。
(二)森林火灾扑救应急预案的实施
1.快速反应,指挥到位
镇林业站接到火情报告后要快速反应,并立即在火场设立扑火前线指挥部(以下简称“前指”),各支部、村委靠前指挥到位,并将火场情况随时报告镇领导。
2.组织物资,做好保障
所在村委负责,按照“前指”的命令,及时组织供应扑火工具和设备,保障前方扑火需求。后勤保障分为扑火物资保障和食品物资供应,由“前指”统一协调解决。
3.增派队伍,确保力度
根据火场的实际情况,由镇林业站协调跨村委。分梯队调动扑火力量。接到扑火命令的扑火队,应立即出发,到达火场后与“前指”取得联系,接受统一调动。同时要立即通知后备队伍,随时准备奔赴火灾现场参与战斗。在完成扑火任务后,各队必须清点队员人数和扑火机具等,向“前指”报告。经“前指”同意后方可撤离。
4.通讯畅通,预警及时
镇林业站与镇各通讯网络要紧密配合,通讯网络要按照特殊通讯的规定办理,保证村委与镇林业站、火场指挥前线通讯畅通无阻。在火险期间,各有关村委要派专人专车坚持24小时值班,一有情况立即出发。
5.维持秩序,以人为本
派出所要派人负责火场安全,维持火场秩序,保障火场人员、物质、食品等供应的交通优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通。同时也要保证灾人民群众的快速、安全、有序撤离,避免发生灾害。
6.调查取证,处分得当
森林火灾发生后,镇派出所要立即开展火灾调查,对重大案件要全力以赴协助处理好,并要查明原因,根据情节进行严肃处理。
7.安抚死伤,评估损失
火灾发生地村委会同镇民政部门,妥善安置因扑救森林火灾死伤人员抚恤工作。同时要配合火灾发生地的村委或镇林业站协调组织相关技术人员对火灾现场进行实地勘查,评估森林资源损失。
8.总结汇报,吸取教训
要求在森林火灾扑灭后24小时内,汇总所有材料上报。火灾发生村委形成书面材料报告镇林业站。各村委要认真总结经验教训,并针对扑火预案实施中出现的问题和不足提出修改意见。
五、应急预案监督管理
(一)预案演练
各村委制定应急演练计划,并积极参加镇林业站组织的演练活动。
(二)宣传培训
各村委要充分利用写标语、贴公告、办讲座、抓典型等各种宣传形式加强《森林防火条例》和森林防火有关法律法规及安全避险常识的宣传,鼓励群众举报违法用火事件,努力做到查处一起案件,教育一批干部,警示一批群众,确保一方平安。争取在全镇范围能形成群防群治良好的氛围。
(三)奖罚并行
对在扑火工作中贡献突出的村委和个人,参照《森林防火条例》相关规定进行表彰奖励;对在扑火工作中牺牲人员需追认烈士的,依据国家相关规定由民政部门和部队系统办理;对火灾肇事者的责任追究,由镇司法所依法审理;对火灾事故负有行政领导责任的追究,参照国家、省和吕梁市相关规定执行。
(四)预案管理
1.预案制定
本预案是指导全镇各村委制定当地扑火预案的基本框架,镇林业站要根据实际情况及时修订,并报镇人民政府备案。
2.各村委应急预案
各村委要制定本辖区森林防火应急预案,并经镇林业站专题会议讨论通过后,报镇林业站存档备案。
最新春节期间的应急预案 篇7
近期,境外新冠肺炎疫情持续扩散蔓延,我国多地接连发生局部聚集性疫情,防控形势严峻复杂。2021年春运即将开始,人员集中流动性增大,将加大疫情传播风险。为指导各地切实做好春运期间疫情防控和错峰控流相关工作,降低因春运造成的疫情传播风险,特制定本方案。
一、减少人员集中流动,实施错峰避峰出行
(一)组织务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要,鼓励引导务工人员在条件允许情况下留在务工地过年,指导人力资源社会保障等部门提前摸排务工人员返乡返岗需求,加强工作衔接;根据疫情防控需要,人力资源社会保障、交通运输、公安等相关部门适时组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输,完善输出地输入地衔接,做好人员信息登记和到达交接。北京、上海、江苏、浙江、河南、安徽、广东、四川等主要劳务输入输出省份要建立务工人员返乡返岗运输需求报告制度。各地卫生健康部门要加强务工人员健康监测,交通运输部门要统筹运输需求和运输能力,加强运力供给,并做好城市和农村两端不同运输方式的衔接,对起迄地相对集中、具有一定规模的返乡返岗需求,通过开行包车、专列(包车厢)、包机等方式组织“点到点”有序运输。各地公安、交通运输等部门要加强包车交通秩序管理和服务。其中跨省运输由春运工作专班根据需要,组织北京、上海、江苏、浙江、广东、四川、河南、安徽等主要劳务输入输出省份进行会商调度。
(二)组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划,优化调整高校寒假放假、春季开学时间,节后开学时间尽可能错开春运时段,确需春运期间开学的,要避开春运返程高峰,即2月14日(正月初三)至22日(正月十一)、2月27日(正月十六)至28日(正月十七)。全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间,提前摸排学生离校返校运输需求。对北京、上海、江苏、河南、山东、广东、湖北等高校比较集中的省市,实行学生高校返校运输需求周报制度。对在春运期间有集中离校返校运输需求的,教育部门要及时通报交通运输、铁路、民航部门,具备条件的可组织开行学生包车、专列(包车厢)、包机等点对点运输。
(三)实行景区限量预约错峰接待。A级景区实行限量预约错峰入园,景区接待游客量不超过最大承载量的75%。文化和旅游部门按照属地疫情防控要求,动态掌握属地A级景区预约游览人数等信息,形成日报,交通运输部门根据日报信息及时调整运力安排和线路,确保运游衔接顺畅,减少聚集。
(四)切实加强舆论引导。宣传部门要积极主动宣传企业优化调整休工开工计划、出台的加班工资支付和调休等政策措施及好的做法。及时发布疫情防控要求、旅游安全提示,提醒、劝导内地居民取消出境旅游。引导公众避峰错峰出行,减少不必要出行,特别是非必要不前往中、高风险地区。
二、减少人员聚集,降低在途风险
(一)减少交通运输站场人员聚集。各地要督促指导客运经营企业积极推广联网售票服务,引导旅客采用线上办理方式,减少排队购票人数,避免区域人员聚集。客运场站要及时增加进站通道、安检通道,加快推动“健康码”全国通用。鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站。强化客运站内客流疏导组织,增加岗位服务人员,有序疏导乘客分散候车(机)和排队登车(机),加强乘客提示,落实戴口罩、“一米线”等要求。强化运力供给,具备条件的,应在售票、值机等环节安排座次时考虑乘客分散就坐。春运一线从业人员应按照相关规定标准,严格落实个人防护要求,规范流程操作。
(二)严格控制交通运输工具载客率。区分高、中、低风险地区,严格控制各类交通运输工具载客率。旅客列车、省际市际客运班线客车和客运包车、客运船舶、飞机等交通运输工具应当按规定在车厢(客舱)指定位置按照要求设置隔离区。严格落实消毒通风要求,特别是对公共部位等进行预防性消毒,确保实施频次和效果。
(三)加强在途疫情防控和应急处置。各地交通运输部门要加强与卫生健康等部门和地区间的信息共享。严格落实旅客全程戴口罩。发现体温≥37.3℃的旅客,第一时间进行隔离观察,及时移交地方政府防控部门,配合有关部门做好排查跟踪监测工作。一旦出现确诊病例、无症状感染者或密切接触者乘坐交通运输工具情况,要第一时间通知相关司乘人员将确诊病例、无症状感染者或密切接触者送至车厢(客舱)隔离区进行隔离,并以最快方式将确诊病例、无症状感染者或密切接触者移交地方政府防控部门,督促有关运营企业立即在交通运输工具上采取隔离、通风、消毒等措施,对同舱或同一车厢的乘客,以及其他有密切接触的人员,将其实名购票或调查登记信息向卫生健康部门提供,全力配合开展流行病学调查和必要的'医学检查等工作。
按照国务院联防联控机制要求,交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要制定印发各方式客运场站和交通运输工具疫情防控指南。
三、制定疫情分类应对预案,及时启动响应
(一)优化疫情防控应急预案。要严格落实主管部门监管责任和企业主体责任,强化春运疫情防控隐患排查整治,确保春运健康平稳有序进行。交通运输、铁路、民航等部门要加强与卫生健康等部门沟通联络,根据《2021年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》,针对突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况,围绕运输组织、安全应急、运输服务、客流研判、宣传引导等方面,提前制定应急预案。
(二)加强疫情防控应急准备。要根据突发疫情不同规模等级,切实加强应急运力、保障队伍和物资储备,确保运力和保障队伍安全可靠,物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面,开展“实战化”应急演练和保障队伍业务培训,确保做到调度有力、信息准确、处置得当。
四、坚持“人物同防”,防止境外输入
(一)严格贯彻冷链物流领域防控。各地要督促指导进口冷链食品物流企业认真落实相关要求,细化防控举措,规范货物装卸、转运、拆解、消杀等操作流程,严格执行从业人员防护、运输工具消毒、海关通关单证查验、信息登记管理及突发事件应急处置等规定,加大监督管理力度,做好从业人员健康监测。同时做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具,以及箱体内壁消毒工作。春运期间,地方疫情防控领导机构应加强对从事进口冷链食品作业的驾驶员、装卸工、船员、引航员、港口作业人员、国际船代外勤人员的劳动保护工作,将其纳入“应检尽检”范围,按规定定期开展核酸检测,并优先接种疫苗。
(二)进一步加强口岸入境人员闭环转运管理。沿边、沿海地区交通运输主管部门要继续落实外防输入工作要求,严格执行公路水运口岸入境运输“货开客关”措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下,以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作,确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。严格做好国际货物运输的驾驶员和装卸工封闭管理,加强健康监测,定期开展核酸检测,并优先接种疫苗。
(三)加强一线从业人员宣传培训。各地要指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训,确保了解掌握消毒等操作规程、个人防护用品使用,以及应急处置要求。加大宣传力度,严格落实个人防护和操作规程要求。
五、根据疫情防控需要,做好旅客出行服务
(一)强化运力供给调配。要督促指导运输企业科学安排班次计划,加大重点区域、农村地区运力投放,切实提高旅客集疏运能力。铁路、公路、水路、民航等部门要加强沟通协作,加强干线运输与城市交通衔接。各地交通运输主管部门、铁路车站、机场要建立全面对接机制,统筹做好综合运输服务衔接工作,及时疏运旅客,避免造成人员聚集。因疫情防控,需暂停铁路车站乘降业务的,要提前协调铁路部门,保证铁路安全畅通。
(二)强化便民服务举措。优化售票组织,推广应用电子客票,根据疫情防控需要及时调整实施票务退改签政策。客运枢纽站场要严格落实环境卫生要求和客运服务标准,积极关爱帮扶重点旅客,开通无健康码通道,便捷老年人出行。落实军人、消防救援人员依法优先要求。储备一定数量的消毒用品。积极开展旅客联程运输服务,推动铁路与城市轨道交通安检流程优化,有效提高旅客进站、疏运效率。
(三)强化路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测,及时发布路况信息,引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强公路巡查,及时排查处置安全隐患。加强电子不停车收费(ETC)车道运行监测,提升异常情况处置能力,避免造成车辆、人员拥堵。
六、加强工作组织领导,压实各方责任
国务院联防联控机制成立春运工作专班,交通运输部为组长单位,发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位,教育部、公安部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、中央军委后勤保障部、全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。各省(区、市)要在省级疫情防控领导机构下尽快成立春运工作专班,切实做好当地春运疫情防控工作。要制定本地区综合运输春运疫情防控实施方案,并报国务院联防联控机制春运工作专班备案。要及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息,针对人员集中流动可能增大疫情传播风险,做好春运期间疫情防控和错峰控流相关工作。地方疫情防控领导机构要将春运一线服务保障人员纳入“应检尽检”范围,每周开展核酸检测,并优先接种疫苗,在知情自愿基础上,春运开始前尽可能做到“应接尽接”。
要建立工作信息日报制度,按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求,及时报送春运疫情防控有关信息、工作动态及需协调解决的事项。