2022年安全生产工作计划范文

2023-02-09 12:56:01 安全生产工作计划

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2022年安全生产工作计划范文【篇1】

  上级安监部门的指导下,注重加强队伍建设,加大执法监察力度,搞好应急救援体系建设,继续深化安全生产专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际,特提出以下工作计划。

  一、开拓进取,进一步完善各项管理制度

  每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。

  二、深化专项整治,规范安全生产秩序

  1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。

  2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。

  3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。

  4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。

  三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力

  进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。

  四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生

  结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。

  五、加强自身建设,提高业务能力

  1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。

  2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。

2022年安全生产工作计划范文【篇2】

  为认真开展创建平安社区、平安单位、平安小区,充分认识安全生产工作的重要性、艰苦性和复杂性,克服麻痹大意和松懈性。把以人为本,保障人民群众生命财产安全生产工作纳入重要议事日程。

  一、 建立一支由居民群众骨干分子组成的安全工作管理队伍,并和驻区各单位进行紧密联系,做到班子强、业务精,齐抓共管,积极配合上级部门,加强安全宣传力度,设立宣传站,定期办好安全宣传黑板报。

  二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作,加强社区安全检查,坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。

  三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作,防止恶性安全事故的发生,确保无群死、群伤事件,无重大安全事故发生。

  四、加大社区安全检查力度,充分发挥居民群总的力量,提高社区安全工作人员的业务素质。建立安全隐患报告制度,以法律法规、规章政策和社会公德为依据,对发生的安全隐患及时处理,如社区不能处理的应及时报告上级部门,并做好记录。

  五、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作,加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入,减少各类可防事故的发生,为打造平安顺庆、平安南充作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众,收集广大人民群众的意见和建议,营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。

2022年安全生产工作计划范文【篇3】

  一直年以来,我项目部在市建委与公司领导的正确指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平。

  一、工程基本概况

  本工程位于成都市南延线高新区规划商务园区东南侧。总建筑面积56466.30平方米,其中地上建筑面积41031.96平方米,地下面积15434.35平方米,建筑总高度99.8米,地上23层,地下2层,结构形式框剪,室内装饰工期210日历天

  二、建立考核机制,落实安全责任

  我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各生产班组层层签订安全生产目标管理责任书,项目经理是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故管理人员、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行安全管理规章制度。同时,对工作责任心强,避免事故发生的有功人员,给予奖励,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,给予重惩,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。

  三、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理

  对历界其它单位事故原因分析与教训,同时现有的安全生产规章制度进行全面梳理、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。

  四、深化全员安全评价,注重安全教育培训

  我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%,每周二安全生产例会梳理生产上的安全隐患。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。

  五、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理

  从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,安全生产重在落实,临电、电梯、机具、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患。

  六、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动

  班组是安全生产最基层的单位,项目部结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位。三是抓好特种作业管理。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好上岗入口关,提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”,注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又有成效。

  七、加强检修安全组织,严格外来施工队的安全管理

  我们牢固树立“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,严格落实安全确认制,实现风险受控。确认制度,责任人签字制度,进一步明确安全生产责任和义务,签定安全责任书,落实安全教育,严格持证上岗。确保了施工班组的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。为本项目部生产经营任务奠定坚实的基础。

2022年安全生产工作计划范文【篇4】

  “五一”劳动节和旅游旺季将至,做好这一时期的安全生产工作是全镇各部门当前工作的重中之重。为切实做好安全工作,特制定本实施方案:

  认真全面贯彻落实金政明电〔____〕17号《关于开展安全生产大检查的通知》、金安办〔____〕14号《关于立即组织开展建筑起重机械专项整治及建筑施工安全生产大检查工作的紧急通知》、金安明电〔____〕号《关于切实抓好“五一”前后全县安全生产工作的通知》的文件精神,切实加强对安全生产工作的领导,落实安全生产各项措施,认真排查整改安全生产隐患,确保“五一”期间无重大事故发生。

  “五一”将至,是全年游客出游较为集中、旅游市场压力较大的时段。各相关单位和各旅游景点要站在“保稳定、促发展”的高度,充分认识安全生产工作的重要性,及时启动假日安全工作机制,增强责任感和紧迫感。要紧密联系本单位实际,认真召开一次安全形势分析会,认真部署,精心安排,确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标,让旅游消费者享受到一个舒适、愉悦、有序的假期,为此镇成立“五一”安全生产领导组。

  各旅游景点和旅游企业要把旅游安全工作放在首位,进一步强化旅游安全责任,认真贯彻执行“旅游安全属地责任制”,坚决消除各种旅游安全隐患。

  1、镇安全生产办公室要强化安全生产大检查力度,联合有关部门加强对道路交通安全公共场所安全、建筑工程和项目安全业安全消防安全、食品药品安全、游乐设施、景点、宾馆饭店、旅行社的安全隐患排查,指定专人负责,按照谁主管谁负责、谁检查谁签字的要求,责任到人,对不符合安全标准的,要立即整改,整改不到位的要坚决停止经营。

  2、制定好五一假期安全生产应急救援预案,组织预案演练,提高应急处置能力。要加强安全防护设施修缮,增设警示标牌,做好重点地段扩容、增设临时停车场以及旅游高峰时段车辆分流支线;要加强对容易发生安全事故的旅游项目和危险地段的监管,未经有关部门检验合格的游乐设施,不得使用,对容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的公众场所,要进行重点检查,切实排除各种安全隐患。

  3、安全生产办公室要做好安全保障工作,确保游客出行安全。要积极推广旅游意外保险,增强广大群众及游客安全意识,努力化解五一假期旅游风险。要高度重视出团旅游安全教育,做到有预案、有警示、有防范、有准备、有应对,一旦发生突发事件能妥善处置。

  4、要针对自驾车旅游发展势头猛但组织程度低的特点,切实为自驾车旅游者提供必要的安全提示和引导服务,把安全保障和应急救援措施落到实处。

  各单位要高度重视值班制度,实行24小时值班,除安排专人值班外,必须有领导干部在岗带班。重点岗位实行主副班制度,保持通信联络畅通。值班人员要熟悉业务,尽职尽责,不得擅离职守,遇有重要情况迅速上报,以利及时妥善处置。对值班不到位以及迟报、漏报、瞒报的,要严肃追究责任。确保假日期间出现的各种问题能够及时有效地得到解决。

2022年安全生产工作计划范文【篇5】

  20xx年我们进一步按照县委、县政府、安办关于抓好安全生产工作的指示精神,不断强化责任意识和使命意识,始终绷紧安全生产工作这根弦,做到防患于未然,警钟长鸣,努力促进党委提出的“三个满意”目标的实现。重点做好以下几方面工作:

  1、明确责任,进一步落实“一岗双责”工作机制。分解县政府下达的县体育局系统安全管理工作职责,进一步推进安全生产“一把手”负总则、分管领导各负其责,健全安全管理网络体系。

  2、进一步贯彻落实安全生产隐患排查治理工作实施方案、电气消防安全专项工作实施方案、多层建筑和密集人群居住的安全隐患排查整治。加大隐患排查整改工作的力度,做到边查边整改,边总结经验,不断完善规章制度,提高隐患排查治理工作的科学性、系统性、有效性,构建长效机制。

  3、进一步深入开展安全检查工作落实,重点是对公众聚集体育场馆、涉及公共安全的重要目标,对检查出的问题抓好整改落实,解决好存在的问题,消除隐患,杜绝事故的发生。

  4、进一步加强交通安全管理工作,对驾驶人员进行“遵章守法”的教育,禁止无证驾驶,超速行驶和酒后驾车;做好车辆的日常维护和管理工作,及时消除车辆隐患,保证车辆不带故障行驶。

  防火工作关系到国家森林资源和人民生命财产安全,对实现我镇林区经济又好又快发展和林区社会稳定发挥着举足轻重的作用。现根据《国务院印发办公厅关于森林防火条例》、《国务院办公厅关于印发国家森林火灾应急预案》和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省森林火灾应急预案的通知》的重要精神,立足我镇镇情,特制订本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻国务院办公厅发布的《森林防火条例》和修订后的《国家森林火灾应急预案》,认真落实海南省委省政府、XX市委市政府关于防火工作会议精神,在市委、市政府的正确领导下,立足森林防火抢险,坚持“统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救”的原则,以“献身、负责、求实”的态度切实做到强化防火意识,客服一切麻痹思想和侥幸心理。建立健全我镇反应灵敏、运转高效的森林火灾处置机制,认识到位,领导到位,防范措施到位,抢险队伍到位,抢险物资到位,保护那大镇珍贵的森林资源和良好的生态环境,最大程度地减少森林火灾造成的损失,保障人民生命财产安全,维护森林生态安全和社会公共安全。

  二、组织指挥体系

  (一)森林防火指挥机构

  在XX市委、市政府统一领导下,那大镇人民政府负责组织、协调和指导管辖区森林防火工作。那大镇人民政府设镇防火指挥部,指挥部下设抢险组、后勤组和医疗组。工作指挥部由镇长、各部门分管领导、村(居)委会主任和书记组成,各职能组由镇长、各部门分管领导、村(居)委会和镇属农场干部群众组成(组织机构及职责详见附件)。

  (二)扑火指挥

  管辖区森林火灾扑救工作由那大镇人民政府森林防火指挥机构负责指挥。镇森林防火指挥部可以根据实际需要,在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。

  三、督查、预警和信息报告

  (一)督查

  全镇涉及21个行政村和6个镇属农场,对辖区森林防火应采用“分级负责、分点包管、属地为主”的原则,切实加强全镇森林防火的日常督促和检查。镇森林防火指挥部承担总督导,负责检查各村(居)委会的森林防火工作的总体落实情况。各包点领导(包点领导名单详见附件)对所管辖区森林防火工作进行具体的监督、指导,包括组织机构落实、森林防火宣传、责任书签发、防火物资购置、值班人员安排等内容。对于未及时落实和落实不到位的,责令限期整改。

  (二)预警

  根据国家森林防火指挥部划分的4个森林火险等级(由高到低依次为红色、橙色、黄色和蓝色),进入预警期后,镇森林防火工作指挥部根据预警级别和实际需要采取以下措施:

  (1)立即启动预案;

  (2)加强值班,密切关注天气情况和森林火险预警变化,及时部署森林防火工作;

  (3)加强森林防火巡护、发布预警信息、开展森林防火宣传、加强野外火源监管、开展火患排查,落实防火装备和物资;

  (4)镇森林消防专业队伍进入待命状态;

  (5)调集所需物资和装备,调兵布防;

  (6)确保通讯、交通等森林火灾扑救设施的正常运行。

  (三)信息报告

  镇森林防火指挥部和各行政村、镇属农场均安排值班表,安排到人,责任到人。森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具24小时开通。各行政村值班负责人、值班人员电话24小时开通,保证发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。护林员、任何公民和组织一旦发现森林火灾隐患或火情,均可以通过电话、手机短信等渠道向所属区分管抢险组和镇森林防火指挥部报告。火情比较严重的可直接向XX市森林防火指挥部报告,确保“打早、打小、打了”,将火灾损失降到最低限度。

  四、扑救措施

  一旦发生火灾,立即就近组织村(居)委会、镇属农场应急队伍和专业森林消防队赶赴现场处置,力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时,组织协调当地公安消防、民兵预备役部队等救援力量,调配各类必需装备参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度下,明确任务分工,落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地形环境和火场态势,在扑火队伍行进和扑火作业时,时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。

  20xx年的工作思路是:认真贯彻落实十八大,十八届三中、四中全会的精神,围绕为高陵经济发展这个中心,紧抓特种设备安全,全力开展XX市争创“全国质量强市示范城市”工作、认真落实党风廉政一岗双责制度,认真抓好队伍建设、依法行政建设、名牌战略、计量检定能力建设、基础设施建设工作。全面提升服务高陵经济建设能力,促进高陵质监工作再上一个新台阶。

  1、全力开展“XX市争创全国质量强市示范城市 ”工作,年初将召集五大质量牵头部门,组织召开观摩会议,狠抓质量强市示范点建设,进一步细化工作任务,确保我县顺利通过市质量创建办的考核。

  2、继续实施农业标准化战略,邀请农业科技专家教授给我县种植户就种植方面的有关知识进行培训,帮助他们全面掌握新的农业生产技术设施蔬菜标准化栽培关键技术。

  3、积极推进我县名牌战略进程。深入辖区企业开展调研工作,发掘、培育、扶持有条件、基础好的企业,积极开展省、市名牌产品以及质量奖的申报工作。力争新增陕西名牌产品1个, 西安名牌1-2个。

  5、进一步拓展计量,加强人员队伍建设,积极组织检定人员参加培训,争取尽快将20xx年新立项目全部开展,扩大检定范围,维护市场公平秩序。

  6、不断提升我局执法能力,进一步摸清辖区所有许可证企业底数,并建立质量档案(包括:营业执照复印件、许可证复印件、组织机构复印件、《工业产品生产许可证获证企业质量监管信息》、每年的《自查报告》及对企业开展年审、监督检查和产品质量抽查的情况报告和其他有关记录)。并及时补充完善档案中的相关事宜,不断提升我局行政执法的水平。

  7、继续加强对我县特种设备的安全监管,加大日常巡查力度,全面落实巡查办法,建立健全巡查台账,大力清除安全隐患,提高监察效率,确保全年无一起特种设备安全重特大责任事故。

2022年安全生产工作计划范文【篇6】

  20xx年上半年,我区建设安全生产工作,在自治区党委、人民政府的领导和建设部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;坚持“安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕着年初确定的“重基层,抓源头管理;强监管,抓过程控制;落实责任,抓完善机制”的安全生产工作思路,以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为重点,强化施工企业的安全生产主体责任,强化各级建设行政主管部门的安全生产责任,强化各类人员的安全生产责任。通过加强建筑安全生产监督管理,广泛开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治,加大事故隐患整改力度,强化安全生产教育培训力度等工作,全区建筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报:

  一、建筑施工事故基本情况

  今年1-6月,全区共发生四级重大建筑施工伤亡事故7起,死亡8人(伊犁哈萨克自治州2起,死亡2人;乌鲁木齐市1起,死亡2人;克拉玛依市、巴音郭楞蒙古自治州、塔城地区和喀什地区各1起,各死亡1人数。事故起数和死亡人数上升最快的是伊犁哈萨克自治州),事故起数和死亡人数与20xx年同期持平。

  事故类别主要是高处坠落(2起,死亡2人,占事故总数的28.6%,占死亡总人数的25%)、起重伤害(1起,死亡2人,占事故总数的14.3%,占死亡总人数的25%)、坍塌(2起,死亡2人,占事故总数的28.6%,占死亡总人数的25.0%)、触电(1起,死亡1人,占事故总数的14.3%,占死亡人数的12.5%)、物体打击(1起,死亡1人,占事故总数的14.3%,占死亡人数的12.5%)

  二、上半年做的主要工作

  (一)、加强组织领导,完善工作机制。

  1、认真落实自治区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(新政发[20xx]12号)中一把手“一岗双责”的有关规定。从二○○六年起,自治区建设系统安全生产委员会的地、州、市委员,一律换成各地、州、市建设局局长(主任)。并进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作的第一责任人;对安全生产工作负全面责任,其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程,理清本地区安全生产工作的思路,明确职责,落实责任,找准突破口,采取有效措施,解决突出问题,坚决遏制重特大事故的发生,确保本地区安全生产稳定,抓好各项安全生产工作。

  2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律法规,以观念转变为先导,实现管理方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全生产监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上,防患于未然。

  3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求,于今年3月初和7月初,组织召开了由建设系统安全生产委员会主任(厅长)主持的安全生产委员会会议。会上,分析通报了20xx年建筑施工和市政公用事业安全生产情况;讨论了20xx建设工程安全生产工作的思路;传达了建设部召开的“各地区建设部门安全生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论,提出了一些改进和加强安全生产工作的建议,通报分析了20xx年上半年建筑施工及市政公用事业安全生产情况;听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治工作落实情况”的汇报;讨论修改了安全生产管理委员会工作规则;并要求各地健全各级安全生产委员会;研究部署了20xx年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产管理的重点工作。

  4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理体制,建设厅又组建了建设厅安全生产委员会,下设安全生产委员会办公室,归口和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作,负责落实到有关处室,建立起各司其职,各负其责的工作机制,强化了安全生产委员会办公室对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职能。

  (二)、强化企业责任主体,落实企业安全生产责任制。

  1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动,将《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场,每个作业班组;每个作业人员,提高全体员工的安全意识,认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓,正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系,努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

  2、紧紧依靠科技进步,实现安全生产形势的根本性好转,大力推广脚手架、支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产,从硬件上做到本质安全,从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段,使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头,安全协会会同新疆通易神机软件开发公司于6月28日,在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专题讲座,参加人员280余名。

  3、加强一线作业人员安全教育培训,增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。先后培训建筑电气技术和操作人员751人,建筑起重指挥、操作、安装维修人员508人。同时采取有效措施,落实“三级安全教育”,加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,对作业人员的安全教育,切实实行持证上岗。

  4、针对我区部分项目经理、监理工程师安全生产知识欠缺的现状,我厅先后开展了建设工程项目管理人员、安全监督人员、工程监理人员、操作人员等岗位安全知识培训,截止6月底,已培训建筑施工企业一、二级项目经理1500人;监理企业的监理工程师364人;安全资料员238人;安全监督员130人。

  5、20xx年建筑施工有18家建筑施工企业发生了19起伤亡事故,死亡21人;为解决这些企业负责人及项目经理的安全生产意识薄弱,对安全生产法律法规,规范、标准了解掌握不够,不依照有关规定保证安全生产所必需的安全投入等问题;举办了发生事故的建筑施工企业的法人、管生产的副经理、项目经理、项目专职安全管理人员、项目总监及项目监理工程师90人的警示教育培训班,并对项目经理重新进行了安全知识闭卷考试。通过对发生事故的建筑企业举办安全生产专项培训教育,加大了安全生产管理的震慑作用。实践证明,凡经过安全专项培训教育的法人、项目经理,在今后的工作中都能十分重视安全生产工作。

  (三)、依法实施行政许可,强化动态管理。

  为贯彻落实国务院《安全生产许可证条例》(国务院第397号)和建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号)规定,作了以下方面的工作:

  1、各地严把建筑市场准入关。在组织招投标时,严格审查安全生产许可证。坚决将不具备基本安全生产条件的企业清出建筑市场。

  2、各地建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,对建设工程是否有安全生产措施进行审查,安全措施不完善的,不得颁发施工许可证。

  3、截至20xx年6月30日,全区共有807家建筑施工企业取得了《自治区建筑企业安全生产许可证》,但仍有300多家建筑企业未提出申请或没有领取到安全生产许可证;为此,我厅先后3次下发了《关于对我区未取得安全生产许可证建筑施工企业的通报》,并结合我区实际情况及时地转发了建设部有关安全生产许可的规定。十分明确要求未取得安全生产许可证的建筑施工企业,不得从事任何建筑施工活动,建设单位不得将工程发包给该企业,并要求建设行政主管部门切实履行安全监管的职责,严格按照《安全生产许可证条例》进行处罚。

  4、按照有关法律法规的规定,对今年上半年发生重大安全事故的5家建筑施工企业,依法暂扣了安全生产许可证。整改到期后,组织有关专家对企业的安全生产条件进行了重新复查,达合格后,方返还安全生产许可证。

  (四)、进一步完善措施,加强监督管理。

  1、修订建设工程招标文件范本,在投标人须知、招标函、技术标、经济标等内容中增加有关安全生产监督管理规定的内容,如在投标人须知内容中不仅要求具备施工资质等级,而且要求具备安全生产许可证,将安全生产许可证作为合格投标人的必要条件。同时,加强在投标人资格审查备案、招标文件备案、开标环节验证监督的监督管理。

  2、建立建筑工程重大危险源公示、跟踪整改制度和安全信用体系和失信惩戒机制。开展本行政区域建筑工程重大危险源的普查登记工作;掌握重大危险源的数量和分布状况,公布建筑工程重大危险源、整改措施及治理情况。并建立企业、三类人员安全诚信机制,对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录和网上公示。

  (五)加大工作力度,确保安全标准化现场建设工作扎实推进。

  安全质量标准化工作是在安全达标和创建安全文明工地的基础上安全生产工作的深化和发展。安全质量标准化工作除重视施工现场的安全防护和场容场貌外,还关注企业本身的安全生产管理模式,更为关注施工工艺和人员操作的标准化。因此,在推进标准化工作中:

  1、加强有关法律法规和《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准和操作规程的培训。

  2、坚持典型引路,及时总结好的做法和经验、并用于推广标准化现场。乌鲁木齐市、昌吉州、阿勒泰和吐鲁番地区等先后召开观摩会、交流会,形成“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围,加速标准化现场的推广步伐。

  3、广造舆论,扩大影响,充分运用报纸、电视等媒体报道标准化现场建设成果,形成业内开拓进取,社会广泛关注,促进“标准化施工、人本化管理、品脾化生产、理念化创新”的发展。

  (六)、加强安全检查,确保建筑施工安全。

  1、年初,厅下发了工作安排及有关安全生产的“通知”,对冬季施工尤其是春季开工前建筑施工安全生产管理做出了部署。要求各级建设主管部门,认真分析本地建筑施工易发和突发事故的类型和原因,组织开展安全大检查,及时消除安全隐患。4月4日下发了《关于做好我区春季施工安全生产工作的通知人要求各地建设行政部门认真开展春季施工安全生产检查,重点对解冻后的深基础开挖、临时用电、脚手架、垂直升降设备、施工围档等发生事故的重点项目和重点部位进行检查,及时防范和消除事故隐患,严防事故发生。各地建设主管部门由领导带队,进行了冬、春季施工安全生产大检查。对于存在问题的施工现场,都按照“五定”要求进行了整改,及时消除隐患,确保了安全生产。

  2、严格落实值班制度;确保“三节、两会”和“五一”长假期间社会稳定。为了确保“三节、两会”期间的安全生产工作,安全监督总站下发了《关于进一步做好两节期间及冬季建筑施工安全生产工作的通知》各地建设行政主管部门严格执行安全生产值班和领导于部带班制度,对建筑施工现场、城市公交、燃气、给排水、供暖、供气站等进行了安全检查,及时消除事故隐患,保证了“三节、两会”期间企业安全生产;城市供水、燃气等正常供应。

  (七)认真组织做好“安全生产月”活动。

  根据《自治区20xx年“安全生产月”活动方案的通知》要求,为开展好“全国安全生产月”活动,制定了建设厅“安全生产月”活动安排:成立了活动领导小组;仅6月11日安全生产月咨询日当天,发放安全生产宣传单20000多份,各地根据厅和当地安全生产委员会的安排,围绕着“安全发展、国泰民安”这一活动主题,大力开展了法律法规宣传活动,利用电视、电影、报纸、板报、网络等宣传手段营造安全生产氛围,送书到现场、讲台到现场,普及安全生产知识,组织职工进行安全知识竞赛,开展安全生产大检查活动等,以消除隐患,确保安全。

  (八)、认真开展“安全文明工地”活动。

  截止到6月底,安全监督总站组织有关人员对克拉玛依市、博州、昌吉州、巴州、石河子市、奎屯市等申报的30余项“安全文明工地”逐一的进行了核验,促进了活动的深入开展。

  上半年,我区的建设安全生产形势基本稳定,但是,安全生产形势依然比较严峻。安全生产事故时有发生,存在的主要问题:一是建设工程各方的主体安全责任不落实;二是违章作业现象严重;三是个别地区建设行政主管部门安全监管责任不落实,机构不健全,监督人员不到位,施工现场日常安全监督检查不到位;未严格执行开工前安全条件审查制度;四是施工单位安全生产管理薄弱,安全生产责任制不落实,施工现场安全生产管理混乱,存在较多的安全隐患;多发性伤亡事故专项治理力度不够;五是从业人员缺乏安全意识和安全作业违反安全生产强制性标准规范现象比较严重。

  三、下半年的主要工作

  (一)、进一步加强安全生产监督管理工作,遏制事故的发生。

  坚持“依法治安”,推进管理体系的创新。按照属地管理和层级监督相结合、监督安全保证体系运行与监督现场安全实体防护相结合、全面要求与重点监管相结合、监督执法与服务指导相结合的原则,认真贯彻执行《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,规范监管行为,依法行政,提高工作效率,依法强化安全生产监督,加大对违法、违规行为的惩罚力度。

  (二)、从7月下旬开始,开展一次安全生产、安全防护用品检查,遏制事故的频发势头。

  (三)、8月上旬,各地、州、市要对本地区在建工程的施工起重设备的安全使用管理情况组织开展一次全面的专项检查。

  一查事故隐患、危险源的`整改情况;二查施工起重设备、安装拆卸是否存在无资质、安全生产许可证情况(包括指挥、司索、司机等特种作业人员是否无持证上岗情况);三查施工起重设备的检测及验收使用是否符合有关规定;四查施工起重设备是否建立一机一档,重点查日常维修保养记录;五查施工起重设备的安装、顶升、拆卸专项方案是否按技术规范标准的编审情况;六查工程项目部是否制定施工起重设备专项应急救援预案。

  (四)、8月下旬开展两项安全生产许可工作的专项检查。

  各地先组织安全生产许可专项检查;再由厅组织有关人员对部分地、州、市进行检查。主要检查各级建设行政主管部门及安全生产监督机构对安全生产许可证制度的贯彻执行情况;本地区企业申领安全生产许可证及落实安全生产条件的情况;企业“三类人员”参加安全生产考核,持证上岗情况;对未取得安全生产许可证从事建筑施工活动的建筑施工企业、“三类人员”未参加安全生产考核和未持证上岗的人员登记造册,依照有关规定进行处理。

  (五)、9-10月,开展以高处坠落、触电等多发事故的专项整治监督检查。

  重点检查施工企业专项整治方案制定、责任落实、组织实施等情况,施工企业制定紧急救援预案及演练情况。监理企业及监理人员对施工企业安全和文明施工保证措施进行监理的情况。

  (六)、各地要进一步抓好安全质量标准化工作,树立典型,以点带面,促进安全生产长效管理机制的建立。

  继续认真贯彻落实建设部《关于开展安全质量标准化活动指导意见》,加强引导和促进施工企业创安全质量标准化工地的主动性和积极性。坚持树立典型,以点带面,推动安全质量标准化工作的深入发展。

  (七)、继续做好“安全文明工地”考核、复验工作,促进建筑施工安全生产安全质量标准化工作的深化。

  (八)、组织开展好“节日”前及冬季施工的建筑施工安全生产检查工作,确保“节日”、冬季施工的安全生产。

  (九)、各地应积极创造条件开展应急预案的演练。

  各地在借鉴乌鲁木齐市、吐鲁番地区等安全演练经验的基础上,进一步加快安全生产应急救援体系建设,完善重大事故应急救援预案,加大宣传工作力度,特别是应急救援宣传。并力争下半年的进行一次应急预案的演练,以检验各地制订的应急预案的可行性和应急救援资源的可靠性、实用性

  (十)利用今冬明春,开展“三类人员”安全生产知识的继续教育。

  重点抓好一线施工管理人员安全教育培训,增强一线施工管理人员的安全意识和安全管理技能。

  (十一)、做好全年安全形势分析。

  认真总结今年建筑安全监督管理工作,查找不足;对20xx年发生的安全事故进行认真剖析,归纳事故类型;查找分析事故原因,制订相应的防范措施,为明年工作打下良好基础。

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