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灾害应急预案模板 篇1
为切实做好中心公路冬季雨雪冰冻天气保畅工作,充分做好针对可能出现的灾害性天气,有效应对恶劣天气对我中心管养公路及桥梁安全畅通造成的危害和影响,高效有序地组织开展抢险、救援工作,最大限度地缩短中断交通时间和减少人员伤亡、财产损失,确保冰冻期间我中心所管养的公路安全畅通,维护社会稳定,根据区交通主管局《xx区交通运输冬季安全生产“强基固本”百日行动实施方案》裕交办〔20xx〕77号文件要求,结合我中心实际,特制定本工作预案。
一、总体要求
遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导
为加强冬季雨雪冰冻极寒天气公路保畅工作,区公路中心成立冬季雨雪冰冻天气防灾公路保畅工作领导小组,人员组成如下:
组长:程克祥
副组长:申永军、鲁先俊、胡敏丽、张德平、赵立中、杨洋;
成员:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。领导小组办公室设在中心工养股,魏敏同志兼任办公室主任,24小时值班电话:3956xxx。各公路站成立相应的组织,切实做好雨雪冰冻期间道路保畅工作,做到组织到位、职责到位、措施到位。
三、领导小组工作分工
组长:程克祥负责公路中心管养公路在极端雨雪冰冻天气情况下组织抢通保畅全面工作;
副组长:申永军负责独山站片区(独山、西河口、石婆店、狮子岗一带)雨雪冰冻期间道路保畅工作;
副组长:鲁先俊负责徐集站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作,并负责组织机械车辆、材料物资等调度工作;
副组长:胡敏丽负责苏埠站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作;
副组长:赵立中负责丁集站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作,同时负责道路安全隐患排查整治工作;
副组长:张德平负责新安站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作,同时负责桥梁监控管理工作;
副组长:杨洋负责城南片区雨雪冰冻期间道路保畅工作,同时负责信息上报,典型人物、事例宣传工作;
成员:魏敏负责防灾保畅期间总值班及物资调度工作;成员:郑伟谢俊勇负责协助机械车辆、材料物资等调度工作;成员:郭庆负责协助检查防灾保畅期间值班及物资调运工作;成员:荣家芳负责物资、资金的准备工作。成员:徐丙森鲍勇黄河杨成香刘志远吴九负责各自公路站雨雪冰冻天气情况下公路抢通保畅全面工作
四、工作措施
(一)加强保障工作。
一是做好桥梁日常巡查工作,认真落实桥梁“四个一”管理制度,重点对三、四类桥梁加强动态监控工作,采取有力措施进行防范控制,按照有关规定设置完善安全标志,避免发生责任事故。二是加大路面巡查力度,出现大的病害及时用冷铺沥青进行修补,确保道路畅通。三是路产股与交警、运管、安监、消防、气象、120急救中心等有关部门强化协调配合,实施联勤联动,配合公安交通管理部门做好雨雪冰冻间日期间危化品车辆行驶普通干线公路管控工作。搞好交通管制疏导,加大对重点部位、重点路段的巡查力度,每一路段明确巡查责任人,做到责任到人,措施到位,发现问题,及时处置,确保发生突发事件和交通事故时,责任区负责人员第一时间到达现场,及时疏导交通,减少路堵事件。四是继续加强治理车辆超限工作力度,推进公路综合整治。要强化源头治理,实施区域联动,从严打击超限车辆,保护公路设施。
(二)认真做好安全防治工作。
一是要认真做好重要桥梁和急弯陡坡路段、事故易发路段等重点部位的安保工作。全面检查公路标志、标线是否齐全,安保设施是否完善。如特殊路段是否设有警示标志,弯道陡坡路段是否设置警示桩或安全护栏,宽路窄桥的安全警示标志是否设立,是否醒目,是否夜间反光等,对发现有缺损的要及时修复安装。二是做好冰冻期间养护施工的安全管理工作。冬季施工要严格按照有关规定、规范,设立规范齐全的施工标志和夜间施工警示标志,并派人负责维护交通秩序,加强施工现场交通安全控制;对封闭交通施工的情况,要设立规范、醒目的交通标志和绕行标志,及时向社会发布绕行信息,保障雨雪冰冻期间的车辆顺利通行。三是加强安全管理工作。对办公场所、拌合场以及施工现场等进行一次安全及防盗、防火大检查,排除安全隐患,确保雨雪冰冻期间安全无事故。梁集、分路口、毛岔河公路服务站要加强人员值守和公路服务设施维修,提高服务质量,努力为驾乘人员提供良好的服务环境。
(三)做好日常管养和维护工作。
为创造畅安舒美的交通环境,各公路站在雨雪冰冻期间,重要县道穿村镇路段为重点,全面加强日常管护工作,及时清除桥面、陡坡急等范围内的积雪,加强公路沿线标志、标牌、护栏、示警桩等设施的维护和监管工作。
(四)信息管理工作。
一是加强信息服务管理。对路况信息必须做到及时发现、及时收集、按上报程序规定及时上报,为司乘人员和社会提供温馨服务。二是加强抗击雨雪冰冻灾害工作的.宣传工作。对工作的亮点、好人好事等及时宣传报道,展现xx公路文明形象,对突发事件,宣传措施也要及时跟进,起到正面引导,化解危机的作用,让广大司乘人员满意并真正体现出一个过年的氛围。
(五)切实加强公路应急保障能力。
全面落实恶劣天气及突发事件应急处置预案,强化快速反应机制和联动机制,风雪来临时及时启动应急预案,坚持以雪为令,及时组织清除冰雪。区公路中心组建成立8个抢通保畅应急分队,总人数60人,其中局机关12人、裕通公司8人、独山站8人、苏埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。确定落实指挥车辆3台、货车8台(租用3台)、签订租用大型铲车16台,挖机2台,对所有机械设备做好提前维修,确保机械能用、好用。加强对中型以上桥梁、急弯陡坡等重点路段的监控,最大限度减少恶劣天气对公路通行的影响。路产、安全、养护巡查车辆配备必要的警示标志等应急器材,遇有突发事件或交通事故时,及时摆放警示标志,做好现场布控。及时联系相关单位,形成救治、事故处理、车辆分流、道路清障、疏导交通快速反应联动机制。加强信息沟通,及时向有关部门报告相关信息,做到信息畅通、反应迅速、组织得力、处置得当。
(六)积极储备应对冬季雨雪天气灾害保障应急物资:
养护应急车防滑链30套、雨衣100套、安全马甲200套、胶鞋100双、照明灯20盏、铁锹100把、融雪剂20吨、冬季冷补料120吨。
(七)认真落实值班、信息报送制度。
雨雪冰冻期间,落实“领导干部带班制度”、“24小时值守制度”,加强各部门之间的纵横联系和沟通。各责任股室、站必须做好通讯联系,负责人的手机始终处于畅通状态,确保上情下达、下情上报的及时准确。按照主管局要求和工作流程,对道路信息、工作信息及时上报、及时发布,保证手机始终处于畅通状态,确保各单位信息畅通。雨雪冰冻灾害期间,中层以上人员外出必须向主要领导和分管领导请假销假。
五、预案启动
有下列情形时,预案立即启动:
1、桥梁、陡坡结冰,护坡滑坡、公路路基严重垮塌、冰雪灾害等严重阻塞交通、威胁行车行人安全通行。
2、凡中心领导小组接到辖区内险情报告、上级有关部门及区人民政府的有关通知。
3、各道班或路产巡查预见将有桥梁垮塌、引桥路基、护坡滑坡、冰雪灾害及行车安全等险情发生,须采取紧急措施,并立即报告中心应急领导小组启动预案。
六、应急工作要求:
1、本预案所涉及的人员,通信工具在冰冻期间必须保证随时畅通。
2、通知到的各单位、各部门应听众指挥,行动迅速,带齐必须用具、设备以最快的速度赶赴现场开展工作。
3、通知待命的,应做好一切准备,随时增援。
4、积极配合,认真履行职责,各工作小组在组长的指挥下,认真履行各自职责,并服从统一指挥和调度,确保处理工作有序、高效。
5、应急小组人员应熟悉业务,并储备必须的设备物资。
6、预案启动后,一切服从救援抢险需要。
七、责任追究
值班人员要尽职尽责,坚守岗位,对出现玩忽职守、遇险而退、责任落实不到位,导致发生安全事故造成社会影响的单位及个人将依照纪律严肃处理,对国家、人民造成财产和生命损失的要追究有关责任人责任。
八、本预案自发布之日起开始实施。
灾害应急预案模板 篇2
一、总则
1、编制目的
为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度减少灾害造成的损失,保障工程进度和现场人员生命财产安全,制定本预案。
2、适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时,G206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件(事故)时的应急处理。
二、应急组织机构及职责
1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,人员组成如下:组长:姚明华副组长:侯祥林、周东涛
成员:李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球
2、应急领导小组职责
(1)认真学习应急救援预案,一旦发生突发事件,应能迅速准确地做出反应,在第一时间赶往事故现场,并参加预案的定期演练;
(2)在组织抢救时,做好人员的救护和疏散工作,将事故损失降到最低;
(3)事故救援后,协助有关部门调查事故原因,积极向事故调查组提供事故调查材料。
(4)各部门根据部门职责分工,协助落实本应急方案。
3、应急领导小组职责分工组长:姚明华
(1)负责本“预案”的制定和修订;
(2)组建应急救援队伍,并组织实施;
(3)检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作;
(4)组织救援队伍实施救援行动;
(5)组织事故调查,总结应急救援工作。副组长:侯祥林、周东涛
协助组长做好应急救援的各项工作,组长因故不在时,代理组长职权。成员:李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球
(1)现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作;
(2)协调人员负责对联系各相关单位,围护现场秩序;
(3)抢救人员应根据伤者情况,采取适当的急救措施,对伤员进行现场急救,并及时送往就近医院,使伤者接受进一步治疗;
(4)交通疏导人员负责指挥现场交通秩序,以使伤者能及时送往医院接受治疗;
(5)物资保障人员负责材料物资的准备,保管及维护,物资消耗后及时补充。
三、雨雪冰冻天气值班表
值班人员在值班期间须保持手机24小时开机,保证通讯联系通畅。
四、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度,畅通联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告。
2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作,做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。及时准确了解天气情况,及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。
4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育,增强工人安全知识、自我防护意识。
五、应急救援响应
对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育,清扫道路积雪、结冰,保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作:
1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案
(1)加强机械设备的定期检查和维护工作,及时消除事故隐患。
(2)雪天过后及时检查机械设备,及时对机械进行积雪、冰碴清理作业,应遵守停机断电挂警示牌制度。
(3)施工前再进行进一步检查,确保施工机械工况良好方可进行施工作业。
(4)当发生机械伤害事故后,现场作业人员应及时向公司项目部汇报,同时根据现场实际情况,现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。
(5)如出现重伤等情况,及时拨打120急救电话与医院取得联系,将伤者送至医院进行救治。
2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案
(1)及时听取天气预报,对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。
(2)雨雪过后要及时清理积雪、冰碴,检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏,及时修复,避免发生触电伤害事故。
(3)当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员,必须在确保切断电源的情况下进行抢救,或使用干燥的木棒使触电者脱离电源,同时拨打120急救电话。
3、坍塌应急预案
(1)雨雪过后,及时清理基槽、方沟上方的积雪,防止积雪过多发生基槽坍塌现象。
(2)对当发现有坍塌迹象时,发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。
(3)如发生坍塌事故,立即封闭现场,避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方,并对土体脆弱部位加固。
(4)如发生人员伤害,应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治,并拨打120急救电话。
4、交通事故应急预案
(1)雪后发现路面有积雪、结冰现象,立即组织施工人员,清理事故道路,并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时,确保社会交通的安全,避免发生社会交通事故而影响工程施工。
(2)根据现场情况,主要路口路段要安排交通疏导人员,指挥交通,防止发生交通事故。
(3)雪后对设备机手要进行针对性单独交底,防止发生交通事故。
(4)一旦发生交通事故,应立即组织交通疏导人员,将交通恢复,避免影响施工及社会车辆通行。
(5)如发生人身伤害,现场急救人员应立即进行初步救治,并及时送往医院,进行进一步治疗。
5、临建防护应急预案
(1)雪后及时清理临建设施上的积雪,防止发生坍塌事故。
(2)施工人员清理积雪期间,必须做好安全防护,避免发生人员伤害。
(3)如发生临建设施损坏,施工人员不能在进入建筑物内,且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
六、灾后自救
1、对因灾损失情况进行全面调查,并及时向上级领导小组汇报。
2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。
3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训,完善应急预案,提高预防处置能力,减少损失。
七、其他事项
1、本预案未列的突发事件,可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍,有时预案虽未提及,但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导小组成员,先到现场者即为现场指挥员,应负指挥责任。
灾害应急预案模板 篇3
一、总则
(一)编制目的
为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,确保我乡交通运输、生产生活和人民生命财产安全,制定本预案。
(二)适用范围
辖区内出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。
本预案所称紧急情况是指,由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现辖区大面积停电、停水、停气;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;辖区重点企业由于运能不足,出现原燃料严重短缺或产成品严重积压,导致企业面临停产;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《铜陵市自然灾害救助应急预案》、《铜陵市郊区突发事件总体应急预案》《铜陵市郊区低温雨雪冰冻灾害应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。
二、工作原则
(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)防灾与救灾并举、预防为主的原则。各村、各部门和企业要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全乡生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位、本行业实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,由各村负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。特别重大问题,第一时间报乡政府,由乡政府报请区低温雨雪冰冻应急指挥部协调解决。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、统一指挥的原则。各村、各部门按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
成立铜陵市郊区灰河乡低温雨雪冰冻应急指挥部(以下简称“乡应急指挥部”),统一领导我乡低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。总指挥由乡政府主要领导同志担任,副总指挥由乡政府分管领导担任,成员由乡党政办、经发办、财政所、社会事务办、卫计办、综治办等部门负责人及各村主要负责同志组成。乡应急指挥部可根据灾情发展,决定增加其他成员单位。
领导小组下设综合协调组(办公室)、生产安全组、积雪清扫组、应急救援组、物资保障组、生活救助组、医疗救治组等七个工作组,综合协调组(办公室)设在乡党政办。
(二)指挥部工作职责
1、组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4、根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5、研究解决其他有关重大问题。
(三)各工作组工作职责
1、综合协调组(办公室):由乡党政办等组成。负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、视频会议保障、对外联络、催办督办、预测预警信息发布、承办领导交办事项,统筹安排宣传报道,及时发布重要新闻和防灾避险常识,把握舆论导向等工作。
2、生产安全组:由乡经发办组成。负责企业安全生产监管,检查企业低温雨雪冰冻天气防范应对措施落实情况。对农村公路、急弯陡坡、建筑工地、旅游景点、人员密集场所等进行重点排查,消除隐患。督查辖区棚架房(棚)、简易房、临时构建物、危旧房屋、校舍、钢构厂房等场所加固和清雪扫雪工作,对无法消除隐患的,要督促属地及时进行人员转移并妥善安置。
3、积雪清扫组:由乡武装部组成。负责全乡主次干道的除雪保畅和运输保障工作。指导各村疏通干道等工作。组织应急抢险突击队伍,及时增援重点地区、路段的清扫工作。
4、应急救援组:由派出所、乡武装部、综治办组成。负责低温雨雪冰冻灾害引发的突发事件应急处置。强化应急队伍集结待命,随时参与增援灾情严重地区抢险救灾工作。
5、物资保障组:由乡党政办、财政所组成。负责粮食、食用油、蔬菜、猪肉、成品油、自来水、电力、燃气、通信等保障工作。做好救灾应急物资储备,及时开展救灾和救助工作。
6、生活救助组:由乡社会事务办组成。负责受灾地区救灾和困难群众生活安排,保障群众的衣食住。妥善安置滞留司乘人员和旅客生活等工作,对特困供养人员、低保户、脱贫户、重度残疾人和流浪乞讨人员进行跟踪服务。
7、医疗救治组:由乡卫计办组成。负责组织因灾伤病人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。
预警级别
按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围,预警级别由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
Ⅰ级预警:全乡出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本乡及周边地区累计积雪深度超过20厘米,已经对居民生产生活产生重大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪红色预警信号。
Ⅱ级预警:全乡出现持续10天以上的低温冰雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本乡及周边地区累计积雪深度10—20厘米,已经对居民生产生活产生较大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上。市气象台发道路结冰预警信号或暴雪橙色预警信号。
Ⅲ级预警:全乡出现持续5天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,累计积雪深度5—10厘米,已经对居民生产生活产生影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪黄色预警信号。
Ⅳ级预警:全乡日平均气温接近0℃,累计积雪深度2—5厘米,预测未来24小时内降雪量仍将达到2毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪蓝色预警信号。
五、应急响应与终止
(一)应急响应、
1、Ⅳ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到一般级别时,乡指挥部启动Ⅳ级响应。主要采取下列应急行动:
(1)乡应急指挥部及时向区指挥部报告灾情和应对工作开展情况,制定印发应对工作通知。
(2)乡应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。
(3)派出工作组赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作,积极申请国家和省、市级资金和物资支持。
(4)组建工作队配合区直部门应急响应措施开展先期处置,强化交通疏导,保障辖区内县乡主干道的安全通行。
(5)组建工作组配合区交通、住建等部门实行24小时应急值守,确保联络畅通。
(6)积极组织相关部门和发动群众清除辖区内的道路和公共区域积雪。
(7)组建工作组配合区住建、科经、应急等部门组织开展相关设施和建筑安全隐患排查,整治各类安全隐患,控制危险源,防止发生次生、衍生灾害。
(8)乡应急指挥部办公室密切关注天气变化,及时发布预警信息。
2、Ⅲ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到较大级别时,乡指挥部启动Ⅲ级响应。在Ⅳ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:
(1)乡应急指挥部各工作组分别召开会议部署应对工作。
(2)乡应急指挥部各成员单位实行日报告、零报告制度,由乡应急指挥部向区应急指挥部综合协调组报送相关信息。
(3)派出所加强治安秩序维护和道路交通疏导工作。
(4)加大道路铲冰除雪作业力度,做好绿化树木除雪降压工作,及时清理路面倒伏树木、断枝。
(5)配合区交通局加强县乡公路巡查,组织应急队伍开展弯道、陡坡等危险部位铲冰除雪作业,保证主要交通道路畅通。对被困车辆和人员提供必要的救援,及时做好滞留旅客疏散工作。
(6)乡财政所按规定程序及时拨付上级和区级救灾资金,配合区级做好基层救灾应急措施落实和救灾款物发放,协调紧急调运救灾物资、运输人员工作。
(7)乡社会事务办做好流浪、乞讨人员救助工作。
(8)乡卫计办组织医疗救护和卫生防疫力量,及时开展受伤、冻伤人员院前急救、医疗救治和疾病防控工作。
(9)组成工作组配合区有关部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测,做好货源组织和调运准备工作。
(10)乡党政办及时播发灾害性天气预警信息,利用微信和应急广播等广泛宣传防雪防冻等个人防护安全常识。
(11)乡应急指挥部综合协调组向区指挥部、乡党委报告灾情和应对进展情况。
3、Ⅱ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到重大级别时,乡指挥部启动Ⅱ级响应。在Ⅲ级响应的'基础上,主要采取下列应急行动:
(1)乡应急指挥部召开会议,部署开展抗雪防冻救灾工作。指挥长、副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位,靠前指挥。
(2)乡应急指挥部统一调配区域内应急资源,启用乡级应急装备、物资储备。受理受灾严重地区请求,给予必要的人力物力支援。
(3)组成工作组配合区里调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保证市场供应平稳。社会事务办等部门组织开展救灾捐赠活动。
(4)各中小学、幼儿园停止体育课、课间操等户外运动。
(5)乡党政办做好新闻宣传和舆论引导等工作。
(6)乡社会事务办指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。
4、Ⅰ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到特别重大级别时,乡指挥部启动Ⅰ级响应。在Ⅱ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:
(1)乡应急指挥部6个工作组实行联合办公,向社会公布热线电话。
(2)乡应急指挥部发布全乡抗雪防冻社会动员令,紧急动员全乡全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。
(3)配合区应急指挥部落实价格临时干预措施,保障市场供应和物价稳定。
(4)乡党政办广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹。
(5)有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动,支援重灾区抢险救援工作。
(6)配合教育局根据灾情调整教学时间。必要时,实行中小学、幼儿园停课。
(7)采取其他一切必要的应急行动。
(二)应急终止
由发布预警和启动应急预案的铜陵市郊区灰河乡低温雨雪冰冻应急指挥部,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。
六、应急保障
(一)应急队伍保障
建立健全与民兵预备役、公安、消防、卫生和城市生命线系统等专业抢险救援队伍与各企事业单位、志愿者相结合的应急救援队伍体系。动员全社会、全民共同抵御低温雨雪冰冻灾害天气带来的影响。
(二)应急物资保障
全乡各单位用于铲冰除雪或救援的各类设备、物资在紧急情况下,由乡应急指挥部统一调度。
(三)资金保障
低温雨雪冰冻应急资金和工作经费由各相关部门根据应对灾害需要报请区应急指挥部研究解决。
七、灾害评估
按照交通运输、市场保障、困难群众生活救助、安全生产、医疗救治、气象灾害和宣传等,分别协助区有关部门对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估,报区应急指挥部。
八、恢复重建
认真做好受灾困难群众的生活安排,确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。制定恢复农业生产规划。深入开展送科技下乡活动,做好病虫害和疫情监测与防治。加强对受灾群众生产自救的帮扶,切实帮助农民解决生产中遇到的困难和问题,提高受灾群众生产自救能力。认真落实价格临时干预措施,努力保障市场供应。开足马力,保持工业经济平稳增长。
九、奖惩
对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,依法依规追究责任。
十、附则
本预案自发布之日起施行。
灾害应急预案模板 篇4
一、总则
1、编制目的。
及时、有效清理重大暴雪后道路上的冰雪,为居民出行提供方便,最大限度地减少或者避免由此造成的交通堵塞、人员伤亡、财产损失,保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全。
2、编制依据。
依据国家建设部、黑龙江省建设厅颁布的《城市道路清雪规范》以及《哈尔滨市重大暴雪灾害应急预案》、《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》、《哈尔滨市道里区人民政府突发公共事件总体应急预案》,结合我区实际制定本预案。
3、工作原则
清冰雪工作在统一指挥、以雪为令、及时清理的基础上,坚持以下原则:人力和机械相结合,科学使用融雪剂;小到中雪雪停即扫,大到暴雪边下边清;先清主干道、坡路、桥涵,后清次干路;先清车行道,合理安排清理人行道;先清理,后拉运,具备条件的路段边清边运;遭遇突发性、灾害性强降雪,启动应急程序。
4、工作要求
(1)清冰雪作业时限和标准、融雪剂的使用、检查考评等工作严格按照市清冰雪指挥部工作标准执行。对在清冰雪作业中,未按时限和标准完成作业任务连续两次受到黄牌警告的,其责任人将按照哈人联发[20xx]17号《哈尔滨市对清冰雪工作责任单位负责人实行问责实施细则》的规定处罚。
(2)区政府采取以奖代投的方式对各责任单位清冰雪按照责任区面积给予补助,确保清冰雪工作应有的作业费用。
(3)安国街、建国街、抚顺街、民安街、民众街等街路要参照A类清冰雪街路的时限、标准进行清理。
(4)区清雪办根据市气象部门发布的降雪预警信息,协调和组织清冰雪责任单位提前做好应急准备,开展清除冰雪工作。
(5)清冰雪责任单位认真做好清雪作业安全教育、作业人员培训和制作警示标识等安全管理工作。安排专人负责安全工作,建立明确的安全责任体系。在实施清冰雪作业时,每个路段至少要安排一名安全员,设置安全警示标识,切实保障作业人员的安全。
(6)对冬季供、排水和供暖干线形成的“跑冒漏”积冰现象,要监督到位,发现此类问题及时上报、及时处理。
二、组织机构及职责
区气象灾害应急指挥部下设现场清雪指挥部,清雪指挥部总指挥由区政府分管副区长担任,成员由区城管局、区建设局、区行政执法局、区园林局、道里公安分局、道里交警大队、顾乡交警大队、中央大街管理处及各街道办事处等有关部门的负责人组成。
现场清雪指挥部下设办公室在区城管局,办公室主任由区城管局局长唐子安担任,副主任由区城管局副局长张旭天担任。办公室设在区城管局并成立督办协调组、信息发布组、宣传报道组、作业实施组、冰雪倾卸管理组,对我区清冰雪工作进行督办检查、综合协调,同时做好有力保障。
三、应急响应
各乡镇政府、街道办事处及有关部门按照市气象部门的预警信息和区气象灾害应急指挥部的统一部署,做好相应的应急响应工作。
四、清冰雪范围
按照市区街路、桥涵、广场在城市管理和交通中的功能地位,今冬明春我区清冰雪范围确定为429条街路,其中AA类清冰雪街路18条、AB类清冰雪街路17条,B类清冰雪街路74条、C类清冰雪街路320条。
五、任务划分
1、各街道办事处和中央大街管理处负责本辖区清冰雪组织和清运工作。
2、城管局在负责承担自身清冰雪街路的基础上,继续承担尚志大街、兆麟街、地段街、友谊路、哈药路、经纬街、柳树街、市委大院、霁虹桥、海城桥、小尚志、公路大桥、新阳桥、新阳广场、石头道街、一面街、森林街、买卖街、安宁街、透笼街的清冰雪任务。
3、占道经营的市场摊区的冰雪清运由主办单位负责。
4、道里、顾乡交警大队负责清冰雪现场车辆的疏导工作,确保运雪车辆和清雪人员的`交通安全。大雪时要组织抽调运雪车辆。
5、区行政执法局负责对街路乱卸残雪的管理、执罚和清运工作。
6、居民庭院清冰雪督办、检查工作由区城管办牵头负责。
六、应急保障
1、区政府及有关部门应当加强对重大暴雪灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备。
2、各责任单位应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织应急演习。
七、附则
1、术语说明
气象灾害预警:是指各级气象部门所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害,为避免其影响,气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报,提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。
气象灾害预警信号:是指各级气象部门通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号语言。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成,符号表示气象灾害种类,颜色表示气象灾害的强度级别,一般按四个级别发布预警信号,并按气象灾害重大程度依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示,对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。
灾害性天气强度与预警信号强度相对应关系为:
一般(Ⅳ级):蓝色预警信号
较大(Ⅲ级):黄色预警信号
重大(Ⅱ级):橙色预警信号
特别重大(Ⅰ级):红色预警信号
2、预案制定与解释
本预案由区城管局制定并负责解释。
3、预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
灾害应急预案模板 篇5
一、组织机构:
1、技术指导:镇海消防大队
2、总指挥:胡文雄
3、副总指挥:林惠珍
4、工作小组:
①灭火行动小组:
组长:陈敏组
员:许义东
主要职责:地震初起时,立即由陈敏负责切断电源,如发现现场人员需要救护,则应尽力想办法救人。
②通讯联络组:
组长:王艳蓉
副组长:朱超娃
组员:陆建民
主要职责:一旦发生地震,应立即报警,先报110维持校门外秩序,然后根据人员受伤害情况报120,同时负责与疏散、救护各组联络,控制校园广播,调动有网关人员到指定地点。
③疏散引导组:
组长:金玲
副组长:胡雪芳
组员:任课教师、各班班主任及12位楼道负责老师
主要职责:当地震发生时,立即到自己岗位,组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全撤离到空旷地方。
④救护组:
组长:沈明珠
组员:乐珊波
主要职责:当地震发生时,如有受伤和被困人员,应协助消防人员采取救助措施,及时现场救护或移交120急救中心。
二、预演时间
20xx年5月12日(周二)大课间
三、预备工作
1、开展地震知识的宣传工作
根据防地震知识进学校要求,通过广播、闭路电视、黑板报等形式,宣传防地震知识,并建立防地震宣传墙,设置防地震宣传长廊,把各项防地震制度、防防地震约、会议制度、管理网络图上墙。
2、设置必要的地震设施标志
在校园内设置学校示意图,标明防地震设施,水源和地震宣传标志并设置在学校显要位置。
四、预演过程
1、确定发生地震,相关人员立即行动。总指挥或副总指挥迅速到现场或主控室进行指挥
①切断电源(陈敏)拉响警铃(陆建民)广播通知(王艳蓉)
②呼叫119、110(朱超娃)。
③打开校门(门卫)
④灭火行动组到位(陈敏、许义东、季明、金维波)
⑤疏散引导组到位
疏散通道安排:
1号通道(前幢东面楼梯)
五2、五1、四2、四1、三2、三1
负责老师:当堂任课教师或空课教师
1号楼道负责老师:四楼王松燕、三楼乐静梅、二楼张丽群、一楼沈明珠
2号通道(前幢西面楼梯)
六3、五3、四3、三3
负责老师:当堂任课教师或空课教师
2号楼道负责老师:四楼季明、三楼叶雪君、二楼周潇雨、一楼胡瑞娣
3号通道:(后幢楼梯)
六2、六1、二2、二1
负责老师:当堂任课教师或空课教师
3号楼道负责老师:三楼乐珊波、二楼蒋雯燕、一楼金维波
4号通道:(前幢一楼)
最先走二(3)、一(3)往后幢转弯;一(1)、一(2)往大礼堂方向转弯
负责老师:当堂任课教师或空课教师
4号楼道负责老师:许超
撤离顺序:按从楼层高到低所在班级同层优先原则,先撤离所在层次学生,再其他层次,这样既确保重点,又便于扑救人员进出。如地震发生在课间,由班主任迅速到班级现场指挥撤离,其他教师按要求到楼道指挥。
如地震发生在上课时,由任课教师现场指挥撤离,空课教师按要求到楼道指挥。
五、有关要求
1、冷静指挥。组织人员按分工合作,沉着冷静,指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局,严密控制下楼速度,以免造成挤压,疏散组成员应最后撤离现场。
2、学生不参与救人。学生疏散时必须服从教师安排,有序按计划快步撤离,不得参与救人。
3、稳定学生。无论校园何时发生地震,疏散人员都应撤到学校操场、广场等空旷的安全地带,学生撤离到安全地带后,不得任意走动,更不得返回教学楼。班主任或指挥教师迅速清点学生人数,并向指挥教师汇报学生情况。
4、确保通信联络。在地震发生时,各组要确保通信联络,及时联系,把有关情况报告总指挥。
六、预演结束
1、各班向总指挥汇报情况
2、总指挥对本次预演做总结讲话
灾害应急预案模板 篇6
为确保地震发生时,我校各项应急工作能够高效、协调、有序地进行,全面提高快速反应能力,最大限度地减少人员伤亡,降低财产损失,减少社会影响,维护学校正常的教学、工作和生活秩序,现结合我校工作的实际,制定本《预案》。
一、总则
(一)编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《高台县教体局地震灾害应急处置预案》,特制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于黑泉乡中心小学处置发生或可能发生地震灾害的应急处置。
(三)指导思想
认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,和谐发展的理念,牢固树立责任之心是安全之魂的意识,把师生生命安全放在首位,在县教体局的科学指导下,在乡党委、政府的统一领导下,建立健全处置地震灾害事件的长效机制,掌握应对地震灾害事件的主动权。
(四)工作原则
预防和处置校园突发性地震事件坚持“早预防、早发现、早处置”的原则,做到及时发现、及时布置及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动;二是地震发生后要迅速判明性质,并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门,同时及时果断处置;三是地震平息后,要做好善后工作。
二、机构和职责
(一)乡中心小学成立相应的防震减灾工作领导机构,负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。
黑泉乡中心小学防震减灾领导小组
组长:王大军
副组长:黄永焕肖飞孙英
成员:各班班主任
(二)主要职责:
(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;
(2)开展抗震救灾强化宣传工作,提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力;
(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾指令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全,维护社会稳定。
三、应急机构
乡中心学校的抗震救灾工作领导机构,负责组织、承办本校内发生或可能发生的重大校园突发性地震事件的具体工作。中心学校财务室负责抢险救援资金的筹集,救助装备的准备工作,总务处负责做好处理地震的后勤保障工作,教导主任、班主任负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。
四、应急行动的实施
(一)正常抗震救灾工作
学校在每学期开学初制定抗震救灾工作计划,安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召
开主题班会等方法,加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;指导督促学校每学期组织师生开展两次以上的地震应急和自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
(二)临震应急行动
1.接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,布置防震工作,全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。学校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生及幼儿疏散到安全地带。同时,要保证通讯线路的畅通,听取上级有关地震情况和实情,提出求援请示,并随时汇报救援工作情况。
(三)震后应急行动
1.各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
2.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。
3.迅速了解和掌握本地区的受灾情况,及时汇总上报。
五、应急保障措施
(一)应急通讯保障
进入防震应急状态后,抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。学校设立地震报告受理电话:6711006
(二)生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。
由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象,对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固,准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备,安装各种自动保护装置,并制定相应的购置、保管、维护、使用制度;对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护,采取切实可行的防灾减灾措施,对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。
(三)紧急避难场所保障
各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。
六、奖励与责任追究制度
破坏性地震发生后,乡中心学校防震减灾领导机构,要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
灾害应急预案模板 篇7
为了保障我乡突发性地质灾害防灾应急工作高效、有序地进行,最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,结合我乡实际,制定本预案。
一、总则
(一)工作原则:坚持地质灾害防治“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则,实行政府统一领导,分级负责,部门相互配合和衔接,共同做好抢险救灾工作。
(二)适应范围:本突发性地质灾害的应急预案适用于xxx乡(镇)境内崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等灾害发生后的应急。
二、地质灾害等级的划分和预案启动的条件及方式
(一)地质灾害等级的划分:按人员伤亡和经济损失的大小分为四个等级:1、特大级:因灾死亡30人(含30人)以上,或者直接经济损失1000万元以上,社会影响较大者。2、重大级:因灾死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下,造成严重的社会影响者。3、较大级:因灾死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接经济损失100万元以上、500万元以下,社会影响较大者。4、一般级:因灾死亡3人以下,或者直接经济损失100万元以下,社会影响不大者。
(二)预案启动条件和方式:地质灾害发生后或地质灾害险情出现时,由乡人民政府宣布启动本级预案。并进行调查,将调查情况向上级有关部门报告,按程序进行处理。
(三)抢险救灾应急指挥机构
三、为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作,成立“xxx乡(镇)突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部”,负责全乡突发性地质灾害抢险救灾应急的领导指挥工作。
抢险救灾应急指挥部:
总指挥:xxx(政府乡长)
副总指挥:xxx(人大专职副主席)
成员:
指挥部下设办公室、宣传动员组、动态信息组、灾害调查组、秩序维护组、抢险救灾人员物资疏散组、医疗救护与卫生防疫组、物资筹备组、搬迁安置组、灾后重建组、运输组、资金筹备组等12个工作组。
1、领导小组办公室
主任:xxx(兼)
成员:x
2、宣传动员组、通讯组
组长:xxx(文化服务中心主任)
成员:xxx(农村放映员)
3、动态信息组
组长:xxx
成员:xxx
4、灾害调查组
组长:xxx(派出所所长)
成员:xxx(派出的人员)
5、秩序维护组
组长:xxx(政法委书记)
成员:xxxxx(派出所人员)
xxxxxxx(司法所人员)
6、抢险救助组、人员物资疏散组
组长:xxx(武装部长)
成员:xxxxx
7、医疗救护与卫生防疫组
组长:xxx(卫生院院长)
成员:xxxxxxxx(卫生院职工)
xxxxxxxxxxxx(计生服务站职工)
8、物资筹备、搬迁安置、灾后重建组
组长:xxx(政府副乡长)
成员:xxx(财政所)
xxx(企业站)xxx(计生办)
xxx(民政办)
xxxxxxx(民兵应急分队)
9、运输组
组长:xxx(交管站)
成员:xxxxxxxx
10、资金筹备组
组长:xxx(财政所所长)
成员:xxx(财政所人员)
xxx(民政办人员)
四、职责分工
1、总指挥部:负责领导和协调地质灾害抢险救灾应急指挥工作,发布实行紧急应急措施命令,部署各项救灾应急准备,督促检查救灾应急工作的人、物、财准备情况,研究决定处置有关重大问题。
2、领导小组办公室:主要负责突发性地质灾害抢险救灾的组织、协调、管理和服务工作。(1)当灾情发生时,协助领导组织调度抢险救灾急需的人、财、物,同时搞好纵向和横向的协调工作,促进抢险救灾工作的顺利进行。(2)及时传达国家的政策、法规和上级的指示。(3)对抢险救灾过程中发现的问题及时向上级机关和领导报告。(4)对以上技术性工作需要专业部门的指导的,经请示领导批准后及时与专业部门联系。
3、宣传动员组:(1)按规定及时向公众发布灾情有关信息。(2)大力宣传防治救灾过程中的先进和事迹。
4、动态信息组:(1)及时收集灾情信息,掌握抗灾救灾情况。快速准确的报告灾情,为指挥抢险救灾提供决策依据。(2)做好抢险救灾工作的组织协调工作。(3)会同有关部门做好抗灾资金、物资安排落实。
5、灾害调查组:(1)迅速赶到现场进行调查,查明受灾范围、灾体的规模、灾害类型、可能的诱发因素。地质成因、估计灾害损失
和社会影响、确定其等级,预测发展趋势,及时向指挥部汇报并按速报制度的原则、内容及时上报。(2)待救灾结束后,拟定工程治理方案或搬迁计划。
6、抢险救助组:接到命令后,迅速投入救灾抢险工作。(1)抢救受灾害人员,寻找失踪人员抢救国家和人民重要财物、文物。(2)配合有关部门进行疏散灾区和危险区的人员及财产,要按照事先选择预定的路线及时地疏散到安全地带。(3)对灾害体尚存危害部分采取紧急防护措施。(4)帮助灾区人民恢复生产生活。
7、医疗救护与卫生防疫组:(1)负责迅速组织医护、防疫人员组成急救队伍,抢救伤员,帮助灾区采取有效措施,防止和控制传染病的爆发流行。(2)及时检查、监测灾区的饮用水源,食品等。(3)迅速向灾区提供所需药品和医疗器械。
8、物资筹备、搬迁安置、灾后重建组:(1)规划落实灾民转移安置点。(2)指挥帮助灾民搭建救灾篷。(3)保证灾民转移安全有序。(4)为灾民提供基本生活必需品。(5)帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民的住房。(6)帮助恢复正常的生产生活秩序。
9、秩序维护组:灾害发生时,维护社会治安秩序,确保抢险救灾工作的顺利进行。
10、交通运输组:(1)负责转移安置灾民的车辆准备,组织救灾物资的运输。(2)负责灾中被毁道路、桥梁的交通管制及其灾后中断的道路、桥梁的修复。
11、通讯组:负责通讯设施完好,保证抢险救灾通讯畅通。
12、资金筹备组:负责筹备资金、保证抢险救灾工作顺利进行。
五、险情或灾情发生时的预警信号、人员财产转移路线及安置点。
(一)预警信号
打铜锣。
(二)人员财产转移路线及安置点(见附表)
附:xxx乡(镇)灾害人员财产转移路线及安置表
隐患点名称
转移路线
安置点
xxx村xxx滑坡隐患点
xxx方向
xxx小学
xxx村xxx滑坡隐患点
xxx小学方向
老xxx中学
xxx村xxx滑坡隐患点
xxx方向
xxx小学
xxx村xxx地裂缝隐患点
xxx方向
xxx小学
xxx村荒田滑坡隐患点
xxx方向
xxx
xxx村xxx滑坡隐患点
xxx方向
xxx
xxx村xxx滑坡隐患点
xxx方向
xxx小学
xxx村xxx一、二组隐患点
xxx方向
xxx小学
xxx村xxx滑坡隐患点
xxx方向
xxx小学
xxx村砂田滑坡隐患点
xxx方向
xxx
xxx村xxx、xxx滑坡隐患点
公路沿线
xxx小学
灾害应急预案模板 篇8
为进一步加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我校实际,特制定本预案。
一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则
1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。
2、实施预案的组织原则。局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里向区教育局领导报告,并立即组织开展有效的`救援工作,把救助师生生命作为首要任务。
二、工作机构及职责
学校成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
(一)赣州文清路小学防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单:
组长:刘艳琼 区教育局副局长、文清路小学校长
副组长:
(环城校区)
周爱萍文清路小学支部书记张修斌(分管后勤副校长)
宋晓云(分管教学副校长)李强(分管德育副校长)
(豪德校区)
陈军(分管后勤副校长)徐奕(分管教学副校长)
郭云虹(分管德育副校长)庄肃贵(工会主席)
成员:
侯礼鑫(办公室主任)谢淑华(教导处主任)
刘光栋(教导处副主任)肖承铭(教导处副主任)
凌联山(教科研副主任)潘元俊(大队辅导员)
李治顺(总务处主任)
(豪德校区)
叶冬兰(办公室主任)李华(教导处副主任)
陈多莉(教导处副主任)陈美玲(教导处副主任)
黄小斌(电教主任)卢斌(大队辅导员)
各年级组长、各班主任、门卫人员
(二)应急领导小组职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度,经会议研究可果断决定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。
3、根据防雨雪冰冻天气应急需要,研究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。
6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
(三)抢险救灾工作组职责
1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对中小学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2、做好地质灾害预警预测,防范校园地质灾害灾害发生。
3、做好学生寒假回家和春季学期上学回校的道路交通安全宣传教育工作。
4、遭遇破坏性雨雪冰冻天气后,解决好受灾学生和教职工的吃、喝、穿、住等紧急问题。
5、做好对受伤学生和教职工的抢救工作。
6、搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。
7、做好善后处理工作,制定灾后重建措施。
8、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合、加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保学校正常的教育教学及生活秩序。
三、应急行动
(一)遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。
(二)破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后,文清路小学防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
(三)一旦发生其它突发事件,如发生地质灾害事故,必须立即拨打119报警;发生不法分子造成严重破坏或伤害事故,迅速拨打110报警;发生师生冻伤或食物中毒事故,立即拨打120同时维持好现场秩序,保持通道畅通,紧急疏散学生和教职员工到安全地带,避免出现混乱状态,严防拥挤踩踏事故发生,确保师生生命安全。
四、防雨雪冰冻天气灾害值班制度
严格24小时值班制度,安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。
五、灾情报告制度
雨雪冰冻天气灾害发生后,各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作,并及时上报;遭遇其他突发事件时,当事人、目击者及负责人要在第一时间里向学校和区教育局领导报告。
灾害应急预案模板 篇9
1、总则
1.1编制目的
目前,我项目部承建的浏醴高速公路第十七合同段已进入冬季,由于天气寒冷容易导致一系列安全问题,为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率,力求早发现、早出动、早处理,明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人,根据国家相关法律法规和浏醴公司《关于加强冬季低温雨雪冰冻天气施工安全的通知》文件要求,结合本标段实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国气象法》
《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》《重大气象灾害预警应急预案》
1.3任务和目的
为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行,防止重大事故发生,确保重大事故应急救援工作高效,及时有序进行,以最快速度赶赴现场,以最大限度减少事故伤害,根据工程项目的实际情况指定本预案。
1.4适用范围
本预案适用于湖南对外建设有限公司浏醴高速公路第十七合同段项目部管段内突发防寒防冻事故的应急救援。
1.5工作原则
我部开展应急救工作遵循的原则是:“以人为本,安全第一;预防为主、依法规范;统一领导、分级负责;资源共享、协同应对;反应快捷、措施果断。”
2、重大危险源分析
总体来说,我标段设臵了大量的工作区、办公区、作业区、生活区,也用上了大量新技术、新工艺、新材料、新设备的采用,但是某些重大危险源还是有可能存在,可能导致的事故主要有:火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、交通、环境保护、触电、食物中毒、爆炸、冰冻、突发性地质灾害等事故。安全生产形势严峻,对我项目部的安全管理工作提出了很高的要求。
3、组织机构及职责
3.1应急救援小组组织机构及成员构成组长:单建平副组长:周文昊
成员:李望春曾景秀黄芬陈波黄冀辉雷元香石再鹏何福俸周少安郭培清谢秋心及各施工队队长3.2应急救援组织体系应急救援组织体系
3.3安全应急救援领导小组职责
3.3.1应急救援小组
负责指定本项目的应急预案,组建项目专业救援队伍,在发生事故时,临时组织救援,并及时向上级报告情况,向上级有关部门请求支援。3.3.2组长职责
(1)迅速、及时、准确评估事故规模,及时启动应急预案,正确组织指挥其他责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配。
(2)分析事故发展变化情况,采取有效的控制措施。
(3)组织相关人员根据事故状况制定救援方案,最大限度减少人员伤亡及财产损失。
(4)根据应急救援的具体任务,适时、准确、有计划地向事故现场调集国量。
(5)在事故紧急状态结束之后,安排恢复受事故影响地区的正常秩序。3.3.3现场指挥职责
(1)按照《预案》程序,根据现场实际情况组织、协调、指挥安全事故应急救援。
(2)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作。(3)随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。
(4)在各单位内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。3.3.4抢险抢救组职责
(1)寻找受害者并转移至安全地带。
(2)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
(3)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
(4)设臵事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
(5)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。
(6)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确的解除指令。
3.3.5技术指导组职责
(1)根据各单位施工生产内容及特点,制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划,为事故救援现场提供可靠的技术支持。
(2)事故发生后,及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的技术工作。
(3)组实施平时应急救援培训、演练。
3.3.6后勤保障组职责
(1)保障应急救援物资的足额储备。
(2)保障国车辆,以最快的速度将救出的`伤员护送到附近医院。
(3)发生事故时,做好现场疏散引导工作,维持现场救援秩序。
(4)救援期间,保障与项目部及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通,必要时寻求帮助。
3.3.7医疗救治组织职责
(1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救。
(2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
3.3.8事故查组职责
(1)保护事故现场。
(2)对现场的有关实物资料进行取样封存。
(3)调查了解事故发生的高要原因及相关人员的责任。
(4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
4、应急响应
4.1应急救援程序
4.1.1启动预案
当发生事故时,现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大,通知应急救援指挥小组,应急救援指挥小组接到通知报告后,立即启动应急救援准备预案,组织有关人员、设备、物资、设施及器材,赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产,必要时,寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。
4.1.2采取措施
(1)在事故调查小组未进入现场前,应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员,防止事故扩大而需移动部分物件时,必须做出标志,绘制事故现场图,摄影或录像,并详细说明、清理事故现场,要经过事故调查小组同意后方可进行。
(2)当时态不能有效控制,在应急救援小组的同意指挥下,应立即向相关部门求援,必要时要疏散人员。
(3)若需转送医院的重伤员,在拨打120后,应派专人在有明显标志的路口、位臵等待救护车。
4.1.3应急结束
救援结束后,现场救援指挥宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证并开展善后处理工作。项目间负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进,并按规定向上级上报详细的事故报告。
4.2应急救援体系
5、保障措施
5.1通信与信息保障
5.2应急队伍保障
单位负责组织青年员工组成应急救援小组,平时注重培训演练,增强面对事故的战斗能力,以保证在突发事故后,能有效控制事态扩大,及时抢救伤员物资,最大限度减少人员伤亡及财产损失。
5.3应急装备保障
项目部专人负责应急救援物资装备保障到位,确保应急物资、装备质量合格,数量充足。装备的配备以简单适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保各种应急资源处于良好的应急状态。
项目部配备应急救援装备清单如下:
5.4经费保障项目部安全生产措施费用,保障了单位在装备配臵、预案培训、演练、实施救援等方面的费用。将安全经费落实单位,专款专用,一旦发现忽视安全生产,将安全经费挪作他用的现象一定要进行严肃处理。
6、“防寒防冻”措施
6.1防止施工场地,运输道路积水和结冰,造成安全隐患;桥面、工作平台有冰雪堆积时,施工前应清除干净。
6.2施工遇到有大风、雪、降温等天气情况,现场施工负责人要立即下达停止施工指令,确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间,派专人进行施工范围内作业内容的巡检,出现异常情况立即通报,以便采取措施。下雪天严禁高处作业,风力大于六级时应停止一切室外施工作业。
6.3应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严谨其他人员随意拆、改装电气线路;严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应
对用电线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。
6.4项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作,风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全,一旦发生险情,立即上报并迅速启动应急预案,组织好抢险救灾工作,确保施工人员和机械设备安全。
6.5员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理,现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6.6霜、雪过后要及时清扫作业面,对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
6.7机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装臵是否达到良好状态,不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气,汽车司机要严格遵守交通法规,严禁疲劳和酒后驾驶,严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条,且慢行稳走,特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通,尽可能避免夜间长时间行车,确保车辆和人身安全。
6.8现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护,防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生;雪天严禁吊装作业。
6.9保证劳务工有良好的过冬环境,项目部统筹考虑,关心
劳务工的衣食住行,杜绝用电乱拉乱扯,对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设,驻地配齐消防器材,防止触电和失火,确保安全用电,安全过冬。
6.10及时关注气象预报,确保气象信息收集渠道畅通,及时掌握气象变化情况。
7、应急演练
在上级批准和指导下,结合项目部实际情况,适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。
8、奖励与责任
本预案的应急处臵工作实行责任追究制。
对在实施重大事故应急救援和处臵行动中反应迅速、表现突出、处臵果断、决策正确的单位和个人,依据相关规定给予表彰奖励。
因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规,追究有关单位负责人和有关责任人的责任。
9、预案管理
预案编制部门为项目部安全环保部,并呈报安全生产管理小组进行审查的批准,预案发下后,要求各部门根据管段工程特点,做进一步的细化与本部门工作,责任落实到人,并提供准确可靠的联系方式,以达到应急预案的制定更切合工程实际,运行起来更加便捷有效的目的。
灾害应急预案模板 篇10
一、指导思想
为做好全市应对自然灾害给人民群众生产生活造成的严重影响,科学应对极端天气事件,规范和强化公安对突发公共事件应急工作的管理,提高公安保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护人民群众的根本利益,在辽宁省减灾委员会办公室《关于进一步做好暴风雪应对及员管理相关工作的通知》的框架下,各级公安机关统一组织指挥、社会广泛参与,促进我市经济全面、协调、有序发展,为我市城市建设创造和谐安全环境。
二、工作原则
1.坚持以人为本的原则。切实履行公安职能,把保障公众的财产和生命安全作为首要任务,充分依靠群众自救,与各部门共同采取措施,最大限度地减少暴风雪给人民群众造成的危害。
2.坚持预防为主的原则。把应对暴风雪事件的各项准备工作落到实处,加强基础工作。做到预有准备、信息畅通、报告及时、指挥灵便、保障有力,将损失降到最低程度。
3.坚持属地为主的原则。在市委、市政府的统一领导下开展工作,建立健全分级负责、各负其职、属地为主的原则做好应对准备工作。
三、组织领导
为加强此项工作的领导,市局成立“应对暴风雪灾害工作指挥部”。具体组成人员如下:
总指挥:公安局局长
副总指挥:其他党委成员
成员单位:办公室、指挥中心、政治部宣传科、督察、警务保障部、法制、信访、国保、治安、经保、刑侦、经侦、技侦、特警、交警、网安、出入境管理、边防等部门。
办公室设在市局经保分局,总指挥部设在市局指挥中心指挥大厅,负责灾情期间市局领导批示、指示的传达,督办反馈、协调落实。以及信息的收集、分析、管理、上报、发布等工作。
前线指挥部总指挥:分管安全生产的副局长
前线指挥部副总指挥:灾情发生地市、县(区)公安(分)局局长
前线指挥部下设由市、县(区)公安(分)局相关警种部门共同组成的8个工作组:
情况综合组 市局办公室牵头。成员单位:指挥中心、国保、经保、治安、特警、刑侦、技侦、网安等警种部门。负责全局性情况汇总,筹备综合性会议,拟制全局性的通知、通报、报告、公告等。
信息研判组 市局情报科牵头。成员单位:指挥中心、国保、治安、特警、刑侦、经侦、经保、网安、技侦、法制、信访、出入境等警种部门。负责组织各类情报信息的收集、分析、研判、传递、上报。
现场处置组 特警支队牵头。成员单位:经保、治安、交警、指挥中心、宣传科等警种部门。负责传达和督促落实各项命令;指导部署进行现场处置;掌握现场事态发生、发展过程;协调调度各地警力、装备、车辆。
舆情控制组 网安支队牵头。成员单位:网安、宣传等部门。负责指挥全市和协调市外互联网信息监控、侦控和舆情控制工作,在非常时期积极与相关部门沟通协调,有效实施舆情引导、控制。
指挥调度组 指挥中心牵头。负责警力、装备、物资调动,现场指挥部通信平台、无线通信网、卫星通信网、图像传输系统的搭建,全市电视电话会议保障。
交通管制组 交警支队牵头。负责各市、县(区)警力向事发地开进沿途的交通保障,指挥现场处置期间道路交通疏导和实施交通管制工作。
治安防控组 特警支队牵头。成员单位:特警、经保等警种部门。负责指挥开展社会面控制,做好社会面及重点部位巡逻防范工作。
后勤保障组 警务保障部牵头。负责联系提供外援警力集结地点、住宿地点、食宿保障、医疗救护和所需武器警械、防护装备、照明设备、摄录设备、交通工具,以及市局本级后勤保障工作。
宣传报道组 政治部宣传科牵头。负责联系媒体对外发布正面信息,集中报道公安机关和一线民警斗风雪保畅通的工作情况和为受灾群众服务的感人事迹。
应急处置流程图
四、工作任务
发生气象灾害后,按照市政府发布的四色预警信号,各级公安机关应立即做出应急反应,在最短时间内到达现场抢险救灾,维护社会安定。
(一)预警信号总体上分为四级(Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级),按照灾害的严重性和紧急程度,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色,同时以中英文标识,分别代表一般、较重、严重和特别严重。根据不同的灾种特征、预警能力等,确定不同灾种的预警分级及标准。
(二)暴风雪灾害发生后,各级公安机关要按照气象灾害速报制度要求的内容和程序及时上报。设立暴风雪灾害应急指挥部,各部门发现灾害线索都应立即向应急指挥部报告。指挥部接到报警后立即派人赶赴现场,对灾情、灾害等级做出判断并及时反馈给应急指挥机构。
(三)灾情确认分级。
根据暴雪发生强度、范围、影响程度划分为2个级别。
Ⅰ级:发生日降雪量在15毫米以上。
Ⅱ级:发生日降雪量在10毫米以上。
根据大风发生强度、范围、影响程度划分为2个级别。Ⅰ级:瞬时风速达到或超过17.0m/s或目测估计风力达到或超过8级的'风称为大风;大风将地面积雪吹起,使空气混浊,水平能见度小于500米的天气。
Ⅱ级:瞬时风速达到或超过11.0m/s或目测估计风力达到6级的风称为强风;强风将地面积雪吹起,使空气混浊,水平能见度小于1000米的天气。
1、经保分局加强重点单位、关系国计民生的水、电、气、热等重点部位的安全保卫工作,及时排查并消除因极端天气带来的安全隐患。对接市应急管理局具体组织开展、实施相关工作。
2、交警支队根据灾情发生地实际情况,对受灾路段采取交通管制措施,封闭有关道路,疏导车辆,维护交通秩序,确保执行救援任务的车辆出入灾情路段畅通。开展灾情调查,抢救灾情伤者。组织实施现场清障工作,尽快恢复交通。
3、特警支队加强社会面巡逻防控力度、维护灾情发生地治安秩序,担负灾情区警戒、人员疏散及撤离工作。开展因灾情发生的群死群伤事故的搜索救援工作。
4、治安、社区警务支队开展对人员密集场所、公共娱乐场所及中小学校舍等重点单位火灾隐患排查。
5、各市(县)区公安(分)局组织派出所民警深入居民小区,广泛宣传防范因极端天气期间家庭取暖容易造成煤气中毒、火灾事故等相关知识。
五、应急响应
公安机关根据实际需要部署警力,加强灾区的治安和交通秩序的管理工作,维护灾区正常的生产、生活秩序。交通管理部门要加强城区干道、高速公路、普通公路的交通疏导工作,维护正常交通秩序,避免重特大交通事故发生。
(一)暴风雪灾害的应急处理。
Ⅰ级暴风雪灾害发生后,各级公安机关启动暴风雪灾害应急预案,灾情发生地暴风雪灾害处理指挥部应立即采取措施,判定暴风雪灾害级别,规模等,并立即将灾情报告给市局应急指挥部,必要时,请求市局应急指挥部有关部门派专家组支援。在应急过程中,及时报告工作进展情况,直至应急工作结束。灾情发生地公安及时组织有关部门对气象灾害灾情调查,并按规定将调查结果上报市局。
Ⅱ级暴风雪灾害发生后,各级公安机关启动暴风雪灾害应急预案,灾情发生地暴风雪灾害处理指挥部立即采取措施,安置疏散灾民;组织群众进行自救互救;平息谣传或误解,维护社会安定。在1小时内将灾情向市局报告,并及时报告工作进展情况,直至应急工作结束。组织人员进行灾情调查,并按有关规定将调查结果上报市局。
(二)联合救援
应急指挥部根据实际情况,统一调集各有关部门力量和装备组成救援工作组,赶赴受灾区参与救援行动。接到应急指挥部指令后,各有关部门应在规定时间内完成人员和救援装备集结,选择便捷交通路线和运输工具,在最短的时间内到达救援现场,实施现场处置、救援等工作。
(三)宣布解除暴风雪灾害预警和应急工作结束。
发布暴风雪预警后,根据天气预报未来3-5日内没有大雪以上降雪,灾情发生地人民生活安置妥善,生活稳定后应急结束。市局通过广播、电视、互联网等媒体及其它途径,及时向公众发布警报解除信息。由市局暴风雪灾害处理指挥部提出突发事件调查报告和应急经验总结及改进建议及上级上报情况。
六、措施保障
(一)资金和物质保障。
各级公安机关设立暴风雪灾害应急资金和必要的物资,纳入财政预算,保障应急所需设施、设备和物资。
(二)技术保障。
暴风雪灾害应急指挥部成立专家组,由气象、农委、公安、交通、卫生、电业、民政等相关部门选派专业技术人员组成,对灾害的各项要素进行综合分析,为指挥部提供科学合理的决策依据。
(三)信息保障
公安机关完善110、122接处警系统,配备必要的应急备用设施和技术力量,建立健全并认真落实道路交通安全紧急情况的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度,确保信息报送渠道畅通。
七、工作要求
1、统一指挥,快速反应
接到灾情应急指挥部指令后,各有关部门和单位应迅速组织相关人员、车辆、装备在第一时间到达灾情现场,实施抢险救援措施。
2、服从指挥,分工协作
各有关部门和单位需在灾情应急指挥部统一指挥下,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序地开展救援工作,最大限度地减少因灾情造成的人员伤亡和财产损失。
3、完善预案,加强合作
各市(县)区、各有关部门,要制定开展灾情应急救援工作方案,加强备勤工作。抢险救援中,应加强部门之间的协调配合。
灾害应急预案模板 篇11
一、总则
为建立和完善地震应急救助体系,提高灾害应急反应能力和防御工作水平,避免或尽可能地减轻地震造成的损失,确保师生生命、财产安全,结合我校实际,特制定本预案。
二、指挥机构及职责
1、学校成立事故应急处理领导小组:
组长:杨会年
副组长:于农、缪献文、汪义泉
成员:汪洪、杨伟、姚军、陈怀喜、宋贞文、王桂友、张代娣
2、领导小组主要职责:
(1)尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
(2)在第一时间向上级有关部门报告情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(4)密切配合有关部门对事故进行处理。
(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
(6)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和落实责任。
3、临时组建四个小组,各小组成员及职责如下:
应急救护组
组长:分管安全副校长成员:现场及附近教师、安全督查员、年级主任、班主任、校医等等。
(1)控制现场,抢救受伤人员,维护秩序,防止发生混乱局面。
(2)组织引导学生疏散到安全区域,排查受伤人员,送伤员到医院救治。
(3)配合医院的救治工作并跟踪了解伤病情动态。
(4)接应赶到医院的家长,做好家长的安抚工作,防止出现情绪过激情况。
联络协调组
组长:德育主任成员:安全督查员、大队辅导员
(1)按照指挥领导小组的决定,在第一时间向上级通报事故情况。
(2)做好学校内部的通信联络工作。
(3)根据情况需要,及时拨打120、110报警。
事故调查组
组长:教学副校长成员:教务处人员
(1)尽早向知情者、见证人了解事故发生情况。
(2)采集事故全过程的各种信息资料。
(3)撰写事故的书面报告,整理取证材料。
善后处理组
组长:分管德育副校长成员:工会主席、总务主任
(1)做好医疗救治、现场控制等支援配合工作。
(2)做好家长接待工作,做好上级工作组现场办公的服务工作。
4、因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,由下一级成员代履行职责。
5、本着以人为本,救人为先的原则,联络协调组、事故调查组、善后处理组必须在协助应急救护组有序开展救护工作基础上再落实本组相关工作。
三、适用范围
本预案适用于突发性地震或自然灾害引发的危害师生生命和财产安全的地面塌陷、地裂缝、地面沉降等事故灾害。
四、危险分析
地震或自然灾害的发生,引发校舍倒塌造成人员伤亡、财产损失。校舍的安全直接影响着师生人身安全和学校财产的安全。
五、信息报告
1、设立24小时应急值守电话:0255xxxxxx
2、发生重大地震或是自然灾害后,对造成师生生命安全和财产损失情况,立即认真核实,立即上报区教育教育局和街道,不得拖延。
六、应急处理程序
发生地震等突发自然灾害事故应急处理程序
(1)发紧急撤离、集中信号。
(2)立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。
(3)科任教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾发生时等其他灾害如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全区等待救援。
(4)紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。
(5)门卫听到信号后就打开所有大门,总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。
(6)发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。
(7)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,校园应急领导小组迅速做出反映指挥成立疏散引导小组、通信联络小组、应急救护小组、后勤保障小组,各小组迅速到达指定位置。
七、培训与演练
1、通过各种方式向师生宣传地震等自然灾害中自救自护常识,增强师生安全防范意识,提高紧急避险技能。
2、每学期组织一次安全演练活动,使学生在危险来临时能保持镇静,能积极配合教师,进行快速、有序地疏散。
八、责任与奖惩
1、对在处理突发地震或自然灾害应急行动中,成绩突出的个人给予表彰和奖励。
2、对在处理突发地震或自然灾害应急行动中,不履行职责、玩忽职守的的人,予以通报批评;对由于个人原因造成无法挽回的重大损失或人员伤亡的,将依法追究责任。
九、附则
本校突发地震及其它自然灾害应急预案由陶吴小学安全工作领导小组20xx年4月修订并解释,自20xx年5月1日起施行。