出国留学网的编辑为你收集并整理了扶贫攻坚工作计划。为了跟上领导的脚步,我们需要开始着手制定个人工作计划,我们要用心做好个人的工作计划。有了工作计划,工作就有了明确的目标。仅供参考,大家一起来看看吧!
扶贫攻坚工作计划 篇1
为全面推动李村村经济、社会文明双发展,着力于夯实基础建设,增加村集体收入,顺利推进精准扶贫精准脱贫,改善居住环境,提高生活水平,加强和谐稳定的帮扶工作总体要求,结合村情实际,制定如脱贫工作方案:
一、基本情况
李村村是扶贫村,位于十字镇东南面,东南与广德县誓节镇交界,西南与姚村乡相邻,西北与十字村相接,总面积约15平方公里,全村共有9个村民组,650户住户(李村组76户、下时里组96户、香山组128户、曾家小湾40户、朱冲组42户、汪家山组95户、杨家小湾组20户、将家岭组60户、邵冲组94户),2300人口,75名正式党员;人均年收入7580元,贫困人口人均年收入2300元(20xx年为69户118人);本村有耕地3800多亩、旱地1000多亩、山场2万多亩。我村所辖范围的土壤是以沙土成份为重,近年来烟叶种植发展迅速,现已达到1000余亩;村民利用山场多的优势,在山中搞畜禽养殖,目前有3家规模养殖户。其中香山村民组还建了一座旅游休闲山庄,一期工程投资1500万元,现已完工。目前已修了4条12公里的“村村通”工程水泥路面,改善了多年来出行难的旧况,也为我村今后的发展创造良好的条件。另外,由于我村有宣杭铁路及318高速公路横穿而过,特别商合杭高铁即将建设,李村村香山村民组建站,使李村村成为全镇乃至全县的交通枢纽,具有独特的地理优势和发展潜力。
二、脱贫工作计划
(一)依托项目促发展,实施精准脱贫
1、县扶贫办的扶贫产业专项资金33万元用于新建郎溪县广丰土元养殖场项目,该项目用地手续正在办理中,图纸设计和工程预算已完成,20xx年12完成招投标程序,并动工建设。该项目完工后预期每年可增加村集体经济收入3万元,同时可以每年解决5户贫困户脱贫,15户以上群众受益;2、县发改委库区移民项目30万元资金和财政部门“一事一议”项目10万元资金用于下时里养鱼塘综合治理工程,20xx年12月开始动工。该项目顺利实施后,将彻底解决因修建318国道致使下时里村民组在汛期的水患;3、蒋家岭组的“户户通”工程已完成,总投资21万元,县美好办奖励15万元,群众自筹6万元,完全改变老百姓出行难,亮化了整个村庄形象,成为全镇美好乡村综合整治项目的典范;4、600平方米的文化广场已建好,即将投入使用; 5、整合资源,发挥烟叶种植对脱贫的基础作用。20xx年我村计划种植烟叶750亩,我村集体经济收入估计可达5万元以上,7户种植大户平均每户收入可达10万元以上,解决了50多留守在的中老年人就业(包括十几个贫困人口),平均每人收入达5000元。
(二)夯实基础保民生,多方举措助脱贫
1、20xx年我村已争取到39个危房改造指标(原计划20xx年12个),26万元的危房改造补助资金已全部获批,12月到农户账上;2、发放1.7万元救灾款,54户贫困户受益;3、新增加了7户15人的低保户指标;4、计划生育奖励103人3.1万元;5、十字商会赞助我村8户9个在校贫困女童共计4500元;
6、根据县扶贫办的要求,在县残联领导的指导下,对全村69户上户调查核实;7、编制了《十字镇李村村“十三五”扶贫规划》。
(三)着力发展产业,大力支撑脱贫
一是打造高铁经济圈。借力商合杭高铁建设的动力,提前谋划朱冲、曾家小湾、香山、邵冲四个村民组所涉及的拆迁和征地事宜、妥善处理好80多户拆迁户的安置补偿工作,千方百计将集中安置点与中心村规划融为一体,所有房屋顶上安装光伏板,建设山区高铁站附近特色的中心村。使部分贫困人口通过异地搬迁安置脱贫;
二是突出农旅产业作用。1、大力发展生态农业,加大土地流转的力度,推动农业规模经营,全力解决土地流转中出现的矛盾和问题,促进一烟一稻交替种植的规模化,鼓励支持特种养殖业;2、大力发展休闲农业,提升香山山庄餐饮、垂钓、住宿的品味和服务档次,做实香山敬老院相关工作,努力成为地方特色的养老及旅游风景线;充分挖潜汪家山组千亩水栀花的观赏价值;积极推介曾家小湾水库生态旅游项目。使农旅项目成为脱贫的重要抓手。
(四)着力打造“五型”村,提升脱贫成效
一是建设基层组织的“先进型村”。每年培养1—2名党员;健全党组织,加强管理,着力于制度建设和长效机制建设;强化学习,打造“学习型、先进型村党支部”。
二是借力建设交通枢纽的“信息型村”。1、借力商合杭高铁建设的动力,提前谋划朱冲和曾家小湾两个村民组的'拆迁和征地工作、集中安置点要与中心村规划紧密结合;2、积极争取调整《十字镇土地利用总体规划》,突出李村村中心村规划布局;3、积极争取扶贫项目和库区移民项目。努力把下时里水塘治理项目落实好,把它打造成李村村美好乡村建设的亮点;20xx年争取曾家小湾水库扩容项目,项目实施后,可以解决5人贫困人口就业;4、打造旅游休闲一体化。规划2018年利用郎溪县向阳矿业的采矿区招商或合作建设一个天然大浴场(水来天子湖的自来水,供热采用新型秸秆综合利用发电取得,环境治理与矿山复垦覆绿行动相结合);将向阳矿业有限公司的办公室改造成一个乡村特色宾馆;提升香山山庄餐饮、垂钓、住宿的品味和档次服务;规划在高铁站附近建设一个100亩生态农业观光园(招商或以合作社方式实施),主要吸引浙江杭州方向的游客,主题为周末家庭一日游;规划在汪家山组林场建设东方山庄,这5个项目实施后,可以解决20—30人贫困人口就业;5、规划在高铁安置区屋顶安装的光伏发电基地(利用太阳能发电),体现科技、环保、节能的理念,可以解决10人贫困人口就业;6、积极向上争取项目。要积极向十字镇政府汇报,取得全力支持,特别是发挥县国土资源局桥梁纽带作用,积极争取县发改委、扶贫办、国土局、财政局、科技局、水务局、旅游局、住建委、农委等部门的帮助和政策支持。
三是倾力建设宜居环境的“生态型村”。1、大力发展旅游休闲农家乐建设,重点在曾家小湾、汪家山、香山、邵冲4个村民组。积极帮助香山山庄尽早开业运营,积极创造条件实施二期200万元的工程;积极打造曾家小湾水库旅游休闲胜地;规划在中心村再建一个农家乐。项目实施后,可以解决7人贫困人口就业;
2、大力开展村居环境综合整治;3、研究清洁工作考核新制度,积极向镇政府汇报,争取支持;4、开展消灭荒山荒地行动,鼓励多植有经济价值的风景树和果树,支持承包大户申报家庭农场,实施庭院经济增长工程;项目实施后,可以解决10人贫困人口就业;5、建设一个婚纱摄影基地。
四是给力建设基础设施的“惠民型村”。1、根据《关于建立“单位保村、干部包户”定点帮扶制度的通知》(郎扶〔2014〕7号)精神,由县国土资源局对李村村贫困户实行结对帮扶;十字镇政府还安排了宣城市政府、郎溪县政府、镇政府、十字开发区、十字财政分局、十字派出所、十字法庭、十字市场监督管理所、李村村委会部分领导和干部定人帮扶。规划到2020年完成扶贫任务;2、加大土地流转的力度,促进了烟叶和水稻交替种植的规模化,积极创建烟草种植的示范村和科技示范村;3、高度重视民生工程,特别是农村道路建设和小农水兴修,紧扣群众的期盼:①20xx年1月完成邵冲至香山,李村至下时里3条“村村通”道路的审计与验收工作;②完成李村新村大道3.2公里路面硬化工程和汪家山至香山油坊2公里的道路拓宽;20xx年李村至油坊1.2公里“村村通”道路建设,实现村内“村村通”道路的大循环;③20xx年解决全村人饮工程顺利实施与运转,鼓励安装新型具有过滤功能的水龙头,达到环保健康饮用水;4、做大做强家庭农场。稳定烟叶种植和水稻种植面积;鼓励山场承包大户建立名贵苗木、中草药材、黄茶种植示范基地;引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪、鱼为主);规划注册登记2个家庭农场,树立品牌意识;项目实施后,可以解决6人贫困人口就业;5、20xx年1月必须完成李村组大塘治理的扶贫项目验收工作,完成下时里组2个水塘和汪家山组1个水塘治理与验收工作;20xx年6月积极申报下时里塘坝综合治理项目;2020年申报曾家小湾水库扩容项目,重建坝埂,扩大库容量,用地面积达50亩,把库区移民政策落到实处,真正达到利为民所谋;
五是大力建设精神文明的“和谐型村”。1、搞好节日送温暖活动;2、规划在中心村修建健康广场,一个农家书屋,一个新村卫生室,一个文化长廊;3、每年至少举办一次送法、文化下乡活动,请国土、环保、科技、卫生、司法、民政、公安、安全等部门来村委会讲座或现场答问;4、每年2次,全方位开展防溺水、校车安全大检查。每月矿山安全大检查1次。烤烟叶期间,每个星期1次安全大检查;5、 规划申报20户“文明家庭”;6、实施“春芽工程”。凡李村村的村民考上全国重点大学的每位奖励1000元人民币,考上一本大学的每位奖励500元人民币;来李村村任职并创业的大学生每位奖励1000元人民币;高校把李村村作为实验实习基地的,村委会提供实验实习场地和必要的生活保障;
三、保障措施
1、进一步深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作,及时更新发展思路和脱贫办法。
2、进一步加强学习。通过集中学习和个人自学等方式,“走出去,迎进来”积极外出参观学习,欢迎专家、学者、企业家来村指导考察,不断增强和提高在基层环境下观察和分析问题的能力,增强把握发展机遇、适应基层、服务选派工作的本领。
3、进一步精准脱贫。我们将根据形势的发展和政策的支持,积极努力,立足村情,尊重民意,用好用活政策,确保使李村村在2020年底出列。
村出列具体措施一:成立李村烟叶种植专业合作社,争取20xx、2020年计划烟叶种植面积700亩左右,村集体每年收入可达5万元以上;
具体措施二:租赁郎溪县广丰土元养殖场养殖用房,村集体收入每年租金收入约为3万元左右;
具体措施三:20xx年建设50千伏的李村光伏发电站,村集体年收入4万元左右;
具体措施四:由郎溪县国土资源局结对帮扶。
确保李村村69户118人分年度脱贫:20xx年计划脱贫57户91人脱贫;20xx年计划脱贫12户27人脱贫,真正让贫困户脱得下、有收入、稳得住。
贫困户脱贫具体措施一:
具体措施二:20xx年各项救灾款、捐赠款优先救助这12户。具体措施三:危房改造计划指标优先保障这12户。
4、进一步严格要求。自觉遵守选派工各项规章制度,多办好事,多办实事,率先垂范,带领工作队,努力使之成为“让领导放心、让组织满意、让群众受益”工作队,本人始终坚持“明明白白践行,认认真真工作,干干净净做人”的原则。同时做好其他因病因灾返贫的监控和防范。以建设生态村和交通枢纽村为发展主题,以道路建设和水利兴修为基础,以高铁拆迁安置和中心村建设为平台,以烟草种植和矿产资源开发为动力,努力打造生态型、便捷型、信息型、宜居型的魅力李村。
扶贫攻坚工作计划 篇2
根据开江县交通运输局、开江县中医院、开江县信用联社20xx年-2020年扶贫攻坚行动总体规划,制定20xx年度扶贫攻坚行动实施方案。
一、基本情况
开江县甘棠镇观音岩村位于甘棠镇东方,南边与八角亭村相邻,西边与锣鼓堂村、箭口坝村相邻,北接严家社区,村委会离甘棠镇政府3.7公里。全村幅员面积3.3平方公里,耕地面积1306亩(田930亩,土376亩),典型的台地丘陵,是革命先烈徐彦刚的故乡。
全村有6个村民小组,1975人,576户。总劳动力1220人,其中:男劳动力670人,女劳动力550人。外出务工630人,实际在家劳动力590人,其中:全家外出务工98户,370人。60岁以上的老人375人,其中:60-70岁203人,70-80岁139人,80岁以上33人。未成年人420人,其中:在校生280人。因子女或父母外出打工而导致的空巢老人55人,留守儿童148人。全村共有低保户149户,低保人口156人,五保户16人(敬老院10人,散养6人),贫困户98户。外出务工和养殖专业户占全村收入的72%,在家务农占28%,全村人均年纯收入4698元。
二、急需解决的问题
(一)安全隐患:观音岩岩口、显影岩岩口2处山体随时可能垮塌,时时威胁群众生命财产安全。
(二)道路建设:观音岩村到甘棠镇已硬化3.56公里,村社道路已硬化11公里,还有2.7公里断头路。
(三)水利设施建设:原有山平塘12口,都需要整治,现基本能保水的有1口。饮用水工程正在使用的有1处,需整治维修的1处,需新建8处,调水沟维修整治580米。
(四)民生事业建设:全村危房户36户,无房户32户。村卫生站1所,村小学1所,教师2人,学生20人。学校的操场仍未硬化,师生出行极不方便。
三、致贫原因分析
(一)自然环境差,资源缺乏,劳动力短缺
典型的台地丘陵,土壤蓄水功能差,林地荒芜,耕地面积少而分散,水利设施基础薄弱,基本上是靠天吃饭。外出务工人员占全村总劳动力的51%,60岁以上的老人和未成年人占全村总人口40%。
(二)家庭成员年老或残疾
98户贫困户中基本上有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中。对贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。
(三)劳动力文化素质差
由于种种原因,贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口,劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,外出打工收入也与非贫困户有很大差距,缺乏脱贫致富的信心和决心。
(四)自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因
有的农户本来家庭经济状况就差,超过贫困线就不远,若遇天灾人祸,如种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等,就可能造成贫困或返贫。
(五)贫困户主观脱贫意识差,没有危机感
贫困并不可怕,可怕的是没有摆脱贫困的信心和决心。部份贫困人口文化素质低,思想消极保守,思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。党政机关党员干部踊跃为贫困户捐物捐资,部份贫困户便产生严重依赖思想,甚至少数人认为,机关干部为贫困户捐物、捐钱是应该的,反正他们吃不完、用不完。
(六)供养子女读书
因供养子女读书而致贫的占贫困人口的5.9%,这类贫困户随着子女成长,读书毕业和就业后,一般都能摆脱贫困,通过采取帮扶措施也容易见到成效。
四、任务目标
(一)安全隐患整治:积极协调县应急办、国土局,争取对观音岩岩口、显影岩岩口2处安全隐患进行整治。
(二)基础设施建设
1.交通设施建设规划
争取接通2.7公里断头路。
2.水利设施建设规划
协调相关部门争取整治原有山平塘3口、新建2处饮用水工程项目。
(三)民生事业发展
1.积极协调相关部门,争取危房改造项目。
2.拆除学校危房,硬化学校操场,添置学生体育运动器具。
3.为村卫生站添置必备的医疗设施和药品,对村卫生室医务人员提供免费进修培训。
4.为70岁以上的老人建立健康档案,开展1次送医送药义诊活动。
5.对全村低保人员在县中医院就诊的,免收挂号费、诊查费。
6.对全村低保人员因病(外伤除外)在县中医院住院治疗的,在新农合和民政医疗救助报销后,剩下部分由县中医院减免20%。
7.对全村贫困户、贫困党员开展送温暖活动。
(三)产业发展
协调县农业局对该村土壤进行检测,确定适合本村土壤、气候的特色优势产业,拓宽增收致富渠道,现有养殖业提档升级,争取引进、培育适度种养大户。
1.种植业:苗木培育1户、适度种粮大户2户。
2.养殖业:适度规模养土鸡专业户5户、养羊专业户2户、养牛专业户1户、养鱼专业户1户、养猪专业户2户。
(四)结对帮扶贫困户脱贫活动
结对帮扶13户贫困户脱贫。
(五)基层组织建设活动
帮助村支两委加强阵地建设。
(六)实用技术培训
组织村民参加相关实用技术培训2次,提高村民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力,增强自主创业、增收致富的能力,学会依法办事,维护自身权益的能力。
五、工作措施
为确保帮扶工作切实取得成效,圆满完成县委、县政府交给的帮扶任务,工作中要着力抓好以下几点。
(一)建立工作指导协调机制。各帮扶单位每季度召开一次联系会议,听取驻村干部工作汇报,了解驻村干部工作情况,协调争取帮扶项目和资金,指导驻村帮扶工作组按"规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、全面发展"的思路,抓好落实。
(二)各帮扶单位领导班子采取日常催办、集中检查等形式,对帮扶工作进行经常性的督促检查和指导,确保帮扶工作取得实实在在的效果。
(三)各帮扶单位要想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事,尽可能的提供强有力的帮助。
扶贫攻坚工作计划 篇3
一、xxxx年工作情况
xxxx年,在上级部门的精心指导下,在市委市政府的坚强领导和各单位的支持配合下,我局全体干部努力工作,开拓创新,圆满完成了全年工作任务,全市信访总体形势平稳可控,秩序持续向好,各项工作有序推进。
1.信访总量明显减少。截止到xx月底,我市共受理来信来访xxx批xxxx人(件)次,同比批次、人次分别下降xx%、xx%。特别是进京上访量降幅明显,国家信访局登记x批x人次,同比批次人次分别下降了xx%、xx%,并且无一人进京非访,创历年最少。
2.信访秩序持续好转。一是无群体性事件发生。基本上杜绝了堵门、堵路事件的发生。特护期及重要节假日均未发生一起大规模集访和重大群体性事件。二是无网络舆情炒作事件。加强了网络舆情的管控和引导工作,全年没有发生一起网络舆论炒作事件,群众依法上访、网上信访意识有了大幅提高。
3.基层基础不断加强。深入开展三无单位创建工作,不断加强信访工作基层基础。截止到目前,我市仍有xx个镇(街道)符合xx市三无乡镇创建条件,xx个村社区符合三无村(社区)创建标准。
4.积案化解成效显著。扎实开展重复信访治理、四重攻坚等积案化解专项行动。xx月份,市信访联席办共集中交办了xx个重点信访积案(xx市交办xx个,本级排查xx个),截止到目前已化解xx个。烟花爆竹禁放群体、湘北国际商贸城群体、城乡客运一体化改革群体、黄盖湖五家汊围栏养殖拆除群体、北正街房屋开裂群体等一批重点难点问题得到妥善处理。
5.扶贫攻坚圆满完成。全力推进我局联点村xx村的扶贫工作,因地制宜,因户而异,精准施策,全面落实教育扶贫、健康扶贫、危房改造扶贫等政策,帮助贫困户养猪养鸡鸭,发展养殖业,增收创收。xxxx年帮助x户xx人成功脱贫。至此,xx村xx户xx人全部脱贫摘帽,脱贫攻坚任务圆满完成。
6.党的建设全面加强。坚持党员活动日制度,深入开展不忘初心、牢记使命主题教育活动。在党员活动日,不仅坚持缴纳党费、集中学习等规定动作,还将党员活动日延伸到基层一线,重温入党誓词,积极帮扶救困。组织全局党员多次深入开展三回三看三落实活动。通过系列党建活动,全局党员干部的政治思想更加坚定,工作作风更加务实,全年没有发生一起党员违纪违规事件。
二、存在的问题
1.三跨三分离信访问题处理形成的合力还不够。特别是一些单位和镇(街道)在市信访工作联席办明确了处理责任和稳控责任的情况下还是没有形成较好的合力,都不愿主动担责,甚至存在推诿扯皮的现象。
2.源头处理信访问题还不彻底。一些干部在处理信访问题特别是处理初信初访时责任心不强或者方法不对,把原本一次性可解决好的问题拖成了重信重访,导致矛盾上交,人员上行。
3.回访核实满意度有待提高。回访核实满意度是一项重要的考核内容。xxxx年在我市回访了xxx件信访件,群众对信访部门的满意件为xx件,满意率为xxx%,对责任单位的满意件为xx件,满意度仅为xxx%,回访核实满意度远远低于xx市对我市的考核指标。
4.信访工作力量明显不足。自信访制度改革以来,系统操作、网上办理等业务性的工作越来越多,要求越来越规范。三定方案核定我局行政编制x人,事业编制x人,而实际在编在岗仅x人,工作力量明显不足,人员配置也不优,导致工作被动,无法创新。
三、xxxx年工作计划
1.争先进,进一步推进信访三无创建。按照省政府真抓实干督查激励措施和办法,全市努力争创信访工作先进县市和国家、省信访工作三无县市。同时,继续开展三无镇街、三无村(社区)创建工作,严格控制进京赴省上访量。建议市委市政府比照省真抓实干激励办法,对创建成三无村(社区)的单位继续实施奖励。
2.控增量,进一步规范初信初访办理。抓好初信初访,减少信访增量。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则,实行首办负责制。并以群众评价为导向,创新工作方法,切实提高群众的满意度,提高回访核实满意率。对情况了解不深入、处理不负责任、程序不到位、明显违背政策造成不良影响的一律实行责任倒查,加强源头问责,以责任落实推动工作落实。
3.化存量,进一步推动信访积案化解。坚持信访问题三到位一处理要求,以省委巡视组到我市巡视为契机,继续推进重点难点信访积案集中攻坚、重复信访专项治理等工作,通过市信访工作联席会议指导督促、市级领导重点包案、部门单位综合施策、专门班子跟进落实等一整套措施,系统推动化解一批重点信访问题,切实减少积案存量,完成xxxx年化解xx%,xxxx年化解xx%,xxxx年底基本化解的工作目标。
4.促合力,进一步发挥信访联席会议作用。规范信访联席会议召开流程,建立前期准备-拟定方案-提请审核-召开会议的信访工作联席会议召开制度,争起召开一个会议解决一个问题。信访联席会议召开的具体流程为:牵头责任单位将群众诉求准确系统归纳、精炼汇总,形成概括材料(附:信访材料原件保存);牵头责任单位要深入开展调查,全面了解掌握相关情况并收集相关证明材料;牵头责任单位提出切实可行的意见和处理办法,(涉及到确有困难的要救助关心,但要确保不发生连锁反应);需要其他部门配合处理的信访事项,牵头责任单位要明确参会单位和具体诉求;由牵头责任单位和信访局沟通形成会议方案;由市信访工作联席办将以上内容提请分管的市级领导审核并反馈召开会议的相关事宜;由市信访工作联席办按照会议方案牵头组织召开联席会议,并形成处理方案;由属地镇(街道)形成一事一维稳方案;牵头责任单位和市信访联席办整理案卷,一式两份,责任单位与信访联席办各一份存档。
5.整档案,进一步规范一案一卷宗。规范信访案卷管理,指定专人负责,建立专门台账,对所有信访问题做到一案一卷宗,每个案卷必须具备x个要素:原始信访材料;处理结论;相关证明材料;处理后期稳控方案及稳控责任人。
扶贫攻坚工作计划 篇4
为使我局今年的扶贫工作有目的、有步骤进行,加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程,推动全县扶贫工作迈上一个新台阶,根据县委、县政府扶贫工作会议精神,结合县情实际,特制定旅游局xx年度扶贫工作计划如下:
一、总体思路
xx年,我局扶贫开发工作的总体思路:以全县总体扶贫开发思路为指导,以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标,以三万、五联活动为契机,努力改善贫困村的基础设施,大力发展产业化扶贫,切实提高群众素质,动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚,为全县达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标
通过扶贫攻坚,使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善,特色产业基本形成。农民健康水平综合素质和自我创业能力要明显提升,人均收入要达到全县平均水平,为实现xx年基本消除绝对贫困现象、建设社会主义新农村打下坚实基础。
三、工作措施
(一)加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作,成立旅游局扶贫工作领导小组,由一把手任组长,分管副局长任副组长,确定专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实,领导小组下设办公室,具体操作扶贫工作。
(二)加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动跑部、进县、上市、赴省,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好钱生钱文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
(三)加大政策扶持力度,提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金,实行政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用的扶持政策,变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持,促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时,把更多的精力投入到为三农服务上来,提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策,不折不扣落实各项政策规定,确保政策兑现到位,让农民得到政策实惠。
(四)走产业化扶贫之路,着力调整农业产业结构,增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必然趋势,也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业,以市场为导向,加强与企业的的联系,积极发展订单农业,规模种植优质、高产玉米,提高农产品价格),促进农业增收,另外,我们要积极加快招商力度,引进农畜产品加工企业,提高农产品附加值,增加就业岗位,转移剩余劳动力,以产业化扶贫的方式,使农民早日脱贫致富。
(五)加大科技培训力度,提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富的主动性。 提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户,尽全力给予全方位的帮助,通过一部分人先富起来,影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户,要多做思想工作,通过典型事例引导其转变观念,变要我脱贫为我要脱贫;对于等、靠、要思想严重,经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户,适当给予救济,在科技培训方面,继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施,全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入,加快脱贫致富步伐。
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