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采购方案的格式及范文(篇1)
一、总则
为了规范公司采购行为,降低公司经营成本,特制定本办法。
二、管理体制
公司可设立专门的采购部门,具体负责公司采购业务。
公司所有原轼材料、物资、零部件、办公用品、机器设备的采购,均应符合本办法的原则精神和采购工作规程。
公司采购实行集中与分散相结合体制。
三、重要的、大宗的、贵重的或限额以上的采购,由采购部门统一办理;低值、小额或限额以下的采购,由使用的部门各自办理。
公司实行成批和零星采购相结合体制。
四、根据年度经营计划,测算和制定年度原辅材料、物资需求计划,每年进行1~2次的成批采购;
五、年度物资计划难以概括,或市场供求变化导致物资需求计划改变的,可在年度中进行多交的零星采购。
六、贯彻“五适”方针,即以最适当的价位、在适当的时间、从最适合的地点,购进适当品质及适当数量的物料。
七、采购计划与申请
根据公司年度经营计划、材料消耗定额、各部门物资需求以及现有库存情况,可以制定年度采购计划预案。
根据年内生产进度安排、资金情况和库存变化,相应制定半年、季度或月度的具体采购计划,该计划按期滚动修订。
公司年度采购计划须经总经理办公会议批准实施,半年、季度采购计划须经总经理审批,月度采购计划变化不大的经总经理划主管副总核准。
根据采购计划制作的采购预算表,以一式多联方式提交,分别经采购部经理、主管副总、总经理按权限签批核准。
公司物料库存降低到安全库存量或控制标准时,可即进提出采购申请,并分为定量订购和定时订购两种方法实施采购。
八、采购实施
采购部收到请购单或采购计划被批复后,立刻开展多方询价、比价、议价,按照货比三家的原则,询价人员将三家以上候选供应商的品种、性能指标、报价、批量、运输和付款条件等情况报采购主管选择。对大宗、贵重、批量性的采购可采取公开竞价、招标、产品订货会等方式进行采购。尽量提高每次采购批量,获得批量折扣,降低采购成本。采购询价获准后,采购员即与供应商洽谈买卖合同及合同条款。买卖合同采用国家标准合同和本公司拟订合同格式。合同文本须经采购主管和主管副总经理批准。重大采购合同须经公司律师审核和工商部门鉴证。采购合同经双方签章生效后,采购员按合同付款进度,向财务部申请借款,及时向供应方支付定金和各期货物。采购员按合同交货进度,及时催促供应方按时发货。收到托运单据或提货凭单后,即前往提货点,按提货程序清点货物品种、质量、数量或重量,相符后签收。如发现货物品种、数量或重量与合同不符,质量经检测与合同约定标准不符,采购购员可拒绝接收或将货物退回供应方。对货物品种、质量、数量与合同不符的,采购员及进告知供应方,并就退货、经济补偿、赔偿和罚款事宜进行谈判。验收合格的货物及时运抵仓库,办理移交入库手续,并持有关发票和提货凭证到财务部销帐。采购员负责对在签字货物和在签字货款明示于图表,分类监控、跟催。采购员对缺货、不明供应商、供货延迟、验收不合格、货款诈骗等问题,应及时上报主管处置,寻找替代品或变更生产计划。
九、其他
1、采购部应采取有效措施,完成公司下达的降低采购成本的指标,或达到采购目标成本。
2、采购员密切关注主要材料、物资市场供求、价格变动情况,趋势预测,提出最有利的采购时机。
3、采购部分分析主要物料的采购成本及构成,掌握出厂价、运输费、采购费用、在途损耗、保险费等在采购成本的比重,对有关费用重监控。
4、采购部选择运输方式,应考虑运输费用、快捷性、途中损耗、安全性、方便性等,多方案比较后选定方式。
5、会同财务部确定贷款分期付款和结算方式,协商使用赊购、商业票据,减少公司采购和库存资金的占用。
十、采购部对采购员的如下工作行为进行考查、评价:
采购目标成本的完成情况;
采购合同履约率和违约程度;
采购成本节约额或损失额;
采购物料质量合格率;
价格波动情况;
供应商稳定性和开拓供应商新情况;
廉法或执着收回扣、受贿情况。
以上工作情况记入采购员业绩档案,作为考绩依据,并作出相应的奖励和处罚。
十一、附则
本办法由采购部解释执行,经公司总经理办公会议批准生效。
采购流程
1、采购经办人在“物品申请单或采购定单”内需填写所购物品的估算价格、数量和总金额。
2、各采购经办人在采购之前必须把“物品申请单或采购定单”交到财务部进行审核,报总经理审批后,方能进行采购。
3、采购物料定单必须写上公司统一规定PO单号报总经理审批后复印一份交与财务。
采购方式
1、集中计划采购:凡属日常办公用品必须集中计划购买。
2、长期报价采购:凡生产用物料须选定供应商议定长期供货价格。
3、每年第一个月重新审定上年度供应商,与供应商洽谈需两人以上进行,并对供应商评审,且作出相关评审记录。
采购实施
1、“物品申请表”批准签字且到财务部备案后,办理借支采购金额或通知财务办进汇款手续。
2、采购人员按核准的“采购定单或物料申请表”向供应商下单并以电话或传真确定交货日期或到市场采购。
3、所有采购物品必需由仓库或使用部门验收合格签字后,才能办理入仓手续。
采购付款方式
1、物品采购无论金额多少,一律由经办人签字,财务经理审核,总经理核准签字后方可报销。
2、物料采购付款必须见供应商提供送货单及我司开出的入库单、采购定单、收款收据等单据方可结款或开支票。
采购方案的格式及范文(篇2)
1、将上年实行的月度预支、年终拉通汇算方式,改为月度岗位工资或月度部门工资总额按月度考核指标一次性考核,年终设立单项奖,按全年该项指标完成情况实施单项奖励的办法。同时加大月度工资发放比例,提高月度考核扣罚力度。
2、以上年内部各环节实际运行情况测定各种成本费用发生比率,并以此口径,根据今年公司经营规划,预算各种成本费用总额。综合考虑其可降耗的合理空间,设立今年的相关考核标的。
3、将计件工资单价划分为白坯直接计件工资、白坯间接计件工资、兰坯直接计件工资、兰坯间接计件工资、检验直接计件工资、检验间接计件工资几部份。即将制造部原属计件工资总额中支付工资的工艺科技术人员、工段长、办公室管理人员的`工资及其它费用从原计件工资单价中剥离成为白坯间接计件工资单价;将计调中心管理人员的工资及其它费用从原计件工资单价中剥离成为兰坯间接计件工资单价;将兰坯工段计件工人及班组长、辅工工资及其它费用从计件工资单价中剥离成为兰坯直接计件工资单价;检验组长的工资及其它费用从原检验计件工资单价中剥离成为检验间接计件工资单价;检验人员工资及费用为检验直接计件工资单价;剥离上述项目后的工资成为制造部一线工人(含工序检验、机修、模具、水电工等辅工、技工)的直接计件工资单价。
4、在原岗位工资范围不变的前提下,制造部工艺科技术员、工段长、办公室管理人员,销售开发公司各科室正副科长、计调中心室主任、计划员、工段长、开发科技术员、销售人员及质管部的班组长由公司制定岗位工资总额,加年终单项奖励的考核办法,由公司对其工资总额进行考核,部门内部再按工资范围进行二次分配,分配到个人的工资、过节费及年终奖严禁跨范围发放和使用。
5、受市场价格波动影响较大的大宗物资(钢板、焊管)及金丰返供件、峡口电镀厂使用的物资不纳入采购部内部核算体系。其价格波动损益由公司承担,该部份物资在内部环节流动时仍执行内部结算价或内部调拨价,但该部份内部结算价或调拨价不计提采购部的期间费用。(预算时将上年该类物资期间费用分摊到其它物资上)
6、由于采购责任导致使用部门在使用上述未提期间费用的物资时所产生的直接损失由采购部承担。
7、由使用部门努力而降低的采购成本收益在内部核算时应调增使用部门内部利润,并相应调减采购部内部利润。
8、金工车间未使用设备不计提折旧费。正常使用设备原值高于目前市场价值的,按目前市场价计提折旧,厂房等按每月7元/米2计算使用费。
9、本思路主要针对内部核算及工资分配考核而言,因此对外报价真实成本测算中相关费用仍按原口径不变。
采购方案的格式及范文(篇3)
(一)工作业绩指标(总分100分)
扣分细则
1、出勤考核:旷工一天扣除100分。
2、工作内容:
采购员和采购计划员管理:
从采购及时率、采购物资质量合格率、采购成本控制、供应商信息管理、发票管理、ERP数据录入、工作能力、工作态度等方面进行考核。
备品备件仓库管理:物品分类不清2分,错发物品扣5-10分(视情节轻重)。
因物品发放延误生产扣10分。
仓库物品丢失未及时上报造成公司损失扣10-30分。
仓库环境不整洁扣5分。
仓管擅自离岗扣5-10分。
所收、入物品(含退货入库)数据每发现一项错误扣除5分,短缺造成的损失另计。
所配、发物品每发现一项错误,扣除5分。
库存数量即将达到安全库存量时未及时预警扣除5分保持仓库整洁无异物,每发现一次扣2分。
严禁脚踏或坐在物料上,每违反一次扣2分。
同事之间要相互帮助,每发现一次不配合扣除5分。
要服从尊重部门领导,按时完成部门领导交付的其他工作任务,每出现一次不尊重或顶撞领导扣除5分。
外购板材仓库管理:物料摆放混乱一次扣5分。
物料标识不清一次扣5分。
物料无标识一次扣10分。
库存数量即将达到安全库存量时未及时预警扣除10分。
保持仓库整洁无异物,每发现一次扣5分。
严禁脚踏或坐在物料上,每违反一次扣5分。
因仓管人员管理不善导致板材报废扣20-30分。
因错误发放导致产品报废视情节严重性一次扣20-30分。
同事之间要相互帮助,每发现一次不配合扣除5分。
要服从尊重部门领导,按时完成部门领导交付的其他工作任务,每出现一次不尊重或顶撞领导扣除5分。
长网车间原材料仓库管理:
物料摆放混乱一次扣5分
物料标识不清一次扣5分。
物料无标识一次扣10分。
库存数量即将达到安全库存量时未及时预警扣除10分。
保持仓库整洁无异物,每发现一次扣5分。
严禁脚踏或坐在物料上,每违反一次扣5分。
采购方案的格式及范文(篇4)
一、目的。
为了顺利开展校办物流公司业务,本小组经过商议讨论,为公司采购所需要的办公用品,为了提高设备采购管理的切实可靠性,特制定出此套方案并自筹资金实施购买行为。
二、采购实施地点
在校园及周边地区寻找供应商并选择供应商统一进行采购。
三、采购时间
20xx年9月24日下午
四、费用预算测算
采购应有计划,避免盲目性,应对办公设备计划进行预算测算,看是否超出部门预算。计划单(下表)。
五、采购要求:
本次采购,确定供应商后采用现货采购及预订租用的方法,现为本次提出以下要求:
1、选定的供应商必须具备信誉良好,产品优质的要求。
2、采购人员务必选定恰当的规格产品确保质量及要求。
六、确定供应商范围
King、心意屋、新河超市、国惠超市。
七、采购实施
在确定的供应商范围中寻找符合规格要求的物品,并根据预算价格表进行对比,选购价格合理的物品。根据采购中实际情况,对于高于预算价格或不符合规格等原因而导致难以进行进一步采购的,适当调整和改进采购方案,从备选物品中选购合理物品,确定最终供应商与采购方案,采购所需物品。
八、采购物品的复核与交接。
对采购物品进行检查、核实与核对,确定符合最终方案要求后,交给随购的监督小组组员,完成采购。
采购方案的格式及范文(篇5)
一、总体设计思路
(一)考核目的
帮助部门建立一个有效的双向沟通平台,建立绩效考核反馈机制,提高员工工作素质和个人绩效。
(二)适用范围
采购部及下属各仓库人员
(三)考核指标及考核周期
针对采购部的工作性质,将采购部的考核内容划分为工作业绩、工作态度、工作能力进行考核。
1、公开原则:管理者向被管理者明确说明绩效管理的标准、程序方法等,确保绩效考核的透明度。
2、客观性原则:绩效考核要以确立的目标为依据,对被考评人的评价应避免主观臆断。
3、开放沟通原则:在整个绩效考核过程中,目标设立、过程督导、结果考评及提出改进方向等环节均应进行充分的交流与沟通。
4、发展原则:通过绩效考评的约束与竞争促进个人与团队的不断发展。
(五)绩效奖发放标准
1、绩效考核每月进行一次,如遇法定节假日,考核时间顺延,必须与次月五号前评定结论,全额绩效奖为300元
2、全年考评分数由每月考核平均值构成。
(六)、考核关系
由人力资源管理部门及相关部门组成考评小组对采购部进行考核
二、考核内容设计
(一)工作业绩指标(总分100分)扣分细则
1、出勤考核:旷工一天扣除5分,如旷工三天以上取消绩效资格。
2、工作内容:
采购员和采购计划员管理:
从采购及时率、采购物资质量合格率、采购成本控制、供应商信息管理、发票管理、ERP数据录入、工作能力、工作态度等方面进行考核。
备品备件仓库管理:物品分类不清2分,
错发物品扣5-10分(视情节轻重)。
因物品发放延误生产扣10分。
仓库物品丢失未及时上报造成公司损失扣10-30分。仓库环境不整洁扣5分。仓管擅自离岗扣5-10分。
所收、入物品(含退货入库)数据每发现一项错误扣除5分,短缺造成的损失另计。所配、发物品每发现一项错误,扣除5分。
库存数量即将达到安全库存量时未及时预警扣除5分保持仓库整洁无异物,每发现一次扣2分。严禁脚踏或坐在物料上,每违反一次扣2分
同事之间要相互帮助,每发现一次不配合扣除5分。
要服从尊重部门领导,按时完成部门领导交付的其他工作任务,每出现一次不尊重或顶撞领导扣除5分。
采购方案的格式及范文(篇6)
第一章总则
第一条为应对秋冬季新冠肺炎疫情,进一步规范全县应急医疗防疫物资储备工作,确保疫情发生后医疗防疫应急物资有序按需保障供应到位,根据《杭州市秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》精神,特制定本办法。
第二条应急医疗防疫物资储备遵循企业承储、政府补贴、品种控制、总量平衡、动态管理、有偿调用的原则。
第三条本办法适用于与应急医疗防疫物资储备有关的政府职能部门、承担应急医疗防疫物资储备任务的企业(以下简称承储企业)。
县卫生健康局负责全县应急医疗防疫物资储备工作;结合全县实际确定储备目录、储备数量,储备方式和储备周期;负责全县应急医疗防疫物资采购、调度、供应、发放和储备。
县市场监管局负责协调、监控、调度本地防疫防控物资生产企业生产情况,提高我县防疫防控物资生产保障能力;负责应急医疗防疫物资质量和价格执法等监管;落实急需药品医疗器械生产快速审批工作;负责制定医药商业流通领域应急医疗防疫物资储备计划,加强对市场的物资投放;形成商业储备。
县财政局负责应急医疗防疫物资储备的资金预算管理,审核储备补贴预算,落实储备资金。会同县卫生健康局、县市场监管局对储备情况监督和检查。
第二章承储企业
第四条承储企业,须是经营质量管理规范,通过GSP认证,供应及配送能力强的医药流通企业,近三年内未发生重大质量安全事故,近三年无亏损情况。浙江省、杭州市应急承储企业和具有资质的淳安县生产企业优先考虑。
第五条承储企业根据企业管理水平、仓储条件、供应能力、经营规模及效益、企业承担社会责任意愿等情况择优选定。为有利于提升突发事件应对能力,医药承储企业应保持相对稳定。
第六条承储企业须与县卫生健康局签订承储协议。
第三章储备规模和资金
第七条根据疫情防控需求确定应急医疗防疫物资年度储备规模,储备计划暂定三年,2020-20xx年储备资金暂定615万元。每年储备计划下达后,由承储单位提出书面申请,经县卫生健康局审核后拨付。
第八条应急医疗防疫物资储备资金主要储备疫情防控所需的药品和医疗器械。具体储备品种、数量由县卫生健康局根据疫情、灾情的需要与承储企业商谈后确定,并实行动态调整。
第九条承储企业对应急医疗防疫物资储备资金的使用负责。
第四章储备管理
第十条应急医疗防疫物资储备实行品种控制、总量平衡的动态储备。在保证储备药品、医疗器械品种、质量、数量的前提下,承担储备任务的企业应根据具体药品、医疗器械的有效期及质量要求,对储备药品、医疗器械进行适时轮换,储备药品、医疗器械的库存总量及分品种数量不得低于储备资金余额的60%。
第十一条承储企业要加强储备药品、医疗器械和防护物资的入、出库管理,储备药品、医疗器械和防护物资入、出库实行复核签字制。
第十二条县域医共体统一向省市应急承储企业购置储备目录内的药品、医疗器械和防护物资,承储企业应及时做好物资补充。储备目录内的药品、医疗器械和防护物资价格由县卫生健康局组织县域医共体单位谈判,原则上价格不高于省药械采购中心或政采云价格,并在省药械采购中心或政采云平台上采购。
第十三条承储企业要加强其储备药品、医疗器械和防护物资的质量管理,落实专人负责,建立季检制度,检查工作参照GSP实施指南。
第十四条承储企业要制定物资储备应急工作预案,切实做好所储备药品及医疗器械的应急准备工作。
第五章调用管理
第十五条需要动用应急医疗防疫储备物资时,经县卫生健康局确认后,由县卫生健康局及时向承储企业下达调用通知。承储企业接到调用通知后,24小时内将药品、医疗器械和防护物资运送到指定地点,并对调出药品、医疗器械和防护物资的质量负责。有关部门和企业要积极为紧急调用储备药品、医疗器械的运输提供条件。
第十六条情况紧急的,县卫生健康局立即通知承储企业先按要求发送储备药品、医疗器械,后补办有关手续。
第十七条应急医疗防疫储备物资实行有偿调用。提出启用医药储备申请的相关部门,事后要负责协调实际使用单位或相关单位及时支付货款。储备物资的价格严格执行国家相关价格政策。
第十八条县卫生健康局做好储备物资调用台账,实时与承储企业核实,确保帐实相符。
第六章监督检查
第十九条承储企业对储备物资要单独设立台账,并于每季度结束后10日内,将实际储备情况按要求向县卫生健康局报送。
第二十条承储企业应加强对本单位执行应急医疗防疫物资储备管理各项政策情况的自查,并将自查情况连同年度储备工作情况,报县卫生健康局。
第二十一条县卫生健康局、县财政局、县市场监管局等有关部门,对应急医疗防疫物资储备及储备专项资金使用情况,不定期开展监督检查,并做好检查记录。对检查中发现的问题,要立即采取通报批评、追回补助资金、直至取消承储资格等措施。
第二十二条出现下列情况,县卫生健康局可会同县财政局调整或收回应急医疗防疫储备资金:
1.企业不能按要求完成储备或调运任务的;
2.由于经营保管不当发生严重质量事故的;
3.管理混乱、账目不清的;
4.企业发生变故不具备药品承储企业条件的;
5.不能按时报送储备情况季度报表及年度工作报告的;
6.发生其它不能履行储备任务情况的。
第二十三条承储企业延误救灾防疫及突发事故急救药品、医疗器械供应,弄虚作假骗取储备资金,造成严重后果和损失,构成犯罪的,依法追究有关责任人的刑事责任;不构成犯罪的`,按有关规定给予行政处分。
第二十四条药品储备工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权,构成犯罪的,依法追究其刑事责任;不构成犯罪的,按有关规定给予行政处分。
第七章附则
第二十五条本办法由县卫生健康局、县财政局、县市场监管局按照各自职责解释。
第二十六条本文件自发布之日起施行。
采购方案的格式及范文(篇7)
为进一步完善和深化政府集中采购工作,20xx年8月开始对部分采购规模需求大、次数频繁、技术规格较为标准的采购项目试行批量集中采购,具体内容和程序如下:
一、试行品目:台式计算机、打印机、网络设备(网络交换机、网络路由器、无线局域网产品、网络存储设备、网络监控设备、网络测试设备、网络安全产品、网络应用加速器)。
二、适用范围:所有在京中央单位及所属机构。
三、基本要求:中央单位在一个月内(紧急采购任务除外)准备采购台式计算机、打印机、网络设备规模达到一定限额的,不再执行协议供货,应当委托集中采购机构实施批量集中采购。集中采购机构对中央单位报送的批量采购实施计划进行汇总归集,并整合打包,统一组织招标,以实现价格最佳,体现集中采购规模优势,提高财政资金使用效益。
四、采购程序:批量集中采购每月组织一次。采购流程包括报送批量采购实施计划、汇总归集采购需求、整合打包、编制招标文件、信息公告、抽取专家、评标及公示结果、签订合同等环节。
(一)报送计划。主管部门所属各单位每月计划累计采购台式计算机50万元、打印机30万元、网络设备120万元等以上的,应当集中编制批量采购实施计划,并于每月15日17点前由主管
部门按照统一格式将批量采购实施计划及委托书报送集中采购机构,参加当月集中采购机构组织的批量集中采购。超过时间报送的批量采购实施计划,参加下月批量集中采购。
(二)归集整合采购需求。报送批量采购实施计划时间截止后,集中采购机构在5个工作日内对中央单位批量采购实施计划和需求进行汇总整理,分类打包,编制成具体招标采购需求,包括采购内容、数量、技术性能、售后服务、供货时间及地点等。
(三)招标公告。集中采购机构在形成具体招标采购需求后3个工作日内,完成招标文件的编制和信息公告的发布。采购公告在财政部指定政府采购信息披露媒体和相关媒体公示20天。
(四)评标及公示结果。评审专家从财政部专家库随机抽取产生并组成评审委员会。中央单位可派人监督开标和评标活动。评标结束后2个工作日内,由采购中心发布采购结果公告,向中标人发放中标通知书,向未中标人发放未中标通知书。
(五)签订合同。中标通知书发放之日起10日内由中央单位与中标供应商签订采购合同。
五、管理要求
(一)符合规模采购要求,但时间和任务紧急不超过一个月时间的采购任务可以通过协议供货形式采购,但事先要向集中采购机构备案。
(二)主管部门或所属单位同一品目产品一个月内采购规模不得超过该品目实行批量采购的限额。
(三)主管部门要制定汇集所属单位月度采购项目的工作程序和办法,加强对批量集中采购的管理。
(四)集中采购机构要认真落实批量集中采购有关工作,做到责任任务落实到人,岗位职责清晰,确保批量集中采购试点工作的顺利进行。
(五)主管部门和集中采购机构要注意总结试行工作的经验,及时向财政部反馈意见和建议。
采购方案的格式及范文(篇8)
为严格执行国家局**年内部管理监督工作要求,进一步规范**中烟系统物资采购行为,加强对物资采购工作的管理监督,按照《**年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》(国烟办〔**〕89号)、《**中烟工业公司**年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》(*烟工〔**〕118号)和国家局《关于开展物资采购专项检查工作的实施方案》的要求,制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习全国烟草工作会议精神,以“严格规范、富有效率、充满活力”为主线,明确整顿规范和内部管理监督工作的主要任务,通过开展江苏中烟工业公司系统物资采购专项检查,着力推进采购管理规章制度与内部监管长效机制的建设,全面推行公开招标,坚持实行阳光采购与痕迹管理,切实加强对物资采购工作全过程、全方位的监督管理,为江苏中烟平稳发展奠定坚实基矗
二、检查对象
各卷烟厂、直属公司、四个中心、机关各部门。
三、检查范围
重点围绕20xx年实施的烟用材料、烟机零配件、交通工具、一般设备及办公自动化设备、燃料、10万元及以上的防灾救灾物资、批量1万元以上的办公耗材(含软件)等方面的大宗(大额)物资采购开展检查。烟用材料包括专卖品和非专卖品卷烟材料,烟机零配件主要是烟草专用机械零配件。
四、检查内容
开展物资采购专项检查工作,着重检查各项制度是否完善,决策程序是否规范,实施过程是否合规,监督检查是否到位。
(一)管理制度完善性
检查物资采购的各项管理制度建设情况。管理制度应根据烟草专卖法、招标投标法、合同法等法律法规与国家局的有关规范性文件制定(国家局即将出台《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购规范管理的规定》、《关于规范烟机零配件采购行为的若干规定》、《烟机零配件网上交易监管工作管理办法》等)。物资采购制度要覆盖机构与职责、集中、授权、自行采购目录、资质认证、计划预算管理、采购方式、招标投标管理、采购程序、合同管理、质量管理、档案资料(记录)管理、咨询投诉程序、监督管理等采购活动内容。
(二)决策程序规范性
物资采购决策程序的履行情况。采购活动决策的依据、决策过程及民主决策等方面情况。
(三)实施过程合规性
1、供应商管理。供应商管理实行企业内控的资质认证制,包括供应商资质认证、资质复核与进入退出机制。供应专卖品卷烟材料的供应商应持有烟草专卖生产企业许可证。
2、采购计划与预算。年度采购预算应按规定程序审批;采购计划经过审批后实施;专卖品卷烟材料采购计划按国家局、总公司下达的计划编制执行。
3、采购程序。符合招标条件的采购项目应当进行招标;招标过程按照招标投标法及规定程序进行;实施招标以外采购方式的,应得到批准或授权,并按照规定的程序进行;采购部门应组织对供应商履约的验收;按照规定流程和审批程序对符合支付条件的采购项目支付采购资金。
4、痕迹管理。采购过程中有关档案资料(记录)的保存、销毁按照规定进行。
(四)监督检查到位性
内部监督检查部门按照规定及时进行监督活动并保存记录;监管情况纳入企务公开范畴。
五、检查时间和方法
(一)自查阶段(4-5月):各卷烟厂和直属公司要依据本实施方案制订本单位物资采购自查方案并开展自查。由于各单位检查范围涉及项目的分管部门不一,应根据部门职责分工分别写出烟用物资采购、零配件采购、行政性设备采购(含交通工具、一般设备、办公自动化设备、办公耗材及其他)的自查办法并分别认真自查。公司本部的相关自查由物资采购中心牵头,办公室等有关部门配合。原则上5月底前完成自查总结并上报公司整顿办。
(二)全省检查阶段(6-7月):整顿办和物资采购中心组织专项检查组到各卷烟厂和直属公司检查。
(三)迎接国家局抽查阶段(8-11月):在全省检查的基础上,查漏补缺,迅速整改,迎接国家局、总公司组织的专项检查组的重点抽查。
六、检查工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要认真领会物资采购专项检查的重要意义,切实加强对专项检查工作的组织领导。主要领导要高度重视,专项检查办法以及自查工作总结必须一把手签字确认,保证自查结果的真实性;分管领导要具体抓,从检查办法的制定到具体实施,要实行全过程督导检查,及时解决具体问题。职能部门和整顿办共同牵头,相关职能部门要积极支持、参与和配合,做到严密组织,突出重点,狠抓落实,确保本单位专项检查工作有序开展,按时、按质、按量完成检查任务。
(二)组织实施,边查边改。各单位要按照自查及整改方案组织实施自查和整改工作。对照国家法律法规和国家局有关物资采购规范性文件,完善本单位物资采购有关制度,建立物资采购规范管理的长效机制。对本单位20xx年实施的物资采购项目进行清查,并针对存在的问题认真自纠、整改、追责。自查不认真,导致重大问题在上级抽查过程中暴露,除处理相关直接责任人外,还要追究单位领导人员的责任。
采购方案的格式及范文(篇9)
政府采购在国际上素有“阳光下的交易”之称,是目前世界上公认的最为合理的公共财政支出制度。市区自实行政府采购制度以来,尤其是自20xx年实现“管采分离”以来,在市委市政府的正确领导和有关部门、社会各界的大力支持下,政府采购工作逐渐规范并不断发展壮大,成效显著。20xx年,市区政府采购共执行预算金额30836万元,实际采购金额28358万元,节约资金2478万元。
市区政府采购工作这些年虽然取得了一定成绩,但离领导与群众的要求还存在较大差距。主要反映在采购时间过长,效率低,成本高,程序复杂,手续烦琐。这些问题产生的原因有多方面。一是财政管理体制改革尚未到位,管理存在漏洞。尤其是政府采购预算编制质量不高,没有编制到具体的项目,采购项目调整或追加时有发生,随意性大,缺乏科学性、精确性和可操作性,有的甚至还没有编制政府采购预算。二是专业人员欠缺,无法满足政府集中采购工作的要求。政府采购工作是一项全新的系统工程,主要分成政府集中采购、部门分散采购两大块,涉及政府采购监督机构、采购人、代理机构、供应商、评审专家等。然而市政府采购中心作为市区唯一的政府集中采购代理机构,也仅有5名工作人员从事政府采购工作,各部门也缺乏熟悉政府采购的工作人员,各环节都存在专业人才不足的问题。三是政府采购工作经费投入不足,软硬件服务水平与工作需求还有较大差距。政府采购电子化建设严重滞后,既影响了政府采购活动的时效性,也影响了政府采购工作的质量。四是部分采购人对政府采购工作服务意识不强,职责缺位。政府采购制度作为一项改革举措,实施的时间不长,部分同志思想认识还不到位,造成少部分政府采购项目在采购效率和质量上与采购人的要求还有较大差距。
随着经济社会的发展,政府采购规模将逐步增大,我们要以科学发展观为统领,着力解决当前政府采购工作中的突出问题,推动我市政府采购工作迈上新台阶。
一、加大宣传力度,转变观念,提高认识。科学发展观的核心是以人为本。政府采购工作要牢固树立以采购人为本的意识。并充分保障广大供应商的合法权益。要继续加大宣传力度,努力转变当前政府采购领域存在的一些不合时宜的旧观念,提高对政府采购工作科学性、重要性的认识。宣传应重点面对采购人(包括各级、各单位的领导和具体的工作人员)以及供应商、评标专家。突出对政府采购法律、法规及政策的宣传,旨在引导采购当事人树立公共财政的正确意识和依法采购的正确观念。突出宣传市区政府采购工作流程以及各种规章制度,充分实现采购当事人的知情权,提高采购透明度。突出宣传政府采购成功案例,让社会各界从内心接受、认同并支持政府采购工作。
二、加快财政体制改革,规范采购预算编制。政府采购预算是政府采购的源头,预算编制和管理水平的好坏直接影响着政府采购的规模、效益和规范程度。要积极推动政府采购预算的编制工作。凡是纳入政府采购范围的项目必须编制年度政府采购预算,要研究探索符合市区实际的预算编制方法和流程,在预算编制精细化、完整性上做文章。科学确定各预算单位采购什么项目和应当花多少钱。政府采购预算应与部门预算统一布置、统一编制、统一审核、统一批复;在制定政府采购预算时列明预算科目、采购资金数额、采购资金构成、采购项目、采购数量、采购标准、采购时间,把项目落实到每一个采购对象,使之在执行中无漏洞可钻;不得任意追加采购支出或改变采购项目。同时要严格编制政府采购计划。
三、加强人才队伍建设,加大财政投入。目前省内兄弟地市从事政府集中采购工作人员大都在10人以上,且工作量与我市相当,与日趋壮大的政府集中采购规模相比,我市政府集中采购的执行力量已显薄弱。建议参照兄弟地市的标准给市政府采购中心增配适量编制。市政府采购中心要搭建好优质平台,打好服务品牌,打造一支过硬的集中采购执行队伍。市政府采购中心通过集中采购于20xx年度节约资金809万元,建议在集中采购资金的节约额中提取一定的比例,增加每年核拨给市政府采购中心的办公经费,解决市政府采购中心软硬件投入不足问题。
四、对通用商品尝试实行每年按计划打包采购,以体现集中采购的规模效应。协议采购主要解决了采购活动的时效问题及不同采购人对同一产品的多样性需求问题,每年的采购总量虽然不小,但其实每批次的采购数量并不大。我们要根据市场经济的客观规律,大胆创新协议采购的操作办法。为更好地体现规模效应,建议在目前全市正在实行的阳光工资、统一福利的基础上对各个级别领导干部的小汽车、办公设备等配备标准进行统一,根据干部的配备标准,尝试实行每年按计划打包采购。
五、加强后续管理,做好采购后履约验收工作。履约验收是政府采购管理的关键环节,如果履约验收工作短腿,政府采购的前期工作成果都将付之东流。政府采购履约验收的责任主体是采购人,由于采购人职责缺位,普遍存在重采购结果轻履约验收的现象,一些不良供应商就通过以次充好来降低供货成本,不但浪费了财政性资金,导致腐败,还极大地损害了政府采购的声誉。近几年我市查处的政府采购领域的腐败案件,基本上都出在分散采购履约验收这一环节。鉴于此,我们应该建立履约验收管理制度。对专业性较强的项目,建立履约验收专家组,由专家对履约情况进行验收,使政府采购的成效真正体现在提供的产品上。
采购方案的格式及范文(篇10)
1、供货方案
1.1主要设备及材料供货计划
为确保工程进度计划及工程施工的顺利进行,我们将制定一份更为详尽的设备及材料供货计划,报请业主及监理审批。设备、材料的管理工作由材料管理控制部全面负责。
1.1.1设备、材料的审批流程
按照设计图纸上所标识的设备材料填写设备材料申报审批表,汇同各类图纸报送总包公司进行设备材料的初审。在初审阶段对总包公司关于设备材料的各种质疑、要求和更改指令应及时予以解释、领会、更改。经初审透过的设备材料申报审批表由总包公司报送业主、建筑师、设计院、顾问工程师审批。审批期间及时将业主、建筑师、设计院、顾问工程师提出的针对设备材料的质疑、要求和更改指令予以解释、领会。更改工作透过审批后向各分包单位发出认可通知。根据获得认可的设备材料申报审批表.制订供货总计划、年度计划、半年度计划、月度计划,根据计划安排,向各分包单位发出订货通知。
1.1.2设备材料的供货计划
供货计划由总供货计划、月度供货计划组成。计划编制的依据是:总施工进度、月度施工进度和工程变更状况。设备材料的库存量、储备量和供货计划是由各分包单位分项目供货计划汇总,协调编制而成。供货计划的实施由总包公司单位根据施工进度、设备材料的库存量、储备量、库房客量进行总体安排实施。
1.1.3设备材料管理规章制度
进场验收制度
所有设备材料务必办理进场验收。
所有进场的设备材料务必具备送料计划单送料凭证、质量保证书、产品合格证、商检合格证。
无送料凭证、进料计划单、质量保证书、产品合格证商检合格证的设备材料拒绝验收。
严格实行“四验”制度;验品种、验规格、验质量、验数量,品种、规格、质量、数量不合要求的设备材料.拒绝验收。认真办理验收手续,做好记录。
设备、材料、储存与保管制度
每批要运到工地仓库的设备器材都要提前三周填报运抵工地到货通知单,填明设备器材的品名、数量、产地及预计占仓库的面积。
进库的设备材料须先验收后入库。入库的设备材料应即时建立台帐、运抵记录。
入库的设备材料的堆放应按设备材料堆放的平面布置图定位放置。库房内的设备材料应注意防火、防盗、防雨、防损坏、防变质。设备材料应日结、月结、定期盘点,帐物相符。
设备、材料应堆放整齐,库房应整理通道应流畅。每日早9:00和晚5:00进行库房巡检。做好库存量记录,按时提交库存量数据。结合工地的现场状况建立仓库值班制度。设备、材料领发制度
建立领发料台帐,做好颁发状况和节超状况记录,认真填写入库单和出库单。坚持节约预扣退库,严格退库验收标准。坚持用料计划,限额发料,按单发料。超限额领用料时,领先办理手续.填限额领料单,注明超耗原因经批准后方可领发材料。
周转材料现场管理
施工中的周转材料,应按施工方案、工程量编报需用计划。各种周转材料均应按规格分别堆放整齐,留有通道。露天堆放的周转材料不能超过限制高度,并有防水、火防盗等防护措施。零配件应装入容器内保管,接领用单发放。需报废的周转材料.应按规定进行报废处理。
设备材料使用监督
按照施工进度分阶段进行材料使用分析、核算、监督、检查。以便及时发现问题。防止材料超用,执行对领发料手续,使用台帐的检查,执行对库房、堆放场的检查对防护措施的检查,执行对工序交接,用料交底的检查。执行材料的配用比检查,每次检查的状况应做好记录。分析原因明确职责,及时处理。根据现场及施工月的实际状况,各分包要详细填写设备状况表,竣工时各分包详细填写各系统的设备器材清单。
1.1.4施工主要机具及检测设备计划
为保质保量完成本工程的施工任务,到达设计要求的标准,确保工程工期,我们在分析了本工程的特点之后,结合本公司的机具及检测设备力量,编制了施工机具及检测设备计划。
1.1.5拟投入工程施工机械表
1.2劳动力安排计划及劳动力计划表
1.2.1选取各专业技术工人队伍,组织劳动力进场
选取参加过同类型或大型工程建设的技术工人队伍参加本工程的施工。对班组长和技术工人采取考核上岗方式,考核分实际操作和专业考试两部分。电焊工、电工等特种技术工人,须持劳动部门颁发的有效证件上岗。
根据工期进度安排,编制各专业详细劳动力计划,配备充足的专业技术工人,保障工程施工的基础力量。1.2.2做好劳动力的进场教育
参加本工程进行安装施工的所有人员,在进场前务必进行进场培训教育。资料包括安全、礼貌施工、现场各项规章制度等,并组织书面考试,考试合格后方可进场工作。
1.2.3劳动力计划
为保证本工程各项资料按预定计划完成,在编制施工进度计划时,我们充分思考到各专业在完成每道工序所需要的人工及相应的劳动力计划。
1.2.4劳动力计划表
2、安装方案
2.1施工准备与施工布置
施工准备
1)、审查施工图纸,修正图纸中的错误,解决图纸中不贴合施工条件的问题。
2)、编制单项工程施工组织设计或施工方案。
3)、编制施工图预算,签订工程合同或补充合同。
4)、清理施工范围内的场地,接通水、电、交通道路,进行放线、抄平。
5)、组织材料、成品、半成品等进场,以满足连续施工的要求。
6)、组织施工机具进场,并经过检修能保证正常运转。
7)、安排基层劳动组织,做到工种配套,对工人进行技术、安全教育。
8)、在上述各项准备工作基本完成后,提出开工报告。
施工准备工作,务必实行统一领导和分工负责的制度,做到谁施工谁准备。全场性准备由现场施工总包单位负责全面规划和日常管理;单位工程的施工准备,由单位工程负责人组织进行。施工准备务必有必须的工期,准备充分才能加快建设进度和全面提高经济效益。