案件应急处置预案精选

　　普及防灾减灾知识，保护人民生命安全，应急预案是我们应对自然灾害和安全事件的最好工具。应急预防的具体方案非常重要，优秀的应急预案是什么样子的？我们搜集了一些相关的内容“案件应急处置预案”，敬请您收藏本网页网址以免遗忘！

案件应急处置预案 篇1

　　为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。

　　一、基本任务

　　(一)负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。

　　(二)判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。

　　(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。

　　(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。

　　二、应急启动

　　(一)接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限(20分钟以内)，明确相关要求，展开应急准备工作。

　　(二)视具体情况报告有关领导，通知相关部门。

　　三、应急准备

　　(一)应急任务

　　受领应急任务内容：1、事件的基本情况;2、本单位的基本任务;3、可能得到的支援及协同规定;4、向上级部门报告情况和通知相关部门。

　　(二)应急措施

　　在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。

　　四、应急处理与处置

　　(一)协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据;

　　(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模;

　　(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。

　　(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。

　　(五)根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。

　　(六)认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。

　　(七)及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。

　　五、应急终止及应急保障

　　(一)组织人员返回，维护、保养应急设备。

　　(二)指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。

　　(三)进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况;

　　(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。

　　六、应急组织机构

　　(一)设定应急投诉报告电话：8532643

　　(二)应急领导小组

　　成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。

　　应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。

案件应急处置预案 篇2

　　一、成立突发事件领导小组，落实各部门职责

　　（１）成立由园长、后勤分管副园长、保健教师、各年级组长、保安人员组成的领导小组；

　　（２）按照各自的分工进行工作。

　　二、日常工作要求

　　（１）领导小组要定期检查，发现安全隐患及时处理；

　　（２）幼儿入园、离园时，保安人员要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园；

　　（３）幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。

　　三、事件应急处理：

　　（１）突发事件当事人立刻通过电话报告园长；

　　（２）园长、保健教师等相关人员迅速赶到现场，按照职责进行工作；外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导；

　　（３）如是意外事故，保健教师简单处理后速送医院；如是外来人（.）员造成的事故，迅速拨打110报警；

　　（４）紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带，确保幼儿和工作人员的生命安全；

　　（５）在等待救援的同时，严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园，避免出现混乱状态。

　　（８）各班教师加强对幼儿的观察，及时发现异常现象。

　　事故应急处理：

　　（１）就餐后，当幼儿出现呕吐、腹泻等现象时，带班教师要立即将幼儿送往医院，并向园长汇报；

　　（２）食堂人员负责保留好饭样及餐具，并送往卫生防疫部门进行检验。期间，严禁无关人员进入食堂；

　　（３）组织由保健老师、后勤副园长、骨干教师组成的陪护队伍，具体负责陪护事宜；

　　（４）稳定幼儿情绪，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序；

　　（５）及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。

案件应急处置预案 篇3

　　一、校舍发生火灾时：

　　1、当校舍发现火情后，第一发现人应通过电话立即拨打“119”火警电话，向接警人员讲清楚起火地点、单位、燃烧物、燃烧程度等，并立即向值班人员或值班领导报告。

　　2、当火灾发生后，校领导要保持镇静，统一指挥。通过火灾现场烟雾的走向寻找安全出口，有秩序地离开现场。

　　3、值班人员将学生疏散到安全地带后，要及时清点人员，弄清学生情况，如有需要应组织再次营救，并及时将情况通报学校领导或拨打120进行救助。

　　4、学会自救。各教室上课教师指挥学生贴近地面，如有可能则把毛巾弄湿后捂住口鼻匍匐前进。尤其是在穿越烟雾区时，尽量屏住呼吸，快速前进，从而减少有毒气体进入体内，以最快的速度撤离。

　　二、周边地区发生严重交通安全意外时：

　　1、第一发现人应立即拨打“119”报警，说明事故发生的地点、出事的车辆或人员数，对肇事的车辆要予以阻留，以防逃脱。

　　2、组织同伴或路人进行救护，也可拨打“120”求助，及时将伤者送往医院，同时将情况通报学校领导，以便处理。

　　3、在得知伤者的姓名和住址后，及时与班主任或其家长取得联系，组织相关人员进行照顾。

　　4、组织人员妥善保管好事故现场，等待交警到来。

　　三、校舍发生坍塌时：

　　1、校舍发生坍塌时，第一发现人要及时阻止学生继续向前拥挤，并按秩序向后退到安全地带。同时组织人员将事故地段的学生逐一带到安全区。

　　2、及时清查学生人数，弄清学生情况，如有可能，就地组织师生营救队伍进行自救或营救。同时尽快拨打“110”报警电话，说明事故发生的地点，并将情况及时汇报学校领导，以便更好的组织营救工作。

　　3、组织医疗救护小组，就地开展对伤员的救护，保证在医护人员到来前，尽量减少人员的伤亡。

　　四、发生食物中毒时：

　　1、送餐人员应立即终止将剩余食物出售，并将之妥善保管；组织教工及时将中毒学生送往医院接受治疗；拨打“120”报警电话，说明事故发生的地点、人数、中毒症状，并将情况及时报告学校领导及校医。

　　2、后勤人员将所有食品和餐具就地看管，等待有关人员取样检查，以尽快弄清中毒的原因，加快治疗速度。

　　3、组织人员调查已吃问题食物的学生的去向，及时组织人员进行寻找和营救，以免耽误时间。对无法联系的学生要加大搜寻的力度，确保不遗漏任何一位。

　　4、学校成立事故善后工作处理小组，负责事故发生原因的调查取证和对学生家长的接待工作，并及时将有关情况向上一级部门汇报。

　　五、发生治安问题时：

　　1、遇来访不履行登记手续、强行闯入者，门卫值班人员应力加阻止，不得放行。

　　2、若来人已强行闯入校园内，门卫值班人员追赶不及，应立即通知保安人员或保卫部门，及时将闯入者查清逐出。

　　3、不良分子入校发生袭扰、行凶、行窃、斗殴，应先制止、制服，并及时通报值班领导或教师。为防不测，同时拨打“110”报警。

　　4、为防不良分子逃逸，在制止、制服前应关闭校门。

　　5、周边地区或校内发生群体矛盾时，保卫人员应先行制止，了解情况，解散聚集人员，做好疏导工作，防止矛盾激化，并将情况报告领导，展开调查并及时处理。

　　6、发生治安火灾事故或案件后造成有人员伤害时，应立即采取治救措施，妥善处理，并保护好现场，协同上级有关部门侦破案件。

　　六、实验室发生意外时

　　1、在学生做实验时发生火灾或有毒化学药品外泄，实验老师和实验员应立即将所有学生按秩序撤离事故现场。同时尽快拨打“110”报警电话，说明事故发生的地点，并将情况及时汇报学校领导

　　2、及时清查学生人数，弄清情况，如有可能，就地组织学生进行自救。

　　3、对有毒化学药品造成的意外，实验员和教师必须及时将学生疏散到有毒化学药品扩散不到的地方，进行就地救护，同时可拨打“120”求助，及时将伤者送往医院，同时将情况通报学校领导以便处理。

　　4、组织现场看护小组，对现场进行保护，特别是有毒化学药品扩散到的地方必须安排人员进行值班，确保不让师生进入以免再次造成安全意外。

　　5、实验员每天清查有毒化学药品，发现有毒化学药品外泄时，能处理的及时处理；不能及时处理的，迅速保护好现场，同时尽快拨打“110”报警电话，说明事故发生的地点，并将情况及时回报学校领导，待有关人员到来后及时协助予以排除。

案件应急处置预案 篇4

　　为建立健全**镇火灾事故灭火救援应急机制，最大程度地预防和减少火灾事故的发生，切实提高扑救和处置火灾事故的整体能力，降低事故造成的危害和影响，保护公共设施和人民群众的生命财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等法律法规，结合我镇实际，制定本预案。

　　一、处置原则

　　（一）预防为主，防消结合。各村（居）和镇消防支队要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改消除各类消防隐患，从源头上预防火灾事故的发生。

　　（二）以人为本，减少损失。在处置各类火灾事故时，始终坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护公共设施和人民群众财产安全，把火灾造成的损失降到最低限度。

　　（三）统一领导，协同作战。在镇政府的统一领导下，各村（居）、各部门根据在灭火工作中应履行的职责，尽职尽责、密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。

　　二、组织指挥体系及职责分工

　　**镇火灾事故灭火救援应急组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构和现场处置机构组成。

　　（一）组织指挥机构

　　二级以上火警或者发生较大以上火灾事故以及超出事发地村（居）应急处置能力的火灾事故，需要联合相关部门共同实施救援和处置的，镇办成立**镇火灾事故灭火救援应急处置指挥部（以下简称镇应急指挥部）。总指挥由镇长潘洋担任，副总指挥由副镇长汪渠担任，成员由各有关单位负责人和各村（居）负责人组成。

　　镇应急指挥部主要职责：领导全镇灭火救援专业队伍及装备建设工作；

　　启动本预案，统一指挥火灾事故应急处置工作；

　　协调有关部门和单位紧急调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备参加救援；

　　及时向上级报告事故处置进展情况，必要时提请上级人民政府启动更高级别应急预案；

　　统一部署新闻报道、信息发布、接待采访等事项。

　　镇应急指挥部各成员单位主要职责：

　　1.派出所：负责组织指挥事故现场警戒和人员疏散，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的安全保护，依法严厉打击事故发生过程中的违法犯罪活动，保障现场秩序稳定；

　　加强对事故现场及周边道路的交通管理，保证救援工作道路畅通；

　　参与火灾事故原因调查和责任追究工作。

　　2.消防支队：承担镇应急指挥部的日常工作，负责火灾事故信息受理、研判、报告，视情况提请镇应急指挥部启动本预案；

　　督促村（居）、各单位制定和完善火灾事故应急预案；

　　做好消防救援人员日常培训演练，建立火灾救援专家组，事后组织火灾事故原因调查。

　　3.安监站：根据相关规定，参与事故的调查与处理。

　　4.卫生院：负责组织现场救护及转运伤员，及时掌握伤员救治情况；

　　必要时组织医疗专家进行会诊和技术指导，最大程度减少人员伤亡；

　　指导消防部门开展救护技术培训。

　　5.村建站：负责事故现场道路的排险抢修，提供运输车辆疏运人员及物资。协调供水、供气部门及时调整管网压力，架设临时供水管线，确保火场扑救用水需要；

　　协调提供有关建筑设计、配套设施资料和专业人员，提供相关抢险抢修物资装备。

　　6.供电公司：协调相关地区电力部门采取断电、架设临时供电线路等措施，为灭火救援工作顺利进行提供保障。

　　7.民政办：负责帮助做好缺乏自救能力困难灾民的安置救济工作；

　　做好救灾物资的储备工作。

　　8.财政所：负责提供应急处置工作必要的保障资金。

　　9.监察室：负责查处违反本预案的行为。参与火灾事故的调查处理，并依法追究违法违纪人员的行政责任。

　　10.通信运营商：根据灭火救援工作需要，负责火灾事故现场应急通信保障，确保灭火救援指令、信息传递畅通。

　　11.人武部：当发生重大、特别重大火灾或危险化学品燃烧火灾事故时，根据现场情况，依据镇应急指挥部的要求，组织、指挥民兵和所属部队参与扑救和安全保卫工作。

　　12.其他有关单位：根据灭火救援工作需要和镇应急指挥部的要求，做好各自职责范围内相关工作。

　　（二）日常办事机构

　　镇应急指挥部下设办公室，办公室设在镇安监站。负责日常值守、信息汇总和综合协调，组织消防宣传、培训和演习等工作，在火灾事故处置中发挥运转枢纽作用。

　　（三）现场处置机构

　　火灾事故发生后，镇办应立即组成现场指挥部，指挥由镇办主要负责人担任，副指挥由消防支队主要负责人担任，成员由事故处置涉及的有关部门负责人组成。为便于指挥，现场指挥部应设于火灾现场附近合适地点。

　　现场指挥部主要职责：尽快组织实施火灾扑救和人员救援，减少事故损失；

　　及时向镇应急指挥部报告事故发生和先期处置情况，掌握事故现场的变化情况，提出具体增援要求和实施意见；

　　根据镇应急指挥部的指示，组织现场处置和善后处理工作，做好现场清理和保护；

　　负责现场处置工作全过程的总结、报告。

　　三、应急响应

　　（一）信息报告。火灾事故发生后，消防支队指挥中心要及时调集消防警力到达现场，按相关灭火救援预案组织灭火救援，同时根据火灾情况确定火灾事故的等级，报告镇政府和派出所。

　　（二）先期处置。事故发生后，各村（居）应立即联合公安、消防、安监等部门组织实施救援，减少人员伤亡和财产损失。如判定火灾不能很快得到有效控制或已经造成重大人员伤亡时，应立即成立现场指挥部，启动本级火灾事故灭火救援应急预案，并向镇政府和镇应急指挥部办公室报告。

　　（三）预案启动。镇应急指挥部办公室经核实确定为较大、

　　重大、特别重大或较有影响的火灾事故，立即报告总指挥启动本预案，通知各有关成员单位到场参与处置。各有关成员单位负责人应在接到通知后立即赶赴指定地点组织实施灭火救援工作。

　　（四）联合救援。镇应急指挥部根据火灾发展情况，或依照事发地的请求，统一调集有关部门力量和装备，抽调相关部门人员、设备，组织若干灭火救援工作组，赶赴现场参与灭火救援行动。接到镇应急指挥部指令后，各部门应在规定时间内完成人员和灭火救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达灭火救援现场。镇应急指挥部下设5个专业组，由总指挥统一指挥。

　　1.灭火救援行动组：负责制定现场灭火救援行动预案，指挥调动消防力量和装备进行支援。该组由消防支队负责，下设作战、通信、供水等小组。

　　2.灭火救援保障组：负责灭火救援物资、人员的调集，指挥调集社会力量参与事故处置，做好各项战斗物资的保障工作。下设物资装备小组，负责灭火救援所需装备和物资（消防专用装备及灭火剂除外）的供应和运送，由镇相关部门负责；

　　专家咨询小组，负责指导战术方案的制定，为指挥部决策提供科学依据，对火灾进行判断和评估，决定消防力量行动的安全保障，由消防部门负责；

　　给养小组，负责参战人员的饮食保障，由事发地村（居）、单位负责。

　　3.医疗救护组：负责组织各医疗机构赴现场抢救伤员，由卫生院

　　负责。

　　4.现场维护组：负责事故现场治安维护，确保救援现场治安秩序稳定。由派出所负责，下设交通管制小组、现场警戒小组、人员疏散小组。

　　（五）善后处理。事故危险消除后，由事发地、镇办负责善后处理工作，各有关部门提供必要的支持。对火灾造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤；

　　对火灾造成生产生活困难的人员进行妥善安置；

　　对紧急调集、征用的人力物力，特别是企（事）业专职消防队的物资损耗按照规定给予补偿；

　　及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除受灾人员的心理创伤。

　　（六）信息发布。二级以上火警或者发生较大以上火灾事故的新闻报道、信息发布、接待采访等事项由镇应急指挥部统一部署，新闻报道应及时、准确、全面、客观。

　　（七）火灾原因调查及案件查处。派出所、消防、安监、监察等部门应在灭火救援期间和事后及时、全面进行调查取证，依法追究有关人员事故责任。

　　（八）调查评估。镇应急指挥部办公室要会同事发地、镇办，对火灾事故的起因、性质、影响、后果、责任和应急决定能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力等进行调查评估，总结经验教训，并向镇办提交专项报告。

　　四、应急保障

　　（一）信息保障。消防支队指挥中心要完善119接处警系统和消防无线通信系统建设，并配备必要的应急备用设施和技术力量；

　　建立健全并认真落实火灾事故的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度，确保信息报送渠道的安全畅通。辖区内各通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。

　　（二）物资保障。镇办应建立处置火灾事故物资储备制度。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。消防车辆以及照明、灭火、破拆等灭火救援专用设备器材实行专人保管和维护，满足应急处置需要。洒水车作为消防车的补充，所属单位应落实应急制度，并做好相应准备工作。

　　（三）资金保障。将火灾预防、消防站及消防装备建设维护、消防队员培训、城市消防设施维护和处置火灾事故所需经费纳入镇

　　财政年度专项经费预算。为应急处置工作和日常宣传、培训、演习工作提供必要的资金保障。

　　（四）队伍保障。依据国家《城市消防站建设标准》和《**镇“十三五”消防事业发展规划》，实施公安消防站规划和建设工作，提高扑救火灾能力；

　　镇办和企（事）业单位、各村（居）、根据经济和社会发展及生产经营的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，提高扑救火灾的能力。

　　（五）消防水源保障。消防、水厂等部门应加强消火栓管理和维护工作，确保火场供水。

　　五、宣传、培训与演习

　　镇办应采取灵活多样的方式，有计划地组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作，提高广大群众的防火、灭火意识。各村（居）和消防支队应定期组织、指导专业救援队伍、志愿（义务）扑救力量的专业培训，提高综合素质和灭火作战能力。同时，应积极组织志愿者及群众的培训，提高自救互救能力。镇应急指挥部要定期组织相关单位开展火灾事故灭火救援演习，对发现的问题采取措施予以解决，不断充实和完善救援应急预案，提高应急队伍的快速反应和协同作战能力。

　　六、有关要求

　　（一）本预案是火灾事故灭火救援的指导性方案，村（居）和各有关部门应当遵照执行，并参照本预案，结合本辖区、本部门、本单位实际情况，制定相应的应急预案和实施意见。消防支队的灭火救援相关预案是本预案的子预案，相互配套联动。

　　（二）本预案是火灾事故发生后，镇办及有关职能部门实施救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性预案，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

　　（三）各村（居）和各有关部门要认真履行《中华人民共和国消防法》赋予的职责和义务，依法实施火灾事故灭火救援工作。要充分认清火灾事故灭火救援工作的重要性，强化责任，加强联系，相互沟通，密切配合，做到灭火救援工作反应快、行动快、效果佳，确保万无一失。

　　（四）灭火救援指挥必须坚持统一指挥、逐级指挥的原则。参加灭火救援的单位和人员要服从指挥部的命令，不得各行其事、擅离职守，要加强请示、汇报，做到有令必行、有禁必止。

　　（五）灭火救援始终要坚持“救人第一”和“准确、迅速、集中兵力打歼灭战”的指导思想及“先控制、后消灭”的战术原则。

　　（六）镇应急指挥部要根据实际情况，每年有计划地组织相关单位进行演练，提高各应急队伍的快速反应能力和协同作战能力，确保火灾联合救援工作有效实施。

案件应急处置预案 篇5

　　为顺利应对突发事件，妥善处置校园安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对广大师生和学校可能造成的危害和损失，保障师生员工的生命、财产安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。结合学校实际，特制定本应急预案。

　　一、指导思想

　　坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，坚持“预防为主、积极处置”的方针。务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。尽一切努力杜绝或减少校园治安安全、交通安全、消防安全、自然灾害等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

　　二、处置原则

　　坚持“以人为本”，师生生命安全高于一切，稳定压倒一切的原则。对学校突发事件力争做到及时发现，及时控制，消灭在萌芽之中，解决在校园之内。突发事件一旦发生，要果断处置，尽快平息。处置工作中要坚持的原则：

　　(一)预防为主，保安队员要进一步加强思想政治工作，加强与师生员工的联系、交流与沟通。要经常深入到工作中，掌握情报信息，及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题，避免因工作疏忽或失误诱发突发事件。门卫要加强情报信息工作，发现可能发生突发事件的苗头，要立即报告校领导和值班干部。

　　(二)力争将突发事件消灭在萌芽状态。一旦发生突发事件的苗头，保安领导应采取坚决果断措施。迅速派出得力人员，在第一时间及时赶到现场，协调处置，决不能让事态扩大和蔓延。并立即向挍长室汇报。

　　(三)正确区分两类不同性质的矛盾。突发事件发生后，一类要正确判断事件的性质，区分两类不同性质的矛盾，区分行为是否合法，要求是否正当，并采取相应的方式妥善处理;另一类是难以分清性质的，不要急于定性，防止因定性不准，处置不当使矛盾激化。

　　(四)坚持说服教育的原则。做到动之以情，晓之以理，尽量通过教育、说服化解矛盾，解决问题。

　　三、组织领导

　　为保证指挥有力，处置迅速，组织与分工如下：

　　指挥长：z

　　指挥部成员：在岗保安。

　　信息联络组：西门卫保安，联络110，120，119及校长室。

　　现场处理组：保卫科，总务处。

　　四、主要处置措施

　　校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。

　　(一)根据事件性质，由指挥长宣布启动本应急预案，全体在岗队员迅速进入工作状态。

　　(二)迅速查明情况，确定事件性质，召集队员及时通报情况。根据查明的情况，及时上报主管领导和处办公室，做到信息畅通，下情上传，上情下达。

　　(三)门卫加强值班考勤和重点警戒，控制好学校大门，防止闲杂人员进入学校。保安队长要第一时间赶到事发现场，组织人员初步控制局面，掌握动态，迅速将情况报告主管领导和处办公室，

　　根据领导的指示，在短时间内与医疗、公安、消防等相关部门联系，请求支援。

　　(四)做好校园治安秩序工作，确保校园稳定和学校正常教学秩序的有序进行。

　　(五)要及时掌握舆论导向，澄清事件真相，防止谣言传播和人为将事态扩大。根据上级主管指示，杜绝来访的新闻媒体，防止新闻媒体借机炒作。

　　(六)后勤人员积极做好各类后勤保障工作。如事件发生在室内，应迅速疏散人群，确保人的人身安全和财产安全。及时送治伤病员。

　　(七)积极协助学校做好相关工作，确保迅速平息事端，使学校各方面的工作尽快走上正常轨道。

　　五、应急处置程序

　　(一)火灾事故

　　1、处置火灾事故的组织：全体校保安及消防队员。

　　2、处置程序：

　　(1)当值班人员发现或接到信息，迅速将情况向带班组长汇报，带班组长接报后，立即组织队员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

　　(2)信息联络组立即将情况向主管领导汇报。

　　(3)保安与消防队员到达现场组织灭火的同时，疏散现场人员，在火灾地外围保护现场。

　　(4)根据火势如需报警，立即报告消防队(电话119)，报告内容为：xx实验学校(某处)发生火灾，请来扑救，待对方放下电话后再挂机。

　　(5)现场指挥员派出队员到南、西两个路口等待引导消防车辆。

　　3、组织实施：

　　(1)现场指挥员在消防车到来之前，组织队员分工协作。一组疏散人员;二组现场扑救;三组抢救财物。

　　(2)消防车到来之后，校卫队员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

　　(3)使用器具：消防栓、灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

　　(4)迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

　　(5)无关人员要远离火场和校内的固定消防栓，保障道路畅通，以便于消防车辆驶入。

　　4、扑救方法：

　　(1)扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

　　(2)扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

　　(3)扑救电火，采用先断电、后灭火。

　　5、注意事项：

　　(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　(2)到达现场首先要切断电源。

案件应急处置预案 篇6

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体的事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求，我校根据实际，建立网络舆情应急预案。

　　一、目的与原则

　　网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。

　　二、组织机构

　　1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组，在教科局统一领导下开展工作。

　　领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任，副组长由副校长吴应述担任，成员由办公室、政教团队负责人员担任。

　　2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

　　3、领导小组下设办公室，办公室设在团队办，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。

　　三、分级响应

　　1、特别重大网络舆情根据需要，经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示，应急领导小组具体负责开展应急工作。

　　2、重大或较大网络舆情由应急领导小组领导，由信息股会同相关股室开展应急工作。

　　3、一般网络舆情经应急领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关股室开展应急工作。

　　4、影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。

　　四、工作机制

　　（一）网络舆情检测

　　1、日常监测将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的'负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。

　　2、突发事件监测当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

　　（二）网络舆情预警

　　1、制定危机预警方案，针对各种危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

　　2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

　　3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

　　（三）网络舆情应对

　　1、针对网上出现虚假不实报道，及时上报采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。

　　2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关办公室或部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出学校声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

　　五、后期处置

　　1、善后工作网络舆情应急处置结束后，应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。

　　2、总结评估网络舆情应急处置结束后，应急领导小组联合相关股室，对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

案件应急处置预案 篇7

　　为进一步加强幼儿园安全管理和安全教育工作，有效提高师生安全防范意识和安全应急处置能力；及时、准确报告和认真调查处理幼儿园各类安全事故及校园各类突发性事件，充分发挥幼儿园行政的组织、指导、调度职能作用，有效调动社会各界力量投入幼儿园各类事故抢险救助工作，将事故损失控制在最低限度，维护良好的社会及校园治安稳定，现根据国家有关法律法规，结合本园实际，特制定本预案。

　　一、适用范围：

　　本预案适用于本园各类安全事故、校园突发性事件现场。包括火灾、水灾、地震、食物中毒、触电、师生大型活动以及各类自然灾害等不可预见性突发事件。

　　二、组织领导：

　　处置各类安全事故及突发性事件，坚持在区文体教育局及各有关部门地统一领导下进行。安全工作领导小组即为发生各类安全事故及各类突发性事件的现场处置指挥小组。指挥领导小组主要工作职责：组织、指挥、调度事故现场人力、财力、物力投入于抢救、救助工作，根据现场情况，研究具体的抢救、救助措施，认定与事故或事件有关的重大事项。

　　三、组织机构：

　　总指挥：

　　四、工作组安排

　　（一）通讯联络组组长：成员：

　　职责：按照总指挥的命令，及时准确的报警、接警或请求其他单位救援，保障通讯交通畅通无阻，力争在极短时间内赶赴出事地点，执行应急任务，并以最快的速度向上级有关部门报告。

　　（二）紧急抢险组组长：组员：

　　职责：紧急应对突如其来的事故，按事故的种类采取不同的措施。如失火：立即赶到起火点，根据起火情况，切断电源，使用灭火器灭火。等消防人员到来后，积极配合工作，保障供水及照明直至火灾扑灭为止。

　　（三）安全疏散组组长：组员：

　　职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。

　　（四）医疗救助组组长：组员：

　　职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。

　　（五）安全保障组组长：组员：

　　职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。

　　五、工作程序及职责：

　　（一）发生安全事故后，事故现场人员第一次发现人应立即报告应急救援指挥中心办公室。

　　（二）园各部门接到事故报告后，应当立即采取有效措施，组织抢救，疏散有关人员，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并注意保护好事故现场。

　　（三）出现重大事故各级领导及管理人员，一定要及时赶到事故现场组织抢救，现场所有人员要注意安全，听从指挥，以免出现人员重复损伤。

案件应急处置预案 篇8

　　食品安全突发事件一般表现为集体食物中毒，为了及时处理和控制食物中毒事故，保障本园幼儿及教职工的身体健康，特制定本预案预案。

　　一、食品安全突发事件处置应急领导小组 组

　　长：官伟丽 副组长： 穆春燕

　　成 员：王小平 张俊杰 何波

　　二、发生食品安全突发事件后的报告

　　当共同就餐人员在就餐后的一段时间内同时出现恶心，呕吐、腹泻、腹痛等症状时应怀疑食物中毒。此时，第一发现人应立即向学校食物中毒领导小组组长报告，组长在接到报告后，应立即向当地食品药品监管部门报告，并通知领导小组成员立即到岗，部署各项就治及处理工作。

　　三、具体措施及责任

　　1.组织抢救工作由负责人立即联系医疗单位，及时向医院运送患者进行救治

　　2.幼儿园保健医生做好食物中毒事件的专项登记工作，其内容包括：班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助食品药品监管部门做好调查工作，以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件，应立即向公安部门报案。由保健医生负责向部门报告。

　　3.由园长向上级主管部门报告，说明事故的经过及严重程度，必要时请求支援；

　　4.现场的封闭保护。发生中毒的食堂应立即封闭，任何人不得进入。保护好现场和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，对病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便食品药品监管部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。

　　5.在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后，对确定的引起食物中毒的食品，应按规定进行处理。

　　6.在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后，对确定的引起食物中毒的食品，应按规定进行处理。

　　四、食物中毒抢救领导小组组长负责园内抢救工作的组织协调。

案件应急处置预案 篇9

　　为了预防和减少本校暴力事件的发生，全力提高我校处置暴力事件的应急能力，确保校园暴力事件发生时的有效救援工作，最大限度减少伤害，结合学校实际，特制定本预案。

　　本预案适用于应急处置在本校发生的暴力事件。

　　一、应急处置工作小组

　　组长：

　　组员：

　　龙新华

　　二、主要职责

　　防范暴力事件的基本原则：以人为本、预防为主；统一领导，加强管理；快速反应，遵纪守法，减少伤害。

　　三、摸清情况

　　一旦发生暴力事件，学校一定要摸清情况，分析暴力事件出现的性质、原因，同时及时制止暴力事件的发展。

　　四、立即报告

　　如无法阻止暴力事件，而且暴力事件范围、程度比较严重，学校应立即启用“110”等报警装置，向公安部门和教育局报告详细情况。

　　五、统一指挥

　　在公安和现场指挥部门的统一指挥下，妥善高效地开展应急处置工作。

　　六、迅速布控，减少伤害

　　迅速疏散师生，尽一切努力，最大限度地避免和减少人员的伤亡。

　　七、快速处置

　　学校必须在公安的协助下，采取一切有效的措施和手段，开展各项处置工作，有效控制局面和事态的发展。

　　八、预防办法和措施

　　1、宣传教育，学校通过学校宣传阵地加强宣传力度，增强师生的防范意识，提高法制观念。

　　2、加强家庭教育的指导，定期召开家长会议，加强对学生家长的家庭教育指导，以减少家庭暴力。

　　3、加强教师的职业道德教育，严禁体罚和变相体罚学生，开展铸师德炼师魂的活动。

　　4、加强中小学生的日常行为规范的教育和训练，注重养成教育。

　　5、大力加强师生的思想教育，采取一系列防激化措施，把矛盾消灭在萌芽状态。

　　6、严格值班制度，认真做好出入登记。

　　7、校内发现不良分子袭击行凶，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。

　　九、应急处理

　　1、信息报告程序

　　学校健全安全紧急情况报告制度，严格落实值勤人员，构建“安全工作绿色通道”，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通。学校发生暴力事故后，应立即启动本预案，并及时向学校负责人（校长或分管副校长）报告，如学校负责人都不在则迅速向其他行政人员报告。（安全紧急情况报告制度实行“首问负责制”）与此同时，立即以口头形式报告教育局应急办，同时立即拨打“110”报警。在1小时内以书面形式报告县教育局办公室。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、采取的主要措施、目前的状况等。

　　2、事件处置程序

　　（1）报告情况（在校的最高行政领导）

　　学校立即启用“110”等报警装置向公安部门和区教育局应急办报告详细情况，同时视伤害情况向“120”急救中心发出求救信息。

　　（2）控制现场

　　组织师生进行疏散，并明确专人负责维护秩序。

　　（3）迅速营救

　　学校迅速组织营救，尽快努力最大限度避免和减少人员伤亡。

　　（4）组织救护

　　在现场医护人员的指导下，做好救护准备。

　　十、善后处理措施

　　1、评估分析

　　在事件应急处置工作基本完成后，要组织有关人员对事件造成的`危害结果。以及可能对社会政治稳定可能造成的威胁，进行评估分析，并认真做好各项善后工作，做好家访工作，维护社会政治稳定。

　　2、安排慰问受害者及家属

　　设施保障、认真落实救护家属。

案件应急处置预案 篇10

　　为了认真贯彻落实市、县教育局相关文件精神，进一步做好校园安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从本校实际出发，特制定本应急置预案。

　　一、指导思想

　　以贯彻执行《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》

　　精神为指导，全面落实以人为本的科学发展观，切实开展校园欺凌专项整治，进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，建立健全学校安全工作的长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患，使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道，努力构建安全、和谐校园，切实保障广大师生身心健康不受伤害。

　　二、主要目标

　　1、防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全，责任明确，制度完善，学校

　　领导高度重视校园安全工作。

　　2、防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到100%，广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。

　　3、防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改，整改率达到100%。

　　4、不发生重大校园欺凌事件责任事故。

　　三、成立领导管理机构，明确工作职责

　　⑴学生欺凌治理委员会：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　①组长和副组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作办法，并对相关人员工作提出指导性意见；

　　②发生校园欺凌事件后，决定事故应急预案的启动和终止；③统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动；

　　④向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作；

　　⑤向有关方面通报事故情况；

　　⑥向上级部门请求救援事项。

　　⑵应变保护员负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的正当防卫等。

　　⑶人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。

　　⑷疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。

　　⑸通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协

　　调安抚工作。

　　四、预警预防

　　1、可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防

　　⑴原因分析：

　　由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报

　　复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校

　　欺凌、暴力事件的主要原因。

　　⑵预防措施：

　　①依据上述原因制定《校园欺凌事件应急处置预案和处理流程》；

　　②各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法制意识和自我保护意识；

　　③心理咨询（卫生保健）室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作；

　　④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作；

　　⑤严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警；

　　⑥经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策；

　　2、校园欺凌事件的处理程序及措施

　　⑴发现校园欺凌者的应急措施：

　　①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告学生欺凌治理委员会组长和副组长；

　　②如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学生欺凌治理委员会组长和副组长；

　　⑵校园欺凌事件治理小组应急措施：学生欺凌治理委员会组长和副组长接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”（情况危急且不受控制的情况下），通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，一面迅速召集最近的教师（赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知值周员及相关人员前往现场。

　　⑶各应急组现场应急措施：

　　①应变保护：接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本

　　组人员可实行正当防卫；

　　②疏散引导：在组长、副组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组（员）与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害；

　　③通讯联络：发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，同时向“110”和上级报告，传达事故情况，保证通讯畅通；④现场救护：接到事故发生的消息后，在组长、副组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院治疗。

　　⑷事故调查，善后处理：

　　①学校应急员在“110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪；

　　②学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过；

　　③如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。

　　⑸纪律处分：凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事

　　件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。

　　五、处理流程

　　一旦发生校园欺凌事件，一般应按下列程序处理：

　　1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学

　　校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”。

　　2、启动应急处置预案。各工作员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；

　　同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、

　　任课教师到班级指挥学生有序疏散。

　　3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

　　4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。

　　5、保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。

　　6、原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查，根据有关规定处置。

案件应急处置预案 篇11

　　清明节是中国人的传统节日，是祭祖扫墓、缅怀先人、悼念逝者的日子。为保证我市20xx年清明期间群众祭扫活动的安全进行，及时应对突发事件，确保祭扫群众的人身安全，维护社会稳定，制定本预案。

　　一、指导思想和工作原则

　　指导思想：以深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，充分发挥殡葬在全面构建社会主义和谐社会中的作用，利用清明节这一传统节日，进一步加强群众祭扫活动的宣传引导，弘扬先进殡葬文化，树立文明祭祀新风，保障群众安全祭奠，不断推动殡葬改革健康和谐发展。

　　工作原则：统一指挥、分级负责、及时应对、措施果断、科学决策、协调合作。

　　二、清明节群众祭扫接待重点地区和高峰期

　　重点地区：xx市殡葬服务中心、濉溪县殡葬服务中心、方山陵园、福寿园纪念陵、龙山公墓、圣安福园陵园、鹰山公墓、凤凰山公墓、榴园公墓。

　　高峰期：20xx年3月18日—4月4日，高峰日为3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日（清明节）。

　　三、组织机构设置及职责

　　成立市20xx年清明节期间群众祭扫活动应急工作指挥部，负责应急情况指挥处置工作。

　　（一）指挥部人员组成。

　　总指挥：韩海林

　　副总指挥：王治江

　　成员单位：市政府应急办、武警xx市支队、武警xx市消防支队、市委宣传部、市公安局、市民政局、市环保局、市交通运输局、市林业局、市卫生和计划生育委员会、市工商行政管理局、市安全生产监督管理局、市城市管理综合执法局、中国人民银行xx市中心支行、三区一县政府。

　　指挥部下设办公室，办公室设在市民政局，王治江兼任办公室主任，贾超兼任办公室副主任。

　　（二）指挥部及职能部门职责。

　　指挥部：负责对清明祭扫期间突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。

　　指挥部办公室：负责相关数据和信息采集上报，提出处理突发公共事件的参考意见和具体措施并报送指挥部；制定突发事件处置方案；负责殡仪馆、公墓突发公共事件的组织协调工作；组织召开指挥部成员会议，通报有关情况；分析预测可能出现的更大公共事件，并及时将工作情况报告上级有关部门；总结和推广处理突发公共事件的经验和教训；负责对外宣传报道等工作。

　　市政府应急办：负责协调指导清明节期间突发公共事件的预防预警、应急处置、信息发布以及相关应急演练等工作。

　　武警xx市支队:负责协助维护清明节期间群众祭扫活动现场的社会秩序和安全保卫工作。

　　武警xx市消防支队：负责清明节期间消防监督工作，做好执勤备勤工作。根据实际情况，合理安排消防警力和消防车辆在现场备勤；发生火灾时，及时组织扑救工作。

　　市委宣传部：负责清明祭扫活动宣传报道工作；协调新闻媒体利用清明节之际进行殡葬改革和文明祭扫的宣传报道；及时发布公共交通出行信息，提醒和引导广大市民避开祭扫高峰，确保安全出行祭扫；负责突发事件发生后的新闻发布工作。

　　市公安局：负责组织部署警力，维护清明节期间群众祭扫活动现场的治安秩序和安全保卫工作；指导县区政府做好辖区群众祭扫活动治安秩序的维护和安全保卫工作；会同市民政局对祭扫点进行安全检查；维护清明节期间交通秩序；视情增设临时停车场；适时增设机动车临时绕行、单行、禁行等标志，及时采取分流措施；祭扫现场如遇突发情况，及时指挥疏导、疏散车辆和人流，保障救援通道畅通；做好清明交通安全宣传工作，适时播报车辆绕行信息，减少交通拥堵。

　　市民政局：负责对殡葬服务场所安全接待工作进行监督指导；督导公墓、殡仪馆落实安全防范制度；督促公墓、殡仪馆做好应对突发事件的处置预案，制定事件应急救援措施；制定安全防范、交通疏导、规范服务、引导群众文明祭扫等工作方案；协助市委宣传部做好新闻发布工作；协助工商部门查处销售非法丧葬用品；协助城管部门制止沿街撒纸钱等不文明行为；收集、汇总和上报清明节群众祭扫接待情况。

　　市环保局：负责制定烟花爆竹禁限放通知，查处因燃放烟花爆竹产生严重污染违法行为，结合大气污染防治开展禁限放宣传活动。

　　市交通运输局：负责适时开通清明祭扫公交专用线路，做好应急情况的准备工作；清明祭扫期间，如出现车辆、人流拥挤，随时调集车辆支援，在最短时间内疏散群众。

　　市林业局：负责清明祭扫期间公墓区域的护林防火工作，加强防火宣传工作，设置提示牌提醒群众注意防火，禁止在林区烧纸；重点区域散坟散墓的巡视和管理；根据重点墓区林木资源情况，部署护林队伍及增设器材设备。

　　市卫生和计划生育委员会：负责在主要祭扫点配备医疗救护车辆；负责祭扫活动中突发病人的救治工作；负责突发事件受伤人员的抢救工作。

　　市工商行政管理局：负责协调县区市场监督管理局查处销售封建迷信用品经营行为，对清明群众祭扫期间出现外地来淮违规违法销售公墓等情况，由工商、公安、城管牵头，联合民政殡葬等部门执法人员进行处置。

　　市安全生产监督管理局：负责综合管理祭扫点的安全生产管理工作，依法履行安全生产监督管理职责，协助应急救援和监督检查事故隐患及整改等工作。

　　市城市管理综合执法局：负责协调县区城市管理综合执法局监督、制止和清理在城区内主要干道和公共场所抛撒纸钱、搭建灵棚及其它冥祭用品等行为；依法查处占道销售丧葬用品等违规行为；积极配合查处城区范围内占用公园、绿地、林地的乱埋乱葬事件，维护市容环境。

　　中国人民银行xx市中心支行：负责加强人民币图样使用管理，维护人民币信誉，禁止损害人民币的行为；联合工商、公安等部门对印有放大、缩小和同样大小人民币图样的丧葬用品进行没收、销毁；对违法使用人民币图样的行为进行处罚。

　　县区政府：按照属地管理原则，负责本辖区清明节群众祭扫接待工作以及宣传、安全防范、突发事件应急处置方案的制定和落实，确保清明节群众祭扫活动平稳有序，不发生火灾、重大交通事故、爆炸和因拥挤伤亡事故；负责维护本辖区祭扫活动的治安秩序；做好重点区域主要干线及祭扫点周围交通疏导工作；做好祭扫点的综合治理检查工作，维护良好的公共交通、市容环境等秩序；做好本区域内护林防火工作；做好本辖区祭扫群众的宣传教育及疏导工作。

　　四、应急处置措施

　　突发事件发生后，指挥部应立即启动应急处置预案，并根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到动作迅速，配合密切，果断处置。

　　（一）祭扫现场出现人员、车辆严重拥挤、堵塞现象时：

　　1. 现场工作人员积极做好宣传引导工作；

　　2. 现场交管工作人员及时指挥疏导车辆、人流并迅速向指挥部报告；

　　各公墓、殡仪馆负责人组织力量疏散人员，交管、公安民警在墓区、殡仪馆采取单向进出，控制进入人员总量，保持现场秩序；

　　通过广播宣传疏导群众。

　　（二）车辆停放困难，交通严重拥堵时：

　　1. 公安交警采取临时管制措施；

　　2. 临时征用停车场地；

　　3. 临时占用道路停车；

　　4. 公交部门调配运力，设立临时停车站点。

　　（三）发现火灾险情或突发火情时：

　　1. 现场工作人员就近利用灭火器进行扑救；

　　2. 消防人员迅速进入现场扑火；

　　3. 公墓、殡仪馆或消防现场负责人及时向指挥部报告；

　　4. 公墓、殡仪馆负责人组织力量紧急疏散祭扫群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡；撤离危险场所、区域时要保持冷静，不拥挤，按照指示标牌选择最近、最畅通的出口撤离；

　　5. 现场工作人员合理引导群众，尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。

　　（四）出现突发事件，祭扫群众有挤伤情况时：

　　1. 救护人员迅速到达现场抢救受伤人员；

　　2. 公墓、殡仪馆负责人如无法有效处置应迅速向指挥部报告；

　　3. 公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众；

　　4. 交警及时疏导车辆，保证救援通道畅通；

　　5. 民政部门配合做好善后事宜。

　　（五）发现不明爆炸物或发生爆炸事件时：

　　1. 发现可疑不明物时，公墓、殡仪馆负责人迅速报告指挥部，由公安、安监部门专业人员迅速进行处置；

　　2. 发生爆炸事件时，公安部门迅速到场处置；

　　3. 救护人员迅速抢救伤员；

　　4. 公墓、殡仪馆负责人及时向指挥部报告；

　　5. 消防车到场扑救明火；

　　6. 现场工作人员负责疏散群众到达安全地点。

　　（六）出现个别人借机制造事端时：

　　处置原则：迅速报告、迅速控制、迅速解决。由公安、工商、殡葬执法人员进行处置。

　　（七）在祭扫重点区域聚集上访人员时：

　　1. 现场工作人员及时联系公安部门维持现场秩序；

　　2. 工作人员尽快将上访人员带出祭扫现场；

　　3. 指挥部办公室做好政策、法规宣传解释工作。

　　五、具体工作要求

　　（一）清明节前两周的每日早6时至下午2时，指挥部领导、指挥部成员单位的负责人及全体工作人员要坚守岗位，尽职尽责。其它时间由市民政局安排值班，在指挥部统一领导下行使职责。严格落实24小时值班制度、领导带班制度，向社会公布清明祭扫值班电话（市民政局办公室3022518、市殡葬管理处3053618）。各殡葬服务单位要在高峰期的每日13时30分至14时向市民政局报告情况，由市民政局向指挥部报告当日全市群众祭扫活动情况。突发事件发生后，指挥部成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应对，服从指挥部统一指挥，切实履行工作职责。

　　（二）指挥部各成员单位要建立必要的信息收集、分析、报告、通报、物资储备调剂、人员调配和支援等各项制度。制定本部门应急预案，建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件应急处理工作高效进行。

　　（三）要保证监控系统正常运行，应急器材、经费落实到位，消防、救护等各种勤务车辆、仪器设备全部到位并保持良好状态。

　　（四）指挥部各职能部门要强化工作人员的培训，提高安全防范意识。各公墓、殡仪馆要组织消防演习或培训，定期检查重点部位的灭火设备设施，消除安全隐患。

　　（五）要保障通讯联络畅通，信息上报及时准确全面，确保各级领导及时掌握动态，实行科学决策。清明节高峰日，遇有重大突发事件，由指挥部统一向上级有关部门报告。

　　（六）突发事件发生后，由指挥部组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。对认真执行上报制度、工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬；对因擅离职守、工作措施不力、信息不畅造成严重后果的，依法追究相关单位及人员的责任。

　　（七）对于清明节期间分散在各区县的群众祭扫活动要按照属地管理原则，由各区县负责组织管理。要成立专门机构，召开专题会议，认真做好预案，精心组织安排，加强对群众的宣传教育，遇到突发事件及时向指挥部汇报，协调相关部门妥善处理。同时，各区县等相关单位要根据各自行业特点拟定本单位的清明节祭扫活动安全工作实施方案。

　　六、本预案的执行时间

　　20xx年3月15日至4月6日。