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冬季雨雪天气应急预案【篇1】
1 总则
1.1 编制目的
全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省自然灾害救助办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于鲁口镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作,以及相邻区域发生的,对我镇造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4 工作原则
(1)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(2)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村(社区)、镇直各单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好农业工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(3)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,在镇应急管理指挥部的统一指挥下,由各村(社区)、镇直各单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责任范围。
(4)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告指挥、处置等环节紧密衔接,将负面影响控制在最小范围,灾害损失降到最低程度。
(5)资源整合、统一指挥的原则。各村(社区)、镇直各单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
2 组织指挥机构及职责
2.1 指挥部组成及职责
根据形势研判或灾情发展,镇成立低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责镇低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。低温雨雪冰冻灾害的综合防范和应急处置工作在镇党委、政府的统一领导下开展,建立应急指挥部,由书记、镇长任总指挥,分管应急管理班子领导任常务副指挥长,其他班子领导任副指挥长,内设站所、镇直各单位、各村(社区)书记和主任为成员,实行统一指挥、责任到人的制度。指挥部下设办公室,设在镇应急办。各村(社区)、镇直各单位也要成立相应的组织机构,负责辖区内和本单位所辖行业低温雨雪冰冻灾害的防御和救灾抢险应急工作。
镇应急指挥部主要职责:
(1) 统一领导我镇低温雨雪冰冻灾害应急工作;
(2) 决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项;
(3) 协调相关村(社区)、有关单位应急处置工作;
(4) 决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。
2.2 指挥部办公室及职责
镇应急指挥部办公室设在镇应急办,为镇应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由分管应急管理班子领导兼任。
镇应急指挥部办公室主要职责:
(1) 落实指挥部的各项任务;
(2) 执行指挥部下达的应急指令;
(3) 组织协调制定具体应急措施并监督执行;
(4) 组织开展灾害损失及影响评估;
(5) 负责信息收集与发布;
(6) 负责组织、协调、指导各村(社区)、各部门单位应对低温雪冰冻灾害应急预案的实施;
(7) 负责指挥部其他日常工作。
2.3 成员单位组成及职责
各村(社区):负责做好本村(社区)低温雨雪冰冻灾害防范、应急救援工作,保护和减少村(居)民的受灾程度;加强对村(社区)孤寡老人、留守儿童的监护;迅速组织力量开展主要交通干道清扫积雪、融冰化雪工作,尽快恢复交通;广泛宣传灾害风险,提高辖区村(居)民安全防范意识。
应急办:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助镇党委政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,依法统一发布灾情,统一协调指挥各类应急专业队伍。
党政办:负责及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息和抗灾救灾工作宣传报道,统筹安排值班值守工作,并指导、协调相关部门做好救灾工作。
人武部:在收到镇应急指挥部请求后,按照相关规定,负责组织民兵力量参加抗雪防冻救灾工作;必要时,申请上级派遣部队支援我镇抗雪防冻救灾工作。
宣传办:组织开展涉及低温雨雪冰冻灾害领域的网络安全和信息化重大问题研究,向县应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部提出工作建议;负责指导协调涉及低温雨雪冰冻灾害应对过程中网络舆情信息工作,及时分析网络舆情态势,协助开展网络应急处置工作。
经发办:负责及时通知和指导各企业做好低温雨雪冰冻灾害的防控工作。
中心校:负责部署、指导鲁口镇各学校、幼儿园开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育,指导各各学校、幼儿园根据避险需要,适时调整教学安排,保障在校师生生命安全;会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。
农业综合服务站:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同防灾减灾办查核、评估农业因灾损失情况,指导协调灾区做好生产自救,恢复农业生产。
自然资源规划所(国土所):负责危房人员的转移安置,加强地质灾害点的安全监测和人员转移安置,各项基础设施、建筑工地防御防低温雨雪冰冻灾害的监督管理,及时抢修受损公共设施,联系备用相关机械、设备、人员
交通管理站:负责道路交通安全,配合相关职能部门采取路面应急措施,负责主次干道及时清洗扫障保洁工作,储备工业盐等相关物资。
派出所:维护社会治安秩序,严厉打击各类趁灾实施的违法犯罪活动,协助组织群众转移和撤离。
市监所:负责依法打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为,维护市场秩序;负责灾区流通领域商品质量监督管理,重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料和其他生活生产必需品的市场管理;协助镇党委政府做好因灾受损市场内经营户临时经营场地安置工作。
粮站:负责和县商务粮食局协调,确保灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,灾区成品油的市场供应、向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作,确保市场供应充足。
民政所(防灾减灾办):负责灾民安置与社会救济工作,及时核实灾情,管理分配上级救灾物资使用,按规定做好伤亡人员的抚恤事宜。负责指导敬老院做好低温雨雪冰冻灾害的防控工作。同时按县民政局要求保障各类困难群体的基本生活不受低温雨雪冰冻灾害影响。
财政所:负责筹措解决冻雪灾处置救助工作经费,将救灾队伍装备、救灾物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入财政预算。
卫生院:负责做好医疗救灾工作准备,加强冬季易发病的宣传,做好流行病的预防和控制,组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
安全办:督促各单位和各村(社区)加强安全生产监管,全面排查各类安全生产隐患,建立台账,发现问题及时整改。
综治办:做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作。
农电站:负责电力线路、设施设备运行安全,及时做好除冰等工作,确保供电稳定和供电安全。
水利站:负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理,指导各村(社区)做好因灾损毁水利工程的恢复重建,保障水利设施安全稳定运行。同时督促鲁口镇自来水厂保障灾害期间供水通畅。
电信、移动、联通公司:负责做好抗灾救灾期间通信畅通工作,及时修复因灾导致的设施、设备损毁和故障,确保通信畅通。
镇纪委:负责督促、检查、落实防低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位责任,查处冰冻雪灾工作中存在失职、渎职行为的单位和个人,实施责任追究。
2.4 工作组构成及职责
启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、安全生产组、交通工作组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
综合组:负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作;承办镇党委政府领导交办的其他事项。(牵头责任人:耿德升,责任单位:党政办、宣传办、应急办)
生活救助组:负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。(牵头责任人:武斌,责任单位:民政所、财政所、国土规划所、工会、卫生院、粮站、受灾的村(社区))
同时各村(社区)要组织力量对居住在危房中的群众进行转移,应急办要及时协调各相关单位开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成主要道路人员车辆大量滞留的,应急办要及时协调适时开设避灾(避险)场所,疏散滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。
安全生产组:负责灾害期间安全生产监督管理工作,重点做好危旧房屋安全、人员密集场所建筑安全和消防安全,同时督促各单位、各村(社区)做好灾害期间安全宣传工作。(牵头责任人:武斌,责任单位:安全办、市场所、国土所、派出所)
交通工作组:负责全镇主干道路的除雪铲冰,保障客货运输工作;统计主干道路中断里程和交通滞留人员数量;全力为主干道路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障;指导受灾村(社区)做好相关道路的除雪铲冰保畅工作;配合县级做好城乡公交系统的调度工作,确保公交系统正常运营。(牵头责任人:闫庆祝,责任单位:交通管理站、派出所)
市场保障组:负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应,维护市场稳定。(牵头责任人:沈云鹏,责任单位:市场所、粮站)
医疗卫生救助组:负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。(牵头责任人:闫庆祝,责任单位:卫生院、受灾的村(社区))
宣传报道组:负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作,做好灾区广播系统设施的恢复。(牵头责任人:高永,责任单位:宣传办、党政办)
3 应急准备
3.1 避难场所准备
各村(社区)应确定本村(社区)的避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移,提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。
3.2 物资准备
镇直各单位按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的村(社区)应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。
3.3 队伍准备
镇政府和各村(社区)应加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。
3.4 宣传、培训与演练
政府机关、社会团体、企事业单位和村(社区)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。中心校应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,增强全民的公共安全和防范风险的意识,提高全社会的避险救助能力。
各村(社区)和镇直有关单位应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置专业知识和技能培训,定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5 社会动员
受低温雨雪冰冻灾害影响的村委会(社区)、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员,发动群众开展自救互救,协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令,根据需要,做好本单位的应急救援和处置工作,社会力量应在镇党委政府统一指导下,适时组织开展社会捐赠活动,开展救灾救援工作。
必要时,应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后,应当及时返还,并按照有关规定给予补偿。
4 灾害信息管理
4.1 灾害信息共享。指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,经核实后,第一时间向区委、区政府和区有关行业主管部门汇报和通报信息。
4.2 灾情信息管理。灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施以及存在的困难和问题等。
5 信息报告和预警
5.1 加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报,根据县气象局和其他相关单位发布的低温雨雪冰冻灾害预报和预警级别,积极联系上级主管部门争取指导和帮助,及时传达预警信息。
5.2 加强值班工作。各村(社区)、各有关单位要切实做好值班工作,严格值班纪律,严格落实24小时值班责任制,值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,应急期间应急确保通信联络24小时畅通。
6 应急响应
6.1 响应级别。根据突发性强降温降雪灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅱ级响应,发生一般灾害为Ⅲ级响应。
6.2 启动程序。接到准确预警信息或灾情报告后,指挥部办公室在第一时间向镇党委、政府提出启动建议,由镇党委、政府决定启动本预案,镇政府内设站所、各受灾村(社区)和镇直有关单位进入应急响应状态,实施24小时值班制度。
6.3 组织领导。由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。指挥部各成员单位要按照工作分工履行职责,受灾的村(社区)、单位也要及时抽调人员,按照救灾抢险应急指挥机构的要求开展现场应急处置工作。
6.4 具体措施
(1)现场控制。险情发生后,迅速组织人员设立警戒区和警戒岗对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(2)交通管制。根据灾情的需要,依法对受灾区域或存在安全隐患的区域采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域路段,对确需进入或通过的要确保安全。
(3)抢险救助。遇重大灾情,立即协调组织集结抢险队伍,并迅速到达现场开展抢险救灾工作,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,最大限度地减少人员伤亡,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并组织受灾区域广大人民群众开展自救。
(4)安全防护。在处置灾险情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾险情足以对公众的生命造成威胁时要及时疏散人群。
(5)调集征用。根据灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(6)信息报道。及时、准确地将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失救援情况按规范程序向上级汇报。
7 响应终止
灾情和救灾工作稳定后,由镇党委、政府决定终止响应。
8 恢复和重建
(1)善后处置。善后处置工作以受灾村(社区)为主,有关单位协助进行,必要时报指挥部协调。镇政府要积极组织开展社会倡议活动,引导社会各界充分发扬“一方有难,八方支援”的精神广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(2)调查与评估。低温雨雪冰冻灾害发生后,受灾村(社区)配合有关单位搞好调查处理和总结评估。由民政所、农业综合服务站、水利站等组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向镇党委、政府报告。
(3)恢复重建。恢复重建工作在镇政府指导下进行,受灾村(社区)具体组织实施,需要镇政府援助的,由受灾村(社区)提出申请,指挥部根据调查评估报告和受灾村(社区)恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报镇党委、镇政府研究后组织实施。
9 奖惩
对在低温雨雪冰冻灾害应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人,由镇党委、镇政府联合进行表彰。对因玩忽职守、工作不力导致灾情未得到及时、妥善处置,造成不良后果的,从严追究相关责任人的责任。
10 附则
10.1预案管理
(1)本预案是鲁口镇指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,由镇应急指挥部负责管理和实施,预案实施后镇应急办应适时进行评估,并视情况变化及时组织修订完善。
(2)各村(社区)、镇直各单位以及相关企事业单位应制定本行政区域和本行业范围内的低温雨雪冰冻灾害应急预案,并报镇人民政府备案。
10.2预案解释
本预案由镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部会同相关部门负责解释。
10.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
政策咨询渠道:鲁口镇人民政府;咨询电话:xxx
冬季雨雪天气应急预案【篇2】
为做好雨雪冰冻恶劣天气的应对工作,最大程度减少人民生命财产损失,切实提高处置自然灾害和降低安全事故的能力,保障人民群众生活平安,结合我镇实际,制定本预案。
一、指导思想
按照区委区政府的工作部署,在镇党委政府的统一领导下,积极应对雨雪、冰冻天气等灾害事故,积极开展保人民群众生命财产安全、保交通畅通安全等抢险救灾行动,减少人民生命损失,保证全镇的安全稳定。
二、领导小组和工作分工
经研究成立蔡勇镇长任组长,人大主席赵东亮和其他班子成员为副组长,各镇直单位和村居主要负责人为成员的领导小组。当发生雨雪冰冻灾害天气时,领导小组在蔡勇镇长的统一指挥下,按照工作分工,积极开展应对措施,保证雨雪冰冻天气的`社会稳定。
三、物资器材保障
物资保障由综合保障组负责,筹备救援车辆、救灾物资、生活物资等,同时请示领导,随时征调大型设备投入救灾。器材不足时,由镇党政办负责调配。
四、工作要求
1.加强信息报送。各工作组要将受灾情况、救援情况及时上报综合保障组,按规范程序及时向区政府汇报;突发事件应第一时间报送镇主要领导,并落实逐级上报,不得出现虚报、瞒报、漏报、误报、迟报等现象。
2.强化应急值守。镇村干部要严格落实领导带班值班制度,人员要坚守岗位,保证通讯工具24小时开通,如有灾情发生,立即上报并开展抢险救援工作。
3.严肃工作纪律。在雨雪冰冻灾害天气期间,严格工作纪律和工作要求,凡因责任不落实,工作不到位,造成重大后果和严重影响的单位和责任人,将按有关规定严肃追究责任。
冬季雨雪天气应急预案【篇3】
随着冬季的到来,进入雨雪结冰天气,为了防止家长、师生在幼儿园园区行走滑倒,确保安全,特制定雪天防滑应急预案。
一、领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、物资准备
幼儿园提前备好大扫帚、木推雪板、铁锨、防滑垫等
三、重点工作分配
1、设施设备安全:
如遇特大降雪,要及时排除树木、电线、楼梯玻璃雨棚险情。
2、宣传调配:
如遇大雪可提前做好开门放学准备,为确保家长路程安全,经园长同意可以通知家长提前接园。
3、积雪清扫:
如遇雪天,幼儿园不再进行另行通知,要求所有教职工按照正常上班时间提前10分钟到岗。各岗位到岗后,各教学班留一位教师做好幼儿接待工作,其他人员全部进行积雪清扫工作。
4、清扫工作标准:
(1)操场地面和进入大厅道路清空所有积雪。
(2)幼儿园大门外正前地面清空所有积雪。
5、其他工作:
(1)各教学班级要有目的的带幼儿雪地游戏、拍摄雪景,堆雪人。
(2)办公室人员堆积1个雪人景观,供班级、家长合影。
6、车辆疏导与指挥:
雪天能见度较低,路面湿滑,为确保幼儿及家长安全,要求保安在家长接送时间段集中指挥车辆,严禁任何车辆停放幼儿园门口。
冬季雨雪天气应急预案【篇4】
为高效、有序地做好雨雪冰冻灾害的防险救灾工作,避免或最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失,维护人民群
众生命、财产安全和社会稳定,促进全镇经济社会可持续发展。根据颍上县减灾救灾委员会于20xx年1月24日下发的颍减救〔20xx〕1号文件《颍上县低温雨雪冰冻灾害应急预案》,并结合我镇实际,特制定《红星镇低温雨雪冰冻灾应急预案》,并下发到各相关村(居)、各相关站所,请遵照执行。
一、适用范围
本预案适用于本镇范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成人员伤亡,重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本镇以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成本镇与外镇重要交通运输通道中断,严重影响进出我镇的人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。
二、工作原则
1、以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、放在首位,完善机制,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。
2、统一领导、综合协调。在镇党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各有关部门按照职责,分工负责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
3、快速反应,科学应对。各村居、各相关站所要第一时间做出反映,对灾情上报、分析研判,充分利用现代科技手段,科学快速的开展应急救援工作,提高防灾减灾能力。
三、工作重点
1、保障人民生命财产安全;
2、维护社会稳定;
3、保障电力供应和通信安全畅通;
4、保障交通运输安全、有序、畅通:
5、保障农林业作物生产安全和设施安全:。
6、保障市场商品物资供应和价格稳定:
7、保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全;
8、保障人民群众信息知情权,稳定公众情绪,营
造良好的防灾抗灾舆论氛围。
四、完善组织,加强领导
根据形势研判或灾情发展,由镇政府决定成立红星镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称镇应急指挥部),负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。以镇党委书记张华担任总指挥,镇党委副书记、镇长吴义宝担任第一副总指挥,其他班子成员为副指挥。成员站所是镇应急办、镇农综站、镇派出所、镇民政所、镇市场监督管理所、镇乡村振兴办、镇交通运输办、镇供电所、镇水厂以及各村(社区)。镇应急指挥部下设办公室,办公室设在镇应急办。李强副镇长任镇应急指挥部办公室主任,尹标、赵长锋为办公室成员,负责协调各站所、村(社区)相关工作。
五、各站所、村(社区)工作职责
镇应急办:负责对低温雨雪天气发展态势进行会商和研判,加强检测预警,提出应对建议,协助镇党委、政府组织特别重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,依法统计并发布灾情,统一协调各类应急专业队伍。并负责灾情的上报工作。
镇派出所:负责维护灾区社会治安秩序,保障灾区公共安全;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;协助提供部分道路信息;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况实行交通管制;在镇委、镇政府领导下,会同有关站所处置突发事件。
镇民政所:低温雨雪冰冻天气时,协助有关站所,加大街头流动救助巡查力度,劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院等服务设施进行安全隐患排查:及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。
镇乡村振兴站:负责对镇域内贫困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,确保贫困人口吃的饱、穿的暖、住的安全。
镇交通运输办:及时指导协调主要路段调集人力和机械设备除雪铲冰,保障全镇道路交通畅通;做好国、县道路道路积雪的清除工作,保证道路正常通行;国县干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。
镇农综站:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况,指导协调受灾群众做好生产自救,恢复农业生产。
镇市场监督所:负责镇区内救灾物资和群众生活必需品价格监管;组织开展专项价格检查,打击价格违法行为:配合县有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展镇内灾区食品安全监管工作。负责组织对镇内受灾地区药品质量安全进行监督管理。
镇财政所:配合镇其他站所和社区,做好对灾情的核查、评估和上报,做好应急救灾资金的拨付,协同其他部门向县财政局和应急部门申请救助补助资金。
镇卫生院:做好人员值守,对出现的人员身体危害,做到及时救治。
镇供电公司:负责加强对镇内电网的维护,切实做好树障清理、杆基加固、增打拉线等低温雨雪冰冻灾害防范措施,及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修,在具备条件时清除电网线路上的冰凌,全力保障电网安全运行和生产生活用电。
镇水厂:负责加强对镇内输水管道的维护,切实做好输水管道应对低温雨雪冰冻灾害防范措施,及时组织专业人员对受损输水设施进行抢修,全力保障自来水安全运行和生产生活用水。
各村(社区):做好应对低温雨雪天气的人员值守,并做好对本村(社区)内弱势群体的帮扶工作,确保弱势群体的生命和财产安全;联系好推土设备,保障村内道路的清理工作,确保交通安全;遇到特殊情况及时与镇相关站所进行沟通和联系。
六、应急准备
1、避难场所准备
各村(社区)应确定本辖区的避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移,提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。
2、物资准备
按照职责分工,建立健全应急物资储各保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送。
具体实施,根据县级安排和本辖区内实际,进行工作准备和人员调配,确保人民群众生命和财产安全。
冬季雨雪天气应急预案【篇5】
积极响应阜阳市城市管理行政执法局印发的《关于做好雨雪冰冻天气防范应对工作的通知》,根据气象部门天气预警信息,11月22日起我市迎来雨雪冰冻天气过程。将给县城交通和市民生产生活带来了诸多不便。市政处高度重视降雪、冰冻、低温天气,防灾减灾工作的重要性,特制定雨雪冰冻天气应急预案如下:
一、指导思想:
增强认识,全面排查,落实责任。市政处成立领导小组,强化应急保障。及时全面组织安全隐患排查,做好融雪、除雪等相关物资和装备储备,组建应急抢险队伍,及时清除主次干道、慢行道等处冰雪,及时发现、维护市政道路护栏,消除道路障碍,确保城市道路安全畅通。
二、组织领导:
组长:周东永
副组长:方新华、孙晓峰、张龙、尹晓刚、王朋
成员:各队股室负责人及成员
三、物质准备:
铲车5台、自卸车6辆、三轮车4辆、铁铣50把、民工40人、封土布20卷、工业融雪盐等物资。
四、值班人员名单:
11月24日 周东永朱坤杏文涛
11月25日方新华范学文丁民
11月26日 孙晓峰朱坤王亚非
11月27日张龙孟文中刘祖梦
11月28日尹晓刚李刚季东风
11月29日王朋蔡军李晓杰
五、纪律要求:
所有值班人员必须坚守岗位,手机保持24小时开机状态,严禁值班期间饮酒,服从命令,听从指挥,保证在第一时间组织人员奔赴一线,到岗到位,执勤值守,严格执行领导到岗带班,24小时值班和重要信息报告制度。其余人员确保通讯联络畅通,确保圆满完成雨雪冰冻天气应急工作任务。
冬季雨雪天气应急预案【篇6】
为应对恶劣天气(大雾、大雪等),保证全校师生安全,学校根据实际情况制定本预案。凡是遇到大雾、大雪等恶劣天气,学生可以不到校或推迟时间到校,但必须提前打电话向班主任老师请假。
一、学校:发生恶劣天气,学校在第一时间通过微信群、飞信、钉钉、班级家委会(家委会小组)等渠道向中层管理人员及教师发布信息,并发布相关要求及注意事项。
二、教师:发生恶劣天气后,所有教师在保证安全的前提下尽量早到校,确保安全第一。在镇内居住特别是在镇驻地居住的老师要按时到校,按照级部安排看好班,核查学生到校情况并向级部汇报;每个级部必须有分工校长或级部主任按时到位,做好级部相关工作,并向学校汇报。
班主任:①及时关注学校通知;②及时与学生家长进行信息沟通,及时向家长传递相关信息;③及时做好学生到校以及请假等情况统计,及时向学校汇报。
三、级部管理人员:①及时安排好本级部相关工作;②统计好相关信息并向学校汇报。安全办:①做好全校工作安排及信息传递工作;②做好信息统计并及时上报。接送车管理人员:(张海峰:13954807135;武光明:13854882554)及时通过微信等方式与乘坐接送车学生家长进行联系,做好沟通。
四、家长:①及时关注学校及班主任发布的相关信息,做到与班主任保持信息畅通;②学生不到校或推迟到校,必须电话向班主任请假;③协助班主任做好与其他家长的信息沟通工作,收到信息后必须进行回复。
五、所有信息以学校发布信息为准。杜绝在学校微信群随意发信息。备注:由XXX校长负责全校大雾、大雪恶劣天气应急工作。
冬季雨雪天气应急预案【篇7】
为做好雨雪冰冻极端天气安全生产工作,按照《应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会》的会议精神要求,结合我单位实际情况,现制定园林绿化冰雪灾害安全生产应急方案如下:
一、指导思想
落实城管局应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会要求,强化雨雪冰冻极端天气条件下的安全生产管理,遏制重大责任事故发生。
二、工作目标
按照“以块为主、分区负责、责任到人”的原则。接到应急任务后,做到反应迅速,在规定的时间内赶到指定地点,以有效的措施,及时排查清除城区及工业园区主次干道、各公园广场、澧水风光带倾倒树木、隐患危树、断枝、冰雪等,确保正常的生产、生活和工作秩序。
三、组织机构及工作职责
(一)组织机构
组长:汪健
副组长:雷鸣、李丹东、周黎云、熊丹丹
组员:黄怀英、王惠明、李明、曾武祥、罗增国、冯闲、
文蓉、章红云、喻盼、龚关、章函
(二)工作职责
为扎实有效做好雨雪冰冻天气下各项工作,各块分管领导根据要求提前做好应急处置队伍、装备、物资等准备工作,到各工地现场、市各路段、公园、广场进行现场督查工作,并及时的向一把手汇报情况,做好应对措施。
督导科:负责对绿化维护公司和绿化工程公司的责任区进行巡查、督促,查露补缺。责任人章宏云
办公室:负责对雨雪冰冻天气的工作进行媒体宣传报道;确保车辆、办公院落内水电及其它设备安全运转;确保绿化维护公司和绿化工程公司的物质保障和车辆安排。责任人黄怀英。
绿化维护公司:负责对城区各主次干道及公园广场进行巡查。组织两个应急队伍,每队5—8人,运输车辆两台;负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人王惠明、罗增国。
绿化工程公司:对在建、(已建)未移交的绿化工程及工业园区维护养管的道路、广场绿化进行巡查。组织两个应急队伍,每队5—8人,运输车辆两台;对新栽苗木进行有效保护,确保苗木安全过冬。负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人李明、曾武祥、冯闲。
四、工作措施
绿化维护公司与绿化工程公司处置雨雪冰冻时的应急工作措施:
1、雨雪冰冻期间安排专人分区域进行巡查,及时汇报巡查情况。巡查人员必须提前上班,上班时间:7:00—10:00,13:30—16:00。城区由章红云负者,开发区由曾武祥负责,应急人员7:30准时到各责任区待命。
2、雨雪天气来临时在公园广场的游道边、在行道树下的车位前设立温馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提醒车主树枝易断,维护群众生命财产安全。
3、根据降雪的大小,安排水车冲洗积雪;安排人员打雪,减轻树枝负重,减少断枝。
4、根据对道路、广场、公园的巡查情况,及时、合理安排应急人员处理倾倒树木,清运断枝,保障行人和车辆通行。
5、根据广场、公园内铺装、游道、桥面结冰情况,及时安排人员铲雪、撒盐、清扫,保障行人、游客安全通行。
五、工作要求及纪律
1、加强组织。各科室必须严密组织,落实责任制,雨雪冰冻天气期间全体干部职工原则上不得外出,因特殊情况需要外出的须严格执行请假制度,节假日应急人员正常上班。
2、加大巡查。督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式,对各路段及公园广场进行巡查、排查,尤其是对主干道的巡查,对维护范围内的绿化情况及时汇报沟通,确保及时排除隐患。
3、安全生产。各科室人员外出用车必须汇报;应急作业人员严守安全规定,佩戴好安全设施,防范一切安全事故的发生,确保安全工作到位。
4、加强调度。应急物资工具、人员车辆等安排到位,确保绿化维护生产工具、设施完好。要求24小时保持通讯畅通,随时处置设施破损、树木倒扶等突发事件。
5、问责制度。为确保雨雪冰冻天气应急工作的全面落实,实行责任追究制度,对组织防寒抗冻工作未落实到位造成不良影响及后果的,将追究相关责任人的责任:
①由于工作安排或处置不及时,造成树木枝干压垮影响主次干道畅通和居民财产人身安全及大面积苗木死亡,由单位负责人对相关责任人进行约谈,责成说明原因且上报书面检查至办公室,领导小组根据情节严重追究其相关责任。
②巡查人员不按时上班,玩忽职守,责任区内出现问题未及时上报,给单位造成不良影响和经济损失的,根据情节轻重处以相应的经济处罚。
③对于情节严重,造成重大安全事故的相关责任人,责任人就地免职,其他相关人员按责任轻重酌情处理。情节特别严重的,依法追究相关责任。
冬季雨雪天气应急预案【篇8】
在日常学习、工作抑或是生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,时常需要预先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编收集整理的公司冬季雨雪冰冻天气应急预案,希望对大家有所帮助。
为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知,及时制定了特殊天气保供电应急预案。
一、成立雨雪低温天气应急领导小组
组长:
职责:全面负责特殊天气供电应急工作。
副组长:
(副经理)职责:外部协调工作。
(副经理)职责:特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。
副经理)职责:抢修材料供应。
(经理助理)职责:信息收集及后勤保障工作。
成员:
(生产技术部主任)职责:抢修工作技术负责,制定电网运行方式。
(市场营销部主任)职责:做好用户的协调、解释、服务工作。
(安全监察部主任)职责:做好应急工作的安全监督工作。
二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气,修订切合实际的保电应急预案,并成立特殊天气应急突击队。
(一)各站所重点工作
1、保线站、供电所重点工作:组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视,发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修,并及时汇报公司有关部门和公司领导,需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料,做好物资调用工作,同时做好应急车辆的保养工作,确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。
2、变电站重点工作:做好变电设备防寒防冻和防污工作,注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视,从接到此通知起,各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通,发现问题及时上报,以便迅速消除事故隐患。
3、调度所职责:
(1)掌握电网运行状态,根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。
(2)正确下达调度命令,指挥电网事故处理,控制事故范围,有效防止事故进一步扩大。
(3)采取一切必要手段,保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。
(4)协调电网、用户之间的恢复,提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。
(5)指挥电网操作,恢复电网供电和电网接线方式,使其尽快恢复正常。
(6)及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。
4、检修中心职责:组织做好事故应急抢修人员分组工作,准备足量的.备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养,以便抢修时及时使用。
(二)事故分类确定应急指挥组组长
1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。
2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。
3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥,保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。
4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长,在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度,其职责按已启动应急程序要求各司其职,履行分管安全职责,确保其职责范围内安全有序。
为了确保电网安全运行,全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电,要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。