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冬春火灾防控工作方案 篇1
为全力做好冬春季节火灾防控工作，确保消防安全形势稳定，按照自治区、银川市今冬明春火灾防控工作部署要求和《银川市安全生产委员会 消防安全委员会关于印发〈认真吸取11·21河南安阳市凯信达商贸有限公司特大火灾事故教训暨全市冬春火灾防控工作方案〉的通知》（银消安委发〔20xx〕2号）要求，结合工作职责，我局决定从即日起至20xx年3月底，开展银川市住房城乡建设领域今冬明春火灾防控工作，特制定工作方案如下。
一、工作目标
紧紧围绕提升预防火灾能力和消防意识，增强火灾防控能力，从严从快从实全面排查治理住建系统各类消防安全隐患，严防火灾事故发生，全力确保元旦、春节等重要节日和全国、自治区、银川市“两会”等重大活动期间的消防安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、主要任务
（一）组织开展火灾隐患排查
各科室、局属各单位要组织我市在建工地、物业管理、保障性住房深入开展消防安全隐患排查，督促指导有关单位、企业认真贯彻落实消防安全管理规定，健全消防管理制度，落实消防安全措施。
1、建筑管理科、行管处要督促参建单位做好在建工地消防安全。重点检查：
（1）施工现场是否编制消防设施布置平面图，是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在工地现场显要位置张挂防火警示标志。
（2）在建工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
（3）是否按有关规定要求配置消防器材，设置消防水源和消防通道。
4）在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其可有效使用。
（5）建筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗，是否接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行作业。
（6）施工现场动火是否履行报批手续；明火作业前，是否已消除周围可燃物，落实明火作业监护人员和措施，并合理配备灭火器材。
（7）施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库，分类隔离存放。
（8）工地食堂的防火措施是否符合要求，工人宿舍区是否有专人负责防火管理，是否存在私拉乱接电线，是否存在使用大功率取暖电器的隐患。
（9）是否根据施工消防的特点，对施工作业人员专门开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育，并组织开展消防救援演练。
（10）是否组织开展电气火灾综合治理工作。
2、物业管理科、物业服务中心要督促辖区物业主管部门和物业企业做好物业管理区域消防安全。重点检查：
（1）严格落实高层建筑消防安全管理有关规定，建立并落实物业管理区域消防安全责任人、管理人履职承诺制度，每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区建立微型消防站队伍，全面推行高层建筑“楼长”制，建立完善消防管理机制。
（2）高层建筑使用单位对消防设施、外墙保温、防火封堵等方面存在的突出问题全部整改情况。
（3）建筑消防设施运行情况，疏散通道、安全出口不畅通，消防车通道被占用，电动车违规停放充电，物业服务企业和建筑管理使用单位依法依规履职情况。
（4）物业服务企业是否按照有关法律法规和合同约定，做好物业管理区域内共用部位和共用设施设备的消防安全管理，引导业主、使用人履行消防安全职责，劝阻、制止业主或者使用人影响消防安全的行为。
（5）物业服务企业是否完善消防管理制度，是否加强日常防火巡查、检查物业管理区域存在的消防安全隐患。
（6）是否组织开展电动自行车火灾防范行动。物业服务企业要按照《关于规范住宅小区电动自行车库（棚）建设和管理维护工作的通知》（银住建发〔20xx〕365号）、《关于切实推进物业行业消防安全管理专项整治工作的通知》（银物发〔20xx〕70号）等文件要求，推动建设电动车集中充电场所和充电设施。
（7）指导各县（市）区做好老旧小区改造工作。要求辖区物业主管部门配合各县（市）区政府、消防救援机构推进老旧小区消防通道治理。
3、工程质量监督和消防科、质监站要做好消防验收工作。重点检查：
（1）一是对正在施工的住宅、公共建筑、工业建筑及高层建筑项目进行消防工程的专项检查，强化消防工程质量过程管理，全面排查建设工程消防施工活动中各参建单位的消防行为、消防施工质量、消防检测质量及消防设施调试等内容。
（2）二是依据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令51号）严格执行建设工程消防验收、备案抽查职责，做好日常巡查检查。
（3）积极配合其他部门，对大中型商业综合体消防改造工程进行消防验收，推进大中型商业综合体消防安全。
4、住房保障科、住房保障中心要做好公租房消防安全管理。重点检查：
（1）用电、用气安全排查。是否存在乱拉乱接电源线、燃气使用不规范等问题。
（2）楼梯、过道是否堆放易燃易爆杂物。
（3）保障小区消防设施设备是否齐全、能否正常使用，是否存在消防通道堵塞问题。
（4）对公租房小区内私搭乱建情况进行调查了解，加强私搭乱建行为的日常监管力度，对私搭乱建行为报相关部门进行拆除。
5、城乡宜居科要加强农村住房火灾防范防控能力。结合农村危窑危房和抗震房改造建设、农村集体土地上房屋安全隐患排查整治等工作，配合有关部门依法督促乡镇和村民委员会落实村庄规划关于农村住房防火安全间距等要求，及时清理堆放在消防安全通道的生活垃圾。要委托有资质的施工队伍或经培训合格的乡村工匠建设改造农村住房，使用满足有关消防安全性能及要求的建筑防火材料，全面落实农宅消防和安全等要求。
6、局办公室要加强机关办公室场所的消防安全隐患排查和整治，搞好消防安全宣传工作。
7、局直属单位要认真落实本单位的消防安全主体责任。明确单位消防安全责任人及其职责，加强消防安全检查巡查，保证消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、消防工作所需资金的投入。保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通，定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。
（二）加强冬季防火宣传教育
各有关单位、企业要加大消防安全宣传力度，充分利用广播、网络等各种载体，广泛宣传消防安全隐患大排查大整治动态和消防安全常识，推广典型经验，曝光重大火灾隐患，营造浓厚氛围。一是做好消防常识宣传。强力推进消防宣传“进社区”“进企业”“进家庭”工作，推动落实建筑施工企业消防安全主体责任。二是加强安全提示推送。充分利用微信公众号、宣传栏、公告栏等载体，加强“两节”“两会”等重要节点，开展火灾案例警示教育。三是开展消防职业培训。建筑企业要将消防培训纳入职业培训内容，尤其加强对电工、焊工等特种作业人员的消防职业培训。
三、工作步骤
（一）动员部署（20xx年11月30日前）。各有关单位、企业要结合行业、单位实际，召开会议，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、全面部署。
（二）组织实施（20xx年12月1日至20xx年3月15日）。各有关单位要根据工作方案既定的工作目标，逐级按照岗位分解责任，组成检查组对各自分管行业进行开展消防安全检查、火灾隐患排查整治，对发现的.问题要及时整改，消除火灾隐患，提高消防安全意识，增强火灾防控能力，确保消防安全。
（三）总结验收（20xx年3月16日至3月31日）。各科室及局属各单位要对各自开展火灾防控工作进行全面总结，自查自评，总结好的经验和做法，建立本部门火灾防控长效机制。
四、工作要求
（一）提高认识。各科室、各单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义。冬春两季历来是火灾易发、多发期，针对火灾易发、多发的特点，要加强监管，组织全面排查和消除隐患，切实预防火灾事故发生。
（二）落实责任。各科室、各单位要高度重视，主要负责人要亲自过问，要结合本单位、本行业实际，细化工作方案，进一步增强风险意识，坚持底线思维，组织有关单位、企业扎实开展今冬明春火灾防控工作，督促落实消防安全主体责任，强化工作措施，提升消防工作整体水平，全力抓好冬春火灾防控工作。
（三）严肃查处。各科室、各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，发现单位、项目存在突出风险隐患的，要用好用足诚信手段、执法手段，依法从严查处。对失信、久拖不改的，要列入诚信管理，联合惩戒。冬春期间，要处理一批、约谈一批，起到震慑作用，推动隐患整改。
（四）加强信息报送。要加强排查整治情况信息收集，明确专人负责，将工作开展中的各类检查表、照片等材料收集整理，及时反馈工作情况。自20xx年12月起，每月23日前报送当月工作小结；20xx年3月27日前，总结材料报局工程质量监督和消防科。
冬春火灾防控工作方案 篇2
坚持以人民安全为宗旨，全力实现“四个确保”，即确保不发生较大以上火灾事故，确保不发生有影响火灾事故，确保不发生群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间消防安全。按照长春市防火安全委员会《长春市20xx年冬春火灾防控工作方案的通知》（长防安字〔20xx〕24号）和长春市教育局关于印发《20xx年教育系统冬春火灾防控工作方案》的通知（长教安字〔20xx〕14号）及《20xx年双阳区教育系统冬春火灾防控工作方案》的要求，特制定具体方案内容如下。
一、工作目标
坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的`要求，以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日期间消防安全工作为重点，进一步强化安全教育，完善各项消防安全制度，落实消防安全责任，强化学校主体责任，增强广大师生的火灾防控意识，切实消除各类火灾隐患，有力维护学校的安全稳定，确保学校不发生火灾伤亡事故。
二、工作时间
20xx年11月15日至20xx年12月5日。
三、组织领导
学校成立由校长任组长，各副校长任副组长，各中层和各村小校长为成员的南岗学区冬春火灾防控工作领导小组。各村小要成立相应组织机构，层层落实责任，明确任务时限，确保各项工作措施落到实处。
四、工作步骤
（一）部署阶段（20xx年11月20日前）。学校要根据教育局工作部署，因地制宜制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。
（二）组织实施阶段。学校要按照任务清单确定目标和任务，紧紧围绕学校消防安全工作的薄弱环节，统筹好重点工作与日常工作同步推进，细化工作措施，抓好各项工作落实。
（三）总结阶段（20xx年12月5日）。学校要对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。南岗小学将汇总各村小工作情况。
五、工作任务
（一）开展一次全面的消防安全检查
要针对存在的消防安全隐患进行深度排查分析，将教学楼、实验室、库房、功能室、食堂、采暖设施、校园在建工程等作为重点检查区域，重点检查：
1.教学楼是否违规使用大功率电器，食堂油烟管道是否定期清洗，实验室易燃、易爆等危化品是否规范存放；
2.疏散通道和安全出口有无被占用、堵塞、封闭以及其它妨碍安全疏散的情况，场所门窗是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物，建筑物周围消防车通道是否被占用、堵塞、封闭，场所设置、防火分隔是否符合消防安全规定要求；
3.室内外消火栓、灭火器、疏散指示标志、应急照明、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施、器材是否完好有效；
4.场所装修装饰是否使用了易燃材料；
5.电气线路是否存在老化及裸露未套管现象；
6.是否制定符合实际的灭火和应急疏散预案，定期开展针对性消防演练，员工消防培训教育。
7.对是否存在暖气漏水、设备损坏和地下管线老化情况，全面进行排查，发现隐患，及时整改。
8.各村小采取煤炉取暖的单位，要查看烟囱是否完好，通风是否良好，防止煤气中毒现象发生；采取电供暖的单位，要看是否专人专管、电源是否老化、是否做到水电分离、供暖设施是否达到使用年限。
9.对在建工程现场的用火用电情况、对施工人员生活场所的取暖、照明、食堂用火用电进行排查登记。
对排查出来的火灾隐患，要制定整改措施，明确整改时限，坚决整改消除。其中，在重大节日等重要节点，学校将组织力量对本校及各村小开展夜查行动，坚决确保消防安全。
（二）加强消防安全宣传教育
1.要积极开展消防安全教育培训，聘请消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员，每学期开展2课时消防安全知识教育，学校要将消防知识纳入学校的教学内容。
2.围绕消防宣传月主题，各单位要贯彻落实“三个一”活动，即“上好一堂消防课、开展一次全校消防逃生演练、布置一份假期消防安全作业”。
3.利用校园电视、广播、网站、报刊、电子显示屏、板报等刊播一次防火、灭火、疏散逃生等消防安全常识，并结合火灾特点和学校实际及时更新宣传内容。
4.设立一个消防宣传教育场所，建立固定的消防宣传牌（栏）。
5.积极发展学校消防志愿者，宣传月期间开展服务活动不少于1次等。通过活动切实增强师生员工的消防安全意识和逃生自救能力，努力实现“教育一个学生，影响一个家庭，带动整个社区”的目的。
（三）全面加强学校消防安全建设
坚持“因地制宜、突出重点、科学规划、分步实施”的原则，要加强消防基础设施建设，努力保障学校消防基础工作科学化、合理化，对消防设施设备进行升级改进。着力加强消防队伍建设，掌握学校综合应急救援队伍日常运作中的实际问题，并采取有针对性的措施加以解决，全力提高火灾和其他各类灾害事故的处置能力。积极协调当地消防部门，请进来走出去，接受专业人员的培训。
（四）做好综合应急处置准备工作
根据年内开展的各类火灾逃生、火灾处置等应急预案演练情况，进一步修订完善学校火灾应急等预案，突出针对性和可操作性，确保各类预案符合实际、及时有效启动。
六、工作要求
（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，校园用火、用电大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节等节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。因此，务必引起高度重视，吸取各地火灾事故教训，扎实做好冬春火灾防控工作。
（二）注重工作实效。要在冬春火灾防控整体要求和消防安全形势分析评估结果的基础上，坚持问题导向，立足工作实际，研究确定今冬明春开展火灾防控工作的重点，因地制宜开展工作。要主动配合公安消防部门，切实发挥部门合力，共同研判形势、制定措施、分工负责，确保各项工作取得实效。学校要严格实行“一把手”亲自抓、分管领导重点抓、部门领导具体抓的管理机制，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体部门和个人。
（三）严格调度督导。学校将及时调度各人员工作进度，定期组织通报讲评。采取“四不三直”的方法，经常深入督导检查，推进工作落实。
（四）及时报送信息。要加强信息沟通，认真总结经验，不断改进宣传方式，努力创新宣传形式，大力丰富宣传内容。
冬春火灾防控工作方案 篇3
为深入推进全县建设工程安全专项整治三年行动，切实落实消防安全责任制，全力防范化解重大安全风险，有效防范和遏制一般以上火灾事故，特制订本方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦全县房屋市政工程、建材企业等重点领域（以下简称建设工程等），严格落实“党政同责、一岗双责”、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施精准治理、综合治理、系统治理，全力防范化解重大安全风险，有效减少一般以下火灾事故。
二、工作目标
坚持政府主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则，全面提升消防治理现代化能力水平，推动政府领导更加有力、部门协调更加顺畅、行业监管更加务实、单位履责更加自觉，有效“防大火、控小火、遏亡人”，坚决实现两个“不发生”：即今冬明春火灾防控期间不发生一般以上火灾事故，元旦、春节、元宵节期间和全国、全省、全市、全县两会期间不发生有影响的火灾事故。
三、重点任务
（一）坚决遏制一般以上火灾事故发生。
1.紧盯重点场所，深化综合治理。冬防期间，建设工程办公区、生活区、易燃物存放区、施工区、建材企业等人员活动场所，进行消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，企业全面落实自查自改，明确整改时限、责任人，建立问题隐患和整改责任清单，对一时难以整改的隐患，要分类制定整改对策，列出整改计划，明确整改时限，落实严防严控措施，提高自防自救能力。局属各单位、各股室要按照规定的职责，做好冬春火灾防控有关工作。
2.压实主体责任，强化自查自改。负有安全监管职责的局属各单位、各股室要指导、督促各项目及重点单位围绕日常消防安全管理、能够引发火灾的电源、火源、可燃物，以及有可能造成火灾蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，进一步履行“三自主两公开一承诺”。同时，要加大对单位自查自改情况的检查力度，坚决纠正社会单位在自查自改过程中出现的避重就轻、隐瞒不报、拖延整改等情况。12月20日前，各建设工程要开展一次“再自查、再公开、再承诺”（公开承诺书及自查对照表见附件2），自查自纠结果在12月25日前报至质安站、建工建材股。
3.发挥平台作用，定期会商研判。局属各单位、各股室要研判消防工作形势，部署工作任务，进一步制定措施、传递压力、压实责任。要通过微信等平台经常性发送建议函、提示函、行业系统内单位隐患告知函等，推动形成监管合力。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法、信用惩戒等机制，确保全县建设工程消防安全形势持续稳定。
（二）加强隐患治理，落实基层监管职责。
各建设工程要进一步建立健全消防安全委员会组织，确保基层消防工作有人管、有人问、有人干，成立不少于3人的消防管理组织，制定防火公约，开展经常性防火安全巡查，组织工人等加强自我管理、自我宣传、自我监督等群防群治工作，有效减少亡人火灾。逐一摸排登记造册，建立底数清单和隐患清单，重点纠治违章搭建、违规住人、违规用火用电取暖、违规储存使用易燃易爆危险化学品、电动自行车“飞线充电”等问题。春节期间，各建设工程要组织清理可燃杂物，安排人员夜间巡查，严禁因燃放烟花炮竹引发火灾。
（三）深入开展电气领域综合治理。
1.集中开展电动车消防安全综合治理。20xx年2月20日前，各建设工程要按照市消防救援支队、市住建局、市城管局联合下发的《关于进一步加强电动自行车停放充电管理工作的通知》（六消防〔20xx〕9号）文件要求，规范施工现场电动车停放，推动建设电动车集中停放场所和充电设施。
2.全面深化电气火灾综合治理。各建设工程责任主体要加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关。
（四）持续推进打通消防生命通道工程。
各建设工程责任主体对在建公共建筑和住宅小区，要将消防车道划线工作纳入建设过程，与工程建设统一实施、统一验收。
冬春期间，各建设工程要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，20xx年12月31日前必须清理完毕的，县消防管理部门将建立完善部门联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
（五）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
1.组织集中摸排。各建设工程要按照“三个必须”原则，按照《关于印发全县彩钢板建筑消防安全专项整治工作方案的通知》（舒防〔20xx〕42号）文件要求，集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的场所等，切实摸清底数，更新台账资料，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。20xx年1月15日前，要完成全面普查，建立档案，完善台账，并将档案台账于20xx年1月20日前上报至县住建局质安股。
2.开展集中整治。各建设工程要对建筑施工工地、工人宿舍进行集中清查整治。消防救援大队将开展联合执法，特别对涉及违章搭建的彩钢板建筑加强执法力度，确保工作职责落实到位。
（六）推行行业消防安全标准化管理。
各建设工程要按照《六安市消防安全委员会关于印发教体部门等九个行业主管部门消防安全标准化管理规定的通知》要求，全面梳理行业消防安全管理职责，在法定职责范围内确定消防安全管理的目标任务。要建立符合消防工作标准化管理机制，管理措施，落实消防安全管理主体责任，形成工作闭环。
四、工作步骤
（一）发动部署阶段（20xx年12月11日前）。各建设工程要结合实际进一步明确职责、细化任务和措施，印发方案、召开会议，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月11日）。各建设工程要结合实际，在分析研判的基础上，组织开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（3月底）。各建设工程要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各建设工程要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。县住建局成立冬春火灾防控工作领导小组（有关成员见附件1）。各建设工程要成立组织机构，加强指挥调度和工作协调，明确职责分工，细化分解任务，定期分析研判，逐级压实责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）坚持精准治理。县住建局将及时转发应急部门有关消防信息。各建设工程在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（三）严格督导问责。县住建局将不定期组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，对工作不落实、成效不明显的项目和单位，及时通报，督促落实整治措施，对发生亡人或有较大影响火灾事故的，要组织开展火灾事故延伸调查，依法从严追究有关单位和人员的责任。
（四）增强责任意识。各建设工程要按照“先上后下”、“先内后外”、“先急后缓”的原则扎实开展冬春火灾防控工作，逐步解消防工作“不知道”、消防设施设备“不会用”、发生火灾人员“不会逃”的问题，要进一步解决“不放心不托底”场所消防安全整治工作，确保全县火灾形势稳定。
（五）广泛宣传培训。各建设工程要深入开展消防宣传工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、建筑工人等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
冬春火灾防控工作方案 篇4
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保20xx年全国、全省“两会”及元旦、春节、元宵节期间消防安全，我厅决定从即日起，在全省开展今冬明春火灾防控工作，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕apec会议、欢乐节、“三节两会”等消防安全保卫，按照属地管理原则，动员全省建设系统力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全省火灾形势总体平稳，确保重大节日和活动期间全省房屋建筑和市政工程领域不发生有影响的火灾事故。
二、职责分工
各市县建设主管部门要落实属地管理职责，统筹协调相关部门联合行动，开展“实名制”排查要督促工程项目参建单位严格落实消防安全主体责任，常态化地开展消防安全自查自纠，及时消除单位自身发现的火灾隐患。
三、工作内容及措施
各市县建设主管部门要结合省政府部署开展的“八打八治”专项行动，组织对本辖区消防安全形势和冬季火灾特点进行一次检查，重点排查整治投入使用的住宅小区、在建的建筑工地、高层建筑和地下建筑以及市政燃气基础设施等。
(一)全面落实消防安全责任
各市县建设主管部门要深入贯彻落实省委省政府《关于安全生产“党政同责、一岗双责”的决定》，全面细化参建单位、社会单位的责任。一是要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，12月5日前，制定本辖区工作方案，部署推进本辖区的火灾防控工作。二是督促工程项目参建单位和社会单位全面履行消防安全主体责任。
(二)强化房屋建筑工程施工现场火灾防范工作
1.重点开展彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物的检查。
2.施工现场办公、宿舍用房应符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》等有关规定。建筑构件的燃烧性能等级应为a级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为a级。
3.要保证防火设施的资金投入。施工现场办公、宿舍用房内，严禁使用明火取暖。临建房屋使用空调、电暖器取暖时，必须采购合格的产品，确保用电安全。
4.施工现场可燃物及易燃易爆危险品严格按照建设工程施工现场消防安全技术规范》等有关规定存放，并在存放点配备灭火器。施工单位应加强对存放点的日常巡查，在元旦、春节、元宵及“两会”期间应设专人进行看护。
5.要采取在施工现场悬挂横幅和标语，张贴安全宣传贴图、设置安全宣传专栏、发放安全教育材料、组织安全培训讲座等多种形式加强预防消防安全工作的安全宣传教育，切实提高一线作业人员的自我保护意识和应急救援能力。
6.既有建筑外墙外保温施工期间严禁明火作业。
(三)强化市政工程火灾防范工作
1.采取措施，对已发现燃气安全隐患问题进行整改落实。一是各燃气经营企业要对各级政府有关部门检查发现的安全隐患问题和企业内部自查发现的安全隐患问题，建立台帐、制定整改措施、明确整改责任人、明确整改时间，落实整改资金，做好整改工作。二是市县燃气主管部门要建立属地燃气安全隐患问题台帐，做好属地燃气安全隐患问题的整改落实、现场核实和定期上报工作。三是我厅将根据我厅检查发现的安全隐患和市县自查发现的安全隐患建立全省燃气安全隐患台帐，对隐患问题的整改落实情况进行跟踪，对重点隐患问题进行督办，不消除安全隐患清单不撤单。
2.部署开展燃气行业安全大检查。根据季节特点，于“三节两会”前、春节前，部署开展燃气行业安全大检查。深入检查燃气安全生产环节存在的隐患和漏洞，整治燃气管道隐患，强化安全生产责任制和各项措施加强对“候鸟”用户、餐饮用户和瓶装液化石油气用户的燃气设施检查，有效防范和坚决遏制燃燃气事故的发生。
3.加大宣传力度。一是大力宣传于12月1日生效的新的`《安全生产法》，加大对安全生产相关法律法规的宣传力度。二是开展安全用气宣传进社区活动。采取制作宣传栏、印发宣传材料、播放dvd、现场咨询等方式，进入社区普及安全使用燃气知识，加大对燃气用户安全用气宣传，确保用户安全使用燃气。
(四)加强物业管理区域消防防御工作
督促物业服务企业对物业管理区域进行安全隐患排查，对物业管理区域内的消防、避雷、电梯、等重点公共设施设备和公共消防通道、公共活动场所、地下室等重点部位进行维修养护管理，加强人防、技防措施，及时消除安全隐患，有效防范安全事故及管理责任重大事故发生，确保安全。
(五)开展消防宣传教育培训
各市县要组织建设单位、事故单位对在建工地施工人员开展面对面的消防宣传教育，将消防安全知识纳入电工、焊工等特殊工种的培训内容，督促其在从业过程中严格遵守安全操作规程，严防火灾、爆炸事故的发生。
(六)集中开展应急救援准备工作
各市县要组织有条件的参建单位按照《消防法》的要求，制定灭火和应急疏散预案，春节前，组织开展一次针对性的消防演练，完善应急救援装备和物资储备等相关工作。
四、工作要求
(一)加强领导，严密组织。各市县建设主管部门要高度重视，认真吸取近年来其他省市发生的重特大火灾事故教训，切实克服麻痹松懈思想，牢固树立消防安全无小事的理念，紧抓制订具体实施方案，周密部署，精心组织，确保今冬明春火灾防控工作落到实处。
(二)落实责任，统筹推进。各市县建设主管部门要认真按照工作方案的要求落实政府主导责任、部门监管责任、社会单位主体责任，层层分解工作任务，确保工作任务落实到具体单位和人员。我厅将消防工作纳入年度安全生产考核的范畴。
(三)强化督导，跟踪问效。在重大节日和敏感节点，各市县建设主管部门要成立联合督查组，采取分工负责、分片包干的办法，层层开展监督抽查。同时，对消防安全职责不落实，隐患不整改或整改不积极导致发生火灾事故的，将依照有关法律法规追究相关单位和领导的责任。
各市县建设主管部门请于12月10日前上报今冬明春火灾防控工作方案，并于次月开始每月25日上报当月工作开展情况，全国“两会”结束后3日内上报今冬明春火灾防控工作总结。
冬春火灾防控工作方案 篇5
为做好今冬明春学校冬季安全工作，杜绝各类事故的发生，保持学校安全稳定，根据市教育局《关于教育系统今冬明春火灾防控工作方案的通知》的精神，结合我校实际特制定本方案：
一、指导思想
坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，开展学校火灾防控安全工作专项整治活动，强化安全工作重在防范的意识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、时间，狠抓细节，排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类事故的发生，确保学校的安全稳定。
二、组织领导
成立以XXX校长为组长，XXX任副组长，XXX、XXX、XX、XXX为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责学校的活动开展。
三、整治重点
1、建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、加强对教师宿舍、食堂、会议室、图书室、实验室、微机房、教室等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容，提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查水、电、用电设施等危险物质存放设施，以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。开展常规性安全课和集中安全教育的同时，根据冬春季安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全，不要在野外生火、玩火，双休日、元旦、春节、元宵节期间，杜绝玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
四、工作要求
1、提高认识，精心组织。冬季是各种事故的.多发期，开展冬春季安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责的要求，认真抓好分管的安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。学校要通过各种形式，广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间，充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
冬春火灾防控工作方案 篇6
为进一步加强学校冬春季节火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制校园火灾事故，确保校园安全稳定，决定即日起至20xx年3月在全校范围内集中开展冬春火灾防控工作，具体工作方案如下：
一、工作目标
按照省委省政府部署和省领导批示要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点场所和薄弱环节，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保学校消防安全形势持续平稳。
二、重点任务
（一）坚决防止发生群死群伤火灾事故
各部门、学院、直属机构应当贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，落实党政同责，一岗双责和“三管三必须”责任体系，要对本单位的场所区域内开展消防安全专项整治，依法履行消防安全主体责任，切实做好学校冬春火灾防控工作。要进一步加强风险意识，开展火灾隐患排查整治，最大限度消除隐患。结合《福建省学校消防安全标准化管理指引（20xx）》，落实消防安全标准化建设。加强教学楼、学生公寓、礼堂等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规用火用电、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题。加强危险化学品管理，开展专项督导检查。对排查发现的火灾隐患要制定整改计划，落实整改方案，全力推进整改，建立隐患整治长效机制，确保整治成效。（责任单位：各学院、各部门、各直属机构）
（二）全力防止重点场所发生火灾事故
各部门、学院、直属机构要加强校门、教学楼、学生公寓、体育场所、图书馆、实验实训室、礼堂、报告厅、围墙、校内商铺、监控中心、特种设备、在建工程等重点场所排查，配齐配全消防设施、应急标示器材、安全提示等，定期检查消防设施设备，做好维护保养，建立工作台账；加强安全疏散通道整治，确保消防通道和应急通道畅通；杜绝物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等行为；及时清理可燃物品，采取针对性火灾防范措施。各单位对排查出来的安全隐患，要及时彻底整改到位。（责任单位：学工部、教务处、后勤管理处、保卫处、团委、各学院、各直属机构）
（三）有效预防和减少火灾事故
各部门、学院、直属机构要认真查找消防安全工作中的薄弱环节，针对性的开展专项治理，严禁在宿舍内违规使用大功率电器，严禁私拉乱接电气线路；严禁在教室、图书馆、计算机房等场所使用电热器具、高热灯具等大功率电器；严禁在教室、图书馆、计算机房、宿舍等场所存放、使用易燃易爆危险物品；严禁在教室、图书馆、礼堂、宿舍等人员密集场所使用明火。各部门、学院、直属机构要组织师生开展电动自行车安全自查，严禁骑行假冒伪劣、不合格、违规改装的电动自行车，严禁出现电动车违规充电、乱接电源充电等危险行为，严禁电动自行车或电池进入室内空间。各部门、学院、直属机构要提醒教职工正确使用冬季取暖设备，在离开办公室前，务必切断空调、暖风机等取暖设备电源，对于连续三天以上未使用的电器设备应切断电源，放假期间应当关闭非必要的电器设备。（责任单位：各部门、各学院、各直属机构）
（四）做好重要节点消防安全防范
元旦、寒假、春节、元宵节，北京冬奥会和冬残奥会，全国两会等重大节庆活动期间，各部门、学院、直属机构要提高火灾防范等级，紧盯用火用电等关键环节，严格落实安保措施，强化应急救援准备。举办各类活动，要明确专人负责消防安全工作，明确并落实消防安全职责和措施，制定灭火和应急预案。各部门、学院、直属机构在寒假前和开学初，要对所属区域开展彻底的火灾隐患排查，对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查。（责任单位：各部门、各学院、各直属机构）
（五）提升全民消防安全素质
各部门、学院、直属机构要建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升师生职工消防安全意识。保卫处、后勤管理处、各学院要定期组织保安、食堂职工、教室（场馆）管理员、物业员工、教职工等重点人群开展消防安全演练，使其掌握灭火设施器材的使用技能，并具有组织人员疏散逃生和现场救护的能力。积极开展防火宣传教育，充分利用“两微一端”线上平台，结合板报、墙报、横幅、LED滚动播放宣传标语等多种方式，大力宣传消防安全知识。积极通过国旗下讲话、主题班会、安全知识讲座等形式，组织师生开展宣传活动。各学院要部署开展寒假春节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动。（责任单位：党委宣传部、学工部、后勤管理处、保卫处、各学院、各直属机构）
三、工作安排
（一）部署发动（20xx年1月10日前）。各部门、学院、直属机构要制定具体实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，确保各措施部署到位。
（二）组织实施（20xx年1月10日至3月18日）各部门、学院、直属机构要按照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收（20xx年3月25日前）。各部门、学院、直属机构要认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动学校消防安全形势持续向好发展。
四、工作要求
（一）加强组织领导，制定工作方案。各部门、学院、直属机构要进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，全力抓好各项工作落实。
（二）落实工作措施，全面防控火灾。各部门、学院、直属机构要专题研判一次属地冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署开展火灾隐患排查治理。各单位要按照“三管三必须”原则，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合治理。要开展火灾风险自知自查自改，公开作出消防安全承诺，接受师生监督，强化责任落实。
（三）强化督导考核，提升防控水平。学校安全工作领导小组将对各单位冬春火灾防控工作开展督查，因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，将严肃追责问责。
冬春火灾防控工作方案 篇7
为认真落实公安部、自治区、中卫市人民政府“今冬明春”火灾防控工作部署要求，确保我市在建项目消防安全形势持续稳定，切实加强我市住建系统今冬明春火灾防控工作，配合消防部门排查消除施工现场火灾隐患，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，制定如下工作方案：
一、总体要求和工作目标
按照市人民政府统一安排部署，围绕“两会”等重大活动和各类节日期间建筑施工现场消防安保任务，认真履行监管职责，强化落实安全责任制，配合消防监督管理部门深入排查建设工程施工现场消防安全隐患，广泛开展今冬明春火灾防控宣传教育活动，不断提高建设工程施工现场火灾防控能力和水平，有效预防和控制较大火灾，为20xx年元旦、春节等节日和全国、全区“两会”召开创造安全的环境。
二、组织领导
成立中卫市住建系统今冬明春火灾防控工作领导小组，成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组办公室设于建筑业管理科，负责相关工作的调度指挥，定期督查及下发通报，做好阶段工作总结讲评。局属各单位也要成立相应组织，健全工作运行机制，规范工作运转程序，确保各项工作措施落到实处。
三、工作重点
（一）强化施工现场参建各方消防安全主体责任。施工现场的消防安全由施工单位负责，建设工程施工实行总承包和分包的，由总承包单位对施工现场的消防安全实行统一管理，分包单位负责分包范围内施工现场的消防安全，并接受总承包单位的监督管理。监理单位要督促施工单位及时开展施工现场消防隐患排查工作。
（二）组织开展火灾隐患排查整治行动。20xx年11月下旬至20xx年3月，各县（区）建设行政主管部门要配合消防部门，在施工现场开展冬期施工和消防安全大检查，全面排查整治火灾隐患。重点检查施工现场消防设施是否符合要求；施工现场明火作业的管理是否符合要求；施工现场的“用火证”审批制度是否符合要求；施工现场动火点、看火人员和灭火工具的配备是否到位。特别是在节日期间，各参建单位要结合元旦、春节特点，组织力量深入开展火灾隐患排查整治，进一步加大火灾防控工作力度。对重点施工现场、重要场所和建筑要制定并落实更严密的节日火灾防控措施。
（三）加强对施工现场地下空间作业消防安全的管理。施工现场有限空间内作业前，各参建单位必须严格执行“先检测，后作业”的原则，认真检测易燃易爆物质浓度值等指标，确保地下空间施工的消防安全。
四、工作步骤
（一）部署阶段（20xx年11月15日前）。各县（区）住房和城乡建设局要结合属地实际情况，研究制定工作方案，明确工作目标和工作重点，部署安排施工现场今冬明春火灾防控工作。
（二）全面排查阶段（全国“两会”闭幕前）。各参建单位要扎实开展自查整改工作，组织多种形式的消防安全培训教育。各县（区）住房和城乡建设认真落实属地监管责任，配合消防部门，做好施工现场隐患排查工作。
（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后3日内）。各县（区）住房和城乡建设局对施工现场今冬明春火灾防控工作开展情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各县（区）住房和城乡建设局、各参建单位要针对今冬明春季节火灾高发、易发实际，要高度重视火灾防控，要结合本地实际，加强领导，精心组织，周密部署，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。
（二）制定措施，落实责任。各施工单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，将工作方案部署和落实到实处，确保责任到位、工作到位。对由于隐患排查治理工作不认真疏漏重大安全隐患而发生较大以上火灾的，要依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。
（三）突出重点，强化监督。各县（区）建设行政主管部门要按照方案要求，督促引导企业建立长效机制，将隐患排查治理工作与日常安全生产管理工作结合起来，实现安全生产。市、县（区）两级建设行政主管部门在日常检查中发现隐患应要求施工单位及时整改，对逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施。
（四）齐抓共管，发挥合力。各县（区）建设行政主管部门要切实履行消防安全工作职责，建立完善与消防部门之间的信息互通、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管的合力。
（五）建立完善信息报送制度。各县（区）住房和城乡建设局要建立今冬明春火灾防控工作信息报送制度，11月15日前将本地区工作方案报中卫市建设工程今冬明春火灾防控工作领导小组，自12月份起，每月20日上报当月工作开展情况，全国“两会”结束后3日内上报整体工作总结。（联系人：马逸为， 联系电话：0955-7067663 ）
冬春火灾防控工作方案 篇8
为认真贯彻落实教育局《关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》精神，进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程，切实做好我校今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，增强学校防御火灾的能力，维护学校的安全稳定，我校决定自20xx年12月起至20xx年3月底，在全校集中开展冬春季火灾防控专项行动。
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校师生生命财产安全。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，确保元旦、春节的消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立冬季火灾防控工作领导小组。
组长：周兴全
副组长：周冠军
常务副组长：魏小刚
成员：各中层领导、各班主任
领导小组下设办公室，办公室设在总务处，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
四、重点工作
（一）切实加强对广大师生的防火安全教育
责任部门：教导处
责任领导：魏小刚
责任人：王鑫各班主任
在11月份开展“11.9”消防宣传日活动的基础上，继续开展以“找火灾隐患、保校园平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：
1、开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲；
2、开展消防主题班会；
3、举办消防安全学生手抄报并进行展评；
4、在部分年级组织学生观看消防题材影片《烈火男儿之了不起的消防兵》；
5、持续做好每天一分钟安全教育，突出防火教育；
6、制定并按时报送防火工作实施方案，上报学校今冬明春火灾防控工作总结。
（二）深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动
责任部门：后勤处
责任领导：周敦顺
责任人：卢昌福
期间，按照区教育局关于冬季安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。
1、组织开展可燃物清理活动；
结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
2、排查全校电路及空调电器设备是否规范；
3、排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效；
4、排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况；
5、组织开展元旦、春节消防安全保卫；
（三）夯实教师课堂消防安全监管责任
责任部门：德育处
责任领导：周欣美
责任人：朱珂
加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、微机课、实验课的学生安全。
1、严格做好实验药品、用品的安全使用和管理；
2、严格做好课堂电子设备的安全使用和管理；
3、严格做好室外课、活动课的安全监管；
4、加强对微机室、文印室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。
五、方法步骤
（一）动员部署阶段（20xx年12月1日至20xx年12月10日）。
（二）组织实施阶段（20xx年12月11日至20xx年3月20日）
突出重点时段、突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保消防安全。
（三）验收阶段（20xx年3月21日至3月28日）学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
六、工作要求
（一）加强领导严密组织
各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
（二）全面排查严格整治
各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
（三）强化督导狠抓落实
严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，追究有关责任人的责任。
冬春火灾防控工作方案 篇9
为加强我院的消防安全工作,提高单位职工对突发火灾事故的快速反应能力及处置能力,维护人身、财产和公共财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)，结合本单位实际，制定本预案。
1、指导思想
严格执行消防工作“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，充分调动每名员工的工作积极性，主动参与消防工作。发生紧急情况时，每名员工都能处事不惊，有条不紊地开展报警、灭火和疏散等工作，各负其责、各尽其责，最大限度地控制火灾、疏散人员，权利保障人员及财产安全。
2、组织机构及主要职责
(1)组织机构：医院成立消防应急指挥部，下设安保、通讯、疏散、救护、机动五个职能部门(组织结构及名单见下图)
(2)主要职责
①消防应急指挥部：平时指导单位灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练;战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初期阶段;协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动;协调配合公安消防机关消防机构做好火灾事故调查工作;其他有关工作;
②灭火行动组：根据火场情况，熟练应用各类灭火器材和工具，正确实施灭火工作。
③通讯联络组：及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告医院保卫科3832123和火警“119”接警中心，及时反映情况，并派人接车。开启广播，告知火灾信息;进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级命令，了解火场的消息，上传下达，保证通讯畅通有序。
④疏散引导组：负责组织火灾区域的人员从疏散通道和安全出口迅速撤离火场。
⑤安全防护救护组：对受伤人员进行紧急救护，并对火场中出现的各种需求及时解决。 ⑥机动组：根据灭火、通讯、疏散等各组工作进展情况，提供相应保障，或适时增援。
3、灭火战斗力量形成流程(灭火救援基本处置程序)
(1)灭火第一战斗力量的形成：
①任何人发现火灾应立即报警并呼喊附近员工参与灭火救援。
②火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶到失火地点，自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是：第一发现火灾的员工就近利用灭火器和室内消火栓灭火;距电话或火灾报警点近的员工向保卫科3832123和公安消防“119”报警;距安全通道或出口近的员工立即引导在场人员向安全地点疏散;距板式排烟口近的，启动机械排烟设施等。
(2)灭火第二战斗力量的形成：
①保卫科接到报警后，应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置。确认火警后，应立即通知本单位专兼职消防员向起火部位集结，开展灭火救援工作，并拨打“119”电话报警，同时报告值班领导。
②本单位专兼职消防员(消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员)接到火警通知后，应按照灭火和应急疏散预案要求迅速向火场集结，到场后组成灭火第二战斗力量，接应第一战斗力量进行灭火、救援。第二战斗力量应听从消防应急指挥部的统一指挥，并按预案第5、6、7部分规定程序和要求实施灭火、救援。第一战斗力量应协助第二战斗力量。
(3)灭火第三战斗力量的形成：公安消防队到达现场后形成灭火第三战斗力量。第二战斗力量应协助第三战斗力量工作。
4、报警和接警处置的基本要求
(1)无论任何部门或人员发现火灾，应立即向保卫科值班电话：3832123和“119”公安消防队报警。
(2)报火警要沉着冷静，应讲清以下内容
①失火场所的准确地理位置。
②尽可能地说明失火现场情况，如起火地点、燃烧特征、火势大小、有无人员被困、有无重要物品、失火现场周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等。
③报警人姓名、住址、工作单位、联系电话。 ④耐心回答接警人员的询问。
(3)单位消防控制中心接到报警后，应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置：
①接到报警(或收到自动报警信号)，值班人员通过视频监控并通知巡查人员、报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶到起火点证实，现场人员确认火灾后要及时报告消防控制中心。
②接到确切的报警电话、要立即启动固定消防系统，如自动喷淋、防排烟风机、防火卷帘等;切断非消防电源;开起事故广播系统，依照烟、火蔓延扩散威胁严重程度，区分不同区域层次顺序，逐区域的通知，并沉着、镇静地指明疏散路线和方向。
③再次拨打119电话向公安消防队报告火警，并及时通知本单位消防应急指挥部领导。
④履行通讯联络组织职能，指派专人到单位附近的主要道口，迎接并引导消防车快捷到达火灾现场。
⑤完成消防应急指挥部交办的其他工作。
5、应急疏散组织措施与基本要求
(1)疏散引导组应首先疏散被火势围困的人员，然后再疏散火场周围的物资。疏散出的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。疏散引导组应注意自己的安全，提前做好必要的防护。
⑵引导人员疏散时要不断用手势和喊话的方式引导稳定被困人员的情绪，维护秩序。例如：对周围惊慌失措的人喊“请往哪边走，那里安全”，并正确指示疏散方向;或大声喊“请跟我走”，采用正确方式带领受困人员到达安全地带。
⑶引导人员疏散应利用防烟楼梯、封闭楼梯和室外楼梯，也可利用未被烟火侵袭的普通楼梯，或其他能够到达安全地点的途径，将人流按照快捷合理的疏散路线引导到场外。疏散引导组人员应逐层(逐个房间)检查，以防疏漏人员。 ⑷消防队到达火场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
6、灭火的基本要求
⑴应迅速赶往失火地点，组织人员灭火，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。
⑵发现有人员被火势围困，应先救人、后灭火;发现有易燃易爆危险品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险品转到安全地点。
⑶如起火物为化学药品或易燃易爆危险品时，应在确定无爆炸危险地情况下，用干粉灭火器、沙子的适宜的灭火剂扑救;如不能确定有无爆炸危险时，应在安全地点做好准备，等待火场指挥部或消防机构指挥人员的调度。在未确认易燃易爆危险品是否能与水发生化学反应前，严禁用水扑救该类易燃易爆危险物品火灾。
⑷灭火人员应听从安全保卫组的统一指挥;在公安消防队到达火场后，应积极配合其灭火。
7、通讯联络、安全防护等基本要求⑴通讯联络组
①通讯联络组接到火警后，立即通知单位消防应急指挥部及各行动小组到达火灾现场;
②根据总指挥的要求，将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组;
③及时反馈火场进展情况，保障火灾现场与外界的信息畅通，担负寻求相邻单位职员的联络工作。
(2)安全防护组
①安全防护组接到指令后，应赶快赶赴火灾现场、进行现场保护、控制局面，同时控制车辆和无关人员进入现场，并迅速组织有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场。
②火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，派人保护好火灾现场，并协助公安机关消防机构的火灾事故调查工作。
8、演练程序及基本要求
灭火和应急疏散预案的演练由单位消防安全责任人或管理人组织实施，全员参与。演练前做好充分的准备工作。
当单位消防安全责任人或管理人下达(单位假定，具体演练地点随机确定)发生初期火灾”的紧急信息后，演练工作按照下列程序实施;
⑴(部门或部位)的员工及附近部门的员工按照单位灭火和应急疏散预案确定的分工要求，迅速形成第一战斗力量，开展灭火、救援行动并做到三个同时：
①灭火：距起火点近的员工立即取用就近的灭火器迅速跑向起火部位进行灭火;距室内消火栓近的员工迅速接好水带、水枪，并铺开水带跑向起火部位进行灭火，防止火势蔓延。
②疏散：距安全出口近的员工立即跑向附近的疏散出口处，做出手势，呼唤、引导现场人员通过最近的疏散通道、安全出口疏散。
③报警：距电话或火灾报警点近的员工迅速跑向附近的报警按钮、电话处，启动按钮或通过电话向医院保卫科3832123和火警119报警。设有机械排烟系统的，要立即打开排烟口。
⑵保卫科确认火灾(假设)的报警信息后，迅速启动灭火和应急疏散预案确定的各项处置程序和要求，向119报警。
⑶专职消防队员接警后，要迅速向失火地点集结，并按照要求灭火和应急疏散预案确定的分工要求，形成灭火战斗第二力量，开展灭火救援工作：
①灭火行动组：立即跑向假设起火部位现场增援灭火。到达现场后，就近启用室内消火栓，接好水带、水枪和铺好水带后，对准假设起火点进行灭火。
②疏散引导组：按照分工分别跑向其他楼层的安全出口和疏散通道处，做出手势，呼叫、引导室内人员紧急疏散。
③通讯联络组：了解火场信息，上传下达，保障通讯顺畅有序。
④其他工作组：按本预案要求开展工作。
(4)通过现场演练，达到下列要求：当单位消防安全责任人或管理人下达假设部位发生初期火灾的紧急指令后，灭火第一战斗力量在30s内圆满完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初起火灾、报警、引导人员疏散的任务。
(5)演练组织者或指定人员留守火灾(假设)现场，担任演练裁判，对有关人员、职能小组的演练、时间等情况进行有效性裁定和记录。演练结束后，进行讲评，研究改进措施。