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常态化防控工作方案【篇1】
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的.重要指示、批示精神和党中央、国务院决策部署及省、市、区工作要求，坚持人民至上、生命至上，把疫情防控作为经济社会发展的前提和基础，筑牢“外防输入、内防反弹”防线，压实“四方”责任，落实“四早”措施，始终绷紧疫情防控这根弦，不断巩固和扩大疫情防控成果，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。
二、工作目标
为有效应对当前我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情叠加、人员流动带来的疫情传播风险，按照减少人员聚集、加强个人防护、加强防控、加强外防输入的总体思路，落实村级疫情防控责任，筑牢外防输入屏障，坚决守住疫情防线，巩固来之不易的防控成果。
三、工作措施
（一）组建信息排查专班
以村级为单位，以网格为单元，以村（两委）干部、党员、网格员、警务人员、志愿者为主，组建村级信息排查专班，构建横向到边、纵向到底、覆盖全村的信息排查工作格局。突出“快、准、实”，划片管控、分区排查，协调联动、分工负责，追踪排查境外和中高风险地区来湖返湖人员，实现村级主动排查和承接上级推送信息排查同向发力，做到应查必查、应查尽查。
（二）加强涉疫信息排查
1.织密防控网络。各村信息排查工作专班要采取入户排查、鼓励举报、主动申报、大数据获取等多种方式，坚持以主动排查为主的原则，紧盯重点地区的重点人群，实行网格化管理、地毯式排查，以“四早”(早发现、早报告、早隔离、早治疗）为目标，确保做到上级下发不漏一人，本地排查一人不漏。2.拓展信息渠道。鼓励境外和国内中高风险地区来湖返湖人员通过微信小程序主动向镇疫情防控指挥部报备，运用信息技术进行排查登记。各村要根据国内外疫情发展变化，及时发布公告或转发权威消息、提示风险，提醒近期有境外或国内中高风险地区旅居史或接触史的来湖返湖人员主动向所在村报备。3.完善村级疫情防控机制。采取镇干部包村、村干部包户，责任到人。落实数据信息排查网格化管理，严格执行镇干部、网格管理员、基层医务工作者、民警、志愿者共同负责落实各村防控措施的“五包一”制度。落实网格化管理和邻里守望机制，对常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理和动态跟踪，要加强出租房屋和集体宿舍以及外来人员管理，发现偷私渡非法入境人员要及时向公安部门报告。要建立常态化境外及中高风险地区入（返）永人员精准摸排制度，做到“日推日清”，有效落实中高风险人员核酸检测、健康管理、服务保障等工作。
(三）强化排查闭环管理
对排查出的信息实施分类管理，落实管控措施，形成“排查→反馈→处置”工作闭环。1.上级下发信息摸排。各村排查工作专班务必提高时效意识，在获取镇疫情防控指挥部下发的信息后，务必第一时间摸清来源地详细信息，做好分级分类管控工作。2.主动上门排查登记。各村排查工作专班对本地区的入境和中高风险地区来湖返湖人员开展常态化防控巡查，全面排查掌握每一个小组、每一个村民的基本情况，及时向镇疫情防控指挥部报告排查信息。对排查出的非法入境来湖返湖人员信息要第一时间向镇疫情防控指挥部报告，区疫情防控指挥部负责指导落实管控措施。3.发热人员跟踪反馈。上级部门汇总每日全区定点医疗机构就诊的发热人员名单推送至镇疫情防控指挥部，镇疫情防控指挥部通知所在村予以跟踪关注。
四、工作职责
村委员会设立公共卫生委员会，负责本村公共卫生工作，落实健康服务、疫情防控、爱国卫生、健康教育等工作。充分运用大数据等信息手段，强化精准化、网格化管理，做好“最后一公里”疫情防控。
(一)加强出租房屋、集中宿舍管理，落实辖区新进人员排查，按照常住入口、流动人口和重点入员进行分类管理，建立“底数清、信息通、措施明、可追溯”的台账清单，做到重点人群防范到位，过往人员检查到位、一般人员管理到位。
(二)结合村级主动排查，迅速对镇政府推送的国内中高风险地区入（返）湖人员、时空伴随人员开展排查追踪管控，建立排查管控人员台账，做到“日推日清”。
(三)督促居家医学观察对象严格落实通风消毒、“一人一间”、不外出、分餐制等防控措施。
(四)督促涉疫低风险地区重点人群加强14天健康监测，做好个人防护，强调出现发热等症状后自我隔离和报告。
(五)加强巡回检查，发现异常情况及时核实报告。
(六)严格落实新进人员健康申报制度；向社会公布对接电话，方便群众自主申报健康状况。
(七)排查发现的国内中高风险地区人员和违反居家医学观察规定的人员信息及时报告镇政府；对排查出的偷私渡非法入境人员信息同时报告镇政府和公安派出所。
(八)负责告知居家医学观察对象相关防控政策要求，对其医学观察期间行为进行监管，组织开展核酸检测。
(九)对居家医学观察期间违反不外出等相关规定的人员，所在村委会第一次发现应当及时制止并重新计算医学观察时限；报告镇政府，由其组织对其外出环境进行消杀。
(十)居家医学观察期间出现第二次违反规定私自外出行为的人员，所在村委会应立即报告所在镇政府，提请所在市应对疫情工作领导小组将其转为集中医学观察，同时重新计算医学观察时限，相关处置按照上述要求分工开展，产生的相关费用由违反人员自行承担。
五、工作责任
一是压实属地管理责任。各村要将疫情防控工作与其他重点工作一体谋划、一体部署、一体推进。要切实履行属地管理责任，严守信息报送时效，做好信息核实、摸排、反馈。
二是压紧各村主体责任。各村书记为信息排查上报的第一责任人，要自觉扛起主体责任，做好组织领导、专班组建、信息管理、服务保障等工作。因信息迟报、漏报、瞒报导致疫情扩散，由各村信息排查上报第一责任人负责。
三是坚持宣传发动引导。各村通过村级宣传栏、电话沟通、走访入户、微信群等方式开展常态化宣传动员和管控工作，及时推送疫苗接种和各类疫情防控信息，发动群众第一时间识别管控重点区域返回的异常人员，共同筑牢群防群控体系。
常态化防控工作方案【篇2】
为做好2022年度全市教育体育系统新冠肺炎疫情防控工作，根据全国、全区、全市近期疫情防控会议精神以及《中小学、托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》《关于做好今冬明春疫情防控工作的通知》（固疫指发〔20xx〕19号）《自治区教育厅关于做好全区教育系统2022年寒假及春季开学疫情防控工作的通知》（宁教体卫〔2022〕11号）等文件要求，制定本工作方案。
一、总体要求
贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示批示以及全国、全区、全市及自治区教育厅疫情防控会议精神，坚决贯彻“外防输入、内防反弹”的总策略，高度警惕“人传”“物传”风险，坚持管防并重，做到“四个结合”（外防与内防、人防与物防、急防与常防、点防与面防）“七个管好”（管好校＜馆＞门、校＜馆＞内、人员、活动、场所、物资、日常），强化重点场所、重点人群和重点环节依法科学防控，坚决做到思想防线一刻不松、形势研判一刻不松、精准防控一刻不松、责任链条一刻不松，不断提升应急处突能力，持续巩固疫情防控成果，确保学校（园）、体育场馆、校外培训机构安全平稳运行，确保广大师生员工、体育工作者生命安全和身体健康。
二、主要任务
（一）压实疫情防控责任
1、高效运行指挥体系。全市各级教育体育行政部门和学校（园）、校外培训机构、体育场馆要持续强化应对疫情组织机构，在规范运行现有领导小组和职能机构的基础上，进一步细化各工作组、工作专班任务职责和工作标准，不断压实属地、教育体育行政主管部门、学校和体育场馆、校外培训机构、个人“四方”责任，确保形成教育体育主管部门负总责、学校（园）和体育场馆、校外培训机构抓落实、师生员工及体育工作者共同守护的工作格局，确保疫情防控指挥体系常态化高效运转。
2、领导带头落实规定。全教育体育系统各级领导干部要率先垂范，带头落实疫情防控措施，熟悉政策规定和操作流程，重心下移，深入一线，靠前指挥，严格落实外防输入、内防反弹的各项举措，织牢常态化疫情防控网。要严格落实疫情防控各项纪律规定，决不能随便“开口子”“行方便”，对违反防控纪律、不担当作为、失职失责的坚决予以查处。
3、严格执行入固通道管控要求。各级教育体育行政管理部门和学校（园）、体育场馆、校外培训机构要严格落实国内高中风险地区人员查验要求，配合属地相关部门做好返固师生员工、体育工作者的排查摸底和报告工作，督促落实属地疫情防控各项措施，健全应急响应机制，完善动态调整措施。配合做好通报确诊病例、无症状感染者、密切接触者、次密切接触者追踪协查和健康监测工作。
4、统筹推进常态化疫情防控和教育体育事业发展。新冠肺炎疫情季节性特点非常明显，要科学看待，客观分析国内聚集性疫情规模范围，充分考虑地理位置和时间轴，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，统筹推进常态化疫情防控和教育、体育事业发展，着力完善校园治理体系提升治理能力，积极发展群众体育、竞技体育，促进教育与体育融合发展，确保教育事业、体育事业高质量发展。
（二）夯实校园疫情防控
1、降低假期师生员工感染风险
（1）严格落实寒暑假安排。全市各级教育体育行政部门和学校（园）、校外培训机构要认真落实《自治区教育厅关于做好2022年中小学幼儿园寒暑假工作的通知》（宁教基办〔2022〕26号）精神，妥善做好放假安排。寒假、暑假期间校园一律实行封闭式管理，离校后一律不得安排学生返校或补课。各学校（园）坚持“一校一策”原则，错时错峰错域，安排学生分级分期分批有序放假离校和开学返校。校外培训机构非学科类的教学时间安排，由县（区）教育体育局根据属地疫情形势和防控需要自行决定，并向市教育体育局报备。
（2）加强放假和开学途中风险防控。放假前，各学校（园）要完善“两案九制”，扎实开展好“四个一”活动，即一次以班级为单位的学生疫情防控和安全教育、一次以年级为单位的教职工疫情防控知识和政策形势培训教育、一次以防控人员为主的应急处置流程培训会、致好学生家长的一封信，教育引导师生员工随身携带足量口罩等必要防疫物品，全程佩戴口罩、勤洗手、少聚集、保持安全社交距离、不逛商场集市、避免接触公共物品部位、不购买食用野生动物等，在公共交通工具上尽量减少与其他人员交流，与同乘者尽量保持距离。
（3）减少师生员工流动。坚持非必要不举办、不集中、不离宁的原则，学校（园）要做到“四个严格”，即严格要求教职员工做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”、“减少流动、减少聚集、减少互相走动”；严格做好本学校（园）教职员工及其家属、亲属的日常行踪排摸工作，建立行踪台账；严格管控师生员工，所有师生员工不得擅自离宁外出，确需外出校（园）长要亲自签字审批，并报教育主管部门和所在社区（街道、村）备案，加强家校沟通，采取“人盯人”的方式，坚决做到启程前提前知提前控、行程中全程知全程控、终程后落地知落地控；严格要求外省户籍学生及家长尽量留在学习和工作地。
（4）加强师生员工健康教育。各学校（园）要倡导广大师生居家期间合理安排作息时间，合理膳食，保持健康饮食习惯，科学运动，提高免疫力与机体对疾病的抵抗力，引导师生员工及其家人在快乐中度过寒假、暑假的同时，严格落实属地疫情防控要求，做好个人健康管理及健康状况监测，树立自身健康第一责任人意识，切实加强个人防护，养成科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集、“一米线”、公筷制、分餐制等文明健康、绿色环保的生活方式。
2．做好假期校园疫情防控
（1）落实“五有”防控措施。各学校（园）要按照《中小学托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》要求，坚持人物同防、多病共防，按照“五有”（有防控指南、有防控管理制度和责任人、有充足防护物资储备、有“医教联合体”力量指导支持、有隔离场所和应急处置安排准备）防控措施要求，对校园疫情防控工作进行全面“回头看”，查摆问题，明确整改措施，进一步健全“两案九制”，为开学疫情防控提供坚实的制度和物资保障。
（2）实施校园封闭管理。寒假、暑假期间，各学校（园）要严格落实校园封闭式管理要求，实行“五个一律”，即未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进入校园、入校人员一律核验身份及健康行程码、检测体温、扫描场所码，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处理，切实把好“校门关”。县（区）教育体育局要按照国家及区、市疫情防控有关规定，对所辖校外非学科类培训机构做好疫情防控监管和指导。
3、做好校园风险应对准备
（1）做好应对聚集性疫情准备。要按照外防与内防相结合、人防与物防相结合、急防与常防相结合、点防与面防相结合的原则，开展常态化的应急演练和专题培训，不断完善应急预案和工作方案，持续提升应急处突能力。一旦发生疫情，要立即启动应急预案，严格依法依规管控和报告，并根据疫情防控等级和要求动态调整防控措施。
（2）做好校园舆情风险应对。加强风险研判，准确把握常态化疫情防控下学校安全稳定新情况、新问题，及时发布疫情信息，向师生员工充分宣传解读疫情防控措施和要求，加强舆情监测，妥善应对学生诉求，主动做好与学生和家长沟通联系，争取师生员工的理解支持和配合。及时化解涉校矛盾纠纷，落实重要节点综治维稳各项措施，严防出现重大安全事故。
（3）做好开学疫情防控。开学前，各学校（园）必须在开展实战化应急演练和专题培训的基础上，修订完善工作方案、应急预案以及暂缓开学和在线教学预案（须报教育主管部门备案），健全疫情联防联控工作机制，形成学校、家庭、医疗机构“点对点”协作机制。按照《中小学、托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》《固原市学校疫情防控工作方案》，“一校一案”执行“错峰”返校，做到“九个到位”（防控措施部署到位、应急预案到位、责任明确到位、人员组织到位、设施完善到位、物资储备到位、制度落实到位、风险排查到位、检查督促到位），“一人一档”，开学前14天对所有师生员工实行每天健康打卡记录，建立师生员工健康及行踪台账。对外省区返固师生员工提前开展远端管控，行程前掌握14天旅居史，行程中提醒做好个人防护，终程后督促落实属地防控措施，落实好“两报告”“双核酸”措施。2022年春季开学前，对有区外旅居史的师生员工督促开学前14天返宁，连续14天居家健康监测，持48小时核酸检测阴性证明方可返校返岗。各学校（园）在做好上述工作的同时，在自查评估基础上，提请教育主管部门评估验收，教育主管部门评估验收合格后，提请所在县（区）疫情指挥部批复是否按期开学复课。开学后，坚持外防和内防“两手抓”，注重“三防”，做到“四个周密”，即把外防输入作为关键、把内防感染作为重点、把严防扩散作为根本，周密安排师生作息、周密守好师生健康、周密管控集体活动、周密管控重点场所，返校后严格控制活动范围，少聚集，尽量不组织室内聚集性活动。坚持人物同防，严格做好进入校园的境外和中高风险地区货物、商品、包裹、邮件、车辆等核酸检测，切实加大人、物、环境的监测，决不能漏一物、漏一人，坚决阻断疫情传播渠道。
（4）严格大型活动管控。各级教育行政部门和学校（园）要从严控制大型聚集性活动，原则上不举办大型会议、大型培训、大型汇演、年会聚会、活动庆典、论坛等聚集性活动，可以不举办的一律不举办，能线上举办的一律线上办，确需举办的聚集活动一律严格报批，并按照“谁举办、谁负责”和“一活动一方案一审批”的原则，从严控制规模、人数和时间，严格落实核酸检测、扫码测温、佩戴口罩、场所消毒等防控措施。
（5）开展爱国卫生运动。各学校（园）要落实教室、食堂、宿舍、实验室、医务室、体育馆等重点场所通风、消毒等措施，做好教室、食堂（冷链食品管理）、宿舍、实验室等重点场所卫生管理，主动防范通过进口冷链食品输入风险，严格做好食品采购人员防护，组织食堂从业人员不定期进行核酸检测，协调疾控部门对食堂环境样进行核酸检测。
（6）做好疫苗接种和核酸抽查。全市各级教育体育行政部门和学校（园）要落实好疫苗接种制度，积极配合当地卫健部门和疾控机构，做好3岁以上师生员工新冠病毒疫苗后续接种工作，分批稳妥有序推进，确保“迎接早接、迎接尽接”，切实筑牢校园免疫屏障。按照全区、全市学校师生员工新冠病毒核酸抽检工作方案，从2022年春季学期开始，以县（区）为单位，每月对辖区内中小学校、幼儿园及托幼机构的师生员工按规定比例进行抽检，原则上每学期实现一轮辖区学校的全覆盖。县（区）教育体育局要拿出务实管用举措，确保抽检范围不减、频次不降。
（三）抓好体育场馆等疫情防控
1、做好体育场馆疫情防控。体育场馆要按照“谁管理、谁负责”的原则，认真落实“三限两检一培训一延缓”防控要求，即：限内场外场、限开放时间、限活动人数；对馆内上岗人员进行检测、对入馆健身者进行检测；对场馆内所有上岗人员进行疫情防控知识培训；疫情期间暂不出租、外借场馆和承接各类比赛、会展。特别是对进入场馆人员严格进行体温检测、核实健康码和行程码，督促扫描场所码。严格落实定时通风消毒、工位间距规范、减少人群聚集、设置临时隔离间等防控要求。游泳馆要按国家规定的技术参数，严格监测水质，保证水质安全。
2、做好赛事活动疫情防控。近期暂停举办一切大型“线下”赛事活动。确需举办的按照属地管理原则，按照“谁组织、谁负责”和“一赛事一方案”的要求，制定疫情防控应急预案，报请属地同意后实施。组织开展“线上”赛事活动，录制居家健身培训短视频，通过网络、手机等媒介引导群体居家健身锻炼。
3、做好运动员疫情防控。训练管理中心和承办备战任务的足球、篮球、排球等协会要认真履行运动员疫情防控主体责任，对在训运动员实行全封闭管理。储备和及时配发疫情防控必要物资，倡导“无接触式”服务。训练单位全体工作人员实行“日报告”“零报告”制度，做好自身防疫和健康管理。对进入封闭区的各类人员，做到核酸检测全覆盖。加强与所在区域定点医疗机构的联系，建立协作和心理疏导机制。
三、保障措施
（一）提升政治站位。全市教育体育系统要把疫情防控作为一项重要政治任务，坚决落实党中央、国务院决策部署和区、市党委、政府工作安排，始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松紧状态，切实加强组织领导，全面运行疫情防控组织机构，强化工作措施，压实工作责任，持之以恒抓好常态化疫情防控工作。
（二）强化责任落实。各级教育体育行政管理部门和学校（园）、体育场馆、校外培训机构履行主体责任，学校（园）党组织书记、校（园）长、体育场馆和校外培训机构负责人履行第一责任人责任，班子其他成员履行“一岗双责”，严格落实疫情防控抓早、抓紧、抓实、抓细的“四抓”要求，做到不外出休假、不擅离职守、不敷衍失责，守土有责、守土担责、守土尽责，切实把各项防控措施抓实抓细抓到位。
（三）强化应急值守。各级教育体育行政管理部门和学校（园）、体育场馆要严格落实领导带班值班、每日巡查制度，一旦发生紧急情况，能够在1小时内由常态化转向应急化，并在迅速妥善应对的同时，按照《固原市教育体育局关于规范紧急信息报送工作的通知》（固教体发〔20xx〕228号）要求，30分钟内上报有关情况，做到首报要快、续报要全、终报要细，严禁发生迟报漏报瞒报谎报情况。（报送电话：）
（四）强化督导检查。各县（区）教育体育局要加强寒假、暑假和节日期间疫情防控和安全检查，市直各学校（园）要切实加强自查整改，及时发现问题，全面查补漏洞，消除各类风险隐患。全市校园疫情防控继续实行“周自查”“月督查”制度。各学校（园）、体育场馆、校外培训机构须每周自查疫情防控措施落实情况，并向教育主管部门专题报告。市、县（区）教育体育局各包抓督导组每月对所督导单位开展一次专项督导，通过通报、约谈、曝光等方式，确保问题“闭环”整治，确保全市教育体育系统安全稳定。
常态化防控工作方案【篇3】
为进一步巩固深化农村地区新冠肺炎疫情防控成果，助力常态化疫情防控措施落地见效，全力抓好粮食扩面增产、生猪复产保供等重点工作，为全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利营造有利舆论氛围，特制订本工作方案。
一、总体要求
认真落实中央、省委、市委关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，牢牢坚持“外防输入、内放反弹”防控策略和“力度不减、形式创新、责任压实”的要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，紧盯农村地区防控薄弱环节，采取有力有效措施，提升群众防护意识和健康素养，构建群防群控新格局，以常态化宣传推动疫情常态化防控工作。
二、宣传重点
（一）中央和省、市做好常态化疫情防控工作的部署、要求。深入宣传贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话精神；深入宣传中央和省、市联防联控做好常态化疫情防控工作的部署、要求；宣传我市做好常态化疫情防控工作部署、进展成效等。
（二）疫情防控知识内容。重点宣传新冠肺炎疫情防控的最新知识和要求，宣传以非洲猪瘟、禽流感、草地贪夜蛾为主的动植物疫情防控知识。
（三）倡导社交文明、加强公共卫生。开展“倡导社交文明、加强公共卫生”行动，刊播中央和省、市宣传部、文明办制作的海报、微视频等公益广告；重点宣传农村垃圾治理、污水处理、厕所革命、村庄清洁、畜禽粪污资源化利用等公共卫生知识；号召群众养成卫生习惯，提高公共卫生水平。
（四）宣传推行“一码通行”。引导群众通过国家政务服务平台申领防疫健康信息码，鼓励农业农村系统干部职工、村（社区）干部、涉农经营者带头使用健康码，督促公共场所落实健康码查验工作。
三、宣传时间
本方案发布之日起至20XX年12月。
四、工作方式
（一）充分发挥农村“山湾联防”“十户联防”防控体系优势。在农村结合湾、埂、塝、坝等自然地形，实行“山湾联防”和“十户联防”，按一湾、一塝、一埂、一坝为单元，集中10家农户，建立“十户联防”机制。挑选责任心强、热心公益事业的村民担任“片长”，建立起县、镇、村、组、片、户六级精准防控宣传体系，真正做到横向到边、纵向到底，引导群众口口相传，实现疫情防控常态化宣传不漏一户、不少一人。
（二）全面推动农村广播“村村响”宣传常态化。指导发挥农村广播“村村响”的独特宣传优势，创作诗歌、歌曲、三句半、顺口溜等农民易接受的方式，通过村广播室（站）循环播放宣传讲解新冠肺炎、非洲猪瘟等疫情防控知识，增强农民群众健康意识、防病意识，营造安全稳定的农业生产发展环境。
（三）紧盯重点场所、重点人群开展广泛宣传。重点群体为老人、儿童、学生、返乡农民工、农村客运经营者、农业经营主体等流动频繁、有聚集性特征的人群；重点场所为乡镇集市、村小卖部、茶馆、农家乐等人员密集的公共场所。要充分利用农村电影、宣传栏、宣传横幅、微信群等载体做好农村地区疫情常态化防控宣传工作；要定期通报农村地区防控信息，引导农村群众及时关注官方疫情动态，提高防范意识，做到不信谣、不传谣、不造谣。
五、工作保障
（一）加强组织领导。各县（区）农业农村部门党委（党组）要肩负起政治责任和领导责任，把新冠肺炎疫情常态化防控宣传摆在重要位置；要把疫情常态化防控宣传工作和城乡环境综合整治、非洲猪瘟等重大动物疫病防控结合起来，切实提升宣传的针对性和有效性。
（二）落实主体责任。各地要清醒认识到农村医疗卫生条件较差、农民防范意识相对薄弱、农民工跨区域就业等问题，时刻保持农村地区疫情防控工作的紧迫感，积极履职尽责、主动担当作为，做好农村地区新冠肺炎疫情常态化防控宣传教育工作，推动各项防控措施在农村落地落实。
（三）强化督促指导。市、县指挥部办公室将通过暗访、督促指导、采访等形式，对新冠肺炎疫情常态化防控宣传工作开展监督检查。对疫情常态化防控宣传工作不作为、慢作为、假作为、乱作为的单位或个人要进行通报批评，造成严重后果的要严肃问责。
常态化防控工作方案【篇4】
为进一步加强全乡疫情防控常态化工作，全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，确保疫情常态化防控措施落实到位，经乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部研究决定，特制定方案如下。
一、工作目标
全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略和省、市、县关于疫情防控的相关要求，建立健全联防联控常态化管理机制，继续抓紧抓实抓细各项防控工作，加快推进生产生活秩序全面恢复，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
二、工作任务及职责分工
（一）加强社区（村）防控
优化完善社区（村）防控措施。进一步压实社区（村）属地责任，立足防控常态化特点，强化群防群治、联防联控，加强社区（村）网格化管理，以党员干部为主要力量，用好社区（村）防控志愿者队伍，发挥监督作用，筑牢防控安全屏障。进一步加强进出人员管理，严格落实进出社区（村）人员“身份必问、体温必测、信息必录、口罩必戴”，凭健康码“绿码”有序出入。配合做好流行病学调查，深入推进农村环境卫生整治，广泛开展爱国卫生运动，积极倡导文明卫生习惯和健康生活方式。（责任单位：乡组织办，各村、社区）
（二）加强重点场所管控
强化特殊场所防控和人员防护措施。继续加强沙河乡福利院风险防范，开展预防性卫生防疫，落实体温检测、健康监测、日常消毒、亲属探视、人员出入管理等制度，保障防护物资供给，重点防控输入性疫情和内部疾病传播，确保不出问题。（责任单位：乡民政办、乡福利院）
强化各类公共场所管控。对网吧、培训机构、农贸市场、商场、超市、餐馆等重点公共场所落实进入人员“扫码+测温”管理，采取措施限制客流量，推荐群众自助购物、自助结算，科学调整排队时间，减少人员聚集。各类公共场所要按规定做好环境、物体表面清洁消毒，加强室内通风，完善手消毒设施配备。对各类经营生鲜、冷冻肉品及冰鲜冰冻水产品的市场经营户实行全面排查，重点加强冷冻畜禽肉类，海鲜、水产品制品及其冷链物流环节的监管，督促市场开办方和经营户落实索证索票来源管理责任，排查海鲜、冷冻肉类食品来源检验检疫情况。（责任单位：乡市场监管所、李店社区）
强化企业日常防控。按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则，压实全乡各企业主体责任，全面落实上岗人员合理佩戴口罩、体温检测、健康登记、场地消毒、发热人员转运等措施，周密做好办公区域、车间、宿舍、食堂等场所防控，加强室内通风、环境清洁消毒等日常管理，严防出现疫情传播。完善企业内部疫情防控体系，指定专人具体负责本单位疫情防控工作，及时报告疫情并配合做好调查处置。（责任单位：乡项目办、各企业）
强化学校疫情防控工作。坚持做好环境整治、卫生消毒、物资储备、校医配备、隔离场所建设等工作。加强校园封闭管理、健康监测、就餐管理、住宿管理、卫生管理、安全管理及应急处置。（责任单位:乡学区、各学校）
强化医疗机构管理。完善门急诊预检分诊管理，做好患者的分诊分流和风险管控，对所有进入医院的患者、陪护及其他人员进行实名登记、测温及流行病学调查，严格落实“双分诊”，实施“双缓冲”。加强发热门诊设置管理，按照规范化、标准化的要求，加快医疗机构发热门诊建设，独立设区，出入口与普通门急诊分开，通风良好，有醒目标识，有独立卫生间，有醒目的标识和备用诊室，并设立独立的医护人员工作区域、专用通道和隔离留观室。落实院感防控责任制，实行医疗机构分区管理，开展全员感染防控培训，做好消毒、隔离、预防职业暴露、医疗废弃物处置管理等工作，严防院感风险。推行非急诊预约挂号、预约检查，引导患者分时段就诊，科学间隔每名患者就诊时间，严格执行“一人一诊一室”，降低人员密度。（责任单位:乡卫生院）
强化“孝感场所码”推广应用。继续加大宣传引导力度，扩大“孝感场所码”知晓度和使用范围，督促各类公共场所引导群众在出入时主动扫码，提升使用率。（责任单位：各村、社区，各重点场所主管部门）
（三）加强中高风险地区返乡人员排查管理
加强境外及中高风险地区来云人员排查和管理，严格落实申报登记制度。计划来云的入境人员，其本人、亲友应当提前72小时向目的地社区（村）报告其身份信息、入境时间、来云方式等情况。所有入境人员来云后，应当在到达目的地时立即向所在社区（村）申报登记。各社区（村）应在获取入境来云人员及中高风险信息后，第一时间上报，配合领导小组办公室做好每日重点地区入云人员排查及信息上报工作，协助做好相关人员对接、接送、核酸检测和隔离相关工作。对发现的确诊病例、疑似病例、无症状感染者，配合做好流调排查。（责任单位：乡领导小组办公室，各村、社区）
（四）加强重点人员服务管理
乡卫生院（发热门诊）要发挥哨卡作用，加强发热病人监测，严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的“四早”措施，严格执行预检分诊制、首诊负责制、发热病人登记转诊报告制。村卫生室、个体诊所不得接诊发热病人。通过体温筛查、96120、医疗机构发热诊室发现且难以排除的发热病人，统一由专用车辆转运至县中医院预检分诊。要按照上级要求，根据疫情防控需要，抓好相关人群核酸检测工作及“五类人员”管理工作，落实“应检尽检”“愿检尽检”要求，全力排查疫情感染传播风险隐患。（责任单位：乡卫生院，各村、社区）
（五）切实加强宣传教育
加强健康教育，以群众喜闻乐见的形式，开展卫生防疫知识的普及。因时因势调整宣传重点，统筹推进疫情防控和经济社会发展等方面宣传工作。注重加强新冠肺炎患者及家属、病亡者家属、困难群体、一线工作人员等重点人群心理疏导、心理干预和心理服务。加强疫情相关舆情信息处置，突出正确舆论引导，及时回应社会关切，疏导群众情绪。（责任单位：乡宣传办，乡卫生院，各村、社区）
（六）深入开展爱国卫生运动
加强健康教育，以群众喜闻乐见的形式，开展卫生防疫知识的普及，引导公民个人和家庭提升防护意识，增强“戴口罩、不聚集、不聚餐、勤洗手”的自觉性，严格遵守公共场所文明秩序。广泛深入开展爱国卫生运动十大专项行动，不断改善乡村卫生环境，切实把爱国卫生运动作为疫情防控的突出任务和基础性工作抓紧抓实抓细抓好。（责任单位：乡城建所，乡宣传办，各村、社区）
三、工作要求
（一）压实防控责任。各村（居）要落实属地责任，建立健全高效的防控网格化队伍，明确分工，压实责任，确保将防控措施落实到户、落实到人，村（社区）党组织书记对本地常态化防控工作负总责。乡疫情防控指挥部要发挥联防联控牵头协调作用。各部门要按照“管行业、管防控”原则，负责分管领域的防控工作。
（二）加强宣传引导。科学开展疫情常态化防控宣传，及时发布上级向社会公布突发公共卫生事件防控信息，积极主动回应社会关切，提高政府公信力。加强舆情研判和引导，加快虚假信息甄别，及时消除负面影响，传播弘扬正能量。大力开展爱国卫生运动，持续推进环境卫生综合整治，倡导并践行文明健康绿色环保生活方式。
(三)强化工作督导。乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部要加强防控工作指导和督导，乡纪委、派出监察室要加强防控纪律督查，对责任人不到位、工作不落实、应对不及时、上报不及时、处置不妥当，造成恶劣影响和严重后果的，要严肃进行追责问责。
常态化防控工作方案【篇5】
一、基本原则
（一）预防为主，科学防控。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，抓紧抓实抓细疫情常态化防控工作，科学有序开展新冠肺炎疫情分析研判、监测报告、疫情处置、病例救治、信息管理等工作。
（二）突出重点，精准防控。根据疫情防控形势发展，坚持分区分级、突出重点、精准施策、精细防控，紧盯关键环节，补齐短板弱项，进一步加强重点人群、重点场所的管控，着力抓实抓细各项措施，进一步提高疫情防控的精准性、精确性、有效性。
（三）各司其职，联防联控。各村、辖区内各企事业单位要严格落实主管责任，强化对各分管区域常态化疫情防控的指导和支持;持续强化联防联控，实施统筹调度，加强协调配合，形成防控合力;加强村和驻地企业、单位间联防联控，做好信息共享，实现疫情防控闭环管理。
（四）统筹兼顾，有序防控。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，将常态化防控责任落实到各领域、各环节、各责任人，有力有序推动复工复产提速扩面，加快恢复生产生活秩序，广泛发动群众，营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。
二、具体任务
（一）完善机制，扎实做好常态化疫情防控。
1.完善工作运行机制。全面落实常态化疫情防控责任，以“外防输入、内防反弹”为防控重点，持续强化“属地、部门、单位、个人”四方责任，完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，形成政府、社会组织、企事业单位和个人共同参与的共建共治共享防控格局。
2.强化联防联控机制。严格落实属地管理、部门监管、行业督导、企事业单位主体责任，进一步健全完善联防联控体系，畅通沟通联络与信息共享渠道，形成横到边、纵到底，覆盖所有村和企事业单位的二级疫情防控网络，实行网格化管理，把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的各环节。
3.强化疫情科学研判机制。通过运用上级部门大数据反馈核查等高科技手段，快速有效地收集、研判、核查、处置各类信息，适时开展疫情发展趋势分析研判，按照风险等级和应急响应级别，及时调整和优化防控策略，不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案。
4.完善重点人群排查机制。对密切接触者、一般接触者、境外返乡人员、重点地区来返乡人员、发热门诊患者、卫生院工作人员、中小学教职工等重点人群，做到应检尽检、应检早检、应检快检，对其他人群实施愿检尽检，最大限度地排除疫情传播风险。
（二）快速反应，做好常态化疫情发现和应急处置。
1.及早发现病例。加强公共场所体温检测，遇到发热人员及时引导到就近医疗机构就医。加强医疗机构不明原因肺炎监测，强化预检分诊和发热门诊排查，做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的早发现。
2.按时规范报告。继续加强发热病例监测，各村和各驻地企事业单位每天11点之前上报本辖区内返乡人员。
3.快速有效处置。落实早隔离措施，及时对确诊病例、疑似病例、无症状感染者进行隔离观察和治疗，对无症状感染者、密切接触者实施严格集中隔离医学观察，对可能的污染场所全面消毒。
4.落实精准防控。按照“早、快、严、小”的原则，落实早发现早诊断、快检测快流调、严隔离严管控、小范围小影响的防控措施，做到及时发现、快速扑灭。依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元，必要时采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，阻断传播链条。
（三）突出重点，抓细重点人群防控常态化。
1.境外返乡人员防控常态化。健全完善境外入乡人员检测的管理，坚决防范境外输入性病例导致的疫情扩散和蔓延。
2.重点地区返乡人员防控常态化。对重点地区来返乡的高危人群，坚持联防联控、群防群控工作机制，利用大数据手段，做好人员监测、跟踪、筛查工作。发挥网格化作用，通过个人主动申报、村企事业单位排查报告和信息推送等渠道，开展常态化摸排。来返乡人员应主动向所在村、单位报告出行方式、健康状况等信息，严禁迟报、瞒报、漏报。加强隔离留观场所常态化管理，动态调整防控措施，鼓励居民主动监督报告，严格排查，不漏一人。
3.公众自主管控常态化。积极倡导文明健康生活方式，强化“每个人都是自己健康第一责任人”，引导公众养成良好健康生活方式和文明行为习惯。日常生活中，注意保持1米以上的社交距离，减少非必要的聚集性活动，减少参加聚集性活动的人员，尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所;做好个人防护，在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩;在密闭公共场所工作的医务人员、营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员及就医人员等要佩戴口罩;养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯和生活方式;室内经常开窗通风，保持空气流通，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡;做好个人与家庭成员的健康监测，出现可疑症状，及时就医并主动告知个人旅居史和人员接触史，主动向村和单位报备家庭成员疫情重点地区旅居史和人员接触史。
（四）紧盯关键，落实重点区域防控常态化。
1.村级防控常态化。根据分区分级差异化防控原则，科学研判疫情波及范围、严重程度、社会影响等，根据各地区应急响应级别和疫情风险等级动态变化，及时调整完善村防控策略，进一步细化实化村防控各项措施。推动防控数据向村推送，防控关口向村前移，强化防控网格化管理，建立由村两委班子成员、网格员、乡村医生、公安民警等组成的常态化防控工作队伍，持续开展外来人员排查和居家健康监测，认真做好组织动员、健康教育、随访登记、信息告知、物资准备、外来人员和重点人员管理、出租房屋和集体宿舍管理等工作，切实把各村防控措施落实到户到人。着力提高各村防控信息化水平，做到各村常住人口、外来人口和出租房屋底数清、情况明。
2.校园防控常态化。压实属地、学校、校长、班主任责任，抓紧抓实抓细学校疫情防控工作。细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案，做好开学各项准备，严格执行开学条件核验制度，坚决守牢“防疫条件不达标不开学”的底线。加强日常防控管理，针对学生和教职员工及其共同生活居住的家庭成员和相关人员，开展健康状况和风险接触信息监测，做好重点人群的摸排检测。做好健康教育宣传和教室通风、消毒等工作。学校食堂采取错峰用餐，单人单座，同向就餐，就餐排队时与他人保持1米距离，加强餐具的清洁消毒，重复使用的餐具应当“一人一用一消毒”。强化应急处置，健全学校发热师生送诊、定点医院就诊和核酸检测绿色通道制度。规范应急处置流程，组织经常性演练。健全学校与家庭、疾控机构、医疗机构等联动机制，完善校医配备，引导学生家长自觉履行疫情防控义务，推动社会理解和支持教育复学工作。
3.医疗机构防控常态化。乡卫生院要制定完善常态化疫情防控方案，明确防控组织领导体系、日常防控措施、应急处置流程、疫情报告制度、人员梯队配置、物资配备储备等;加强预检分诊和发热门诊等重点部位、重点环节管理，落实分区管理要求，推广分时段预约诊疗，对入院就诊及陪同人员逐一查验健康码、检测体温，对发热患者详细询问流行病学史并做好登记，及时识别发现疑似或确诊患者;加强院内感染控制管理，开展新冠肺炎全员专项培训，加强医务人员健康管理和健康监测，规范消毒、隔离和医务人员防护，做好环境通风管理，严格探视和陪护管理，避免交叉感染;密切与属地疾控机构联系沟通，确保一旦出现疫情能够第一时间应对处置。加强医疗机构物资准备，确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等储备充足。
4.复工复产防控常态化。压实企事业单位防控主体责任，按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则，建立并完善企事业单位内部疫情防控体系，制定防控方案预案，明确疫情应急处置措施和流程，切实做到疫情防控“一企（单位）一策”。指定专人具体负责本单位疫情防控工作，加强与属地疾控机构、医疗机构联系，及时报告疫情情况并配合做好调查处置。抓好日常防控措施落实，严格实行体温检测、健康码核验、“一米线”等措施，做好办公场所、工区及公共区域、集体宿舍等较私密空间的通风消毒和环境清洁等工作，做好员工日常健康监测与卫生管理。加强宣传培训，做好防疫物资储备，为员工配备必要的防护用品，指导做好个人防护。各单位要切实履行监管责任，制定常态化的行业疫情防控措施和监督管理制度，将疫情防控工作纳入到安全生产管理体系进行部署、考核、指导和监控，对落实防控措施不到位的，及时予以指导和纠正，对拒不整改或整改不到位的，依法及时进行处理。
（五）优化措施，落细重点场所防控常态化。
公共场所防控措施常态化。商场、超市、银行、宾馆、餐饮、旅游景点等公共场所要按照相关技术指南，严格做好工作人员健康监测、环境清洁、消毒通风、人员防护、客流量控制等工作，合理规划人员密集场所的人流行进路线和进入场所通道，落实“测温+健康码核验”措施，减少人群滞留和聚集。住宿经营单位要做好疫情重点地区旅客排查登记和报告工作；公交车要科学合理调配运力，引导乘客间隔就坐、分散就坐，降低人员密度。云竹湖景区等公共场所要采取预约、引导、分时错峰、流量管理等方式，科学分流人群，防范聚集风险。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各村和各驻地企事业单位要落实属地责任，主要负责同志对属地常态化疫情防控工作负总责。完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，坚持依法防控、科学防控、联防联控，提升防控和应急处置能力，严格落实常态化防控各项措施要求。着力改进工作作风，提高政策执行力，坚决杜绝有章不循、弄虚作假，力戒形式主义、官僚主义。
（二）加强宣传引导。通过政策解读、舆论宣传、专家建议等形式推进防控关口前移、重心下沉，推动健康防病知识进学校、进机关、进企业、进村庄、进家庭，提高全社会防病意识和防病能力。深入开展爱国卫生运动，健全环境卫生管理长效机制，营造干净整洁的工作生活环境。加强舆情监测研判，健全信息公开发布制度，主动解疑释惑，回应社会关切。
（三）加强监督问责。健全完善督查机制，常态化开展巡查检查，抓紧查找疫情处置过程中的薄弱环节，督促抓好问题整改，及时补齐短板。防止进入常态化防控后出现麻痹、松劲、厌战情绪，对履职尽责不力、失职渎职，造成后果的，依法依规严肃追究责任。
本工作方案印发后，如相关政策出现调整，按照最新文件规定执行。