扶贫方案11篇

2023-05-09 13:21:11 扶贫方案

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扶贫方案(篇1)

  一、主题:我与贫困少年“手拉手”

  二、时间:10月日

  三、主持人:班主任

  四、地点:本班教室

  五、活动目的:

  让学生了解扶贫日,有爱心,懂得节约,主动帮助身边有困难的同学。

  六、活动过程:

  1、教师讲解扶贫日有关知识;从20__年开始,国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”。10月17日也是国际消除贫困日。1992年12月22日,联合国通过了将10月17日设为国际消除贫困日的决议,旨在促进全世界尤其是发展中国家的减贫意识。

  郑文凯表示,我国设立“扶贫日”是响应联合国决议的具体行动,主要目的是引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,核心内容是学习身边榜样,宣传凡人善举,动员广泛参与,培育良好风尚。据了解,今年“扶贫日”期间的活动包括召开社会扶贫电视电话会议和社会扶贫座谈会、举办“10·17”减贫论坛等,国务院扶贫办等有部门将积极发动中央和国家机关、军队和武警部队、大中小学校、国有企业、民营企业等单位和个人,特别是动员能源、旅游和电子商务等有关行业投身社会扶贫,营造全社会参与扶贫开发的良好氛围。

  改革开放以来,我国实现了6亿多人口的脱贫,为人类减贫事业做出重大贡献。但是,受历史、自然、社会等方面因素的影响,贫困状况依然十分严峻。据郑文凯介绍,按照农民年人均纯收入2300元(20__年不变价,相当于每天1美元)的扶贫标准,到20__年底,我国农村贫困人口有8249万人;按世界银行每天生活费1.25美元的标准,我国农村贫困人口大约还有2亿多。

  2、组织学生们说一说自己平时在勤俭节约方面有哪些做得好,哪些做得还不够。以小组讨论的形式展开。在班级形成互助小组。

  3、教师给大家讲述,在贫困山区有好多我们的同龄人因为家庭困难而无法像我们一样在学校学习。倡导孩子们节约一个本,节约一支笔,献出一本书,去帮助我们身边有困难的同学。

  在山西雁北山区一口窑洞里,建有一所乡村小学,窑洞即是教室,也是小学里一位老师和学生们的宿舍,晚上老师和学生们就在地上睡觉,每天早晨开始,那位老师给一年级上完语文,再给二年级上数学,接着三四五年级。如此交替往复,直到日落西山。窑洞里除了必不可少的粉笔外,没有任何教具,所谓的桌椅板凳全是由简陋的砖块和几根木头砌成。

  又有这么一个小女孩,她家里实在是很穷,底矮破落死寂的窑洞里,昏暗脏乱,除了一张木板床,一件破旧的被子,几件烂衣服,你再也难以寻找到还有什么物品。脏黑的灶台上,七零八落放着几个说是已吃了好几天的熟红薯。由于实在是穷,她父亲让她退学,小女孩哭着不依,妈妈说:“又要吃饭,又要读书,哪有钱啊?”小女孩就跪在妈妈面前哭着说:“妈妈,只要答应我上学,我以后就不吃饭了。”

  4、献书活动。动员同学们献出自己的课外书送给家庭困难的学生。

  5、活动总结。

扶贫方案(篇2)

  一、目标任务

  (一)残疾儿童康复救助项目。为全县x-xx岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术x例;为全县x-xx岁残疾儿童进行辅助器具适配xx例。

  (二)残疾人托养补贴项目。上级部门分配我县名额xx名(城镇x名,农村xx名),全县实有托养需求的xx名(城镇x名,农村xx名)一级智力、精神残疾人给予补贴。

  (三)助盲就业脱贫项目。扶持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构。

  二、项目实施

  (一)实施范围及补助标准

  残疾儿童康复救助项目

  为x名具有xx县户籍的x—xx周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术,每例x.x万元。

  为xx名具有xx县户籍的x—xx周岁残疾儿童适配辅助器具,平均每例补助x.x万元。

  残疾人托养补贴项目

  对全县有托养需求的xx名(城镇x名,农村xx名)一级智力、精神残疾人,按照城市每人每年xxxx元、农村每人每年xxx元标准给予一次性补助。

  助盲就业脱贫项目

  扶持建设规范化的盲人按摩集中就业机构x家、每家补贴x万元。

  (二)完成时限

  残疾人托养补贴项目、助盲就业脱贫项目于xxxx年xx月xx日前完成,残疾儿童康复救助项目于xxxx年xx月xx日前完成。

  (三)相关要求

  残疾儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇残联负责摸底筛查组织申报,并将申报资料报县残联审核。各类救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息齐全,受助人员需填写受助审批表,粘贴近期彩色照片,并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人户口本、农商银行银行卡复印件。

  低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练,根据指标限制,同等条件下优先审批残疾程度较重,家庭困难人员。

  县残联依据残疾人人口基础数据库管理系统中xxxx年xx月x日xx时前办理一级智力、精神残疾人证的数据,及时拨付项目资金,指导各镇残联项目实施。在项目实施过程中,各镇残联要严格按照工作流程,把住各个环节,规范操作,对因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人,要及时开展上门走访确认,确保本辖区内一级智力、精神残疾人能够应补尽补。对于在xxxx年xx月x日xx时前办证人员至补贴发放日期间死亡的一级智力、精神残疾人,不再发放托养补贴,涉及镇按时间进行顺延,若在此时间段内无新注册的一级智力、精神残疾人,则由县残联按本地实际调配使用。

  各镇残联自项目执行之日起,每月xx日前,向县残联上报当月各项目实施进度统计表及救助对象花名册;在项目结束后上报汇总后的救助对象花名册,及项目实施工作总结。

  县残联将采取实地检查与电话随访形式,对项目实施进行督导检查,并在全县进行督导情况通报。

  三、职责分工

  县残联:依据机构准入标准规范确定项目承接机构,负责协调解决项目实施中的重要问题;会同有关部门检查、督导各镇项目执行进度;组织有关部门和专家对项目执行情况、资金使用情况进行监督与检查,配合市残联康复就业科做好项目的技术指导和相关培训工作。

  各镇残联:负责本镇项目全面实施工作,合理筛查项目服务对象,并及时统计上报数据。

  承担项目的定点康复机构:负责项目受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档、开展救助等,并做好接受各级各类检查考核及项目实施总结等。

  四、保障措施

  (一)高度重视,精心组织。各单位要高度重视项目实施工作,严格执行项目管理制度,确保按规定做好救助对象的筛选和救助等工作。实施项目的机构要建立公示制度,定期向社会公布项目救助情况。

  (二)严格使用,专款专用。加强项目资金管理,严格执行项目经费管理办法。残疾人托养补贴资金,直接补贴给残疾人或其监护人,用于残疾人的生活起居,项目经费包括项目机构的经费不得用于项目实施方案规定以外的`用途,对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位,要追究有关人员的责任,限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目,先由医疗保险报销,不足部分由项目予以补助。

  (三)及时发放补贴。县残联要根据市残联下拨资金,进一步核准补贴对象、人数,及时发放补贴资金。残疾人托养补贴资金通过银行代发,直接补贴给残疾人或其监护人,用于残疾人的生活起居,以备待查。

  (四)加强宣传,广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门,通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法,及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料,建立专门的项目宣传档案。

  (五)严格督导,保证质量。县残联根据项目实施进度,制定项目评估考核工作制度,定期检查了解项目实施情况,对发现的问题要指导基层及时整改,问题严重的,要及时上报市残联。

扶贫方案(篇3)

  (1)资本回报率13%-15%。占考核权重的45%。

  (2)贷款损失率为0,占考核权重的45%。

  (3)逾期一个月以上贷款占贷款余额不超过5%,占考核权重的10%。

  (1)资本回报率不到13%,按实际完成的回报率与指标的比率乘以45%为本项得分。超过13%不到15%,本项得分为45%。

  (2)贷款损失为零,本项得分45%,出现贷款损失,本项得分为零,贷款损失率大于1%,考核总分为零。

  (3)逾期一个月以上贷款占贷款余额不超过5%,本项得分为10%。超过5%不超过15%,每超过1%,本项得分降低1%。超过15%考核总分为0。

  (4)三项相加总分为年度考核得分做为奖金系数,乘以应发奖金为被考核人的实际奖金。

  (5)资本回报率超过15%,按超出部分的20%提取奖金奖励全公司由管理层根据实际情况发放。

  (1)管理层考核为年度考核。

  (2)综合管理部负责初评。

  (3)董事会负责最终评价。

  (1)业务员每月的工资发放保底业务收入考核指标为10万元。占考核权重的60%。

  (2)贷款损失率占考核权重的20%。

  (3)逾期一个月以上贷款占贷款余额不超过5%,占考核权重的10%。

  (4)劳动纪律和贷后管理占考核权重的10%

  (1)业务员业务收入达不到考核指标按完成比率乘以权重60%为本项得分,超过考核指标本项得分为60%,超出部分按照3%提取奖金,当月计算,次月发放。

  (2)贷款损失为零,本项得分20%,出现贷款损失,本项得分为零,贷款损失率大于1%,考核总分为零,并按照责任追究制度追究,同时收入指标超出考核指标部分的奖金暂停发放,责任追究完毕后再予以处理。

  (3)逾期一个月以上贷款占贷款余额不超过5%,本项得分为10%,超过5%不超过15%。每超过1%。本项得分降低1%。超过15%考核总分为0。同时收入指标超出考核指标部分的奖金暂停发放,等逾期贷款处理完毕后再予以处理。

  (4)业务员的劳动纪律和贷后管理由主管领导和综合管理部共同考核,得分80分以上,本项得分为10%。80分以下60分以上,本项得分为5%。60分以下本项得分为0。连续3个月60分以下,予以辞退。

  (5)四项相加总分为月度得分,乘以应发工资为被考核人的实际工资。加上奖金为业务员实际收入。

  (6)部门经理负责部门的总体工作参考业务员考核指标执行。

  (1)贷款业务部考核为月度考核。

  (2)综合管理部和主管领导负责初评。

  (3)总经理负责最终评价。

  (4)部门经理负责部门的总体工作参考业务员考核指标执行。

  (1)风险识别占考核权重的30%。

  (2)风险控制占考核权重的30%。

  (3)贷款审批或部门评价占考核权重的30%

  (4)劳动纪律和贷后管理占考核权重的10%

  (1)风险管理员本人审核出现应发现未发现风险,每笔风险管理员本项得分降低3%。部门出现应发现未发现风险,每笔风险管理员本项得分降低3%,风险管理部经理本项得分降低2%。(应发现未发现风险指出现风险后,风险分析确定为风险管理部责任的)

  (2)风险管理员没有按照风险管理的要求及时执行风险控制的手段,每次风险管理员本项得分降低3%。部门没有按照风险管理的要求及时执行风险控制的手段,每次风险管理部经理本项得分降低2%。

  (3)风险管理部经理贷款审批不及时,风险判断不准确,每次风险管理部经理本项得分降低3%。风险管理部每月对风险管理员进行业务评价。

  (4)风险管理员的劳动纪律由风险管理部经理和综合管理部共同考核,风险管理部经理的劳动纪律由主管领导和综合管理部共同考核。得分80分以上,本项得分为10%。80分以下60分以上,本项得分为5%。60分以下本项得分为0。连续3个月60分以下,予以辞退。

  (5)四项相加总分为月度得分,80分以上,按本人标准工资发放,低于80分,高于60分,按本人标准工资80%发放,低于60分,按本人标准工资60%发放。连续3个月60分以下,予以辞退。

  (1)风险管理部考核为月度考核。

  (2)综合管理部和主管领导负责初评。

  (3)总经理负责最终评价。

  (1)现金及有价证券保管安全,盘点及时,支票填写规范,开出支票无差错,考核权重为20%。每次出现差错除按相关的规定处罚外,根据差错性质和涉及金额大小,本项的得分降低1%-20%。由稽核财务部负责考核。

  (2)根据综合管理部提供的资料及时准确的编制工资表及个人所得税表,工资发放及时准确。考核权重为10%。每次出现不及时或差错,本项的得分降低1%。由稽核财务部负责考核。

  (3)相关记录凭证编制及时规范完整。考核权重为10%。每次出现不合格,本项的得分降低1%。由稽核财务部负责考核。

  (4)利息收入计算及时准确,和业务部门沟通及时。考核权重为10%。每次出现差错或经财务总监认定业务部门有效投诉,本项的得分降低1%。由稽核财务部负责考核。

  (5)贷款发放和收回的银行手续及时准确,考核权重为20%,每出现一次差错本项的得分降低1%。由稽核财务部负责考核。

  (6)保守公司机密,考核权重为10%。经公司办公会认定有泄密行为并造成严重后果的,本项的得分为0并追究相应的责任。

  (7)劳动纪律占考核权重的10%,得分80分以上,本项得分为10%。80分以下60分以上,本项得分为5%。60分以下本项得分为0。连续3个月60分以下,予以辞退。由稽核财务部和综合管理部负责考核。

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扶贫方案(篇4)

  为认真落实书记关于提高我县扶贫开发工作精准性的要求,切实了解和掌握贫困村及贫困户致贫原因及相关情况,为、县政府深入推进新一轮扶贫开发工作提供决策参考,研究室拟开展扶贫开发专题调研,特制定本调研方案。

  一、调研时间

  20XX年XX月XX日

  二、调研形式及范围

  采取进村入户走访形式,在三个片区选择有代表性的3个村、随机抽选90户贫困对象开展调研,其中包括**村及30户贫困对象,**村及30户贫困对象,**村及30户贫困对象。

  三、调研主要内容

  1、贫困户因病致贫返贫情况;

  2、贫困户子女入学情况及负担;

  3、贫困户产业发展情况;

  4、贫困户生产生活条件情况;

  5、贫困户劳动力技能情况。

  四、调研要求

  1、深入一线调研。围绕所确定的贫困村、贫困对象,以及相关的调研内容,深入基层一线调查实情,深入贫困户获取第一手资料。

  2、召开调研汇报会。调研结束后,召开有书记参加的调研情况汇报会,汇报调研有关情况,并听取县扶贫开发办、发改委、农委、林业局、畜牧局、水利局、交委、人社局、教委、卫生局、供销社等单位部门的意见建议。

  3、撰写调研报告。围绕如何提高我县扶贫开发工作的精准性、实效性,结合调研情况及相关部门的意见建议,撰写专题调研报告。

扶贫方案(篇5)

    一、开展“扶贫日”活动的目的和要求

  国务院确定自2014年起,将每年10月17日设立为“扶贫日”。扶贫日”活动的主要目的是引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,核心内容是学习身边榜样,宣传凡人善举,动员广泛参与,培育良好风尚。

  为扩大社会影响,使“扶贫日”活动开好头、起好步,各级各部门要精心组织实施,大力宣传党和政府的扶贫开发方针政策,弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观,构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局,动员全社会力量向贫困宣战,确保我县第一个“扶贫日”活动办好。

    二、开展“扶贫日”活动的原则

  “扶贫日”活动应遵循以下原则:一是依法合规、节俭务实;二是先行启动、逐步完善;三是尽力而为、量力而行;四是营造氛围、扩大影响。

    三、主要活动安排

  (一)召XX县“扶贫日”宣传动员会

  国务院将召开全国社会扶贫工作暨“扶贫日”启动仪式电视电话会议。我省拟在国务院电视电话会结束后召开全省“扶贫日”宣传动员会,省领导作宣传动员讲话。

  我县分会场由县扶贫开发领导小组组长、副组长和成员单位以及乡镇负责同志参加。在全省“扶贫日”宣传动员会结束后,县领导作宣传动员讲话。

  (二)开展专题系列宣传

  以“10·17,邀您一起”为主题口号,充分利用各种媒体,积极开展宣传活动,营造氛围,扩大影响。

  1、在《池州日报·青阳新闻》开展扶贫项目认领宣传。公布全县18个贫困村扶贫项目、所需金额以及认领方式,号召全县党政机关、事业单位、各类企业、社会组织和爱心人士认领。

  2、利用多种媒体开展公益宣传。分别在县广播电视台、青阳政府网以及县直单位网站各类媒体发布扶贫公益广告。由县委宣传部与县扶贫办共同负责,各主要媒体承办。

  3、集中开展“扶贫日”宣传活动。组织县直单位、乡镇集中开展“扶贫日”宣传活动。在“扶贫日”当天,通过悬挂扶贫宣传横幅、举办扶贫图片展、开展政策咨询、知识竞赛、解决实际问题等各具特色的'活动,引导全社会关注扶贫开发、关心贫困地区、关爱贫困人口,推动社会各界共同参与扶贫开发。(宣传标语见附件)

  (三)组织开展扶贫项目认领活动。

  全县各包村帮扶单位、企业、社会团体和个人均可通过来人、来电、来函方式到县扶贫办认领扶贫项目,并填写《扶贫项目认领单》。认领扶贫项目可由认领者自建,也可以出资形式由贫困村建设。认领资金直接拨付贫困村。项目认领活动至10月24日结束,经县扶贫办汇总后,报省扶贫办。

    四、工作要求

  (一)要高度重视。设立“扶贫日”充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对贫困地区、贫困群众的关心关爱。开展好“扶贫日”活动是一项十分重要的政治任务,各乡镇、各部门主要负责同志要高度重视,抓紧把这项活动布置好、开展好。

  (二)要取得实效。各级各部门要认真动员好、组织好贫困村扶贫项目认领工作,确保“扶贫日”活动取得实效。县级将组织2-3家企业参加全省“扶贫日”公募现场捐赠和项目认领举牌仪式。

  (三)要及时上报总结。各乡镇、各部门要注意收集、整理“扶贫日”活动开展的相关资料,并注重总结经验,形成文字材料,于10月24日前报县扶贫办。

  10月17日,全国社会扶贫工作电视电话会议暨甘肃省2014年扶贫日活动启动仪式视频会相继召开,XX县四大班子分管领导及相关单位主要负责人参加了会议。视频会结束后,XX县召开首个“扶贫日”主题实践活动启动会。

  县委副书记在会议上讲话指出,要深刻认识开展首个“扶贫日”主题实践活动的重大意义。国家将每年的10月17日确定为全国“扶贫日”,这充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对扶贫地区、贫困群众的格外关心,对于宣传党和国家扶贫开发方针政策,构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局,动员全社会力量继续向贫困宣战具有重大的现实意义。

  县委副书记强调,XX县做为全国、全省、全市最贫困的县份之一,要按照国家、省、市的有关要求,本着节俭、务实的原则,扎实开展好首个“扶贫日”主题实践活动,促进全县扶贫攻坚工作。一要进一步加强和改进对扶贫开发工作的宣传报道,努力为扶贫开发工作营造浓厚的舆论氛围。二要按照省、市有关要求,积极开展好双联干部“走进贫困村共度扶贫日”主题实践活动。三要继续抓好扶贫建档立卡工作。

  10月17日是国家“扶贫日”。昨(15)日下午,XX县扶贫开发攻坚领导组召开专题工作会,研究部署2015年国家“扶贫日”暨XX县社会扶贫系列活动,广泛动员全社会力量参与扶贫攻坚工作。县委副书记肖自力作动员讲话,县委常委、宣传部长王夕蓉,县委常委、县人武部部长唐永涛,县政协副主席林朝毅出席会议。副县长王文华主持会议。

  2015年“扶贫日”活动,长宁将以“奉献一份爱心,点燃一盏希望”为主题,在全县各行各业、社会各界及各乡镇全面开展系列活动,充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性,广泛开展募捐、社会各界献爱心、企业结对帮扶、“认领认建认捐”等系列特色社会扶贫活动,精准帮扶贫困村、贫困户,形成社会扶贫新常态,助推如期实现先于全省全面建成小康社会的战略目标。

  肖自力强调,设立“扶贫日”是国家创新社会扶贫机制的重大举措,是加快构建大扶贫格局的重要载体,是再掀长宁扶贫攻坚高潮的直接抓手。今年是XX县第一年开展“扶贫日”系列活动,就如何开展好“扶贫日”活动,肖自力要求,要深刻认识开展“扶贫日”系列活动的重大意义;要系统安排好“扶贫日”系列活动;要同心合力确保“扶贫日”活动首战告捷。

  扶贫日系列活动中,XX县将按照宣传动员、开展募捐、特色扶贫、动员非公有制企业参与定点帮扶、评选爱心扶贫先进单位和个人等内容和形式。集中募捐时间为今年10月1日至10月17日,10月18日至年底为第二阶段活动。

扶贫方案(篇6)

  一、指导思想

  坚持精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平的原则,遵循教育规律,把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务,不断创新教育管理模式,促进全镇教育事业优质均衡发展。

  二、总体目标

  从2016年起,实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学;确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至两门实用技术。 到2016年底,实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高,努力实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡,学前三年入园率达到85%以上,适龄儿童入学率达100%,小学寄宿生达30%以上。教育结构更加合理,办学条件持续发展,教师队伍素质有效增强,继续深化教育改革,教育管理更加高效,教育质量稳步提升,学生素质全面提高,全镇教育事业持续健康发展。 到2020年,办学质量有较大提升,老师队伍更加稳定,实现教育均衡,使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥,达到教育扶贫的战略目标。

  三、基本原则

  1、解放思想,改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想,大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现镇域内小学教育优质均衡发展。

  2、以生为本,精准帮扶。围绕人人受教育、个个有技能、家家能脱贫的要求,遵循教育规律,充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际,按照贫有所需,学有保障的理念,全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求,让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。 3、立足当前,着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重,既要考虑当前,更加注重未来,确保教育质量持续提高。 4、加强协调,分步实施。加强贫困学校和薄弱学校教育扶贫工作、贫困家庭的帮扶,与乡镇发展、扶贫攻坚、布局调整等工作相结合,制定明确目标,抓住关键环节,细化落实举措,突出重点,明确责任,分步实施。 四、主要措施

  (一)、加强基础设施建设,推动项目扶贫,促进教育均衡发展

  一是大力发展和普及学前教育,实现全镇有1所公办幼儿园;改建幼儿教学班,鼓励和引导民办幼儿园健康发展,增加学前教育资源,扩大在园幼儿规模,确保学前教育毛入园率达到85%以上的目标。

  二是推动寨坝小学迁建工程,解决学校基础设施建设不足问题,确保搬得出、入学好。

  三是积极争取助学金,扩大资助人数和资助金额,切实减轻贫困学生家庭经济负担,为我镇教育扶贫攻坚打下坚实基础。

  四是关注特殊群,规划留守儿童之家建设,为留守儿童提供舒适的学习生活环境,促进留守儿童健康成长。

  五是认真开展好教师结对帮扶工作,把帮促工作与创先争优、作风建设结合起来,走进田间地头,深入群众家中,解决发展难题,推进扶贫攻坚。 (二)加强资助管理,推进教育精准扶贫,确保学生能读上书

  从2016年起,实现全镇小学建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学。一是做好学前教育阶段保育教育费和生活费资助项目。保育教育费资助标准为每月每月资助40元。生活费资以减半收取方式进行资助。即在幼儿园、学前班就读的资助对象每生每月交费92元(收费标准为185元)。 (三)提高教育质量,夯实脱贫基础,阻断贫困代际传承

  全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,提高办学水平和办学效益。一是狠抓保学控辍。认真落实保学控辍双线考核和七长责任制的要求,切实加大工作力度,确保十三五时期小学辍学率控制在%以内。二是大力促进促进教育均衡。以2016年省对我县义务教育基本均衡验收为契机,变压力为动力,千方百计完成硬件建设,合理调整布局,科学调配教师,努力实现县域内义务教育基本均衡发展,不让孩子输在起跑线上。三是着力完善管理机制。健全教育考核机制、目标管理机制、质量研究机制、质量评价机制、教育督导机制等,推行教学质量监测,每学期对小学四至六年级进行教学质量监测测评,并充分利用好测评结果,促进质量提升。四是落实帮扶措施。开展条件较好的学校挂帮薄弱学校工作,实行教师进交流,资源共享,以强带弱,以优促劣,实现全镇小学教育质量和人口素质整体提高。

  (四)发挥资源优势,实施精准滴灌,助推贫困家庭脱贫

  各学校营养改善计划食堂其它需要使用的食材,在确保安全优质等价的前提下,优先向贫困家庭订购,有效拓展贫困农民农产品销售渠道。

  学校保安、宿管、食堂从业人员等各类临聘人员在新增岗位时,在身体健康、心理健康等各方面条件均满足的前提下,优先面向精准建档立卡的贫困家庭劳动力聘用,以促进贫困家庭劳动力就业。

  学校工程建设等所需劳动力,在满足工程建设需求的基础上,同等条件下优先使用精准建档立卡家庭劳动力。 (五)开展党建帮扶,提升帮扶实效

  一是按照镇党委的统一安排部署,认真开展好入户帮扶工作。中心校班子成员、学校负责人帮扶二至三户贫困户、教师帮扶一至二户贫困户,并确保脱贫。

  二是中心校党支部要结对帮扶1-2所镇属薄弱小学,制定奖励措施鼓励教师到镇边远学校工作,帮助薄弱学校发展,帮助贫困户脱贫致富奔小康。 三是加大宣传教育力度,解决思想扶贫脱穷志的问题。积极开展党的路线方针政策、社会主义核心价值观以及各项惠民政策等的宣传教育以及感恩教育,开展小手牵大手活动,唱响好声音,传递正能量。 五、组织保障

  一是进一步加强组织领导。按照镇党委的统一部署,中心校成立以校长为组长的精准脱贫工作领导小组,成立专门办公室,统筹镇属小学精准脱贫工作,为精准脱贫提供坚强的组织保障。

  二是强化督导检查。成立专门督查组,对镇属小学精准脱贫工作开展严格的督促检查,落实一次通报、二次约谈、三次问责的督查工作机制,确保人人身上有压力,个个头上有指标,使精准脱贫工作成为全县教职员工共同的奋斗目标。

  三是严格问责。制定中心校精准脱贫工作问责办法,对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不明显的学校和个人,严格实行问责,以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实。

扶贫方案(篇7)

  201_年10月17日是我国第三个扶贫日。为开展好扶贫日活动,按照国务院扶贫办《201_年扶贫日活动方案》要求,结合教育系统实际,特制定本方案。

  一、开展扶贫日集中宣传活动

  以“1017,邀您一起”为行动口号,充分发动各级教育部门门户网站、高校校园网、教育报刊和新媒体,积极宣传教育系统扶贫开发工作成就、教育扶贫先进典型和成功经验,对扶贫日活动期间教育系统重要活动进行集中报道。

  二、开展扶贫日国情教育活动

  结合社会主义核心价值观教育,加强对学生的国情教育,使学生关心贫困地区、贫困人群的发展,了解我国扶贫工作取得的成就和经验、党和政府扶贫开发方针政策,弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心品格,激励学生关注贫困地区、关爱贫困群众、支持扶贫工作,培育和践行社会主义核心价值观。

  三、动员各学校开展形式多样的扶贫活动

  因地制宜,因校制宜,动员、组织各学校开展形式多样的扶贫日活动。中小学以扶贫教育为主,通过帮助身边家庭困难学生、参加扶贫志愿活动、同贫困地区孩子结对子等多种形式,增强学生的扶贫意识。职业院校和高等学校将扶贫教育和扶贫活动有机结合,在师生中开展扶贫教育、扶贫帮困、志愿服务和捐款捐物等活动。

  四、强化直属高校扶贫工作

  通过扶贫日宣传活动,进一步增强直属高校做好扶贫工作的责任感、使命感。高校领导班子召开一次会议研究深化扶贫工作的举措。认真总结扶贫开发的工作经验,做好扶贫先进人物、先进事迹宣传。在校园内集中组织一次对定点扶贫县、专项扶贫县宣传活动。开展扶贫捐款、贫困助学等活动,募集款物统一用于本校扶贫工作。未安排定点扶贫、专项扶贫任务的学校也可捐赠到中国教育发展基金会。

  中小学校原则上不组织捐赠活动。组织捐赠活动的学校必须严格坚持自愿原则,捐赠款物的使用要有明确的管理制度,用途必须公开透明。

##结束

扶贫方案(篇8)

  今年的10月17日,是国务院批准的第二个“扶贫日”。“扶贫日”的设立,是国家创新社会扶贫体制机制的重大举措,对于弘扬“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观,促进全社会各界力量关注、参与扶贫开发,加快贫困地区全面建成小康社会步伐具有重大意义。

  为迎接今年首个“扶贫日”的到来,组织开展好我县“扶贫日”系列活动,努力营造全社会了解、关心、参与扶贫开发的浓厚氛围。结合我县实际,现将《户县20“扶贫日”活动方案》印发给你们,请结合各自工作实际,抓好组织实施。

  “扶贫日”活动的主要目的是引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,核心内容是学习身边榜样,宣传凡人善举,动员广泛参与,培育良好风尚。

  (一)积极开展宣传报道。

  1.动员部署。“扶贫日”活动以重在参与、贵在坚持为原则,以提高社会参与度为重点,各部门要以“扶贫日”活动为契机,切实加强组织领导和统筹协调,根据各自实际加大行业惠民政策的宣传力度,为活动营造出人人关心扶贫,人人支持扶贫,人人参与扶贫的浓厚社会氛围。

  2.刊发倡议书。以“10·17,邀您一起来扶贫”为行动口号,充分利用各类媒体,刊发倡议书,大力宣传“扶贫日”活动,扩大“扶贫日”的影响力和知晓度,动员全县各界开展扶贫帮困活动。

  3. 悬挂宣传标语。一是全县17个镇(景区管理局)要在“10·17”扶贫日到来之际,办好一期扶贫宣传专刊,在辖区内至少悬挂5副宣传“10·17”扶贫日相关标语;二是承担“两联一包”扶贫工作的县级部门要在“10·17”扶贫日当天上午9点前统一在县中楼文庙广场指定位置摆放扶贫宣传展板至少5块,展板内容主要以行业惠民政策、扶贫成果为主;三是承担“两联一包”扶贫工作的县级部门在10月16日下午5时前在指定路段及帮扶村各悬挂至少3副宣传 “10·17”扶贫日相关标语。(展板宣传至当日下午4点前,横幅悬挂时间年10月16日至19日结束。)

  4.制发扶贫公益信息。由县扶贫办协调县电信、移动、联通三大电信营运商在“扶贫日”活动期间,向全县手机用户发送“扶贫日”短信,扩大公众对“扶贫日”的知晓度。

  1. 走访慰问。一是所有县级领导深入帮扶联系点访贫问苦,解决贫困村、贫困户生产、生活实际困难;二是全县承担包户任务的单位,要在活动当日,组织干部“进村入户”,深入贫困户家中开展“献爱心,送温暖”活动;三是全县各类扶贫自愿者队伍要积极投身社会帮扶活动中,关心关爱弱势群众,聚集社会正能量,努力营造广泛参与扶贫帮困的'良好氛围。

  2. 广泛征集社会帮扶项目。按照省市扶贫办关于开展好全国扶贫日社会帮扶活动的通知精神,各镇要积极征集社会帮扶项目,项目包括农村特困人口安全住房资助项目、农村贫困家庭学生助学项目、农村贫困家庭大病和意外突发性伤害救助项目、贫困村公益事业项目等4个类型,并按时报送县扶贫办。

  3. 扎实开展行业扶贫。各行业部门牵头组织本行业人员深入贫困村开展扶贫帮困活动,教育部门组织动员各大中小学生积极参与活动。人社部门组织相关部门开展贫困家庭劳动力就业活动。民政、残联要加大对特困人群的帮扶力度,确保特困人群生活质量得到提高。县工商联要牵头组织我县民营企业参与扶贫工作,加大对贫困地区的支持力度。县团委要牵头组织广大共青团及志愿者积极参与扶贫帮困等宣传活动。县级各新闻媒体要在活动当日积极做好扶贫宣传活动,选择代表性强、影响力大的典型进行系统报道。其他行业部门要立足行业特点,发挥自身优势,开展形式多样的扶贫活动。

  (一)建立组织协调机制。全县“扶贫日”活动在县扶贫开发领导小组的领导下开展,在县扶贫开发领导小组办公室设立全县“扶贫日”活动办公室,负责做好沟通协调联络和督办检查等日常工作,各相关部门要按照任务分工,切实加强对“扶贫日”活动的组织领导,明确专人负责,积极配合开展相关工作。

  (二)精心实施,注重实效。各相关部门要把开展“扶贫日”活动作为践行群众路线、促进社会和谐的一项重要工作,按照依法合规、节俭务实、注重实效的原则,精心实施,把“扶贫日”活动办出影响、办出特色、办出成效。

  (三)各镇(景区管理局)、各相关部门要于本月14日前将落实“扶贫日”活动方案情况书面报县扶贫办,全县“扶贫日”活动结束后,各镇、各部门要认真总结活动经验,将本镇、本部门活动开展情况于10月22日前报县扶贫办。

扶贫方案(篇9)

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入宣传和充分展示习近平扶贫思想指导脱贫攻坚的丰硕成果、波澜壮阔的生动实践以及感人至深的先进事迹,进一步提振士气、激发动力、凝聚力量,为打赢脱贫攻坚战营造浓厚社会氛围。

  二、基本原则

  (一)坚持正确政治方向。增强政治意识,强化政治责任,严守政治纪律,牢牢把握主旋律,充分凝聚正能量,确保正确政治方向。

  (二)坚持社会广泛参与。强化宣传发动,创新活动思路,动员社会各界更为广泛直接参与,引导全社会更加关注支持减贫事业,进一步强化大扶贫格局。

  (三)坚持各方协同联动。市教育扶贫领导小组组织实施市级活动,市直各学校、各县区教育局结合实际组织区域性、专项类活动,切实形成上下联动、部门互动的良好局面。

  三、活动内容

  (一)社会宣传。扶贫日期间,各县区教育局以及市属各学校,围绕精准扶贫、精准帮扶等多个主题开展集中宣传活动。要通过悬挂标语横幅、制作墙报、树广告牌、设咨询台,引导社会各界积极参与。

  (二)媒体宣传。充分利用各级教育部门门户网站、校园网、教育报刊和微博、微信等新媒体,积极宣传脱贫攻坚和教育扶贫的工作成就、先进典型和成功经验,对扶贫日活动期间教育系统扶贫重要活动进行集中报道。

  (三)开展慰问帮扶活动。组织党员干部、帮扶教师、爱心人士等对贫困村、贫困户开展走访慰问、送温暖、献爱心活动。县区教育局和市直学校班子领导带头下乡,深入贫困村、走访贫困户,教育引导群众转变观念、鼓舞斗志、树立信心,激发内生动力,依靠自身力量脱贫致富。教育扶贫专员和全体帮扶责任人与贫困户开展“一对一”对接活动,从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,帮助他们理清脱贫思路,帮助解决实际问题。

  四、工作要求

  (一)加强领导,精心组织。教育系统扶贫日活动在市教育扶贫领导小组领导下组织开展,各县区教育局、各学校要精心组织好本地、本校相关活动,要明确责任科室和责任人,积极支持配合。

  (二)突出重点,注重实效。各县区教育局、各学校要认真制定分工实施方案,突出教育扶贫主题,制定具体活动的实施方案,确保扶贫日各项活动取得实效。

  (三)部门联动,营造声势。各县区教育局、各学校要认真履行职责,积极主动与县区扶贫部门联络对接,主动参与市扶贫开发领导小组和县区扶贫部门组织的相关活动。有定点扶贫任务的单位,在扶贫日前后到定点帮扶村开展遍访、宣传、慰问等活动。

扶贫方案(篇10)

  为了认真抓好干部驻村联户扶贫考核工作,推动全市干部驻村工作取得实效,根据《陕西省干部驻村联户扶贫考核办法(试行)》要求,特制定干部驻村联户扶贫工作考核办法如下。

  坚持公平公开、注重实效、奖优惩劣的原则。

  各县区;承担干部驻村联户扶贫工作任务的所有市级机关、企事业单位。

  1.组织领导。

  市级牵头部门和成员单位的组织领导、驻村工作机构、驻村时间和履职落实等情况。

  2.工作开展情况。

  开展调查研究、制定帮扶规划情况;贫困户识别和建档立卡情况;干部联户扶贫落实情况;扶贫政策宣传落实情况;协调整合帮扶项目资金落实情况;发动群众参与扶贫开发情况;协助开展扶贫项目实施情况;帮助加强贫困村基层班子建设情况;包村扶贫总结情况。

  3.帮扶成效。

  主要是包扶贫困村实现贫困人口脱贫和改善民生、促进增收情况。

  4.群众满意度评价。

  主要是群众对驻村工作队和驻村干部日常行为规范的满意度评价。

  1.组织动员。

  县区党委、政府落实领导责任、制定工作方案、组织宣传动员、召开会议研究部署及推进工作等情况。

  2.日常管理。

  落实管理责任、制定管理制度、组织督促检查、数据统计上报及对驻村工作队、驻村干部的管理等情况。

  3.协调服务。

  建立沟通联络机制、开展业务指导培训、提供服务保障等情况。

  4.社会评价。

  主要是参扶单位、驻村干部和社会各界的满意度评价。

  年度考核实行100分制,考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次,其中:95分以上为优秀(含95分、优秀等次数量不超过被考核对象总数的30%),85分以上为良好(含85分),60分以上为一般(含60分),60分以下为较差。

  (1)包扶单位成立包村扶贫领导小组,由主要领导任组长,主要领导全年到包扶点检查指导扶贫工作不少于2次(1分)。

  (2)组建驻村工作队,每批次确定1名领导任队长,驻村工作队本单位人员不少于2人(1分)。

  (3)驻村工作队按要求时间及时到点开展工作,工作队全年驻村时间不少于220天(1分)。

  (4)牵头部门认真履行职责,每年召开扶贫团联席会议不少于2次,扶贫团成员单位按要求参加联席会议或相关业务培训活动,定期报告工作进展情况(2分)。

  (5)深入贫困村开展调查研究,制定-部门包村扶贫实施方案和年度帮扶计划,落实帮扶责任(3分)。

  (6)协助贫困村开展贫困户群众评议、公示公告、入户调查、建档立卡工作(2分)。

  (7)组织本单位干部结对帮扶贫困户,制定干部联户扶贫实施方案,开展“531”干部连心连亲结对帮扶,建立一卡一表一册制度(帮扶卡、公示表、扶贫手册),帮助贫困户实施脱贫项目(10分)。

  (8)全年在报刊、广播、电视、网络等各种新闻媒体上刊发扶贫信息宣传稿件2篇以上(2分)。

  (9)包扶单位每年为包扶村协调投入各类资金30万元以上(含单位直接投入、捐赠物折价、干部职工捐款以及引进资金,不包括整村推进财政扶贫资金、群众自筹和投劳折资)(15分)。

  (10)发动贫困村群众积极参与扶贫开发,每年群众自筹及投劳折资投入达到70万元以上(3分)。

  (11)积极指导和帮助贫困村实施扶贫项目,协助解决制约贫困村和贫困户生产生活发展的突出问题:一是扶持建立1-2项扶贫开发主导产业;二是帮助改善饮水、电力、道路、沼气、通讯等基础设施条件;三是实施“一建三改”(建房、改厕、改厨、改圈)为主的'环境整治和村容村貌建设;

  四是开展文教卫生、社保养老等社会公益事业项目建设;五是开展以技术培训、信息扶贫、组织劳务输出、资助贫困学生等为主要帮扶内容的扶贫能力建设(10分)。

  (12)帮助贫困村协调解决办公场所、办公设备等硬件建设;加强扶贫项目资金管理,规范完善扶贫项目资金管理制度和干部驻村联户扶贫工作档案资料管理;积极宣讲强农惠农富农政策,加强干部队伍建设(3分)。

  (13)按要求及时报送驻村帮扶年度工作总结(2分)。

  (14)完成包扶村贫困人口年度脱贫任务,其中:贫困人口年度脱贫任务以县镇下达到村计划为准;若没有下达到村的计划任务,年度脱贫计划任务为该村建档立卡贫困人口总数的三分之一(15分)。

  (15)按照2014-包扶村农民人均纯收入在自然增长的基础上再多增收1000元的要求,包扶村农民人均纯收入每年增加700元以上(10分)。

  (17)驻村工作队按要求及时到村开展工作,全年驻村时间不少于220天;驻村工作队服从所在县统一管理;积极落实各项帮扶措施;参与村上其他有关工作;驻村干部与群众同吃、同住、同劳动;严格遵守中央八项规定和党风廉政建设有关规定;不准擅自脱岗;不准增加基层负担;不准参与有损工作队形象的活动;驻村工作队获得群众认可,驻村干部群众满意(20分)。

  1.组织动员情况:是否按要求组织县级机关、企事业单位开展帮扶工作;是否召开会议研究部署和推进工作;是否进行广泛宣传、动员;县级单位参与率和对贫困村的覆盖率是否达到规定要求;县区委、政府是否明确副书记或副县区长专门负责干部驻村联户扶贫工作(30分)。

  2.日常管理情况:是否制定出台有关管理制度;是否定期组织对本级单位驻村联户工作进行督促检查;是否按要求做好情况汇报和数据统计工作;县区委、政府是否落实对在本辖区的各级工作队日常管理主体责任,建立相应制度,做好对各级驻村工作队的平时检查、指导和管理(30分)。

  3.协调服务情况:是否建立与各级参扶单位联络沟通制度;是否协助参扶单位为驻村工作队安排食宿、提供必要的工作生活条件;是否按要求对驻村工作队进行业务培训;是否指导并协助参扶单位开展帮扶工作(30分)。

  4.社会评价情况:各级参扶单位、驻村干部和社会各方面的满意度评价(10分)。

  1.考核时间:每年12月份进行市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作集中考核。

  12月10日前完成单位自查,12月20日前完成部门联评,次年元月10日前完成组织复核。

  2.考核组织:由市扶贫开发领导小组统一安排考核,市委组织部、市人社局、市扶贫办负责具体实施,市级10个扶贫团组成10个考核小组。

  3.考核程序:①单位自查:由各包扶部门、单位进行自查,并完成相关考核资料准备工作;②部门联评:由各牵头部门组织召开扶贫团联席会议,并依据市、县区扶贫部门统一提供的市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度监测统计表(附表1)、群众满意度评价表、

  以及各包扶单位提供的考核资料,对照考核办法和计分标准,对扶贫团各单位进行联评考核打分(附表3),考核打分结果由包扶单位、牵头部门分别签章确认;③组织复核:由市委组织部、市人社局、市扶贫办组织抽调相关人员,会同牵头部门,

  分别对各扶贫团联评结果进行抽查复核,复核结束后经市扶贫办签章确认,形成最终考核得分;④结果汇总:由市扶贫办汇总考核结果,形成市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度考核报告,报市扶贫开发领导小组审定。

  4、考核材料:主要包括:①市级机关、企事业单位2014-20帮扶工作实施方案;②市级机关、企事业单位年度帮扶计划;③干部联户扶贫方案;④市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫年度工作总结;

  ⑤市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度监测统计表(附表1);⑥市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作群众满意度评价表(附表2);⑦市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度考核表(附表3);⑧其他图文附件资料。

  以上资料,一式两份,由市级包扶单位装订成册,于每年12月20日部门联评结束后,由各扶贫团牵头部门统一收集、报送市扶贫办一份,各单位自存备查一份。

  1.考核时间与组织:每年12月20日至次年元月10日前,由市扶贫开发领导小组统一安排,市委组织部、市人社局、市扶贫办负责具体组织实施,对县区干部驻村联户扶贫工作进行考核。

  2.考核方式方法:采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众、问卷测评等方式进行;由考核组对照考核项目指标分别对各县区进行打分(附表4);市扶贫办汇总后,依据得分排名确定各县区考核等次,并将考核结果报市扶贫开发领导小组审定。

  3.考核资料:各县区应在每年12月10日前对本年度县区开展工作情况进行自查和总结,填报有关报表,准备好工作总结和相关资料。

  1.属于市委、市政府直接考核的市级机关、企事业单位,其干部驻村联户扶贫工作在全市年度目标责任考核中占2分,考核成绩计入单位年度综合考核分值。

  未纳入市委、市政府直接考核的市级机关、企事业单位,其干部驻村联户扶贫工作列入主管部门对该单位年度综合考核内容。

  2.市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度考核结果,作为推荐市委、市政府表彰年度干部驻村联户扶贫工作先进集体、先进个人的主要依据。

  同时,以市扶贫开发领导小组名义在全市进行通报;对考核结果为较差的单位,取消其扶贫工作年度先进评选资格;连续两年以上考核为较差的单位,对主要负责人进行诫勉谈话。

  3.2014-年驻村包扶阶段工作结束后,开展“全市10佳优秀驻村干部”评选活动,市级机关、企事业单位干部驻村联户扶贫工作年度考核连续两年以上获得优秀的单位和个人,作为优先推荐“全市10佳优秀驻村干部”人选对象。

  荣获10佳称号的优秀驻村干部,优先推荐市级劳模,并按照干部管理权限,优先提拔使用。

  1.各县区干部驻村联户扶贫工作年度考核得分,按比例直接计入县区年度扶贫开发工作考核总分。

  2.县区干部驻村联户扶贫工作年度考核结果,作为推荐市委、市政府表彰年度扶贫开发工作先进县区的重要依据,同时以市扶贫开发领导小组名义在全市进行通报。

  各县区可参照市上考核办法,结合实际制定完善县区部门单位干部驻村联户扶贫工作考核办法。

扶贫方案(篇11)

  一、实施单位及帮建单位

  实施单位:通化乡人民政府通化乡新庄村委会

  帮建单位:平凉市科协、平凉市建筑设计院

  二、基本情况

  通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部,北水洛河上游河谷。处于关山林缘区,距乡政府6公里,现有3个社146户657人,耕地面积1974亩,人均3亩。现有劳动力322人,其中男174人,女148人。现有大家畜200头,鸡存栏1000多只,猪存栏124头,农民人均纯收入1736元。有贫困户59户236人。

  全村共有道路4条,总长11公里;人饮工程1处,全部通上了自来水;现有四年制初小一所。

  三、指导思想、原则和目标

  1、指导思想

  以建设社会主义新农村为主线,认真贯彻县委及全县三级干部会议精神,以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标,以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点,着力改善农村基础设施和生态环境,加大产业化扶持力度,拓宽农民收入渠道,为全面建设小康社会奠定基础。

  2、规划原则

  (1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益、生态效益并重,在抓好经济发展项目的同时,统筹兼顾,搞好社会公益事业建设,使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。同时,要从实际出发,集中有限资金,优先解决群众最需解决的困难,在产业开发上走多业并举,一业突破,科技致富的路子。

  (2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。重点突出扶贫开发的特征:在着眼于整村开发脱贫致富的基础上,针对贫困户特殊情况,因户制宜,采取一切必要措施,扶持其尽快实现稳定解决温饱。

  (3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。全面贯彻国家扶贫政策,把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构,促进区域经济发展的强大动力,以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主,多渠道、多层次筹措建设资金,加大物资、资金投入力度。

  3、建设目标

  (1)产业结构和经济结构进一步优化。通过结构调整,优化产业结构,大幅度提高经济效益,产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。

  (2)基础设施条件得到彻底改善。

  (3)群众生活水平显著提高。全村农民人均纯收入达到1900元,人均产粮达到340公斤,全村所有农户实现稳定解决温饱。

  四、建设内容

  1、计划投资7.5万元,治理防护河堤150米。

  2、计划投资6万元,改扩建道路6公里,达到通村四级公路标准。

  3、帮扶贫困户30户,年内解决温饱。

  4、发展养殖大户(养牛户)10户,种植优质牧草100亩,种植洋芋500亩,输出劳务人员200人,完成三荒造林300亩。

  5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。

  五、效益分析

  1、经济效益分析

  通过帮扶帮建,使农业产业结构布局合理,村民的整体素质得以提高,科学技术得到进一步普及推广,增强造血功能。使广大群众的生活水平提升,人均纯收入达到1900元,从而达到整体脱贫致富的目标。

  2、社会效益分析

  规划的项目一次性启动和全面实施,将充分调动广大群众的积极性,深层次挖掘村域资源潜力,有效改善村民的生产生活条件和生态环境,增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力,群众的经济文化和生活水平显著提高。

  3、生态效益分析

  本规划的实施,进一步夯实了农业基础,实现了资源的合理配置,既加快了农业生态环境向良性化方向发展,又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。

  六、主要保障措施

  1、加强领导,密切协作

  成立由政府乡长任组长,村支部书记和村主任任副组长,驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组。其职责是:以群众广泛参与实施管理为目的和手段,编制实施计划,组织项目实施,组织技术培训,对村规划实施进行全方位监测评价;规划完成后,建立健全保障村域经济可持续发展的规章制度和具体措施。

  2、科学规划,规范建设

  结合村上实际,因地制宜,把提高贫困户经济收入和提高整村经济发展水平有机结合起来,做到各类项目建设综合化、配套化。

  3、加强服务,搞好培训

  要转变职能,强化服务,不断提高技术水平,切实搞好技术服务和培训。对村干部和重点示范户要采取举办培训班等多种有效形式,进行培训,使其掌握12门农村实用技术。

  4、全面推进,重点突破

  在全面落实扶贫项目的同时,要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持,按照全村的整体规划,逐户有针对性地制定详细的扶持方案,对所开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物形式落实到户,使每户有一项稳定的增收产业,有一名懂经营会管理的人,对个别确因天灾人祸出现返贫的户,适当予以补助,增强他们战胜困难的信心和决心,真正实现整村发展,共同致富。

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