综合性方案汇集11篇

2023-05-15 12:25:30 综合性方案

  说到做事必须要重视人的主观能动性,建议先制定好方案规划,因为在实际工作中难免会遇到许多问题,有了方案就可以有效地解决。出国留学网特地为您精心搜集整理了一篇符合您需求的“综合性方案”,希望您会喜欢这篇文章!

综合性方案【篇1】

  办公室的能源消耗也许看起来不值一提,但天长日久,每一种微不足道的浪费都会成可观的数字,正所谓滴水成河,聚沙成塔。现就办公室节能减排方面谈一点个人看法和建议:

  一、电脑使用方面

  很多人下班的时候,电脑关了机,就认为没事了,其实不然,关了电脑后,请一定记得要拨下电源,或者按掉插座上的电源开关。实例数字证明关机后不关总电源,会额外消耗30%左右的电能。而且,没有拨除电源的话,夜晚如果有雷击也会通过在户外的电话线网线来烧掉电脑主板,造成硬件损伤。

  另外,应为办公电脑设置合适亮度,将电脑显示器亮度调整到一个合适的值。显示器亮度过高既会增加耗电量,也不利于保护视力。

  二、空调使用方面

  办公室应在下班前20分钟关闭空调。因为办公室内的温度在空调关闭后将持续一段时间。下班前20分钟关闭空调,既不会影响室内人员工作,又可节约大量的电能。

  三、通迅工具使用方面

  如何降低办公通讯费用,花更少的钱,办更多的事呢。其实,有一个很好的方法,哪就是xx,用xx和好友家人常联系已经是不可少一项生活项目,基本上现在每个部门也都有专职xx挂在线上,可能偶尔的打字联系一下大家会做,但是,真正有很多话要说时又会忍不住拿起手机打长途。其实,只要给电脑装上一只小小的耳麦,大约8-10元,特好的也才15元左右。就可以不花钱用长途了,xx的语音通迅比手机的信号要好,而且音量又可以自己调节,甚至支持多人同时语音,开个电话会议都没问题。传真机也可以用xx取代,给要发送的非电子档文稿用数码拍下后,转存在电脑里存为JPEG格式,然后利用xx的文件传输功能传给对方。然后接收方再根据需要或直接浏览,或打印出来。

  四、纸张使用方面

  机关打字室是吃纸的大户,每天都要用到纸张,这方面的节约大有文章可做。

  1、贯彻“不可印的坚决不印,可印可不印的尽量不印,必须印的尽量少印”的原则。在打印机旁的醒目位置贴上“节约用纸,善待资源”之类的提示语,提醒人们时时刻刻不要忘记保护资源;

  2、大家要养成在电脑上阅读而不是打印出来的习惯,大力推进电子化办公;

  3、双面用纸。除了正式的公文外,单位内部流通的文件尽量使用双面打印;给复印机和打印机配备一个托盘,以便于再利用只打了单面的纸张。同时将使用说明置于打印机和复印机上,以告知使用者将空白的一面朝上或朝下。但有关财务、个人或者通讯录等纸张不得再用;

  4、打印时,适当将字体缩小、页边距缩窄,这样每页纸能容纳更多内容;

  5、各类图纸认真审核无误后打印,减少错误图纸打印;

  6、打印各类文档前要先设置好打印区域(尤其是EXCEL表格)并预览,确认无误后再打印;

  7、无法再印的单面纸不要丢弃,作为草稿纸使用;

  8、推行电子政务,尽量使用电子邮件代替纸类文档,减少传真用纸。或者将纸质传真扫描成电子版,发电子邮件,节约纸张和电话费;

  9、不要把废纸扔到垃圾桶,而是放到废纸回收箱。在办公室中设置废纸回收箱,将已经充分利用的纸张、废报纸、废书等放入回收箱中,积满一定数量即可卖废品,既回收了纸张,又为办公室创造了经济效益;

  10、常用的表格应该统一印刷;

  11、改掉原有的“使用——丢弃”模式,采取“使用——回收”模式,把用过的单面纸和双面纸分开整齐放置,以便回收再利用。

  节约是意识,节约是责任,节约是品质,节约是美德,节约是境界!

综合性方案【篇2】

  1.通过对音乐作品的感受和理解,受到高尚情操的陶冶,进而养成对生活的积极乐观态度和对美好未来的向往与追求。

  2.通过对音乐作品的感受和评价,培养将听觉形象转化为语言形象的能力。

  3.通过创作班歌,引导学生走进音乐,培养学生宽容理解、互相尊重、共同合作的意识和集体主义精神。

  1.搜集整理一份关于音乐史、音乐流派的参考资料书目。

  2.准备多媒体教学设备和一些音乐磁带、光盘。

  “一花一世界,一叶一菩提”,犹如天籁之音的旋律无不伴随着一段段真挚动人的情感,无不衍生出一个个催人泪下的故事,它是有灵魂的,有血脉的,有温度的。先给大家讲一个故事:在贵州麻岭风景区,正在高空行驶的缆车突然坠落,车上的游人以加速度坠入山谷的那一刻,一对年轻的父母用双手托起两岁半的孩子,在自己撞向岩石的瞬间保住了孩子的性命,他们的举动深深地打动了著名歌手感动了韩红,她收养了这个小女孩并为此创作了一首歌——《天亮了》(播放歌曲)。

  1.听了这首歌和它背后的故事,你有什么感受?

  2.歌曲以孩子的回忆叙述了事件,歌手的动情演唱震撼人心,其中最打动你的是哪一句?一起唱一唱。

  3.父母留给我们生命,含辛茹苦把我们养育,生死关头还把生的希望留给了我们,作为人子,应该怎样对待父母呢?

  4.同学们能不能把你知道的音乐背后的故事或者你和音乐之间的故事讲一讲吗。

  其实只要关注生活中的细节,就会听到音乐随时在耳边响起。比如木门吱吱的转动声,雨点拍打屋檐的嗒嗒声,风吹林海的松涛声,浪浴岸石的轻吻声,妇拍儿乳的摇篮曲,包括同学们在教室里朗读古诗的声音都是那么动听,如果把它配上乐曲那将是一场音乐与文学交融的听觉盛宴。

  1.请欣赏一首乐曲《月满西楼》。

  这首乐曲的歌词是宋代一位著名的女词人所写的一首词,你知道这首词的词牌名吗?哀婉的乐调,凄清的氛围,缠绵的曲子传递出女词人怎样的情感呢?

  2.请同学们说一说,还知道哪些歌曲是由古诗词改编而来的?

  3.我们欣赏了古诗与音乐的结合,曲调悠远美妙,我们自己是否也能给古诗配配乐呢?下面,给大家一点思考时间,看看能否把本册书上的古诗用现代音乐的调子套上去呢?请大家试一试。

  每个人都有自己喜欢的音乐,不仅在于它有动人的旋律,还在于它深刻的内涵,它丰富我们的头脑,荡涤心灵的尘埃,砥砺我们的人生。

  1.举办竞猜活动,欣赏歌词,抢答歌名:

  (1)他说风雨中这点痛算什么,擦干泪不要怕至少我们还有梦,他说风雨中这点痛算什么,擦干泪不要问为什么。——( )

  (2)总有一天我有属于我的天,让风吹干流过的泪和汗,总有一天我有属于我的天。——( )

  (3)把握生命里的每一分钟,全力以赴我们心中的梦,把握生命里的每一次感动和心爱的朋友热情相拥,不经历风雨怎么见彩虹,没有人能随随便便成功,让真心的话和开心的泪在你我心底流动。——( )

  (4)我知道我一直有双隐形的翅膀带我飞给我希望,我终于看到所有梦想都开花,追逐的年轻歌声多嘹亮。 ——( )

  2.说一说以上这些经典歌词对你的启迪。

  赏罢乐曲,让我们展现一下青春的风采,拿出我们斐然的文采伸手一试吧,大家自动结成小组以难忘初中生活为主题创作歌曲,可套用你所喜欢的任何一首歌的曲子。

  小组讨论并集体创作。请同学们集体根据改编的歌词唱一遍。

  国立西南联合大学校歌是1937年卢沟桥事变后,在民族危亡关头,为树立民族自信心,振奋全体师生的精神,在几经讨论、遴选的基础上确定的。最终入选的是中文系教授罗膺中(罗庸)用《满江红》词牌所填写的歌词,由联大教师张清常谱曲。全词如下:

  万里长征,辞却了五朝宫阙。暂驻足,衡山湘水,又成别离。绝徼移栽桢干质,九州遍洒黎元血。尽笳吹,弦诵在山城,情弥切!

  千秋耻,终当雪,中兴业,须人杰。便一成三户,壮怀难折。多难殷忧新国运,动心忍性希前哲。待驱除仇寇,复神京,还燕碣。

  让我们跟着音乐一起飞翔,不论成长的道路多么艰辛,都不要停下我们的脚步,从挫折中汲取力量,不辜负水的柔情山的美,不辜负每一朵花的开与落,把我们普通的步子走出诗的韵律,让我们单调的日子飞出歌的旋律!

  人生如戏,戏如人生。在戏剧教学中,教师承担的不仅仅是让学生知道有“戏剧”这种文化样式,更应该让学生从“戏剧文学”这一语文课堂,走进生活大舞台,去领略百味人生。让我们带领孩子们走进戏剧品读人生,那时,我们的戏剧将会更美,我们的人生也将会更美!

综合性方案【篇3】

  一、单元简析

  第五单元以可贵的亲情和友情为专题,先后安排了《可贵的沉默》、《她是我的朋友》、《七颗钻石》、《妈妈的帐单》四篇课文,一个语文园地。本单元的每项学习内容和活动,都将围绕着该专题展开,以不同的层次、角度,以不同的方式、方法表现、诠释、实践这个专题,让学生能够多方面、多层次、多途径地感受这份人间真情。

  有关爱的专题在前几册中有所涉及,本册内容有所拓展,也更为深入。课文围绕爱与真情,配以综合性实践活动,并将该活动穿插于单元教学之中:在第一篇课文后提出了综合性学习的任务,体会、寻找父母对自己的爱;第三篇课文后给予综合性学习的提示:怎样回报父母的爱;语文园地中的口语交际、习作、展示台都是围绕这一活动展开的。可以说,课文的学习为综合性学习引路导航,口语交际、展示台让综合性学习活动实景再现,习作则是综合性学习后的真情实感的表露。

  二、活动目标

  1.通过一系列的学习、实践活动,让学生感受到父母的爱,认识作为子女应该回报父母家人的爱,懂得怎样表达爱。

  2.通过实践活动,让学生会用口语、唱歌、朗读、写信、习作等方式表达感情,能进一步体验爱,表达爱。

  3.通过调查、采访、赠送礼物等活动,提高学生相应的口语表达能力和书面表达能力,锻炼胆量和增长勇气。

  三、活动准备

  1.教师:进行活动设计和活动指导;收集相关的资料;了解学生家庭的情况;设计相关的表格指导学生进行填写;上课时做好课前准备,制作简单的课件。

  2.学生:小组(确定小组的汇报展示方式以及组员的分工。利用课余时间进行背诵、演唱、讲故事、制作等,做好汇报展示的准备。)个人(确定采访的对像,准备好采访的问题。进行记录整理。学习习作和写信,写贺卡等。)

  四、活动内容及策略

  第一阶段:活动准备阶段(课内指导)

  1.浏览课文,明确任务

  从第五单元的导语入手,让学生略读整组课文,大致了解每篇课文的内容,初步体会到父母的爱、朋友间的友情。

  2.读题明意,落实任务

  ⑴学完17课《可贵的沉默》后,出示课后76页综合性学习的一段话,学生自己读一读,知道这一次活动的任务是要回忆、了解父母对自己的爱。

  ⑵根据综合性学习的要求,要求学生如何去寻找、发现父母的爱,用什么方法去寻找,寻找哪些父母的爱,进行一次采访调查活动。设计表格。

综合性方案【篇4】

  一、设计意图

  1、《语文课程标准》指出:倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手,培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。在语文教学中培养学生搜集信息和处理信息的能力,能充分地将课本内容、课外知识、现代信息有机融合,扩充个体信息容量,优化课堂教学内容,促进主体充分参与,使学生真正成为学习主人。为此,我们在语文综合性学习过程中应注意有机渗透、适时培养小学生的信息素养,提高学生搜集、处理信息的能力。

  2、综合性学习的过程是一个实践的过程,强调过程和体验,其目的在于培养学生的实际综合能力。

  二、活动实施过程

  (一)引入部分

  光阴似箭,日月如梭,六年的小学生活即将结束了。今天就让我们一起回过头来看看自己走过的足迹吧。说说这六年来让你记得最深的人、事、物。

  【因为与学生的生活密切相关,以此导入,学生一定会感兴趣,学习的积极性很高】

  同学们从原来刚进学校时的小毛孩,渐渐成长(板书:成长)为一个优秀、懂事的少先队员,在这六年中经历了许许多多的事,如果我们能把成长中的故事编写成一本册子,将来回忆往事的时候拿出来翻翻,岂不妙哉!(板书:册)

  今天我们的综合性学习课,就一起来制作我的成长册。(板书)

  (二)确定制作板块

  1、在这六年中,你觉得你的什么变化最大?请同学们在小组里讨论讨论,说说在你的成长册中放入哪些东西,能让人一样就看出这是你,并且是在成长中的你呢!分组讨论

  2、学生提出建议(随机板书)如:成长记录、我的照片、我的爱好、优秀作业、作品展示、我读过得好书、老师寄语、同学赠言、家长留言等。

  3、同学们想的可真周到啊,老师发现同学们提出的建议都很有价值,不过要把这么多千头万绪的内容都放进来,那我们的成长册就显得有些杂乱无章了,要是能把这些内容归归类,选择有价值的内容,并为各个板块起个有意思的名称,那我们的成长册就更精彩了。如:成长的足迹,我有一双灵巧的手、精彩瞬间、我真棒等。

  【在课堂上应充分发挥学生的主体作用,并鼓励引导他们用自己的方式表达自己的观点,真正在课堂上做到教学互动。因此鼓励学生提出自己感兴趣的内容,并让学生选择,培养学生筛选内容,整理内容的能力】

  (三)资料搜集与整理指导

  1、同学们已经确定好了哪几个板块,那么我们要搜集哪些方面的资料呢?到哪里去搜集呢?

  2、小学阶段的成绩报告单、在各种比赛中获得的奖状、奖章;个人的作品,如优秀习作、美术书法作品、手工制作等;自己喜欢的照片

  3、可以从自己的成长袋中搜集,也可以请家长帮忙搜集,有些资料是由学校或老师保管的可以借来复印一下。

  4、最好是搜集原始的资料,如一篇自己比较满意的习作,就可以小心地从作文本里裁剪下来。老师的评语、个人的修改都要尽可能地保持原来的样子。

  5、但是有些原始资料时不好放进成长册的,如奖章、小制作、书法绘画作品,怎么办?有的可以画出样子,有的可以复印,当然最好是拍成照片,并在旁边写上一些简要的说明。

  【在布置学生搜集的任务时,提出搜集的具体内容,使每个学生明白自己将要搜寻什么,要达到什么样的结果。】

  (四)制作指导

  1、在一切准备就绪后,自己动手做一个材料夹(也可以到文具店里去买)。根据材料夹得大小,对选入的材料试着进行摆放、排版。

  2、一切准备就绪后,细心粘贴,并适当美化。每个栏目可以加上自己喜欢的图案。如成长的足迹可以画上一串小小的脚印。在我有一双灵巧的手的栏目上,画一双小手。有条件的也可以用电脑来制作。

  3、当然,不要忘了给你的成长册起一个美丽的名字,如我的儿童时代、小河才露尖尖角、阳光童年、绿色童年等。

  4、还可以请老师或家长、同学为自己的成长册作序,也可以自己写序。

  (五)成果展示

  1、向同学介绍你的成长册。

  你们的成长册都作的非常好,但是能不能得到同学们的认同呢?那就需要你们对自己的成长册加以介绍,想想该向别人介绍哪些内容,又该怎么说呢?(介绍成长册的各板块的栏目名及内容、、说说成长册的名称和具有的特色、讲讲自己制作过程中的经历和趣闻等)

  【教师谈话式的导语,能够拉近教师与学生的距离,也能使学生尽快进入交际的语境中。学生在展示、解说自己的作品的同时,教师鼓励学生将自己的作品放在教室中醒目的地方,激励学生用于张扬自己的个性,也使学生在这种民主、平等、宽松、自然的情境中展示自己的作品,交流各自的看法。】

  2、评一评

  你认为哪些同学的成长册能凭优秀成长册,为什么?

  【学生参与评议,会促使他们更认真地欣赏、倾听别人的作品和发言,评价同伴的优势与不足,或质疑争论,或肯定欣赏,这都会促进学生思维发展和口语交际能力的提高。】

  (五)反馈总结,延伸拓展

  同学们,你们的成长册制作的很好,介绍的更好,通过成长册的制作,你们都有哪些收获?

  【这一环节的设计,既让学生反思总结自己课堂表现,又为学生再一次的交流创设时机。】

  这次综合性活动课你们有这么多的收获,愿意把它们写下来吗?可以谢谢课堂精彩的瞬间,也可以写写自己制作成长册的感悟。

  【这一设计,对原来的内容加以拓展、引申,使课内和课外相连,使学生的说与写有机的结合起来。】

综合性方案【篇5】

  地球孕育着人类,人类在不断的改造地球。人类的发展史,归根结底是人类艰苦奋斗的创业史。在创业的过程中,人民利用各种能源赖以生存,同时也给他们带来了不同程度的破坏。有人预言,人类最终是毁灭在自己创造的文明中。“资源短缺”已经成为广大群众一个十分关注的问题。如果现在不加以考虑对策,未来人类就没有出路,总有一天能源会被我们用尽,人类就无法生存。

  如今,许多人民不懂的如何珍惜仅有的资源。大量用水、用电、许多破坏臭氧层的物品也消耗飞速,排放的废气已经多得让人难以想象……造成这一切后果的是谁?就是我们人类。

  要做到节能减排,就要从小事做起,人人动起手来,创造美好的家园。

  作为酒店项目,我们始终坚持贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发【20__】41号)和《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“”节能减排目标的通知》(国发【20__】12号),进一步提高旅游行业节能减排工作水平,我们严格按照国家旅游局制定了《关于进一步推进旅游行业节能减排工作的指导意见》来要求我们的酒店。

  一 酒店在供暖方面做的工作

  我们酒店采用的是南京仁泰法恩电气有限公司天然气集中供暖方案, 因为天然气的热值和热效率不但高于煤炭,而且高于石油。以1公斤煤炭与1立方米的天然气相比较,天然气的热值为9300至10000大卡,而煤炭的热值还不及天然气的一半。天然气的热效率可达75%以上,而煤炭的热效率却只有40-60%。即使是石油,它的热效率也只有65%左右。更可贵的是天然气燃烧均匀、清洁、有害成分少,相对于煤和石油来讲对环境的污染较小。比起传统的燃煤锅炉供暖,更加环保节能,更不会对环境造成污染。

  酒店在供暖管道设计上采用了先进的保温技术,使热量在传输过程中极大的减少了损耗,间接的为酒店节省了开支,工程部还不定期对管道进行维护与保养。争取做到管道保温到位,管道漏水。

  二 酒店在热水方面做的工作

  我们酒店采用的是太阳能供水,太阳能的优点:太阳能作为一种新能源,它与常规能源相比有三大特点:第一:它是人类可以利用的最丰富的能源。据估计,在过去漫长的11亿年中,太阳消耗了它本身能量的2%。今后足以供给地球人类,使用几十亿年,真是取之不尽,用之不竭。第二:地球上,无论何处都有太阳能,可以就地开发利用,不存在运输问题,尤其对交通不发达的农村、海岛和边远地区更具有利用的价值。第三:太阳能是一种洁净的能源。在开发利用时,不会产生废渣、废水、废气、也没有噪音,更不会影响生态平衡。比起传统的燃煤锅炉供水,更加环保节能,绝对不会造成污染和公害。

  三 酒店在节水方面做的工作

  我们酒店积极响应党和国家的政策,在全酒店推广采用了国家推荐的节水龙头设备,在节水马桶方面我们采用了国内领先企业的设备(宝路1.8L节水马桶)。采用直接把脏污水排入下水道的原理 即直排式 每次用水1.8L 方便快捷,噪声小,防臭防漏打到100%。我们还不定期的组织员工进行节水方面的培训。真正的让节水理念深入到每个员工的心中。据权威部门检测,饭店漏损的水量可达20%。在日常管理中,我们还不定期对供水管网检测漏损,及时发现并更换漏水的龙头和管道。

  我们的中央空调系统冷却水系统安装收水器,控制漂水,采用循环冷却水的中央空调制冷系统,配置有冷却塔和冷却水泵。冷却水在循环过程中由于蒸发、飘逸等原因,有一定的损失。通常,冷却水在冷却水塔的漂散损失一年达5500多吨,在夏季高峰期一天损失50多吨。使用表明,冷却水塔改造安装了收水器后,能有效降低了冷却水的漂散损失。漂散损失减少约45%,同时也改善了环境。

  酒店洗浴中心投资100多万在中央浴池采用了国内先进的水循环再利用系统,光这套设备的利用每年就为酒店节省500万吨的水资源。在水资源缺乏的当今社会,节约水资源是每一个京海人的责任。更是有着强大社会责任感的京海团队。

  四 酒店在节电方面做的工作

  在酒店照明方面,我们响应党和国家的政策,完全采用的是国家认证欧普节能LED照明设备,相关统计表明,一只8W的节能灯,亮度相当于一只40W的白炽灯炮,但寿命是白炽灯的5倍,约5000小时,按照每天使用4小时算,1只节能灯3年共能节约100多元。节约下来的不仅是酒店的开支,而是一个国家有效能源的支撑和可持续发展的源动力。”我们不定期加强用电设备的维护保养,及时检修,可以降低电耗,节约用电。例如,做好电动机的维修保养,减少转子的转动摩擦,降低电能消耗;加强线路的维护,消除因导线接头不良而造成的发热以及线路漏电现象,节约能源,同时也保证供电安全。我们还不断的培养员工节电的意识,时时刻刻在酒店的醒目宣传国家的节能减排思想。

  酒店的中央供水系统采用了变频调速恒压供水机组,这套设备能根据用户用水量的变化来调节水泵转速,使水泵始终工作在高效区,节电效果明显,比恒速水泵可节电35%。

  五 积极推行低碳环保旅游

  为进一步贯彻落实省、市关于公共机构节能工作的部署,加大对陕西省旅游行业尤其是星级酒店等旅游服务企业节能工作的力度,推行“低碳旅游”,

  一是组织员工认真学习《陕西省公共机构节能实施暂行办法》,使员工们深入领会开展节能工作的必要性,自觉养成良好的节能习惯。

  二是扎实推进日常节能工作,探讨酒店照明、用水等方面的节能方式,在不降低宾馆、酒店服务品质的情况下,减少水、电、煤的消耗。

  三是准备温馨提示小卡片,鼓励和建议游客不要过于频繁更换酒店用品,住宿就餐尽量少用或不用一次。通过这些方式,把京海打造成蒲城县特有的“绿色酒店”,低碳环保的旅游环境。

  六 酒店在其他方面做的工作

  为了传达酒店的节能降耗的基本理念和思想,每间客房均配有环保卡,让进入酒店住宿的内位顾客感受到酒店的环保理念,加入到节能降耗的队伍中来。把党和国家在节能减排方面的方针政策宣传给每一位顾客和上帝。

  我们酒店的污水排放严格按照国家政策执行,酒店产生的污水经过二次处理系统处理后排放到城市污水管网。

  我们酒店员工在日常工作中将节能减排降耗作为酒店经营理念的基本口号,每位员工工作中贯穿“从我做起,节约每一滴水,节约每一度电”的基本思想。

  总之,我们酒店在经营过程中不断的摸索节能减排的方法,积极的向同行业单位和标榜企业学习先进的管理经验,把党和国家的节能减排理念融入到我们每一个京海人的心中。

综合性方案【篇6】

  一、“十一五”时期,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口,取得了显著成效。全国单位国内生产总值能耗降低19.1%,二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14.29%和12.45%,基本实现了“十一五”规划纲要确定的约束性目标,扭转了“十五”后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量大幅上升的趋势,为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑,为应对全球气候变化作出了重要贡献,也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。

  二、充分认识做好“十二五”节能减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性。“十二五”时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级,我国能源需求呈刚性增长,受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响,资源环境约束日趋强化,“十二五”时期节能减排形势仍然十分严峻,任务十分艰巨。特别是我国节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。这种状况如不及时改变,不但“十二五”节能减排目标难以实现,还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变。

  各地区、各部门要真正把思想和行动统一到中央的决策部署上来,切实增强全局意识、危机意识和责任意识,树立绿色、低碳发展理念,进一步把节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要抓手,作为检验经济是否实现又好又快发展的重要标准,下更大决心,用更大气力,采取更加有力的政策措施,大力推进节能减排,加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力。

  三、严格落实节能减排目标责任,进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局。要切实发挥政府主导作用,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,加强节能减排统计、监测和考核体系建设,着力健全激励和约束机制,进一步落实地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求。要进一步明确企业的节能减排主体责任,严格执行节能环保法律法规和标准,细化和完善管理措施,落实目标任务。要进一步发挥市场机制作用,加大节能减排市场化机制推广力度,真正把节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求。要进一步增强全体公民的资源节约和环境保护意识,深入推进节能减排全民行动,形成全社会共同参与、共同促进节能减排的良好氛围。

  四、要全面加强对节能减排工作的组织领导,狠抓监督检查,严格考核问责。发展改革委负责承担国务院节能减排工作领导小组的具体工作,切实加强节能减排工作的综合协调,组织推动节能降耗工作;环境保护部为主承担污染减排方面的工作;统计局负责加强能源统计和监测工作;其他各有关部门要切实履行职责,密切协调配合。各省级人民政府要立即部署本地区“十二五”节能减排工作,进一步明确相关部门责任、分工和进度要求。

  各地区、各部门和中央企业要按照本通知的要求,结合实际抓紧制定具体实施方案,明确目标责任,狠抓贯彻落实,坚决防止出现节能减排工作前松后紧的问题,确保实现“十二五”节能减排目标。

综合性方案【篇7】

  一、竞赛主题:

  我为节能减排做贡献

  二、竞赛形式:

  分预赛和决赛两种形式

  三、竞赛内容:

  《节约能源法》、《环境保护法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《清洁生产促进法》、《环境影响评估法》、《循环经济促进法》、《可再生能源法》、《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等相关法律法规;《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《“十二五”控制温室气体排放工作方案》、《“十二五”节能减排全民行动实施方案》、《市总工会关于组织开展“三比两降”节能减排竞赛活动的通知》等相关规定;省、市关于干部职工节能减排工作的相关规定和要求。

  四、组织机构

  本次竞赛活动由县政府办公室、县总工会负责,为确保竞赛活动顺利进行并取得实效,成立竞赛活动组委会,组委会办公室设在县总工会,负责全县节能减排知识竞赛活动的组织、协调和指导。

  五、参赛范围

  各乡镇(场、办、产业集聚区)、县直各单位

  六、时间安排

  此次竞赛活动分为2个阶段:

  1、安排部署阶段(20__年5月至6月)

  各单位要结合各自实际,制定具体工作方案并认真组织实施。要通过召开会议、宣传报道等多种形式,推动本单位、本行业、本部门积极组织参加竞赛活动。各单位要高度重视,认真组织全体干部职工采取集中学习和自学的方式,深入学习节能减排法律法规,不断提升干部职工节能减排意识。

  选拔赛由单位负责组织,各单位要组织全体干部职工进行节能减排法律法规知识竞赛,确保做到全员参与。

  2、预决赛阶段(20__年7月至8月)

  比赛由县竞赛组委会负责组织。各单位要至少选取一支表现突出的代表队,代表单位参加全县比赛,并将参赛队伍名单于6月30日之前报县节能减排知识竞赛组委会办公室(报名表格见附件)。预赛采取笔试办法产生前12名进入决赛(决赛的有关要求见附件)。

  七、奖励办法

  本次知识竞赛设一等奖1个,二等奖2个,三等奖3个。对获奖代表队颁发奖杯证书和奖品。

  设立组织奖3名,对竞赛活动组织有力,表现突出的单位颁发组织奖。

  八、有关要求

  1、加强组织领导。各单位要高度重视,切实加强对竞赛活动的组织领导。要充分发动单位广大干部职工积极参与到竞赛活动中来,力争通过节能减排知识竞赛,进一步强化节能减排意识。

  2、广泛宣传发动。各单位要以节能减排知识竞赛活动为契机,采取多种形式,进行宣传发动,推动所属单位认真组织全体干部职工学习节能减排法律法规相关知识,积极组织全体干部职工迅速掀起学习热潮,扩大竞赛的知晓率与参与面。

  各单位要统筹兼顾,确保达到“以竞赛促学习,以竞赛促提高”的目的。对重视不够、组织不力的单位,将在全县进行通报批评。

综合性方案【篇8】

  (一)主要目标。到20xx年,全省单位生产总值能耗(按XX年不变价格计算)从XX年的0.79吨标煤/万元下降到0.66吨标煤/万元,比十五期末下降16%。其中,珠江三角洲地区城市和列入国家、省循环经济试点的城市单位生产总值能耗总体水平下降18%;东西两翼地区和粤北山区城市单位生产总值能耗总体水平下降16%;重点行业主要产品单位生产总值能耗总体达到21世纪初国际先进水平。单位工业增加值用水量降低20%;全省化学需氧量(cod)和二氧化硫排放量在XX年的基础上均削减15%,分别控制在89.9万吨和110万吨以内;全省城镇生活污水处理率达60%以上,其中山区达到50%以上,50万人口以上的城市市区达到70%以上;工业固体废物综合利用率达到85%。

  (二)总体要求。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻节约资源基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型社会,把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重要目标,综合运用经济、法律和必要的行政手段,加强组织领导,完善政策措施,落实责任分工,突出重点难点,建立节能减排的长效工作机制,动员全社会力量,扎实做好节能降耗和污染减排工作,确保实现十一五期间我省节能减排目标,促进全省经济社会又好又快发展。

综合性方案【篇9】

  今年以来,国务院、省政府先后印发了《节能减排综合性工作实施方案》(国发〔〕15号和鲁政发〔2007〕39号),逐级下达了节能减排任务目标,对有关工作作了具体部署。为了认真贯彻落实国务院和省政府的指示要求,确保完成我市“十一五”节能减排目标,现结合我市实际,制定本实施方案。

  (一)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,加快建设资源节约型、环境友好型社会;围绕实现 “十一五”节能减排目标任务,综合运用经济、法律和必要的行政手段,动员全社会力量,扎实做好节能降耗和污染减排工作,推动经济社会又好又快发展。

  (二)目标任务。到,万元gdp能耗由的0.94吨标准煤下降到0.73吨标准煤以下,降低22%;规模以上工业万元增加值用水量由20的15.76立方米下降到12.61立方米以下,降低20%;二氧化硫(so2)总排放量由年的5.89万吨减少到5.48万吨,减少6.94%;化学需氧量(cod)总排放量由1.86万吨减少到1.52万吨,减少18%;全市城市污水集中处理率平均不低于80%;工业固体废物综合利用率达到95%。

  (三)有效控制高耗能、高污染行业过快增长。严格控制新建高耗能、高污染项目。严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛。继续坚持区别对待、有保有压的信贷政策,调整和优化信贷结构,支持节能减排与高新技术项目建设,严格控制对高耗能、高污染项目和产能过剩行业的信贷投放。建立新开工项目管理部门联动机制和项目审批问责制,严格执行项目开工建设“六项必要条件”(必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、依法取得土地使用权、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求)。实行新开工项目报告和公开制度。建立高耗能、高污染行业新上项目与节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。凡是新上高耗能、高污染行业生产能力的项目,必须由所在地政府和企业提出淘汰相应落后生产能力的具体意见和措施,作为审批项目的重要内容。认真落实限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。落实国家调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施,控制高耗能、高污染产品出口。加大差别电价实施力度,严格执行高耗能、高污染产品差别电价标准。自起,加价标准淘汰类企业每千瓦时提高到0.15元,限制类企业每千瓦时提高到0.04元;自起,加价标准淘汰类企业每千瓦时提高到0.20元,限制类企业每千瓦时提高到0.05元。每年组织对高耗能、高污染行业节能减排工作进行专项检查,禁止对高耗能、高污染行业在电价、地价、行政收费等方面给予优惠政策,督促其加大节能减排力度,降低能源消耗,减少环境污染。

  (四)加快淘汰落后生产能力。认真落实《XX省人民政府办公厅转发省经贸委关于加快淘汰落后产品生产能力促进工业结构优化升级的意见的通知》(鲁政办发〔〕96号),“十一五”期间,全市淘汰落后工艺和装备2大类、11项。其中,关停小火电机组10万千瓦。对列入国家明令淘汰关停的生产能力一律不得进行出租、转让、出售或异地转移生产。对不按期淘汰的企业,各级政府要依法予以关停,有关部门依法吊销生产许可证和排污许可证并予以公布,电力供应企业依法停止供电。对没有完成淘汰落后产能任务的市区、开发区,严格控制安排投资项目,实行项目“区域限批”。建立淘汰落后产能工作监督举报制度。健全落后产能退出机制,市财政和有条件的市区(开发区)财政要安排专项资金支持淘汰落后产能。广泛采用先进适用的节能技术、工艺改造提升机械、化工、轻工、纺织、建材、食品六大传统产业,着力培植运输设备、电子信息、机电工具、轻纺服装、食品医药五大产业群,促进产业结构优化升级,努力降低单位产值能耗,提高能源利用效率。

  (五)积极推进能源结构调整。大力发展可再生能源,制定促进发展可再生能源的政策措施和中长期规划,大力发展风能、太阳能、地热能、沼气、生物质能、潮汐能等可再生能源,加强可再生能源与建筑一体化的科研、开发和建设,实施示范工程。“十一五”期间,全市用沼气3万户,大中型沼气工程8处,年产沼气0.35亿立方米,适宜地区25%以上的农户、200个畜禽养殖场和农产品加工企业使用沼气能源;太阳能热水器年增0.85万平方米,达到26.18万平方米。加强资源调查评价,研究利用太阳能、地热能等热源用于城市区域供热,提高城市热化率。稳步发展替代能源,制定燃料乙醇发展和乙醇汽油推广规划,鼓励使用醇类燃料、燃料电池等节能环保型混合动力交通工具。抓好水煤浆替代重油燃料项目建设。充分发挥政策的导向作用,采用财政补助、银行贷款贴息、奖励等方式,吸引金融资本、民间资本和外资支持可再生能源利用共性关键技术与装备的研发及产业化,推进可再生能源的开发利用。

  (六)加快发展服务业和高新技术产业。认真贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)和《中共XX省委XX省人民政府关于进一步促进服务业发展的若干意见》(鲁发〔2006〕14号),加快发展服务业,坚持市场化、产业化、社会化方向,拓宽领域,扩大规模,优化结构,增强功能,提高水平。优化服务业发展环境,放宽市场准入,允许各类资本进入国家法律法规禁止以外的所有服务业领域。发展一批现代服务业龙头企业,提高服务业在三次产业中的比重。到20,培植1户年销售额过100亿元的大型连锁经营企业,2—3户年销售额过5亿元的中型连锁企业,服务业增加值年均增长16%以上,到年达到700亿元,占gdp的比重达到32%。突出发展高新技术产业,加快高新技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸,推动自主创新成果转化,加快建设国家级、省级技术开发中心,尽快形成一批高新技术骨干企业、名牌产品。重点发展电子信息、生物医药、海洋技术、新材料四大高新技术产业,到2010年,全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高到35%以上。

  (七)加快实施十大重点节能工程。实施电力、化工、建材等重点耗能行业余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化,以及工业锅炉(窑炉)改造项目;通过上大压小的方式,逐步淘汰服役时间较长、装机规格较小、煤耗较高的热电机组,鼓励建设集中供热项目;组织实施1个低能耗、绿色建筑示范项目和1个城市绿色照明示范工程;培育5个既有居住建筑供热计量及节能省级示范项目,完成既有居住建筑节能改造60万平方米;启动5个可再生能源在建筑中规模化应用示范推广项目;推广无污染、资源循环型建材产品,着重加快木塑复合材料工业化生产和应用;推广高效照明产品,重点发展led半导体照明产业;积极推广高效节能灯,在市直机关率先更换节能灯;积极组织推荐节能效果好、技术水平高的项目申报省100项重大节能技术、100项重大节能装备、100项重大节能项目,争取政策扶持;积极采用高新技术和先进适用技术改造传统产业,每年支持一批重大信息技术改造项目、重大节能电子信息项目。

  (八)加快水污染治理工程建设。“十一五”期间,全市新XX市污水处理能力14万吨/日、再生水利用能力3万吨/日,形成化学需氧量(cod)年削减能力8400吨;20,全市新增污水处理能力2.5万吨/日,形成化学需氧量(cod)年削减能力1500吨。加大工业废水治理力度,组织排污企业开展新一轮限期治理,进一步提高外排废水标准和稳定达标率。加快城市污水处理配套管网建设和改造,把污水管网作为城市建设的重点,尽快配套完善。制定污水处理设施建设运营监督管理办法。严格饮用水水源保护,加大污染防治力度。开展全市饮用水水源地保护区调整和划分工作,编制饮用水水源地环境保护规划。

  (九)推动燃煤电厂二氧化硫治理。“十一五”期间,全市投运脱硫机组297万千瓦,其中新建燃煤电厂同步投运脱硫机组150万千瓦,二氧化硫削减率达到6.94%;2007年,投运脱硫机组42万千瓦,二氧化硫削减率达到1.5%。到“十一五”末,全市环境空气质量达到国家《环境空气质量标准》二级标准要求。

  (十)多渠道筹措节能减排资金。节能减排资金主要依靠企业自筹、金融机构贷款和社会资金投入。建立以企业、社会等投资为主体,政府投资为辅助的多元节能减排投资机制。整合土地出让、城市环境基础设施建设、水利、农业等相关资金,集中财力支持节能减排项目。地方政府是城市环境基础设施和配套管网建设的责任主体,要大力推进市场化融资,加大对城市污水处理工程建设的投入力度,并积极争取省里对重点建设项目给予支持。按照“谁污染、谁治理,谁投资、谁受益”的原则,引导企业承担污染治理责任,加快工业污染源治理。各市区政府、开发区管委要制定年度污染减排实施计划,对列入年度污染减排实施计划的工业企业治理项目,给予必要的支持,并对污染减排计划落实情况进行跟踪调度检查。

  (十一)深化循环经济试点。按照《XX省循环经济试点工作实施方案》要求,围绕省循环经济“123” 工程工作部署,加强资源综合利用,建立再生资源回收利用体系。按照减量化、资源化、无害化原则,遵照循环经济发展模式,着力培育一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业和产品,降低经济发展对资源的依赖度。从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节,加快推进资源综合利用和循环利用。着力抓好列入省重点培育的循环经济市、园区、企业循环经济实施方案的编制工作,指导全市循环经济工作深入开展。在电力、化工、酿造、建材、食品等重点行业、重点领域推进循环经济发展,重点抓好三角华达轮胎复新有限公司30万条全钢子午胎翻新和100万条胎面翻新等项目建设。开展农业循环经济试点示范工作。建立健全循环经济评价指标体系,定期发布各市区、开发区循环经济发展情况。

  (十二)实施水资源节约利用。全面实施《XX省“十一五”节水型社会建设规划》、《XX省地表水水功能区划》、《XX省浅层地下水超采区划》和《XX省人民政府关于加强海水利用工作的意见》(鲁政发〔2007〕32号)、《XX省节约用水办法》(省政府令第160号)。加快实施电力、化工、纺织等重点行业节水改造及矿井水利用、海水综合利用重点项目。“十一五”期间,新增海水淡化能力265万立方米/年、直接利用海水25亿立方米/年;重点抓好XX金洲矿业集团有限公司、XX市大业金矿矿井水利用,增加矿井水利用量。大力推广农业节水灌溉。在城市强制推广使用节水器具,力争“十一五”末实现节水器具的全覆盖。

  (十三)推进资源综合利用。认真落实国家资源综合利用政策,加强对资源综合利用企业的认定管理和日常监管。总结推广一批资源综合利用先进技术和工艺。大力开展以共伴生矿和工业废渣、废水、废气为重点的资源综合利用。积极推进再生资源回收利用体系建设,建设功能齐全、覆盖城乡的再生资源回收网络,规范再生资源市场秩序。到2010年,全市主要再生资源回收利用率提高到65%。严格执行《XX省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》(省政府令第181号),按照有关规划要求完成“禁实”目标,扶持一批优质新型墙体材料示范生产线。实施秸秆综合利用示范工程,加快开发秸秆利用新技术,推进作物秸秆燃料、化肥、饲料产业化步伐。到2010年,作物秸秆综合利用率达到90%,其中高速公路等主要交通干线沿线、机场周边地区、大中城市郊区及粮食主产区等重点区域,利用率达到93%以上。

  (十四)促进垃圾资源化利用。制订垃圾处理设施建设规划,加强垃圾处理基础设施建设,合理布局城乡、区域生活垃圾处理设施。各市区、开发区要建立健全垃圾收集系统,建设规范的无害化垃圾处理厂。大力推进城乡生活垃圾集中处理,实行村收集、镇转运、市区(开发区)集中处理的流程模式,实现城乡垃圾处理设施共享。全面推进城市生活垃圾分类体系建设,充分回收垃圾中的废旧资源,发展垃圾综成处理系统,鼓励垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电和供热,发展垃圾综合利用技术,实现垃圾减量化、资源化和无害化。

  (十五)全面推行清洁生产。加大清洁生产审核力度,依托专家和专业机构,扩大清洁生产审核面,提高审核质量。积极指导企业进行自愿清洁生产审核,对污染物总量负荷较高以及使用产生有毒有害物质的企业,强制实行清洁生产审核。抓好清洁生产审核验收评估,督导企业严格按清洁生产审核报告提出的实施方案,搞好节能减排项目建设。加快研究支持企业开展清洁生产的配套政策。科学合理地使用化肥、农药,推进农业清洁生产,搞好农业标准化建设,加大测土配方施肥财政补贴力度,逐步提高测土配方施肥覆盖率和肥料利用率,减少农业面源污染。推进建筑业清洁生产工作。

  (十六)加快节能减排技术研发。加快建设节能减排技术支撑体系,在技术创新项目计划和技术中心建设项目中,优先安排一批节能减排重大技术项目,攻克一批节能减排关键和共性技术。加快节能减排技术支撑平台建设,发挥高校、科研单位、工程技术研究中心和企业技术中心的研发优势,研发一批先进节能减排技术和产品。优化节能减排技术创新与转化的政策环境,积极推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设。

  (十七)加快节能减排技术产业化示范和推广。实施一批节能减排重点行业共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目和循环经济高技术产业化项目。加快采用节能减排新技术、新工艺、新设备,对冶金、水泥、有色金属、电力、化工、造纸等行业进行技术改造。落实节能、节水技术政策大纲,推广一批潜力大、应用面广的`重大节能减排技术。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药等资源节约技术推广。发挥政府资金的引导作用,探索节能减排技术改造投入新机制,鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入,增强自主创新能力。

  (十八)加快建立节能技术服务体系。制定加快发展节能服务产业的政策措施,促进节能服务产业发展。培育节能服务市场,加快推行合同能源管理,重点支持专业化节能服务公司为企业以及党政机关办公楼、公共设施和学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。

  (十九)推进环保产业健康发展。按照《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录(2007年修订)》,培育一批环保骨干企业,推广一批环保先进设备和技术。积极推进环境服务产业发展,研究提出推进污染治理市场化的政策措施。在工业污染源防治、城市环境基础建设、固体废弃物处理等经营活动领域,积极推进环保设施的企业化、社会化、专业化运营。鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。建立环保设施社会化运营单位激励制度和自行运营不达标企业退出及淘汰机制。

  (二十)加强国内外交流合作。充分利用各种对外交流渠道,积极推动我市与国内外科研机构、企业、院校在节能减排领域的交流与合作。追踪当代国际前沿技术,做好国外先进节能环保技术、管理经验和设备的引进、消化、吸收、推广工作。在搞好科技项目合作的基础上,推进人才、信息、培训等方面合作,不断拓宽节能环保国际合作的领域和范围,提高节能环保国际合作水平。

  (二十一)建立政府节能减排工作问责制。将节能减排指标完成情况纳入各级经济社会发展综合评价体系,作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价和对企业负责人业绩考核的重要内容,综合考核评价结果作为对政府领导班子调整和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。严格实行问责制和“一票否决”制。进一步完善节能目标责任考核办法和污染物削减目标责任考核办法。

  (二十二)建立和完善节能减排指标、监测和考核体系。对所有耗能单位和污染源进行调查摸底。市统计局要建立健全涵盖全社会的能源生产、流通、消费、区域间流入流出及利用效率的统计指标体系和调查体系,实施市和市区、开发区单位gdp能耗指标季度核算制度。建立完善年耗能万吨标准煤以上企业能耗统计数据网上直报系统。加强能源统计巡查和监测。市环保局要制定并实施主要污染物排放统计和监测办法,完善统计和监测制度,建立环境统计系统。建立并逐步完善污染物排放数据网上直报系统,落实污染减排定期调度制度。抓好市和市区、开发区在线监测联网,对重点监管企业污染排放、污水处理厂进出口水质、主要河流断面的水质、主要水源地水质、中心市区建成区空气质量等五个方面,实施在线自动监控,构建污染物排放立体监测体系并向社会公布监控数据。市统计局要会同市经贸委、环保局、水利局等部门,继续做好单位gdp能耗、工业增加值能耗、工业增加值用水量、主要污染物排放量指标公报工作,进一步完善建设节约型社会统计公报制度。

  (二十三)建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度。严格执行《XX省人民政府办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》(鲁政办发〔2007〕42号)有关规定,在项目审批过程中,严格审查节能评估情况;对达不到能耗准入条件的高耗能企业一律不予审批、核准、备案。市经贸委要加强对“能评”工作的监督管理。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《XX省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》,把排污总量指标作为环评审批的前置性条件。对超过总量指标、重点项目未达到目标责任要求的地区,要实行区域限批,暂停审批该区域与削减污染物排放无关的建设项目环评文件。建立实施“企业限批”、“局部限批”、“区域限批”制度。加强“三同时”管理,严把项目验收关。对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为,依法进行处罚,并暂停审批其新上项目的环评文件。

  (二十四)强化重点企业节能减排管理。研究制定重点企业节能管理办法,加强百户重点用能企业和百户重点排污企业管理。“十一五”期间,全市百户重点耗能企业实现节能54.41万吨标准煤,其中45户省重点企业实现节能43.06万吨标准煤;其中到2007年底前,实现节能21.77万吨标准煤,45户省重点企业实现节能17.23万吨标准煤。加强对重点企业节能工作的检查和指导,进一步落实目标责任和节能第一责任人制度。完善节能计量、统计等基础工作,落实《用能单位能源计量器具配备和管理通则》。加强对企业节能管理人员和重点用能岗位操作人员的节能培训。组织开展用能设备检测,编制节能规划。重点耗能企业要按照要求,组织实施能源管理师制度。实行能源审计和能源利用状况报告及公告制度,定期公布重点企业能源消耗与节约情况,对未完成节能目标责任任务的企业,强制实行能源审计。开展节能对标活动,对照国际国内同行业能耗先进水平和节能标准,加大节能管理和技术进步力度,提高企业的节能管理和技术水平。总结推广节能减排先进经验,开展创建节约型企业活动。建立重点排污企业档案,所有重点监管企业凡在技术上能够安装自动监测设备的,要尽快安装自动监测设备,并实现与省、市、县三级环保部门联网。加强对重点监管企业污染减排工作的检查和指导,将“十一五”污染减排指标分解到每一个重点企业,指导编制分年度污染减排计划,全面落实污染减排责任,加强内部污染减排管理,定期对各生产工艺(环节)进行污染减排的量化考核。实行重点监管企业污染排放定期报表统计制度,对未完成年度污染减排目标任务的企业,当地政府要予以限产限排直至停产整顿;对整顿后仍不能完成年度减排目标任务的,要依法予以关停。限产限排及停产整顿期间,不得审批该企业与减排任务无关的项目。

  (二十五)加强节能环保发电调度和电力需求侧管理。加强差别发电量计划管理,优先安排清洁、高效和资源综合利用机组发电,按照《XX省发电量计划管理暂行办法》规定,加强对计划执行的考核监督。研究制定有利于节能减排的发电调度办法,提出我市电力工业优化资源配置的意见,抓紧出台替代发电管理办法,鼓励高效环保机组替代低效机组发电。研究推行发电权和排污权交易,逐年削减小火电机组发电上网小时数,实行按边际成本上网竞价,通过市场竞争将小火电机组的排污总量指标交易给大型发电机组。建立电力需求侧管理长效机制,提高终端用电效率,设立电力需求侧管理专项资金。加强热电机组管理,实施现役热电机组在线监测。继续执行峰谷分时电价,鼓励全社会自觉通过避峰、移峰等用电措施削峰填谷,制定配套政策推进能效电厂试点工作。

  (二十六)严格建筑节能管理。大力推广节能省地环保型建筑。强化新建建筑执行能耗限额标准全过程监督管理,实施建筑能效专项测评,严把施工许可关,完善施工图建筑节能专项设计审查制度,对施工图节能设计审查不合格的建设工程,不得办理施工许可手续。实施建筑节能评审认定,未经节能评审认定的工程不得通过竣工验收备案,不得销售使用。自20起,所有新建商品房销售时,在买卖合同等文件中要载明耗能量、节能措施等信息。以党政机关办公建筑为突破口,启动既有建筑节能改造试点。建立并逐步完善大型公共建筑节能运行监管体系。深化供热体制改革,实行供热计量收费。新建建筑全部达到按热计量收费条件,既有建筑逐步实行热计量节能改造,重点是对党政机关办公楼和大型公共建筑进行热计量节能改造,逐步实行用热计量收费。2007年,着力抓好新建建筑施工阶段执行能耗限额标准的监管工作,完成采暖费补贴“暗补”变“明补”改革,建立大型公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示、能耗定额制度。

  (二十七)强化交通运输节能减排管理。实施公交优先战略,逐步建立以公共汽车为主体、出租汽车等其他交通方式为补充的城市公共交通系统。积极发展“节能公交”,完善公交节能体系。控制高耗油、高污染机动车发展,严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准,建立汽车产品燃料消耗量申报和公示制度。严格实施国家第三阶段机动车污染物排放标准和船舶污染物排放标准,并适当提高排放标准。继续实行财政补贴政策,加快老旧汽车报废更新。公布实施新能源汽车生产准入管理规则,推进替代能源汽车产业化。运用先进科技手段提高运输组织管理水平,促进各种运输方式的协调和有效衔接。

  (二十八)加大实施能效标识和节能节水产品认证管理力度。加强引导,提高节能节水产品认证及能效标识社会认可程度,扩展认证范围,落实能效标识制度,建立扶持激励机制,提高节能产品生产与利用的普及率。强化监管,杜绝虚假认证、恶意逃避认证行为。建立健全举报和投诉处理等社会监督机制。实施专项市场监督检查,推动节能节水和能效标识、环境标志产品认证,规范认证行为。加快节能认证技术开发、示范和推广,建立以认证机构为主体的节能认证技术创新体系,加快科技成果转化,吸收引进国外先进的节能认证技术。

  (二十九)加强节能环保管理能力建设。建立健全节能监管监察体制,整合现有资源,规范各级节能、环保监管监察机构设置。进一步健全节能管理体系,充实节能管理人员队伍。建立健全市监管、单位负责的污染减排监管体制。重点加强对市区、开发区基层环保部门监测能力和执法能力的标准化建设。大力支持各级环境监测和监察机构标准化、信息化体系建设。扩大国家重点监控污染企业实行环境监督员制度试点。实施“XX数字环保工程”,建设污染减排“三大体系”。加强节能监察、节能技术服务中心及环境监测站、环保监察机构、城市排水监测站建设,适时更新监测设备和仪器,开展人员培训。各级节能减排监察监管机构经费纳入本级财政预算。支持国家节能产品质检中心建设。加强节能减排统计能力建设,充实统计力量,适当加大投入。充分发挥行业协会、学会在节能减排工作中的作用。

综合性方案【篇10】

  (一)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合,形成加快转变经济发展方式的倒逼机制;坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合,建立健全激励和约束机制;坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合,大幅度提高能源利用效率,显著减少污染物排放;进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局,确保实现“十二五”节能减排约束性目标,加快建设资源节约型、环境友好型社会。

  (二)主要目标。到,全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤(按价格计算),比的1.034吨标准煤下降16%,比20的1.276吨标准煤下降32%;“十二五”期间,实现节约能源6.7亿吨标准煤。20,全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨,比20的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%;全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨,比年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。

  (三)合理分解节能减排指标。综合考虑经济发展水平、产业结构、节能潜力、环境容量及国家产业布局等因素,将全国节能减排目标合理分解到各地区、各行业。各地区要将国家下达的节能减排指标层层分解落实,明确下一级政府、有关部门、重点用能单位和重点排污单位的责任。

  (四)健全节能减排统计、监测和考核体系。加强能源生产、流通、消费统计,建立和完善建筑、交通运输、公共机构能耗统计制度以及分地区单位国内生产总值能耗指标季度统计制度,完善统计核算与监测方法,提高能源统计的准确性和及时性。修订完善减排统计监测和核查核算办法,统一标准和分析方法,实现监测数据共享。加强氨氮、氮氧化物排放统计监测,建立农业源和机动车排放统计监测指标体系。完善节能减排考核办法,继续做好全国和各地区单位国内生产总值能耗、主要污染物排放指标公报工作。

  (五)加强目标责任评价考核。把地区目标考核与行业目标评价相结合,把落实五年目标与完成年度目标相结合,把年度目标考核与进度跟踪相结合。省级人民政府每年要向国务院报告节能减排目标完成情况。有关部门每年要向国务院报告节能减排措施落实情况。国务院每年组织开展省级人民政府节能减排目标责任评价考核,考核结果向社会公告。强化考核结果运用,将节能减排目标完成情况和政策措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,纳入政府绩效和国有企业业绩管理,实行问责制和“一票否决”制,并对成绩突出的地区、单位和个人给予表彰奖励。

  (六)抑制高耗能、高排放行业过快增长。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛,强化节能、环保、土地、安全等指标约束,依法严格节能评估审查、环境影响评价、建设用地审查,严格贷款审批。建立健全项目审批、核准、备案责任制,严肃查处越权审批、分拆审批、未批先建、边批边建等行为,依法追究有关人员责任。严格控制高耗能、高排放产品出口。中西部地区承接产业转移必须坚持高标准,严禁污染产业和落后生产能力转入。

  (七)加快淘汰落后产能。抓紧制定重点行业“十二五”淘汰落后产能实施方案,将任务按年度分解落实到各地区。完善落后产能退出机制,指导、督促淘汰落后产能企业做好职工安置工作。地方各级人民政府要积极安排资金,支持淘汰落后产能工作。中央财政统筹支持各地区淘汰落后产能工作,对经济欠发达地区通过增加转移支付加大支持和奖励力度。完善淘汰落后产能公告制度,对未按期完成淘汰任务的地区,严格控制国家安排的投资项目,暂停对该地区重点行业建设项目办理核准、审批和备案手续;对未按期淘汰的企业,依法吊销排污许可证、生产许可证和安全生产许可证;对虚假淘汰行为,依法追究企业负责人和地方政府有关人员的责任。

  (八)推动传统产业改造升级。严格落实《产业结构调整指导目录》。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,促进信息化和工业化深度融合,重点支持对产业升级带动作用大的重点项目和重污染企业搬迁改造。调整《加工贸易禁止类商品目录》,提高加工贸易准入门槛,促进加工贸易转型升级。合理引导企业兼并重组,提高产业集中度。

  (九)调整能源结构。在做好生态保护和移民安置的基础上发展水电,在确保安全的基础上发展核电,加快发展天然气,因地制宜大力发展风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源。到年,非化石能源占一次能源消费总量比重达到11.4%。

  (十)提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重。到2015年,服务业增加值和战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重分别达到47%和8%左右。

  (十一)实施节能重点工程。实施锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约替代石油、建筑节能、绿色照明等节能改造工程,以及节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程和节能能力建设工程。到2015年,工业锅炉、窑炉平均运行效率比2010年分别提高5个和2个百分点,电机系统运行效率提高2-3个百分点,新增余热余压发电能力万千瓦,北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上,夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造5000万平方米,公共建筑节能改造6000万平方米,高效节能产品市场份额大幅度提高。“十二五”时期,形成3亿吨标准煤的节能能力。

  (十二)实施污染物减排重点工程。推进城镇污水处理设施及配套管网建设,改造提升现有设施,强化脱氮除磷,大力推进污泥处理处置,加强重点流域区域污染综合治理。到2015年,基本实现所有县和重点建制镇具备污水处理能力,全国新增污水日处理能力4200万吨,新建配套管网约16万公里,城市污水处理率达到85%,形成化学需氧量和氨氮削减能力280万吨、30万吨。实施规模化畜禽养殖场污染治理工程,形成化学需氧量和氨氮削减能力140万吨、10万吨。实施脱硫脱硝工程,推动燃煤电厂、钢铁行业烧结机脱硫,形成二氧化硫削减能力277万吨;推动燃煤电厂、水泥等行业脱硝,形成氮氧化物削减能力358万吨。

  (十三)实施循环经济重点工程。实施资源综合利用、废旧商品回收体系、“城市矿产”示范基地、再制造产业化、餐厨废弃物资源化、产业园区循环化改造、资源循环利用技术示范推广等循环经济重点工程,建设100个资源综合利用示范基地、80个废旧商品回收体系示范城市、50个“城市矿产”示范基地、5个再制造产业集聚区、100个城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范工程。

  (十四)多渠道筹措节能减排资金。节能减排重点工程所需资金主要由项目实施主体通过自有资金、金融机构贷款、社会资金解决,各级人民政府应安排一定的资金予以支持和引导。地方各级人民政府要切实承担城镇污水处理设施和配套管网建设的主体责任,严格城镇污水处理费征收和管理,国家对重点建设项目给予适当支持。

  (十五)合理控制能源消费总量。建立能源消费总量控制目标分解落实机制,制定实施方案,把总量控制目标分解落实到地方政府,实行目标责任管理,加大考核和监督力度。将固定资产投资项目节能评估审查作为控制地区能源消费增量和总量的重要措施。建立能源消费总量预测预警机制,跟踪监测各地区能源消费总量和高耗能行业用电量等指标,对能源消费总量增长过快的'地区及时预警调控。在工业、建筑、交通运输、公共机构以及城乡建设和消费领域全面加强用能管理,切实改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象。在大气联防联控重点区域开展煤炭消费总量控制试点。

  (十六)强化重点用能单位节能管理。依法加强年耗能万吨标准煤以上用能单位节能管理,开展万家企业节能低碳行动,实现节能2.5亿吨标准煤。落实目标责任,实行能源审计制度,开展能效水平对标活动,建立健全企业能源管理体系,扩大能源管理师试点;实行能源利用状况报告制度,加快实施节能改造,提高能源管理水平。地方节能主管部门每年组织对进入万家企业节能低碳行动的企业节能目标完成情况进行考核,公告考核结果。对未完成年度节能任务的企业,强制进行能源审计,限期整改。中央企业要接受所在地区节能主管部门的监管,争当行业节能减排的排头兵。

  (十七)加强工业节能减排。重点推进电力、煤炭、钢铁、有色金属、石油石化、化工、建材、造纸、纺织、印染、食品加工等行业节能减排,明确目标任务,加强行业指导,推动技术进步,强化监督管理。发展热电联产,推广分布式能源。开展智能电网试点。推广煤炭清洁利用,提高原煤入洗比例,加快煤层气开发利用。实施工业和信息产业能效提升计划。推动信息数据中心、通信机房和基站节能改造。实行电力、钢铁、造纸、印染等行业主要污染物排放总量控制。新建燃煤机组全部安装脱硫脱硝设施,现役燃煤机组必须安装脱硫设施,不能稳定达标排放的要进行更新改造,烟气脱硫设施要按照规定取消烟气旁路。单机容量30万千瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施。钢铁行业全面实施烧结机烟气脱硫,新建烧结机配套安装脱硫脱硝设施。石油石化、有色金属、建材等重点行业实施脱硫改造。新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造,配套建设脱硝设施。加强重点区域、重点行业和重点企业重金属污染防治,以湘江流域为重点开展重金属污染治理与修复试点示范。

  (十八)推动建筑节能。制定并实施绿色建筑行动方案,从规划、法规、技术、标准、设计等方面全面推进建筑节能。新建建筑严格执行建筑节能标准,提高标准执行率。推进北方采暖地区既有建筑供热计量和节能改造,实施“节能暖房”工程,改造供热老旧管网,实行供热计量收费和能耗定额管理。做好夏热冬冷地区建筑节能改造。推动可再生能源与建筑一体化应用,推广使用新型节能建材和再生建材,继续推广散装水泥。加强公共建筑节能监管体系建设,完善能源审计、能效公示,推动节能改造与运行管理。研究建立建筑使用全寿命周期管理制度,严格建筑拆除管理。加强城市照明管理,严格防止和纠正过度装饰和亮化。

  (十九)推进交通运输节能减排。加快构建综合交通运输体系,优化交通运输结构。积极发展城市公共交通,科学合理配置城市各种交通资源,有序推进城市轨道交通建设。提高铁路电气化比重。实施低碳交通运输体系建设城市试点,深入开展“车船路港”千家企业低碳交通运输专项行动,推广公路甩挂运输,全面推行不停车收费系统,实施内河船型标准化,优化航路航线,推进航空、远洋运输业节能减排。开展机场、码头、车站节能改造。加速淘汰老旧汽车、机车、船舶,基本淘汰年以前注册运营的“黄标车”,加快提升车用燃油品质。实施第四阶段机动车排放标准,在有条件的重点城市和地区逐步实施第五阶段排放标准。全面推行机动车环保标志管理,探索城市调控机动车保有总量,积极推广节能与新能源汽车。

  (二十)促进农业和农村节能减排。加快淘汰老旧农用机具,推广农用节能机械、设备和渔船。推进节能型住宅建设,推动省柴节煤灶更新换代,开展农村水电增效扩容改造。发展户用沼气和大中型沼气,加强运行管理和维护服务。治理农业面源污染,加强农村环境综合整治,实施农村清洁工程,规模化养殖场和养殖小区配套建设废弃物处理设施的比例达到50%以上,鼓励污染物统一收集、集中处理。因地制宜推进农村分布式、低成本、易维护的污水处理设施建设。推广测土配方施肥,鼓励使用高效、安全、低毒农药,推动有机农业发展。

  (二十一)推动商业和民用节能。在零售业等商贸服务和旅游业开展节能减排行动,加快设施节能改造,严格用能管理,引导消费行为。宾馆、商厦、写字楼、机场、车站等要严格执行夏季、冬季空调温度设置标准。在居民中推广使用高效节能家电、照明产品,鼓励购买节能环保型汽车,支持乘用公共交通,提倡绿色出行。减少一次性用品使用,限制过度包装,抑制不合理消费。

  (二十二)加强公共机构节能减排。公共机构新建建筑实行更加严格的建筑节能标准。加快公共机构办公区节能改造,完成办公建筑节能改造6000万平方米。国家机关供热实行按热量收费。开展节约型公共机构示范单位创建活动,创建2000家示范单位。推进公务用车制度改革,严格用车油耗定额管理,提高节能与新能源汽车比例。建立完善公共机构能源审计、能效公示和能耗定额管理制度,加强能耗监测平台和节能监管体系建设。支持军队重点用能设施设备节能改造。

  (二十三)加强对发展循环经济的宏观指导。研究提出进一步加快发展循环经济的意见。编制全国循环经济发展规划和重点领域专项规划,指导各地做好规划编制和实施工作。研究制定循环经济发展的指导目录。制定循环经济专项资金使用管理办法及实施方案。深化循环经济示范试点,推广循环经济典型模式。建立完善循环经济统计评价制度。

  (二十四)全面推行清洁生产。编制清洁生产推行规划,制(修)订清洁生产评价指标体系,发布重点行业清洁生产推行方案。重点围绕主要污染物减排和重金属污染治理,全面推进农业、工业、建筑、商贸服务等领域清洁生产示范,从源头和全过程控制污染物产生和排放,降低资源消耗。发布清洁生产审核方案,公布清洁生产强制审核企业名单。实施清洁生产示范工程,推广应用清洁生产技术。

  (二十五)推进资源综合利用。加强共伴生矿产资源及尾矿综合利用,建设绿色矿山。推动煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、冶炼和化工废渣、建筑和道路废弃物以及农作物秸秆综合利用、农林废物资源化利用,大力发展利废新型建筑材料。废弃物实现就地消化,减少转移。到2015年,工业固体废物综合利用率达到72%以上。

  (二十六)加快资源再生利用产业化。加快“城市矿产”示范基地建设,推进再生资源规模化利用。培育一批汽车零部件、工程机械、矿山机械、办公用品等再制造示范企业,发布再制造产品目录,完善再制造旧件回收体系和再制造产品标准体系,推动再制造的规模化、产业化发展。加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的再生资源回收体系。

  (二十七)促进垃圾资源化利用。健全城市生活垃圾分类回收制度,完善分类回收、密闭运输、集中处理体系。鼓励开展垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电、餐厨废弃物资源化利用。鼓励在工业生产过程中协同处理城市生活垃圾和污泥。

  (二十八)推进节水型社会建设。确立用水效率控制红线,实施用水总量控制和定额管理,制定区域、行业和产品用水效率指标体系。推广普及高效节水灌溉技术。加快重点用水行业节水技术改造,提高工业用水循环利用率。加强城乡生活节水,推广应用节水器具。推进再生水、矿井水、海水等非传统水资源利用。建设海水淡化及综合利用示范工程,创建示范城市。到2015年,实现单位工业增加值用水量下降30%。

综合性方案【篇11】

  (三)控制高耗能、高污染行业增长。严格控制高耗能、高污染项目。严格执行项目建设程序,严把项目产业政策、市场准入标准、审批核准或备案程序、环评、土地、节能、信贷、安全和城市规划等关口,新上项目技术水平和能耗水平要达到国内先进水平或国际先进水平。提高节能环保市场准入门槛。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制。实行新开工项目报告和公开制度,对企业搬迁改造实行严格的节能减排准入管理。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。全面落实国家限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。控制高耗能、高污染产品出口。加大差别电价政策实施力度,对限制类、淘汰类企业用电适当提高电价。组织对高耗能、高污染行业节能减排工作专项检查,清理和纠正各地在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。(由省发展改革委、经贸委、环保局、国土资源厅、外经贸厅、建设厅、物价局等部门负责)

  (四)加快淘汰落后生产能力。建立健全落后产能退出机制,加大淘汰落后产能的力度。对列入国家产业结构调整指导目录和我省相关产品目录的淘汰类产品的产能,综合运用价格、环保、土地、市场准入制度、安全生产等多种手段,促使其加快退出;同时加快制订我省产业结构调整指导目录,加大我省电力、钢铁、水泥等行业落后产能的淘汰力度。研究制订我省淘汰落后产能分地区、分年度的具体工作方案,并认真组织实施。各地要制订淘汰落后产能的具体目标和措施。对不按期淘汰的企业,当地人民zf要依法予以关停,有关部门依法吊销其生产许可证和排污许可证并予以公布,电力供应企业依法停止供电。对没有完成淘汰落后产能任务的地区,实行项目区域限批。省有关部门每年要向社会公告淘汰落后产能的企业名单和各地执行情况。有条件的地方要安排资金支持淘汰落后产能,省财政通过增加转移支付,对经济欠发达地区给予适当补助和奖励。(

  由省发展改革委、经贸委、环保局、质监局、财政厅等部门负责)

  (五)加快产业结构调整优化。各地、各有关部门要切实落实《转发国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉决定的通知》(粤府〔XX〕27号)、《关于印发广东省工业九大产业发展规划(XX-20xx年)的通知》(粤府〔XX〕15号)、《关于印发广东省工业产业结构调整实施方案(修订版)的通知》(粤府办〔XX〕15号)和《印发关于加快推进广东新型工业化的意见的通知》(粤府办〔XX〕44号)等文件精神,大力发展节能、降耗、减污、增效的高技术产业和先进制造业,鼓励发展低能耗、低污染的先进生产能力。根据不同行业情况,按照国家规定提高建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准。根据国家相关政策,鼓励外商投资节能环保领域,积极引导外资投向高新技术产业和资金密集型、环境友好型产业,严格限制高耗能、高污染外资项目。鼓励世界500强跨国公司在我省设立地区总部、研发中心、采购中心。优化吸收外资统计指标体系,强化土地集约利用、环保、节能等绩效指标。鼓励加工贸易企业转型升级,沿产业链上下游拓展业务,从事研发、设计和营销服务,创立自主品牌。(由省发展改革委、经贸委、环保局、国土资源厅、外经贸厅、安全监管局等部门负责)

(六)调整优化能源结构。抓紧制订出台我省可再生能源中长期发展规划,加快发展水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源,大力推动可再生能源的推广和应用,推进可再生能源与建筑一体化的科研、开发和建设。加强资源调查评价。稳步发展替代能源,制订发展替代能源中长期规划。统筹规划电源电网建设,积极实施西电东送战略,大力发展核电,优化发展火电,适度发展天然气电,合理配置抽水蓄能电站,积极发展农村水电。争取到20xx年,全省核电装机容量达到600万千瓦,风电装机70万千瓦;20xx年核电装机2400万千瓦,约占国内核电装机的60%,风电装机达300万千瓦。加快推广使用大容量、低能耗发电机组,采用先进的输、变、配电技术和设备。抓紧开展生物柴油基础性研究和前期准备工作,推动以煤气化为基础的多联产(igcc)示范工程,推进新型工业锅炉代油节能技术及装备研发和制造。推广应用清洁煤燃烧技术。(由省发展改革委、经贸委、交通厅、建设厅、农业厅、水利厅、科技厅等部门负责)(七)促进服务业和高技术产业加快发展。认真落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔XX年〕7号)和《关于加快我省服务业发展和改革的意见》(粤府〔XX〕1号)等文件精神,大力发展金融、现代物流、会展、旅游、文化、传播媒体、信息服务等市场潜力大、能耗低、污染少的现代服务业,积极发展生产服务业,促进服务业与工业协调发展。着力做大做强高技术产业,落实我省中长期科学技术发展规划纲要以及高技术产业发展十一五规划,加快我省高技术产业发展步伐,进一步提高服务业和高技术产业在我省经济中的比重和水平。(由省发展改革委、经贸委、科技厅、信息产业厅负责)三、多方筹措资金,加快实施节能减排重点工程(八)加快实施十大重点节能工程。着力抓好我省十大重点节能工程,十一五期间形成XX万吨标准煤的节能能力。主要是:实施钢铁、水泥、石油石化、化工、建材等重点耗能行业余热余压利用、节约和替代石油;在电力、有色、石化、纺织、食品、医药、建材等行业实施电机系统节能工程;在冶金、石油石化、化工、医药、建材等行业组织实施能量系统优化工程;建设珠江三角洲天然气利用管网,配套建设一批液化天然气(lng)电厂;建设和改造热电联产机组;开展乳化焦浆/油(egc)代油节能技术研究与应用示范试点;组织实施低能耗、绿色建筑示范项目8个,开展大型公共建筑节能运行管理与改造示范,启动15个可再生能源在建筑中规模化应用示范推广项目;推广高效照明产品500万支,zf办公建筑和大型公共建筑率先更换节能灯。(由省经贸委、发展改革委、建设厅、科技厅负责)(九)加快水污染治理工程建设。城镇生活污水处理设施建设是实现cod总量控制目标的重要措施。XX年年到20xx年,新增污水日处理能力680万吨以上,重点推进全省县城、中心镇和珠三角乡镇污水处理设施建设。加快污水处理配套管网的建设和改造,使城镇污水处理厂运行后1年内实际处理污水量不低于设计能力的60%,3年内不低于75%;加强污水处理厂监管,确保正常运转、达标排放。加大工业废水处理力度,确保污染源达标排放。强化水功能区管理,加大力度关闭饮用水水源保护区内的污染源;积极开展我省主要供水水库富营养化防治和重要饮用水源保护区及重点流域水域水生态修复工作。(由省环保局、建设厅、水利厅、发展改革委等部门负责)(十)推动燃煤电厂二氧化硫治理。新建燃煤电厂严格执行脱硫设施同步设计、同步建设、同步投产三同时的规定。加快实施已建成(在役)火电机组脱硫治理工程建设,确保在20xx年前完成全省所有单机12.5万千瓦以上现役火电机组脱硫治理工程建设。到十一五期末,省内所有火电机组全部完成脱硫治理工程建设。全省电力行业二氧化硫排放量比XX年减排50万吨左右。(由省发展改革委、环保局等部门负责)(十一)多渠道筹措节能减排资金。重点节能工程所需资金主要靠企业自筹、金融机构贷款和社会资金投入,各地要安排必要的引导资金予以支持。各级zf是城市污水处理设施和配套管网建设的责任主体,可根据本地实际对重点建设项目适当予以支持。按照谁污染、谁治理,谁投资、谁受益的原则,落实企业污染治理责任,各地对重点流域内的工业废水治理项目给予必要的支持。(由省财政厅、经贸委、建设厅、环保局、发展改革委等部门负责)四、大力发展循环经济,加快推进资源综合利用和清洁生产(十二)加快发展循环经济。
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