各位代表：
根据大会主席团的安排，我谨代表镇政府向大会做政府规划工作的报告。政府本次规划，基于两个方面的考虑。一方面，随着法制建设的不断推进，各级建设工作必须按规划进行，这样下一阶段的城镇建设需要有一个与其适应的一个总体规划和分期建设规划来指导；另一方面，是形势发展的需要。上一版的建设规划是远远不能适应现时发展的要求。需要通过规划修正，来解决城镇发展过程中的关键问题。本次规划镇政府在充分考虑上版规划的基础上，广泛吸纳了社会各界人士的意见，八月动意，九月动工。目前初稿已经形成。现就本次规划的有关情况向各位代表予以报告。请予审议.
政府本次规划共分四个部分，第一部分为石店镇总体规划修编。本次规划是在上一版规划基础上进行部分修编，其指导思想是结合石店镇的自然条件，历史文化条件和社会经济实际状况，促进经济、社会和环境的协调发展；促使城镇和乡村有机综合发展；强化经济、社会、生态以及城乡空间发展的整体性；重视节地、保地、生态环保；满足当代人需求又不对后人构成危害的发展道路；树立超前意识，区域观点。突出个性与特色。“高起点、高标准、高水平”，科学合理的预测未来，保证城镇建设健康发展。本次规划过程中我们紧紧围绕“农业立镇，工业兴镇，科技强镇，商贸富镇”的发展战略，坚持六大原则，一是坚持可持续发展，节约用地的原则。充分考虑资源的有限性和再生能力，不盲目求大，不破坏资源和环境。二是坚持区域协调、城乡统筹的原则，注意统一配置城乡资源，使镇域经济三产向一产二产渗透。三是坚持以人为本，突出特色的原则，尊重居民利益和愿望，以突出城镇经济特色为核心，科学论证综合开发，逐步完善对城镇特色产业的服务、辐射和带动功能。四是坚持近远期有机结合的原则。近期建设为远期发展提供基础。远期发展要最大化地发挥近期建设的成果，使其更好地为远期发展服务。五是坚持可操作刚性和弹性相结合的原则。在本次规划中，在总规层面上加入了控制性详细规划的内容。使规划实施适应于近远期。六是坚持“统一规划，合理布局，综合开发，配套建设”的原则，为切实提高集镇居民的生活水平和环境质量，提供有力的支持体系。本次规划的限期是近期2011年—2015年，远期2016年—2030年，镇域体系规划范围涉及到全镇的所有村庄。总面积为116.78平方公里，辖14个行政村。287个村民小组，577个自然村落。从空间结 构上讲应该是“一核、两轴、三星”。“一核”是指石店集镇“两轴”，一是沿贯穿东西的霍马路发展轴线。二是沿军民路发展轴线。“三星”，一是五塔社区，二是郑塔社区，三是工业集中区。从等级结构上讲为四级层级结构。即“中心集镇-街道社区-中心村-基层村”。逐步建立合理的居民点体系。本次规划还对镇域范围内的产业布局，空间管制，城乡协调发展，镇域基础设施等规划进行了修编。
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