为了确保关键事项的顺利进行,我们需要事先做好计划。为下一步工作的顺利推进,制定一个可行的方案尤其重要,因为方案可以帮助我们更快地理清思路并加快实践过程。为了满足您的需求,我为您准备了一篇“换届选举工作方案”,相信您阅读后一定会获益匪浅!
换届选举工作方案【篇1】
中共滑县市委 滑县市人民政府 关于第七届村民委员会换届选举工作的
实 施 意 见
我市第六届村民委员会三年任期已满。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村民委员会组织法》)和《河南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》(以下简称《省实施办法》)以及《省委办公厅省政府办公厅关于认真做好全省第六届村民委员会换届选举工作的通知》有关精神,市委、市政府决定在全市进行第六届村民委员会换届选举。现就做好全市第六届村民委员会换届选举工作提出如下实施意见:
一、换届选举的指导思想和基本原则
我市第七届村民委员会换届选举的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以培养一支社会主义新农村建设带头人队伍为目标,严格执行《村民委员会组织法》和《省实施办法》等有关法律规定,推进村党支部书记、村委会主任一肩挑和村党支部、村民委员会成员交叉任职,选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村民委员会班子,促进全市农村经济和各项社会事业全面发展,为农村改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。
在换届选举中坚持以下原则:
(一)坚持党的领导,充分 1 发挥党组织的领导核心作用;
(二)充分发扬民主,严格依法办事;
(三)把保持稳定作为换届选举工作的前提;
(四)强力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村两委成员交叉任职;
(五)加大女干部任用力度,一个村至少要有一名女同志担任村干部。
二、村民委员会的职数设置和村委会成员的任职条件 按照《村民委员会组织法》规定,新一届村民委员会由3—7人组成。结合我市实际,原则上村民数少于2000人的,村民委员会由3人组成,设主任1人;村民数多于2000人少于5000人的,村民委员会由5人组成,设主任1人,副主任1人;村民数多于5000人的,村民委员会由7人组成,设主任1人,副主任2人。具体职数必须由各村村民会议或村民代表会议研究确定。
村民委员会成员的任职条件是:
1、政治素质好。
2、带头致富能力和带领群众致富能力强。
3、热心为群众服务。
4、办事公道。
5、群众公认。
三、换届选举的时间安排和方法步骤
我市第七届村民委员会换届选举从2010年9月开始,2013年12月31日结束。全市要统一时间、统一届期、不留死角,全市332个行政村的村民委员会全部换届。部分村民委员会届满时间表不一致,必须调整到全市统一换届期中来。整个换届选举工作的具体步骤,按照省、市的统一部署和要求,大体分为四个阶段。
(一)宣传发动和骨干培训阶段(2010年9月28日—2010年10月20日)。市、乡两级成立由党委、政府主要领导负责、有关部门参与的换届选举工作领导小组及办公室,具体组织和指导村民委员会选举工作。各乡镇(区)要按照统一部署,结合本地实际,认真制定选举工作方案,保证换届选举稳妥、有序进行。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体以及标语、黑板报、宣传车等群众喜闻乐见的形式,大力宣传《村民委员会组织法》和《省实施办法》,保证村民依法正确行使民主权利。各乡镇要抽调精干力量,认真进行摸底调查,详细掌握村情,做到心中有数。对那些村情复杂、管理薄弱的村,要提前派驻工作组,解决问题,化解矛盾。要认真开展届满审计,及时将审计结果在公开栏中张榜公布,接受群众监督。要加强骨干培训,使领导和从事换届选举工作的广大基层干部明确指导思想,掌握选举程序,依法进行换届选举。10月1日前各乡镇(区)必须召开换届选举工作动员会,制定出选举工作方案,市、乡镇(区)换届选举指导组工作人员分别进驻相关乡镇(区)、行政村。
(二)依法选举阶段(2010年10月21日—11月30日)。要按照《村民委员会组织法》和《省实施办法》规定的程序,重点做好以下六项工作:
1、推选产生村民选举委员会。村民选举委员会要由村民会议或村民小组会议推选产生,保证村民的推选权。村党支部领导班子成员按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员,3 不能硬性规定或由组织指定、委派。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的,即失去其在村民选举委员会中的任职资格,村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依次递补。
2、制定好选举办法。要指导和引导村民选举委员会依法制定具体的、操作性较强的村选举办法,对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及候选人人选回避制度等作出规定,并经村民会议或村民代表会议审议通过。
3、做好选民登记。不能错登、漏登、重登,保证村民的选举权。要认真处理城镇化户籍制度改革、人口流动等给选民登记工作带来的新情况、新问题,对外出务工的选民均应提前通知其参加选举,确定不能回村的,需办理委托投票手续。有选举权和被选举权的村民名单,应当在选举日前20天张榜公布,接受群众监督。
4、做好村民委员会成员候选人的提名工作。由村民直接提名确定村民委员会成员候选人,不能用组织提名代替村民提名,保证村民的直接提名权。村民委员会主任、副主任、委员正式候选人数应当分别多于应选名额1—2人,并按村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布。
5、做好选举日的投票工作。选举前,要完善发票、投票、计票办法,及时公布投票的时间和地点,精心印制各类选票。要积极动员、组织群众亲自投票,严格控制流动票箱的使用,4 依法办理委托投票手续。选举时,要设立秘密写票处,实行无记名投票,公开计票,当场宣布选举结果,向当选人颁发全省统一印制的当选证书,3日内张榜公布,并及时报乡(镇)人民政府备案。对个别宗派、宗教势力严重,村级组织软弱涣散的村,乡镇党委、政府要提前派得力工作组进村,解决突出问题,确保按期完成选举。
6、做好公开竞职承诺工作。为了营造良好的公平竞争环境,提倡实行候选人书面公开竞职承诺;有条件的行政村,村民选举委员会可以在投票选举前,组织村民委员会主任、副主任候选人发表符合法律、法规和国家政策的竞选陈述,以增加选举人对候选人的了解。竞职承诺要存档备案,并在村务公开栏公布,接受党员和群众监督,采取定期对照检查、群众评议等措施,督促当选村干部自觉履行承诺。
(三)工作移交和建章立制阶段(2010年12月1日—12月10日)。新一届村民委员会选举产生后,原村民委员会应当于10日内将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等,及时移交给新一届村民委员会。移交工作由乡镇人民政府负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的,村党组织、乡镇党委和政府应给予批评教育,督促其加以改正。认真抓好村“两委”班子成员特别是党组织书记和村民委员会主任的培训。关心爱护退职村干部,引导他们积极支持新班子的工作。要及时推选村民小组长、村民代表、民主监督委员会,建立健全村级组织工作规则,完 5 善村务公开制度,理顺村级各类组织关系,进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制。要明确村“两委”班子和村干部任期目标,加强考核管理,严格兑现奖惩,激发他们的积极性、创造性。
(四)检查验收阶段(2010年12月11日—12月31日)。换届选举结束后,市里将组织对各乡镇换届情况进行检查验收和总结。要采取村自查、乡镇普查、市抽查的办法进行,要本着有法可依、违法必究的原则,边查边改。各乡镇要在12月中旬前将换届选举工作总结和统计报表送市村委换届选举工作领导小组办公室。检查验收的标准:一是选举程序合法;二是选出了“双强”带头人;三是换届后村委出现团结、和谐、共建小康社会的新局面。四是村党组织书记、村委会主任“一肩挑”及“一村一名大学生”计划的落实情况,村“两委”成员交叉任职是否达到80%以上,村“两委”成员中是否有1名女干部。
四、努力形成风清气正的村民委员会换届选举环境 《村民委员会组织法》和《实施办法》是开展村民委员会换届选举工作的基本依据,各乡镇(区)要严格遵守,任何组织或个人都必须依法办事。
(一)进一步严明换届纪律。加强对参与竞选人员的纪律意识和法制观念教育,组织他们认真学习法律法规和有关政策,教育引导他们自觉坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守 6 政治纪律、财经纪律,采取合法、正当方式有序参与竞选。同时,要加强对广大农村党员和群众的教育,引导他们增强民主意识,珍惜自身权利,自觉抵制换届选举中的“贿选”等违法违纪行为。
(二)加大监督和查处力度。结合实际,积极探索司法介入、设立选举监督委员会等有效措施,切实加强对换届选举全过程的监督,坚决防止和纠正宗族、宗教等各种势力干扰村级组织换届选举,坚决依法查处侵犯党员、群众民主权利和破坏选举的违法违纪行为。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场等违法手段破坏选举或者妨碍党员、群众依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举违法违纪行为的人进行打击、报复的,要发现一起坚决查处一起。对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。对以违法操作、“贿选”等手段参选的,一经发现即取消其参选资格,已经当选村“两委”成员的,取消当选资格。要建立健全重大事件报告制度,及时上报选举过程中发生的重大事件。
(三)认真做好群众来信来访工作。各乡镇、各有关部门,特别是信访、民政、司法行政部门要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则,处理好群众的来信来访。要建立健全来信来访登记和复信回访制度以及信访工作责任追究制度,对因处理群众来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的,要通报批评;造成严重后果的,依法追究有关 7 单位和人员的责任。
五、切实加强对村民委员会换届选举工作的组织领导
(一)强化思想认识。各乡镇(区)党委必须把村民委员会换届选举工作作为贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观的一项重要任务,高度重视,加强领导,精心组织,抓紧抓好。各乡镇(区)党委书记是第一责任人,各乡镇(区)党委抓政工副书记是直接责任人。市委、市政府向各乡镇(区)派出指导组,各乡镇(区)要向各村派出工作组,加强对换届选举工作的组织领导和具体指导。选情复杂的重点村,要指定一名乡镇领导班子成员负责。要建立健全换届选举重大问题报告、重要信息报送和情况通报等制度,及时掌握动态,切实加强指导。各乡镇(区)要成立应急处理工作小组,加强对突发事件的防范、掌控和处理。
(二)充分发挥党组织的领导核心作用。乡(镇、区)、村党组织在选举前要做好宣传动员工作;选举中要把握正确方向,充分发挥党员的先锋模范作用,带领广大村民依法行使权利,自觉抵制各种违法行为;选举后要主动支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员,不断为农村基层党组织注入新生力量。
村民委员会换届选举结束后,各乡镇(区)要结合实际情况,及时安排并组织好村党组织的换届选举工作。在村党组织换届选举中,要坚持和完善“两推一选”办法,在乡镇(区)8 党委的领导和指导下,根据党员推荐、群众推荐和乡镇(区)党委推荐的情况,由村党组织讨论提出候选人初步人选,报乡镇(区)党委批准。今后农村党支部和村委会原则上要统一届期。
(三)进一步优化村级班子结构。各乡镇(区)要结合实际,进一步明确村“两委”候选人的资格和条件,并在候选人酝酿提名阶段公开发布。引导党员和群众严格对照村“两委”候选人资格条件推荐提名候选人,切实把好村“两委”班子特别是主要负责人的“入口关”。要保障妇女在村民委员会选举中的合法权益,加大妇女干部的推选力度,如果村党组织中没有女性成员,村民委员会选举中要单独设立妇女委员岗位,实行专职专选。要提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任,鼓励村“两委”班子成员交叉任职。根据党的十七大关于发展基层民主的要求,为了创新民主选举形式,各乡镇(区)可以在一些村情较好的村,进行“无候选人选举”试点工作。
换届选举结束后,各乡镇(区)要及时进行总结,并将有关情况报市委、市政府及换届办。
换届选举工作方案【篇2】
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和办事处关于做好第九届社区居委会换届选举工作的有关文件精神,结合社区实际现就我社区居委会换届选举工作提出如下实施意见:
一、指导思想和工作目标:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十八大精神,坚持党的领导,围绕建设和谐社区的总体目标,以加强社区居委会建设为核心的社区自治组织建设为目的,坚持“公平、公正、公开”的原则,宣传发动广大居民群众广泛参与,选好配强社区居委会干部,优化班子结构,提高人员素质,扎实推进社区工作者队伍建设。通过换届选举,进一步加强社区居民自治,增强和完善社区功能,努力促进三个文明建设的协调发展。
二、实施步骤及时间安排
区第六届社区居委会换届选举工作从12月1日开始,5月底结束,具体分为四个阶段实施。
(一)启动摸底阶段( 1月1日至2月28日)
1.各街道办事处成立“社区居民委员会换届选举工作领导小组”,各社区居民委员会成立换届选举工作机构。
2.制定选举工作方案。各社区均应制定换届选举实施方案。
3.组织开展居民调查摸底工作。摸清社区的户数、人数、居民小组数、居民结构等基本情况。
4.社区居委会人员配备。根据社区管户标准确定我区社区居委会应配备人员人数,提出人员配备方案。
(二)宣传动员阶段( 2月15日至3月31日)
1.组织各街道办事处、社区居民委员会工作人员学习有关选举的法律、法规和政策。
2.利用电子屏、微信、横幅、宣传单等多种形式,进行广泛宣传、营造浓厚的宣传氛围,使广大社区居民充分了解社区居委会换届选举的法律、法规和政策,引导广大社区居民积极参与社区居委会换届选举,正确行使民主权利,依法履行应尽义务。
(三)具体实施阶段( 4月1日至5月31日)
1.选民登记。组织工作人员深入居民家中进行选民登记,努力做到不错登、不漏登、不重登。
2.选举居民代表。在社区换届选举委员会的指导下,由居民小组长主持召开居民小组会议,投票或举手表决选举,也可以向居民户发放选票,回收计票方式选举。
3.确定选举方式、时间、地点。社区换届选举委员会召开新一届居民会议。根据本社区实际,按照街道换届选举工作领导小组的建议确定本社区的选举方式、投票时间及地点。投票可采取设立中心投票站和若干投票点的方式进行。
4.做好候选人提名,确定正式候选人、公布候选人情况。社区居委会成员候选人的提名,应采取有选举权的居民10人以上联合提名,户代表5人以上联合提名和居民小组代表联合提名的方式。要积极拓宽社区居委会候选人渠道,可以采取面向社会选聘大学生,推选原社区居委会优秀工作人员等方式。居民选举委员会对候选人资格条件进行初审,街道党工委组织相关单位进行联审,符合资格条件的候选人按规定程序提交选举。确定的正式候选人应多于或等于应选名额。
5.筹备选举大会,做好选票印刷,办理委托投票,推荐监票、唱票、计票候选人等工作。
6.根据居民会议确定的`选举方式,组织选举。积极维护现场秩序,按照选举程序组织投票。严肃选举工作纪律,按时宣布选举结果,选举产生新一届社区居民委员会。同时由新一届社区居民委员会提名,社区居民代表大会通过,产生新一届社区居民代表大会常务委员会及社区议事协商委员会。
(四)总结验收阶段( 6月1日至6月30日)
1.各街道采取召开座谈会、入户访谈、听取社区居民选举委员会工作报告等方式,对选举情况进行检查验收,发现问题及时纠正。检查、验收采取查看各类名册、选票、选举结果报告单等相关材料的方式,查看选举程序是否符合法律规定。验收结束后,验收组应向区换届选举工作领导小组提交验收报告。
2.各街道办事处召开换届选举工作总结会议。总结选举工作的基本情况和存在的问题。
3.各街道办事处要于6月15日之前,向区换届选举工作领导小组办公室报送换届选举工作总结。区换届选举工作领导小组办公室完成换届选举工作报告,向区换届选举工作领导小组报告。
三、工作要求
我社区在选举工作中必须做到:
1、严肃工作纪律,选举指导组成员必须服从安排。
2、严肃选举法律程序,坚持“公开、公平、公正”的原则,创造宽松的民主环境。
3 、宣传发动到位。动用一切宣传工具,广泛宣传、动员、组织群众,积极参与到选举工作中来;
4、维护社会稳定。对换届选举过程中出现的信访问题,安排专人负责,做到群众信访件及时回复,信访问题得到准确解释,切实解决群众反映的问题。
5、在选举工作中做到与社区其他工作两不误。
6、严肃选举工作纪律。要坚持依法办事,对以暴力威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段,破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的以及对控告、检举违法行为的人进行压制、迫害的,根据情节轻重予以查处,构成犯罪的追究刑事责任。
7、要认真做好落选居干的工作,妥善处理他们反映的问题,确保换届选举工作的顺利完成。
xx社区居民委员会
换届选举工作方案【篇3】
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》,按照工会字xx号《关于工会换届选举有关工作的通知》的要求,结合我公司实际,制定本方案。
一、成立换届选举工作机构
xx公司工会委员会换届选举工作领导小组负责换届选举工作的部署、执行和监督。领导小组组成人员为:
二,公司工会委员会的设置
根据全总《工会基层组织选举工作暂行条例》规定,结合我公司实际公司工会委员会的设置如下:
工会委员7人,其中工会主席1人,委员6人(可根据工作需要设置生活委员、组织委员、宣传委员、文体委员、女工委员和财务委员等)。
三、具体工作安排
换届选举工作从九月中旬至十月底分五个步骤进行,具体安排如下:
(一)产生工会委员会候选人(元月24日前)
按照公司统一安排,工会主席由我公司行政副职兼任,由公司党委提出候选人名单;工会委员会委员候选人由上届工会委员会根据各处室推荐意见,在反复酝酿、充分讨论的基础上产生建议名单,报公司党委审核,并进行公示。候选人原则上每个处室2人,要有充分的代表性。最终产生13名工会委员会候选人。
(二)会员大会准备工作(元月30前)
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》拟定会员大会程序,并将会议程序和候选人名单报保监会工会工作委员会审核。审核未通过,则继续推选其他候选人;审核通过后,准备好选票。
(三)召开会员大会,选举工会委员会(元月15日前)
召开全体会员大会,选举新一届工会委员会。选举采用无记名投票方式;采取候选人数多于应选人数的差额选举办法,当场计票,并公布选举结果。
为更好使工会委员具有充分的代表性,选举应参考以下原则:每个处室有1位委员;充分考虑行政级别、年龄阶段、男女比例、非党员比例;工作热情高,能够积极反映群众意见。
(四)将换届选举情况和新一届工会委员会组成人员名单报保监会工会工作委员会审批。(元月22日前)
(五)审核通过后,新一届工会委员会正式开始开展工作。(元月底前)
四、工作要求
全体会员应正确行使自己的权力,任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人;整个选举过程应保持公平、公正、透明。
换届选举工作方案【篇4】
根据省、市、区换届工作总体部署和工作要求,结合我乡实际,特制定本实施方案
一、指导思想、目标任务
(一)指导思想
在同级党委和上级党委的领导下,以《党章》为依据,充分发扬党内民主,选举产生坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,政治坚定、作风扎实、党结协作、精干高效、党员信任的党组织班子。
(二)目标任务
1、听取和审查中共市区乡第一届委员会的工作报告,规划今后五年党的工作。
2.听取和审查中共市区乡纪律委员会的工作报告;
3.选举中共市区乡第二届委员会;
4.选举中共市区乡纪律检查委员会。
二、党代表的推选
1、各村、相关单位要严格按照《中共市区乡委员会关于做好召开中共市区乡第二次代表大会筹备工作的通知》有关规定,广泛动员,大力宣传,精心部署,认真做好党代表推选。
2、代表名额、构成比例及分配。根据中共市区区乡领导班子换届领导小组《关于认真做好乡镇党会代表推选工作的通知》(眉彭换届组发[2016]4号)要求,这次代表大会代表名额共103名。各类代表的指导性比例为:基层一线代表比例一般不少于35%,各类专业技术人员一般应占10%左右,先进模范人物应占20%左右,妇女代表不少于22%,年龄在45岁以下的不少于50%。适当扩大大学生村干部、外出务工返乡创业人员、农村致富能手、农民专业合作组织负责人党员代表的比例。代表名额的分配,按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济等发展情况以及工作需要确定。
三、乡党委、纪委组成人员名额及候选人名额
第二届乡党委拟设委员8名,提名候选人10名,差额2名;拟设书记1名;拟设副书记2名(其中1名兼任乡长)。乡纪委拟设委员4名,提名5名,差额1名;拟设书记1名;拟设副书记1名,委员2名。
四、选举办法
1.中共市区乡第二次党代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生,候选人的差额比例不少于20%。
2.中共市区乡第二届党委委员和纪委委员,通过差额选举产生。党委委员候选人差额比例不低于应选人数的30%;纪委委员候选人差额比例不低于应选人数的30%。
3.召开中共市区乡第二届第一次全体会议,选举产生党委书记、副书记,党委书记、副书记实行等额选举;召开乡纪委第一次全体会议,选举产生纪委书记、副书记,纪委书记、副书记实行等额选举。
4.以上选举均采用无记名投票方式。
五、工作步骤
20xx年乡换届选举工作按照前期筹备、动员部署、组织考察、人事酝酿、起草报告、代表委员选举、召开会议、总结汇报等八个阶段进行安排,各阶段的主要任务和时间安排如下:
(一)前期筹备阶段(20xx年4月15日前)
1、开展调查研究,全面掌握情况。根据区委组织部《关于做好乡镇领导班子换届工作的通知》要求,重点是宣传引导、换届工作纪律、起草工作报告、明确工职责等问题深入开展调查研究,全面掌握情况。
2、成立乡换届领导小组和工作机构。
3、研究制定换届指导文件。结合实际,制定下发《乡领导班子换届选举工作方案》、《关于做好召开中共市区乡第二次代表大会筹备工作的通知》。
(二)动员部署阶段(20xx年5月10日前)
1、宣传发动。组织召开全乡换届工作动员会议,进行思想动员,安排部署选举工作。利用各种宣传工具,采取各种有效形式,加大对换届工作的宣传力度,教育和引导党员、干部和群众正确认识进行换届选举的重要意义,明确有关规定、要求和做法,积极参与换届选举有关活动,正确行使民主权利。
2、指导各村(社区)党支部(总支),按照区委的部署和要求,做好有关会议精神的学习贯彻和换届前期准备工作。
(三)做好党代表的推选工作。(20xx年5月20日前)
1、推荐党代表候选人推荐人选(20xx年4月30日前)。各选举单位根据代表条件,通过党员群众推荐、党员自荐和组织推荐相结合等方式进行推荐并充分酝酿协商,根据多数党员意见从推荐名单中按超出分配代表名额30%的人数,提出代表候选人推荐人选。
2、提出代表候选人初步人选(20xx年5月10日前)。乡党委根据各选举单位提出的代表候选人推荐人选,组织所辖党组织负责人会议,按照党代表条件和本乡党代表结构比例要求,统筹协调全乡选举单位代表候选人推荐人选情况,充分酝酿沟通。各选举单位召开支部(总支)委员全体会议,按超出分配党代表名额20%的人数,提出党代表候选人初步人选,填写代表候选人初步人选登记表。乡党委分选举单位成立考察组,由乡包村领导、驻村干部等构成,采取个别谈话、实地走访等方式对考察对象进行全面考察,广泛听取党员群众意见,并统一征求乡镇纪委、信访、综治、计生等相关部门意见,形成考察结论并反馈选举单位。
3、产生党代表候选人预备人选(20xx年5月15日前)。各选举单位召开党支部(总支)委员全体会议,按超出分配代表名额20%的人数确定代表候选人预备人选,报乡党委审批。乡党委审查和批复同意后,选举单位在一定范围内对代表候选人预备人选进行3天以上公示。
4、产生正式党代表(20xx年5月18日前)。各选举单位召开党员大会,直接差额无记名投票选举产生乡党代表,并及时向乡党委报批选举结果。
5、乡党委审批(20xx年5月20日前)。乡党委收到选举结果报告后,对选举单位的选举方式和代表资格进行初步审查,符合要求的作出同意批复。
(四)提出乡党委、纪委组成人员候选人初步人选(20xx年5月25日前)
乡镇党委会组织推荐下届党委、纪委组成人员候选人初步人选。民主推荐按照乡镇领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。
向区委呈报乡镇党委、纪委组成人员候选人预备人选的请示。一般包括:(1)关于党委、纪委换届人事安排问题的请示。(2)党委委员候选人预备人选名册、干部任免审批表。(3)纪委组成人员候选人预备人选名册、干部任免审批表。(4)书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表和考察材料等。请示及有关材料一般应于召开党会1个月前呈报区委。
(五)起草报告阶段
报告要充分体现“十二五”规划目标要求,系统总结近五年工作取得的成绩,实事求是分析面临的机遇和挑战,掌握群众愿望和要求,理清发展思路和途径,明确未来五年目标任务和工作重点。
(六)召开会议阶段
主要包括:1、召开预备会议及相关会议;2、举行大会开幕式(第一次大会);3、审议、讨论会议文件,酝酿有关名单;4、党会选举(第二次大会),选举新一届乡镇党的委员会、纪律检查委员会;5、举行大会闭幕式(第三次大会),通过党委工作报告的决议和纪委工作报告的决议。
(七)总结汇报阶段
认真总结换届选举工作,及时将选举结果报送区委审批,整理换届工作档案,并及时对换届工作进行总结,形成党委换届选举工作总结报区委组织部。
六、严明换届工作纪律,营造风清气正的换届环境
把匡正换届风气作为换届工作的`一项重要任务来抓,着力营造风清气正的换届环境。严明纪律、警示在先、全程监督、综合治理、惩防并举、严格问责,以最坚决的态度和最有力的措施同用人上的不正之风进行战斗,用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。坚持教育在先、预防在先,增强广大党员干部特别是领导干部的纪律观念,筑牢纪律防线。要认真落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发[2010]21号)作出的“5个严禁、17个不准、5个一律”的规定,加大监督检查力度。
换届选举工作方案【篇5】
一、指导思想:
在认真总结上届工会三年任期内工作经验的基础上,根据《中华人民共和国工会工作章程》规定和上级有关文件精神,结合本校实际,选举产生新-届工会领导班子,并研究部署今后三年工会工作任务。
二、选举原则:
民主集中制原则。采取教职工民主选举和党支部研究协商相结合的办法,选举应充分考虑各方面因素,体现先进性、广泛性和代表性。
三、选举条件:
1、系本校工会会员;
2、坚持四项基本原则,自觉贯彻执行党的基本理论、基本纲领和基本路线;
3、解放思想、事求是、开拓创新、与时俱进,作风正派,工作踏实,富有成效地作好本职工作;.
4、努力学习,遵纪守法,带头执行各项规章制度,以身作则,在教职工和本职岗位中起模范带头作用;
5、热爱工会工作,热心服务教工,有文化、有能力、具有奉献精神,协调配合能力强。
四、选举程序:
(一)确定名额:根据工会会员人数,确定本届工会矮员会刽5人组成。
(二)小组提名:召开各工会小组会议,每个工会小组在广泛酝踉的基础上,以无记名投方式从全校范围内推选6位候选人。
(三)支部协商:召开党支部委员、学校行政、工矮员联席会议,在小组提名的基础上,支部、行政平衡各方面因素,研究确定6位正式候选人,并向全体教职工公布。
(四)正式选举:
1、上届工会向全体工会会员汇报任期工作情况和工会经费使用情况;
2、核定参加会议的人数:参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时,方可进行选举;
3、宣布选举办法:采用差额选举的办法进行选举;
4、宣布候选人:简要介绍候选人情况;
5、确定监票人:监票人从非候选人的会员中产生,经会员大会表决通过,负责对选举全过程进行监督
6、投票方式:采用无记名投票方式,选举人可以投赞成票或者不赞成票,也可以投弃权票。投不赞成票者可以另选他人;
7、选票的统计:选举收回的选票,等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为废票。候选人获得应参加选举人的过半数选票时,方可当选。获得过半数选票的候选人名额超过应选名额,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的候选人重新投票,得票多的当选。
(五)支部分工:召开党支部委员会会议,根据选举结果和工作需要,对新-届工会委员进行分工,并将选举结果和分工情况报上级工会。
(六)宣布结果:召开全体工会会员会议,宣布新-届工会矮员分工情况。
五、组织领导:
整个选举过程在学校党支部的直接领导和全体工会会员的积极参与下有序下进行。
换届选举工作方案【篇6】
一、指导思想:
在认真总结上届工会三年任期内工作经验的基础上,根据《中华人民共和国工会工作章程》规定和上级有关文件精神,结合本校实际,选举产生新一届工会领导班子,并研究部署今后三年工会工作任务。
二、选举原则:
民主集中制原则。采取教职工民主选举和党支部研究协商相结合的办法,选举应充分考虑各方面因素,体现先进性、广泛性和代表性。
三、选举条件:
1、系本校工会会员;
2、坚持四项基本原则,自觉贯彻执行党的基本理论、基本纲领和基本路线;
3、解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进,作风正派,工作踏实,富有成效地作好本职工作;
4、努力学习,遵纪守法,带头执行各项规章制度,以身作则,在教职工和本职岗位中起模范带头作用;
5、热爱工会工作,热心服务教工,有文化、有能力、具有奉献精神,协调配合能力强。
四、选举程序:
(一)确定名额:根据工会会员人数,确定本届工会委员会由5人组成。
(二)小组提名:召开各工会小组会议,每个工会小组在广泛酝踉的基础上,以无记名投票方式从全校范围内推选6位候选人。
(三)支部协商:召开党支部委员、学校行政、工会委员联席会议,在小组提名的基础上,支部、行政平衡各方面因素,研究确定6位正式候选人,并向全体教职工公布。
(四)正式选举:
1、上届工会向全体工会会员汇报任期工作情况和工会经费使用情况;
2、核定参加会议的人数:参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时,方可进行选举;
3、宣布选举办法:采用差额选举的办法进行选举;
4、宣布候选人:简要介绍候选人情况;
5、确定监票人:监票人从非候选人的会员中产生,经会员大会表决通过,负责对选举全过程进行监督;
6、投票方式:采用无记名投票方式,选举人可以投赞成票或者不赞成票,也可以投弃权票。投不赞成票者可以另选他人;
7、选票的统计:选举收回的选票,等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为废票。候选人获得应参加选举人的过半数选票时,方可当选。获得过半数选票的候选人名额超过应选名额,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相
等的候选人重新投票,得票多的当选。
(五)支部分工:召开党支部委员会会议,根据选举结果和工作需要,对新一届工会委员进行分工,并将选举结果和分工情况报上级工会。
(六)宣布结果:召开全体工会会员会议,宣布新一届工会委员分工情况。
五、组织领导:
整个选举过程在学校党支部的直接领导和全体工会会员的积极参与下有序下进行。
换届选举工作方案【篇7】
一、成立换届选举工作机构
xx公司工会委员会换届选举工作领导小组负责换届选举工作的部署、执行和监督。领导小组组成人员为:
二,公司工会委员会的设置
根据全总《工会基层组织选举工作暂行条例》规定,结合我公司实际公司工会委员会的设置如下:
工会委员7人,其中工会主席1人,委员6人(可根据工作需要设置生活委员、组织委员、宣传委员、文体委员、女工委员和财务委员等)。
三、具体工作安排
换届选举工作从九月中旬至十月底分五个步骤进行,具体安排如下:
(一)产生工会委员会候选人(元月24日前)
按照公司统一安排,工会主席由我公司行政副职兼任,由公司党委提出候选人名单;工会委员会委员候选人由上届工会委员会根据各处室推荐意见,在反复酝酿、充分讨论的基础上产生建议名单,报公司党委审核,并进行公示。候选人原则上每个处室2人,要有充分的代表性。最终产生13名工会委员会候选人。
(二)会员大会准备工作(元月30前)
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》拟定会员大会程序,并将会议程序和候选人名单报保监会工会工作委员会审核。审核未通过,则继续推选其他候选人;审核通过后,准备好选票。
(三)召开会员大会,选举工会委员会(元月15日前)
召开全体会员大会,选举新一届工会委员会。选举采用无记名投票方式;采取候选人数多于应选人数的差额选举办法,当场计票,并公布选举结果。
为更好使工会委员具有充分的代表性,选举应参考以下原则:每个处室有1位委员;充分考虑行政级别、年龄阶段、男女比例、非党员比例;工作热情高,能够积极反映群众意见。
(四)将换届选举情况和新一届工会委员会组成人员名单报保监会工会工作委员会审批。(元月22日前)
(五)审核通过后,新一届工会委员会正式开始开展工作。(元月底前)
四、工作要求
全体会员应正确行使自己的权力,任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人;整个选举过程应保持公平、公正、透明。
基层工会换届选举工作方案
一、指导思想:
为进一步加强学校工会组织建设以及学校民主建设,发挥工会组织在党联系群众中的桥梁与纽带作用,维护教职工的合法权益和主人翁地位,推进学校各项工作的顺利开展,根据《中国工会章程》的《工会基层组织选举工作暂行条例》、《基层工会选举办法》,认真贯彻《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》,在学校党组织的领导下,充分发扬民主,尊重广大教职工意愿,提高学校工会班子的政治思想素质和服务意识,进一步增强基层工会组织的凝聚力和创造力。
二、成立换届工作领导小组:
组长:胡永琪
副组长:衡炳锋
成员:汪洁赵剑晓
三、“公推直选”工作应把握的'原则:
1、党管干部原则;
2、坚持德才兼备原则;
3、坚持公正、公开、择优原则;
4、坚持民主集中制原则。
5、依法办事的原则
四、新一届工会委员会设置:
根据《工会法》规定,我校新一届工会委员会确定为7人,其中,工会主席1名,副主席1名,女工委员1名,文体委员1名、宣传委员1名,组织委员1名、财经委员1人。
五、工会委员的任职条件:
(1)思想政治素质:能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,忠于党的教育事业,遵守国家法律、法规,积极参与教育改革,顾全大局,忠于职守,勤奋工作,爱岗敬业。
(2)业务素质:严谨治学,刻苦钻研业务知识,有较强的组织能力,有开拓创新精神。
(3)群众基础:能深入群众,联系群众,有良好的人际关系,如实反映教职工的意见愿望和要求。敢于和善于依法维护教职工的合法权益。
(4)民主观念:作风民主,实事求是,坚持原则,维护团结,善于听取不同意见,在教师中有较高威信。
(5)组织协调能力:有一定的实践经验和胜任工会领导工作的组织能力和工作水平,善于协调各方面的关系,能发挥桥梁和纽带作用。能依照法律和章程,独立自主、创造性地开展工会工作。
(6)服务态度:服从大局,服务教职工的思想意识,关心群众疾苦,热心为群众说话办事、排忧解难。
(7)年龄:工龄满5年以上,且男一般不超过55周岁,女不超过50周岁。
六、工会主席及委员、经济审查委员产生的办法
1、成立领导小组制订实施方案听取工会委员意见
2、组织宣传发动。组织会员学习相关工会组织选举办法,宣传工会主席公推直选的意义、原则、程序、任职条件等,使广大教职工充分认识实施“公开直选”的重要性,引导会员积极主动参与,选好学校工会组织领导组织班子。
3、推荐候选人。本次工会候选人的推荐按照民主集中制原则,以小组推荐与组织推荐相结合的办法进行。
A、小组推荐:
必须在全体会员中进行推荐。各小组要在充分发扬会员民主基础上,确定本组所推荐的工会主席及委员候选人名单。各组推荐8名工会委员候选人。在推荐过程中,要考虑年龄结构、男女比例。
B、组织推荐:学校党政班子根据《干部的选拔任用条例》结合考察培养情况进行推荐。
4、考察公示。组织汇总、公示、领导小组考察审核:结合各方面推荐情况,听取群众意见,把思想政治素质好、工作能力强、群众威信高的候选人确立为新一届工会工会委员候选人,另选女职工委员会,设主任1名(她是正式委员),两位2委员,经审委员会候选人3名。
5、进行差额选举。
6、在学校党组织的主持下,对当选委员进行分工,确定主席,副主席,女工委员,文体委员、宣传委员,组织委员、财经委员,明确妇女主任、委员和经审委员主任、委员。
7、选举结果报上级工会。
七、工作要求
1、按章办事。工会换届改选工作应在本单位党组织的统一领导下,严格按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的程序进行。
2、全体教职工要以主人翁的姿态、高度负责的精神,投入到这次选举工作中去,要把这次工会换届选举工作当作一次检验自己民主参政、民主议政能力的考验;要把这次换届选举工作当作我校团结奋进、凝聚人心的一次盛会。
3、严肃纪律。全体会员要严正确对待这次选举工作,要严格按照工会组织换届工作相关规定,积极支持选举,认真做好组织工作。严禁任何人贿选、拉票、恶意干扰甚至破坏选举、阻碍他人正常行使推荐权、选举权等,确保本次换届选举的圆满成功。
换届选举工作方案【篇8】
白雄乡2011年人大换届选举工作实施方案
根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》以及《中共西藏自治区委员会转发的通知》(藏党发
[2011]10号)、《中共那曲地区委员会转发的通知(那党发[2011]3号)》以及《聂荣县2011年县乡换届选举工作实施方案》([2011]23号)文件精神,结合我乡实际,做好我乡换届选举各项工作,制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、西藏自治区第八次党代会的精神,认真贯彻执行中央、区党委关于换届选举工作的决策部署,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,在各级党委的领导下,选举好乡人民代表大会主席、副主席和乡长、副乡长,进一步巩固国家基层政权,为顺利实现“十二五”时期的各项目标任务,全面建设小康白雄、平安白雄、和谐白雄、生态白雄提供坚强的组织保障。
二、坚持原则
坚持党的领导。换届选举工作要在党委统一领导下进行,运用法律法规实现对换届选举工作的领导权和主动权,保证换届选
举工作的正确方向。
坚持发扬民主。扩大公民有序政治参与,保障人民的知情权、参与权、监督权、表达权最广泛的动员人民群众参加选举。
坚持依法办事。认真学习贯彻选举法,按照宪法和有关法律
规定,做好换届选举各项工作,确保换届选举依法进行。
三、换届选举的工作步骤
(一)我乡新一届人民代表大会第一次会议拟于3月初前举行。
(二)我乡第新一届人民代表大会的代表和乡领导班子成员由选民直接选举产生。
(三)、成立选举工作机构
1.乡人大成立换届选举领导小组。领导小组组长1人,副组长1人,成员5人,由乡党委批准,乡人大主席团任命。乡选举领导小组受人大主席团的领导,主持乡人民代表大会代表的换届选举的各项工作。
2.乡成立选举委员会和选举办公室,乡选举委员会组成人员由乡党委政府批准,乡人大主席团任命。
3.乡人大根据上级文件的指示划分县代表选区5个,乡代表选区15个,每个选区设立选举工作小组,负责本选区的选举工作。
(四)、时间安排及工作步骤。新一届乡人大换届选举工作在每年年12下旬月开始,下年4月底结束,共分五个阶段进行。
第一阶段(12月下旬至1月初):准备阶段。建立选举工作机
构,制定选举工作方案,准备好选举所需的各种材料。
1.建立工作机构。
乡成立换届选举工作领导小组,领导小组下设办公室,任命
办公室主任,办公地点设在乡人大办公室。
2.制定换届选举工作方案。
3.成立换届选举委员会,任命选举委员会组成人员及审议换届选举工作有关事宜。
4.做好代表名额分配工作。
5.准备好选举所需的各种材料。
第二阶段(1月初至1月中旬):宣传发动、划分选区、选民登记阶段。选区工作组、工作队进村,宣传发动,做好选民登记和公布选民名单等工作。
1.召开选举工作会议。1月10日前召开乡人大换届选举工作训干会议。参加会议人员是主要是乡换届选举工作领导小组成员、乡换届选举委员会成员、乡直各单位负责人、选举工作组成员等。
(1)、传达上级换届选举工作会议精神;
(2)、培训选举工作队伍;
(3)、讨论选举工作有关问题。
2.宣传发动。
3.划分选区。
4.乡选举工作小组进村、做好村训干工作。
5.做好选民登记和选民资格审查工作。
6.1月中旬日公布选民名单。
第三阶段(1月下旬至2月中旬):提名推荐、协商确定正式代表候选人和投票选举阶段。提名推荐乡人大代表候选人;通过酝酿、民主协商,确定正式代表候选人;召开选民大会,投票选举产生乡人大代表。
1.1月下旬,提名推荐乡人大代表候选人。检查、更正错漏的选民名单并张榜公布。
2.1月底,公布乡代表初步候选人名单。
3.1月底至2月初,酝酿协商确定乡正式代表候选人,填发选
民证、办好外出选民的委托选举手续。
4.2月初,公布乡人大正式代表候选人名单。
5.2月上旬:
1、宣传、介绍乡人大正式代表候选人情况;
2、进一步做好选民参选的发动工作;
3、最后核定选民人数;
4、做好选举的一切准备工作(包括印选票、制作投票箱、设立选举投票点,选出监票人、计票人等);
5、统计委托投票人数,审查受委托人员是否符合《选举法》的有关规定。
6.2月中旬:
1、选举乡人大代表;
2、做好选举统计上报工作,并把选票及选民登记册存档;
3、选举工作队向乡政府汇报、总结选举工作情况,并把选举结果书面报县人大办;
4、乡人大办将选民登记册收集整理归档;
5、乡人大办把选举乡人大代表的选票封存包装后存档。
第四阶段(2月下旬至4月中旬):召开新一届乡人大一次会议阶段。召开乡新一届人民代表大会第一次会议,选举新一届乡人大、政府领导人员。
1.做好代表资格审查,依法确定选举结果。当选结果经选举委员会确认有效后,发给代表当选证书。
2.乡新一届人大第一次会议拟于3月上旬前开,在召开新一届代表大会前10日把开会时间、地点、内容通知代表。
第五阶段(4月下旬):总结工作阶段。不论是选举代表还是召开新一届人民代表大会会议,结束后都要按规定及时报告选举结果,填报各种表格;对选举工作的各种表册资料,要按照文书档案管理的规定进行整理存档;认真总结选举工作经验,并写出选举工作总结报告。
四、经费保障
选举经费由乡人大换届选举专用资金支出,若有不足,由乡
公用经费开支。
白雄乡换届选举工作委员会
2011年12月28日
主题词:人大换届选举实施方案抄送:县委办县人大办乡直各单位各村村委会白雄乡人大办公室2011年12月28日