夏季高温，一般人都忍受不了在这种高温天出行活动，但社会上还有些需要救助的人流落在街头。为了让每个人都能度过炎炎夏日，有关部门一般会开展夏季送清凉救助活动，出国留学网为大家整理了“夏季送清凉专项救助行动方案”，希望对你有帮助。
夏季送清凉专项救助行动方案 篇一
进入x月后，我市连续出现高温极端天气，为及时救助街头流浪乞讨等生活无着人员，切实保障其生命安全，充分体现党和政府的关怀，经研究决定，在全市集中开展“夏季送清凉”街头主动救助活动，具体方案如下：
一、组织机构
市民政局成立“夏季送清凉”街头主动救助活动领导小组，局党组成员、局长助理xx任组长，社会事务处处长xxx任副组长。领导小组设立办公室，社会事务处副处长xx任办公室主任。各区县应当根据本地情况成立领导小组，制定活动方案，狠抓落实。
二、活动内容
劝导流浪乞讨人员进站避暑，对不愿进站受助的，要发放必要的防暑降温药品、饮品和食品。向群众发放宣传资料，大力宣传对流浪乞讨人员的管理政策，引导其树立正确的爱心观。向流浪乞讨人员发放爱心卡，使其在紧急情况下找到正确求助的途径。
三、活动时间
20xx年x月xx日至xx日
四、组织实施
“夏季送清凉”街头主动救助活动在全市统一开展，整体推进，由市和区县民政局组织实施，各级救助管理站是具体实施单位。
五、活动要求
（一）各区县民政局要高度重视，充分认识开展此项活动的重要意义，要站在稳定、发展的高度，站在改善和净化城市环境的高度，站在创建“平安重庆”的高度，狠抓落实，切实保障和维护流浪乞讨人员的基本权益，彰显党和政府对流浪乞讨人员的关爱。
（二）要积极组织救助服务队上街，以车站码头、繁华地区、地下通道、桥梁涵洞等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，劝导流浪乞讨人员进站避暑，对不愿进入救助站受助的，要发放必要的防暑降温药品、饮品和食品；对街头流浪乞讨危重病人、精神病人要及时送医院先救治，后救助；对流浪未成年人以及不具备完全民事行为能力或限制民事行为能力的人实施保护性救助，防止辖区内流浪乞讨人员因气候炎热而导致意外事件的发生。
（三）要按照民政部、公安部、财政部、住房城乡建设部、卫生部五部委《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》要求，与公安、城管、卫生等部门分工合作，密切配合，互相支持，齐心协力，形成各部门齐抓共管的工作机制，认真落实各自的职责。
（四）各救助管理站要设立24小时畅通救助电话，对群众打电话要求救助的，要迅速处置。同时，强化站内24小时值班制度和安全管理，做好防暑降温物品储备，保证食品卫生安全。做好救助站的卫生保洁和饮食卫生，确保进站求助人员住得安心舒适。
（五）x中区、x北区、xx区、xx区民政局，xx新区社会保障局要抽调专人，与市救助管理站协同开展此项活动。
六、监督检查
市局活动领导小组将对各区县开展的“夏季送清凉”街头主动救助活动情况进行抽查，并就相关情况进行通报。请各区县民政局和市救助站将此项活动的开展情况于20xx年x月x日前报市民政局活动领导小组办公室。具体内容包括总体情况、主要做法、存在问题及建议意见等。
夏季送清凉专项救助行动方案 篇二
为进一步宣传流浪乞讨、流动遇困的生活无着人员救助管理政策法规和工作成效，形成全社会共同参与救助工作的良好氛围，同时保障高温炎热天气下救助对象的生命、生活安全，市民政局决定于从7月至9月开展“夏季送清凉”活动。现将有关事项通知如下：
一、活动安排
（一）制定应急救助预案。各地要结合本地实际，制定救助管理机构突发事件应急救助预案，做好突发事件应急救助。在发生汛情灾情等突发事件的地区，救助管理站应根据当地统一部署，及时为受灾群众提供临时避险、为交通水毁滞留人员提供临时救助服务、为因灾受损无力返乡求助人员提供返乡救助服务。
（二）加强站内站外管理。各地要把民政部救助管理风险防控工作“六必须”、“六不得”的要求落到实处，加强站内安全管理、站外托养监督管理、医疗救治服务质量跟踪，做好站内照料、站外托养、医疗救治的受助人员的防暑降温工作。
（三）加大主动救助力度。各地要在炎热天气下加大街面巡查力度，劝导流浪乞讨、流动遇困的生活无着人员进站避暑，对不愿进站受助的，发放必要的饮品、食品、防暑降温药品等，并做好跟踪救助服务。有条件的地方应开辟临时避暑场所，简化救助流程，提供临时救助服务。
二、相关要求
（一）加强组织领导。各地要高度重视“夏季送清凉”活动，精心组织，周密实施。各县、市、区民政局要督促、指导救助管理站落实24小时值班、巡查、服务接待等制度，畅通24小时求助热线，保障流浪乞讨人员和流动遇困的生活无着人员求助渠道全时段、全天候畅通。
（二）强化部门联动。各地要积极协调公安、城管部门联合开展救助，充分发挥街面救助协同机制、“四级”救助服务网络、社会力量发现报告等工作机制和工作渠道的作用，形成群防群助的工作局面。
（三）加大宣传力度。借助各类宣传媒体的力量，特别是微信、微博等辐射面广的传播平台，并结合“6.19”救助管理机构开放日，广泛宣传救助管理政策法规、救助工作流程、工作成效，提高社会知晓度，传递救助管理工作正能量。活动过程中要做好相关影像资料的收集和保存。
请各县、市、区民政局，市救助管理站及时上报工作中遇到的问题，并于x月xx日前上报“开放日”活动开展情况，xx月x日前上报“夏季送清凉”活动总结。
夏季送清凉专项救助行动方案 篇三
我市酷热天气已经来临，为切实保障生活无着流浪、乞讨人员的基本生存权益，帮助其顺利度夏，经研究，决定从20xx年x月xx日至20xx年xx月xx日在全市开展“夏季送清凉”集中救助专项行动（以下简称专项行动），现将有关事项通知如下：
一、高度重视专项行动。各区县（自治县）民政局和救助管理站要以保障生活无着流浪、乞讨人员生命安全为着力点，把专项行动作为当前重点工作之一，切实加强领导，认真进行动员部署，完善专项行动工作方案，积极协调公安、市政、卫生等部门开展联合救助，最大限度防止生活无着流浪、乞讨人员因酷暑、饥饿、疾病等因素导致意外事故的发生。
二、加大主动劝导救助力度。各区县（自治县）民政局和救助管理站要密切关注气候变化，排查薄弱环节和隐患，跟踪重点区域，完善应急预案，做好夜间和重点区域的巡查。特别是今年我市强降雨天气较多，灾情严重，各地要加大本地桥梁、涵洞、危旧建筑物、易滑坡地带等生活无着人员聚居地的劝导力度，对不愿进站接受救助的，要发放避暑药品和食品，确保其生命安全。
三、加强站内管理。各区县（自治县）民政部门要督促、指导救助管理站落实24小时值班、巡查、服务接待等制度。救助管理站要保持24小时求助热线和语音电话的通畅，发现或接到生活无着人员线索后，要在1小时内到达现场并实施救助，对距离较远无法及时赶赴现场的，要及时指导乡镇（街道）、村（居）委会、热心群众实施应急救助，解除求助人员生存危机；要准备好充足的救助物资，及时启动临时救助程序，确保受灾群众得到有效救助；要严格按照民政部“六必须”“六不得”的要求，进一步强化安全防护意识，全面排查整改消防安全漏洞，完善技防设备并保证正常运行，把好食品、药品安全关。
四、严肃救助工作纪律。各区县（自治县）民政部门和救助管理站要扎实开展专项行动，不得以任何理由漠视、拒绝，甚至遗弃生活无着人员。对老年人、未成年人以及行动不便等人员必须采取护送方式返乡。对因思想麻痹、工作疏忽、责任落实不到位等造成严重后果的，将严肃追究相关人员责任。对工作中的难点问题要及时上报，对重大责任事故，要在2小时内向市民政局报告。
请各区县（自治县）民政部门于20xx年xx月底前将“夏季送清凉”集中救助专项行动工作总结上报市民政局社会事务处。联系人：xx，联系电话：xx，邮箱：xx
夏季送清凉专项救助行动方案 篇四
我镇近期室外温度较高，流浪乞讨等街头生活无着人员处境更加艰难。按照省市县有关救助工作要求，本着对流浪乞讨人员基生存权益高度负责的态度。为切实保障生活无着流浪、乞讨人员的生活和生命安全，杜绝安全事件发生。认真做好我镇开展“夏季送清凉”专项救助行动，特制定本实施方案如下：
一、行动目标
按照“属地管理、条块结合、各司其职”和“自愿救助、无偿救助、依法救助、应助尽助”的原则，以保障生活无着流浪乞讨人员和陷于困境的困难群众生命安全为出发点，把开展“夏季送清凉”专项救助行动作为一项阶段性重点工作列入重要议事日程，积极开展夏季主动救助、联动救助、开放救助，确保生活无着流浪乞讨人员以及因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗等原因而陷于困境的困难群众及时得到救助服务。
二、时间安排
“夏季送清凉”专项救助行动从文件发文之日起至20xx年x月xx日止。
三、成立机构
为进一步加强对“夏季送清凉”流浪乞讨人员救助管理工作力度，决定成立工作领导小组，其成员组成如下：
组 长：
副组长：
成 员：
四、主要任务
结合我镇流浪乞讨人员救助管理工作实际，充分利用“天网”、“数字化城管”等技术手段，重点加强夜间、节假日等重点时段，对镇区主要街道、桥梁涵洞和废弃工地等重点区域的巡查，确保全镇范围内的流浪乞讨人员及时发现及时救助。
1.愿接受救助的流浪乞讨人员，无偿提供符合食品卫生安全的食物及符合基本条件的住处并且提供乘车凭证，尽量劝导其进救助站或救助点救助，不听劝导的要及时就地救助，并设立台账。对未成年人、痴呆傻等重点救助对象要主动护送救助站，患有危重病或精神病的流浪乞讨人员要及时送定点医院救治。
2.加强与公安、城管等部门沟通协作，在辖区内全面开展联合巡查救助，做到及时发现，及时救助，形成相互配合、齐抓共管的工作格局。
3.对流浪乞讨人员要加强教育引导，广泛动员镇村居民、社区组织、志愿者以及其他热心群众参与救助工作，形成“群防群助”的服务网络。
4.重点对流浪乞讨人员的各种违法行为进行依法打击，特别是要加大对组织、胁迫、教唆、控制未成年人、残疾人盈利乞讨等违法犯罪活动的打击力度。
五、工作要求
1.强化组织领导。各村（居）要充分认识“夏季送清凉”专项救助行动的重要意义，将此项工作列入重要的议事日程，建立完善部门联动和快速响应救助工作机制，做到职责分工明确，责任落实到人。
2.强化属地管理。各村（居）要按照属地管理原则，对辖区内的流浪乞讨人员进行排查登记，并做好分类处置工作。对辖区内流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、传染病人及时通知县卫生部门进行救治；对辖区内流浪乞讨的未成年人及时通知公安部门进行保护性救助；对辖区内流浪乞讨人员的违法犯罪行为及时通知辖区派出所依法处置；对有求助意愿的流浪乞讨人员及时通知县民政局救助管理站进行救助。我镇设立开放式救助点，为流浪乞讨人员、其他生活无着人员和特别困难进城务工返乡人员提供临时性救助服务。
3.强化措施保障。各村（居）要强化工作纪律，落实岗位责任分工和责任追究制度，难点问题、重大问题要及时上报。各村（居）要建立全天候巡查和值班制度，对求助人员和电话要热情服务，及时办理，及时做好“夏季送清凉”专项救助行动的物资采购工作，做到救助储备充足。能让流浪乞讨人员和流浪未成年人过好这个夏天。
夏季送清凉专项救助行动方案 篇五
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将做好生活无着流浪乞讨人员救助管理工作，切实保障生活无着流浪乞讨等人员的基本生活，及时做好夏季高温气候下救助管理工作，xx区民政局决定在全区开展“夏季送清凉”专项救助行动。
一、总体要求
从即日起到20xx年x月xx日，在全区开展“夏季送清凉”专项救助行动。各乡镇、街道、园区要全面践行“民政为民、民政爱民”的理念，采取有效措施，认真搞好此次专项救助行动，让生活无着的流浪乞讨人员在夏季高温炎热天气中感受到党和政府的关心关爱。
二、组织领导
为实施好“夏季送清凉”专项救助行动，区民政局成立领导小组。
组 长：区民政局局长
副组长：区民政局副局长
成 员：民政局机关各股室长、二级机构负责人以及各乡镇街道、园区社会事务办主任。
办公室设救助站，救助站站长xxx兼任办公室主任。
三、主要任务
（一）加大搜救范围。各乡镇、街道、园区要按属地管理原则，组织专门力量对本辖区内繁华商业区域、车站、桥梁涵洞、废弃房屋、建筑工地、城乡结合部等重点区域，加大巡查力度和救助保护力度，随时掌握流浪乞讨人员信息动态，积极劝说街头生活无着的流浪乞讨人员到救助站接受救助，对因务工不着、被偷被骗等原因陷入困境，对街头流浪乞讨危重病人、精神病人及时送医救治并迅速与救助站联系，对流浪未成年人、年老体弱、智障和重残人员采取强制救助措施，做到应救尽救，尽快救助。
（二）拓宽救助渠道。通过四级联动机制，做好主动报告，引导护送和应急救助工作，要广泛发动环卫职工、公交出租司机等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，鼓励其做好报告，引导护送和应急服务，实现群防群助。
（三）加强部门联动。救助站要发挥牵头协调作用，主动加强与公安、城管、教育、卫生等部门的协作配合，共同协调处置有关问题，形成齐抓共管的合力，采取政府购买服务的形式引导公益社会组织积极参与行动。
（四）做好应急处置。要结合实际，制定突发事件应急救助预案，做好各种突发事件的救助准备。特别要关注汛期汛情变化，做好受灾群众临时避险、交通水毁滞留人员临时救助服务、因灾受损无力返乡求助人员返乡救助服务等应急处置准备。遇有其他突发事件，要视情积极行动，为处置好突发事件提供有力支持。
（五）严格自身管理。区民政局救助管理站要加强站内救助服务工作，按救助服务人性化、管理工作精细化的要求，为流浪乞讨人员提供符合国家卫生标准的食品、饮品，防止食物中毒，同时做好食品留样工作。做好防暑降温物资的储备，增加通风降温设备，改善住宿条件，注意防止火灾；要严格实行24小时服务接待制、首接负责制、领导带班和值班巡查制度，同时要增强救助机构工作人员的自我保护意识，维护救助管理机构正常工作秩序，确保救助站安全运行。加强对托养机构的监管，全面开展流浪乞讨人员托养服务工作检查，深入了解托养对象的生活状态和安全状况，通过定期检查和不定期暗访等方式加强对托养机构的监管。对不符合托养基本条件的，要及时整改或终止合同，切实维护托养对象基本权益。
（六）强化宣传引导。通过广播、电视、报纸、网络、微信公益短信、官方微博等多种方式宣传“夏季送清凉”救助措施，帮助受困群众和生活无着流浪乞讨人员及时知悉求助渠道、救助机构等信息，积极引导受困人员及时拨打当地求助电话。
四、方法步骤
（一）学习准备阶段（20xx年x月xx日前）。区民政局依据省市通知精神，组织召开会议，传达部署任务，成立领导小组，完善工作方案，落实经费保障，补充防暑降温药品，矿泉水，食品和夏季服装。
（二）集中实施阶段（20xx年x月xx日）。救助站积极协调公安、城管，以车站街头、繁华路段、桥梁涵洞等生活无着的流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，积极开展专项救助行动。各乡镇、街道、园区在辖区内积极开展主动救助行动。
（三）总结上报阶段（20xx年xx月xx日前）。各乡镇、街道、园区及时补充完善相关信息数据，救助站认真做好专项行动总结梳理工作，形成工作报告并及时上报情况。
五、工作要求
（一）提高思想认识。充分认识做好生活无着的流浪乞讨人员尤其是流浪未成年人救助工作即是民政工作的主产主责，又是落实习近平同志以人民为中心发展理念的一项举措，更是打赢脱贫攻坚战，决战决胜全面小康社会的重要抓手之一，因此要充分认清开展活动的重要意义，进一步统一思想，形成人人参与“夏季送清凉”行动的良好氛围。
（二）加强组织领导。各乡镇、街道、园区接到方案后要将“夏季送清凉”专项行动列为一项阶段性重点工作，制定切实有效的措施办法，加大协作力度，杜绝推诿扯皮现象发生，确保受助人员有饭吃、有水喝、有衣穿、有病得到及时救治，将各项救助措施落实到位。
（三）强化责任落实。落实24小时服务接待制和首接负责制，积极开展主动救助、畅通救助电话，对群众反映救助信息迅速处置，不得推诿扯皮，杜绝发生任何不安全的事件，对因工作推诿不落实、排查不到位、救助不及时，造成街头浪浪乞讨人员意外事件发生的要追究相关当事人和相关领导责任。
（四）加大经费保障。为确保“夏季送清凉”行动顺利开展，区民政局从流浪乞讨生活补助专项经费筹集xx万元，主要用于政府购买服务、购置药品、食品及夏季服装等物品。各乡镇、街道、园区也应筹集经费，做好行动保障。
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