2023自查报告(模板6篇)

2023-07-09 09:36:10 自查报告

  经过搜索出国留学网的编辑为您收集了一些相关的内容“自查报告”,无论是在我们的学习工作中。报告都具有重要的地位,报告的使用范围非常广泛,每当完成一项任务时,通常都需要将报告呈送给上级部门,那么报告的正确写作方法是什么呢?相信您在阅读本页面后一定会有所收获。

自查报告 篇1

  根据xx市交通系统召开的“整行风、优环境、提效能、促发展”活动精神,xx县交通局xxx分局在全局内开展交通执法行为自查活动,并就检查内容及要求进行了逐条对照检查,现将自查自纠情况汇报如下:

  一、转变思想观念,树立交通工作服务合肥经济社会发展的大局意识

  深入学习贯彻市委九届八次全会精神,全面落实学习实践科学发展观活动整改阶段工作任务,以优化环境、促进发展为目标,以解决行风和效能建设方面存在的突出问题为重点,切实转变思想观念,充分领会“整行风、优环境、提效能、促发展”在交通执法自查工作的重要性,切实加强交通执法自查工作,交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为,是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能,直接影响着交通部门的形象和发展。而提高行为人对交通行政执法的认识,是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。我局对交通行政执法工作十分重视,自始至终把加强行政执法工作作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓,认真执行交通行政执法的有关规定,对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查,确保行政执法工作制度化、规范,接到“整行风、优环境、提效能、促发展”文件精神后,及时地召开了全局职工大会,认真的对文件进行了学习领会,并针对工作实际展开讨论,真正从思想上认识到交通执法的严肃性和规范执法的重要性,进一步加强全体工作人员的思想认识和政治觉悟,牢固树立依法行政观念,善于用法律手段行使行政职能,特别要加强“依法行政”意识,做到既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的认识和思想意识,加强制度建设,严格执法监督,提高队伍素质,改进工作水平,为合肥经济社会又好又快发展做出积极贡献。

  二、加强制度落实,提高办事效率

  加强效能制度建设,促进全局工作的转变。“没有规矩,不成方圆”,制度是效能建设的基础和根本保证。交通系统开展效能建设由来已久,各项制度建设也已不断完善和规范,关键是要抓制度的落实工作,确保机关效能建设的各项工作落到实处。

  (一)是以岗位责任制来明确工作职责,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。同时要加强督促检查,那一环节出了差错,就按规定及时严肃处理,切实解决分局工作人员办事粗心,推诿扯皮的不良作风。

  (二)是以承诺制来明确管理目标和服务质量。向社会所做的承诺一定要兑现,怎么承诺就怎么兑现,防止出现中梗阻的现象。

  (三)是以限时办结制来提高办事效率、方便群众。

  (四)是以首问责任制来方便群众办事,解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。

  三、认真学习逐条对照,认真查找,切实将交通执法自查工作落到实处,不走过场

  创建和谐、有序、高效的现代交通,是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系,更有利于交通事业的壮大和发展,我局全体职工一致认为,交通行政执法自查自纠工作是极有必要的,是培养和教育一批身处执法一线的交通职工的有效渠道,是和谐交通的重要手段。严格落实“十条禁令”,把“严禁在?宁静生产日?期间到开发区和工业园区对企业车辆执法检查”等全市交通系统行政执法“十条禁令”作为执法人员培训的重要内容,组织执法人员认真学习,并严格落实到具体工作中去。

  依照交通系统行政执法“十项禁令”内容及要求,全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为,每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找扎扎实实的进行了逐条对照,从行动上转变工作中存在的不足和缺点,切实将此次交通执法自查工作落到了实处,保证了此次自查自纠活动开展的扎实有效。

  今后我局将认真贯彻“整行风、优环境、提效能、促发展”活动精神,认真落实交通行政执法“十项禁令”,解决行风和效能建设中存在的突出问题,进一步完善各项规章制度,加强执法监督检查工作,规范执法行为,全面提高执法人员的综合素质,提高执法水平,营造良好的交通运输环境,更好地服务于全市招商引资和“保增长、保民生、保稳定”的大局。

自查报告 篇2

  一、《税收缴款书(银行经收专用)》

  第一至六联下端各栏式样依次为:

  《税收缴款书(银行经收专用)》一式六联。各联用途为:

  第一联(收据)国库(银行)收款盖章后退缴款单位(人)作完税凭证,用于汇总缴库的,作基层税务机关税收会计凭证(代征代售人、扣缴义务人开具的,此联结报缴销给基层税务机关)。本联次套印国家税务总局统一制发的税收票证监制章(白纸黑油墨);

  第二联(付款凭证)缴款单位(人)的支付凭证,开户银行作借方传票(白纸蓝油墨);

  第三联(收款凭证)收款国库作贷方传票(白纸红油墨);

  第四联(回执)国库收款盖章后退税务机关作税收会计凭证(白纸紫油墨)

  第五联(报查)国库(银行)收款盖章后退基层税务机关作税收会计凭证,用于汇总缴库的,退基层税务机关定期上报县级税务机关备查(白纸绿油墨);

  第六联(存根)基层税务机关留存。自行开票的,由缴款单位(人)送基层税务机关(白纸紫油墨)。

  二、《税收缴款书(税务收现专用)》

  《税收缴款书(税务收现专用)》一式三联。各联用途为:第一联(收据)交纳税人作完税凭证,本联次套印国家税务总局统一制发的税收票证监制章(白纸黑油墨);

  第二联(报查)定期上报县级税务机关备查(白纸绿油墨);第三联(存根)基层税务机关留存作税收会计凭证(白纸紫油墨)。

  三、《税收缴款书(代扣代收专用)》

  《税收缴款书(代扣代收专用)》一式三联。各联用途为:第一联(收据)交纳税人作完税凭证,本联次套印国家税务总局统一制发的税收票证监制章(白纸黑油墨);

  第二联(报查)报税务机关作税收会计凭证(白纸绿油墨);第三联(存根)扣缴义务人留存(白纸紫油墨)。

  四、《税收电子缴款书》

  《税收电子缴款书》基本电子信息要素应当包括:数据电文税收票证号码、填发日期、缴款单位(人)识别号、缴款单位(人)名称、开户银行、账号、税款限缴日期、收款国库、预算科目编码、预算级次、品目、税率或单位税额、税款所属时期、实缴金额、征收机关、填票人等。

  五、税收收入退还书

  第一至五联下端各栏式样依次为:

  《税收收入退还书》一式五联,各联用途为:

  第一联(报查)退款国库盖章后退税务机关作税收会计凭证(白纸绿油墨);

  第二联(付款凭证)退款国库作借方传票(白纸蓝油墨);第三联(收款凭证)收款单位开户银行作贷方传票(白纸红油墨);

  第四联(收账通知)收款单位(人)的开户银行退收款单位(人),本联次套印国家税务总局统一制发的税收票证监制章(白纸黑油墨);

  第五联(付账通知)国库随收入日报表退税务机关作税收会计凭证(白纸紫油墨)。

  六、《税收收入电子退还书》

  《税收收入电子退还书》基本要素应当包括:数据电文税收票证号码、填发日期、收款单位(人)识别号、收款单位(人)名称、开户银行、账号、退款国库、预算科目编码、预算级次、品目、退库性质、退库金额、税务机关、填票人、复核人等。

  七、《税收缴款书(出口货物劳务专用)》

  第二联下端式样与第一联相同,第三联至第六联下端各栏式样与《税收缴款书(银行经收专用)》第二至第五联相同。

  《税收缴款书(出口货物劳务专用)》一式六联,各联次用途为:

  第一联(收据甲)国库(银行)收款盖章后退缴款单位作完税凭证,本联次套印国家税务局统一制发的税收票证监制章(白纸黑油墨);

  第二联(收据乙)国库(银行)收款盖章后缴款单位转交购货企业,本联次套印国家税务局统一制发的“税收票证监制章”(白纸黑油墨);

  第三联(付款凭证)缴款单位的支付凭证,开户银行作借方传票(白纸蓝油墨);

  第四联(收款凭证)收款国库作贷方传票(白纸红油墨);第五联(回执)国库收款盖章后退税务机关作税收会计凭证(白纸绿油墨);

  第六联(报查)国库(银行)收款盖章后退基层税务机关作税收会计凭证(白纸紫油墨)。

  八、《出口货物完税分割单》

  《出口货物完税分割单》一式两联,各联次用途为:第一联供货企业转交购货企业,本联次套印国家税务局统一制发的税收票证监制章(白纸黑油墨);

  第二联填发税务机关留存(白纸紫油墨)。

  九、印花税票

  印花税票由国家税务总局定期换版发行,具体式样略。

  十、《印花税票销售凭证》

  《印花税票销售凭证》一式三联,各联用途为:

  第一联(收据)购买单位作报销凭证,本联次套印国家税务总局统一制发的税收票证监制章(白纸黑油墨);

  第二联(报查)税务机关作税收会计凭证或备查(白纸绿油墨);

  第三联(存根)销售单位留存(白纸紫油墨)。

自查报告 篇3

  根据县人民政府办公室发《关于进一步加强政府的网站管理工作的通知》(X政办函[20xx]XX号)文件精神,我乡政府的网站严格按文件要求对我乡的政府门户网站及硬件进行全面的检查工作进行,现将自查情况报如下:

  一、领导重视,齐抓共管

  我乡政府的网站实行领导责任制,领导班子对政府的网站工作十分重视,把它作为一项重要任务来抓,将它同其他工作同计划、同部署、同检查、同落实。我乡专门成立了政府的网站管理工作领导小组,负责全镇的政府的网站管理工作。同进实行分管领导负责抓,经办人员具体抓的工作方法,对政府的网站工作所需设施、设备和经费,乡党委政府都给予大力支持,就去20xx年,我乡投入经费8千多元,企业级路由器一台,交换机一台,无线路由一台,专业管理人员两名,保证了日常工作顺利开展。

  二、配齐硬件,完善措施

  根据县政府要求和我乡实际情况,为我乡门户网站及内部网络,进行了专业的管理。一是确保了党政网络建设独立性和完全物理隔离,实现了专机专用,强化了秘密载体的管理,从源头上确保了整个网络的安全。二是安排了专业的保密管理工作人员,全面负责网络建设的协调联系和维护保养。三是坚持与县机要局确定的涉密维修单位联系机关计算机维修事宜,杜绝了网络系统维护保养的随意性。

  三、自查结果

  我乡已经设立网络管理小组,经查我乡各政府的网站能正常访问,不存在错误连接,各栏目及其子栏目内容正常更新;内容保障机制、信息发布审核和保密审查机制健全;网站提供的各项服务和互动功能正常;对密码过于简单的,重新设置了复杂密码,同时安装有安全防范软件,防止黑客攻击;网络管理小组已经制定应急处理预案,明确各成员的职责,人员经费到位,确保我镇网络的畅通。

  四、存在的问题

  1、网站对外宣传不够,群众知晓度不高,互动需要进一步加强。

  2、对计算机和局域网络的维护和保密管理是一项艰巨的工作,有时显得力不从心,专业管理人员流动频繁,容易造成没专业管理队伍的不稳定。专业管理人员业务素质有待进一步提高。

  3、上网公布内容的范围有待进一步扩大。当前主要是一些党政文件的公布,要要逐步丰富内容,把群众关心的事情,把乡政府的工作动态等内容公布,真正把网站打造成宣传XX的平台。

  五、今后的努力方向

  我乡政府的网站在县机要的指导下,逐步实现规范化、制度化,没有出现失泄密现象。所以在今后的工作中还将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期工作的新情况、新问题,力争工作再上新台阶。

  特此报告

自查报告 篇4

  确立“树环保理念,筑绿色工程”的环境方针,通过加强国家和自治区环境保护法律法规的宣传教育,提高全体员工对环境保护的认识,增强员工的环保意识和理念,让全体员工自觉遵守法律法规,遵守行业的有关条例、标准、规定。本着节能降耗,减少污染的原则,开展施工生产活动,并持续改进环境绩效,使本工程成为绿色工程。本标段中将遵循“以人为本”的原则,以最大限度的减少施工活动给周围群众造成的不利影响。同时注意保护国土资源和文化遗产,如发现文物、古墓等先进行妥善保护,并及时报请有关部门处理。

  一、环保、水土保持保证体系

  1、环境、水土保持工作的指导思想

  借鉴环境管理体系GB/T24001-2004/ISO14001:

  2004系列标准的先进思想和科学方法,编制与现行程序相吻合、满足环境主管部门要求、便于管理施工现场环境保护、水土保持措施,将环保、水土保持工作规范、系统地贯穿施工期的全过程,使施工期的环境影响达到相关环境法规、标准和环评报告的要求。

  2、环境保护的目标

  为做好本工程环境保护工作,在施工过程中项目部各级领导将严格遵守国家和自治区有关环境保护的法律、法规,并按本合同的有关规定,从执法的高度重视环境保护工作,建立环境保护责任制,加强宣传教育工作,使全体施工人员自觉执行环境保护措施,防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。

  本工程施工中达到的环境保护目标是:减少工程施工对环境的破坏,维持现有的生态环境,防止水土流失的进一步恶化,创造良好的生产生活环境,创建生态性环保工程。

  3、环保水保管理机构

  项目管理机构将环境保护同安全与文明施工、质量、进度等同对待,由总工程师和安全环保工程师具体负责制定相应措施、实施、检查、改进、评估等工作,安全管理部负责日常管理工作。

  根据项目环保和水土保持目的和要求,成立“环保和水土保持管理领导小组”,负责对日常环保和水土保持管理实行宏观控制和总体规划。

  4、环保水保职责

  项目部每月组织一次环保水保专项检查。安全环保办公室每日对对施工区污水排放、水土保持、大气污染、噪音污染、生活垃圾、施工弃渣进行巡查,现场技术员配合安全环保办公室环保水保工作执行。2014年项目部共组织2次环保水保专项检查,安全环保部共组织4次环保水保专项检查。当发现存在未按环保水保要求工作时,现场整改。

  二、环境保护及水土保持的具体落实

  环境保护是我国的一项基本国策,其法律、法规、标准必须强制性执行。

  在施工过程中可能引起的环境问题及对环境问题采取的相应措施。

  2.1、水源的污染

  本工程施工过程中生活污水、生产施工用废水、施工机械检修时产生的废油采取集中排放和回收,未发生水源污染的情况。

  2.2、水土流失

  工程施工过程中的乱砍、乱挖、乱弃,生活区和施工场地排水不畅、边坡护坡不利,管理和维护不到位,工程完工后的清理和恢复不彻底,施工废弃物的处理不规范等,均可能造成水土流失和环境的恶化。

  2.2.1采取措施

  (1)、规范施工过程中边坡支护的防护措施,减少疏松地面和危石的裸露时间,作好边坡水土流失防护措施。

  (2)、加强管理,建立相应的管护制度。

  2.3、大气污染

  施工生产过程中拌和系统水泥灰尘、交通运输车辆运输时引起的道路扬尘、施工重型机械和运输车辆排放的尾气等,均可导致对大气的污染。

  2.3.1采取措施

  施工区域,安排人员每天定时打扫路面,以保持路面清洁。每天安排洒水车对场内施工道路、施工场地和弃碴场进行洒水,以使施工区不扬尘,避免扬尘对周围环境空气的污染。

  2.4、噪音污染

  本工程施工过程中施工机械和运输车辆发动机的轰鸣及汽笛、混凝土拌和、混凝土浇筑和其它施工工厂生产等

  作业的声响都会给周围生活环境造成噪音污染。

  2.4.1采取措施

  控制噪声污染的有效途径有三个:降低声源噪声,限制声传播和阻断声接收。

  (1)噪声源控制

  ①在生活区附近路段夜间时速小于20km/h,禁止鸣笛。

  ②采用符合环保要求的低噪声设备和工艺,降低源强。

  ③开挖钻机、混凝土拌和系统等高噪声机械安装降噪设备,振动大的机械设备使用减振机座降低噪声,加强设备的维护和保养,保持机械润滑,尽量减少高噪声机械设备的使用时间,从根本上降低源强。

  2.5、生活垃圾污染

  施工生产和生活过程中的废弃物、生活垃圾、厕所排污物等均会对环境造成污染。

  2.5.1采取措施

  (1)施工现场严禁随地大小便;生活区内的生产生活垃圾集中堆放,及时清运处理。组建专业队伍负责生活区和生产区的卫生清洁工作。

  (2)食堂环境清洁整齐,配备防蝇、防鼠、防尘、防蟑螂的设施或药品,配置洗涤、污油水排放及垃圾存放设备;发生食物中毒,及时向当地卫生防疫部门报告,做好食物中毒的调查与治疗。

  经自查,我项目部从施工准备期至现在,未发生严重环境污染问题,施工期内发现问题,安排专人现场督促整改,环保水保工作能够持续良好稳定的开展。

自查报告 篇5

  为了保障大家的生命和财产安全,切实做好宿舍安全工作,营造一个平安、文明、和谐、温馨的生活环境,近期,积极响应学校号召,我们就宿舍的安全、卫生进行了自查。

  一、开展工作

  此次宿舍安全自查活动内容十分广泛,主要包括排查电类、明火类安全隐患、排查学生行为类安全隐患、排查学生考勤类安全隐患、排查学生住宿管理类安全隐患,安全重于泰山,当我们漫步在冬日阳光下的校园之中,当我们情不自禁慨叹着她的美丽的时候,请不要疏忽大意,因为在这伴随我们成长的地方还隐藏着安全隐患。为了在以后的日子里远离伤痛与不幸,为了我们自身和他人的生命、财产安全得到充分保障,排除隐患,防患于未然。为此,我们对自己宿舍的安全隐患从以下几个方面进行了排查:

  1、对宿舍的电线、插座、插头逐一检查,看有没有老化或者漏电的情况存在。

  2、积极响应学校的号召不使用电热水器、电热毯等有危险的电气设备以及大功率电器等,检查必用的电器有没有劣质或超期的现象。

  3、对宿舍的水管、下水管道等进行检查,看是否堵塞、渗漏。

  4、宿舍的门窗及门窗把手、插销等。

  二、存在的问题

  1、个别学生在宿舍无人的情况下将手机留在宿舍充电。

  2、宿舍内存在电源线、网线等缠绕过乱的现象,影响宿舍整体的整洁度。

  3、有插销未拔的情况。

  4、存在宿舍垃圾桶中垃圾未及时倾倒,地面有垃圾。

  5、离开宿舍时,窗户紧闭,通风不畅,空气污浊,需要及时改正,保证通风舒适的宿舍环境。

  6、物品不能整齐摆放。衣物、生活用品、食物任意摆放。

  三、整改措施

  1、学生使用电源插座应随插随用,用毕断电;宿舍内使用的电器,在通电状况下,应与被褥等易燃物保持必要的安全距离,确保有人在使用现场,使用完毕,应及时关闭电源。

  2、禁止在灯具上拴蚊帐,晾晒衣物,悬挂装饰物;禁止将电线缠绕在床头和在电器上悬挂各类易燃物品。

  3、禁止擅自使用公共场所配电箱和故意损坏开关、灯具等公共设施。

  4、宿舍出现用电故障和发现电线损坏、裸露、漏电等现象应及时向本楼公寓管理人员报修,学生不得擅自拆修,必要时应紧急切断电源。

  5、学生宿舍内的用电设施由该宿舍学生共同使用和管理,因违章用电造成宿舍控电开关跳闸或使供电线路及其它设施损坏的,必须报宿舍管理人员,由专业人员修理。

  6、经常对自己使用的电器及电源线路进行检查,发现问题应及时更换或维修,严禁“带病”工作。

  7、辅导员定期深入学生宿舍进行检查,发现问题及时通知学生整改并给与严肃处理。

  要从维护学生切身利益和学校安全稳定的高度出发,对学生的安全情况进行全面细致检查,认真制定整改落实方案,将各种隐患消灭于萌芽状态。

  四、整改结果

  通过这次整改,经过我们对存在这些问题的同学进行安全教育和根据相关规章制度的处理,这些安全隐患已基本消失。在辅导员与学生的共同努力下落实整改措施,寝室违章用电已不存在,同学们已经了解安全用电的重要性,并积极配合工作,解除各寝室违章用电的现象。并且对如何安全用电已有了正确的认识。宿舍卫生也得到了显著改善。此次安全检查工作得到广大同学的积极配合,进展顺利,对宿舍安全隐患问题进行了比较全面的反映,对违规违章用电行为进行了合理的整治,规范了宿舍管理,强化了同学们的安全意识,保证了我院的和谐、健康发展。

  五、努力方向

  宿舍自查是一个很好的宿舍故障检查方式,不仅能及时的发现宿舍的存在问题,还能发现宿舍中隐藏的安全隐患。对加强宿舍的安全有非常重要的意义。通过开展此次宿舍安全隐患自查活动,进一步规范了同学们在寝室中不正确、不安全的行为,帮助同学们了解到了很多平时被忽略的安全细节,并且规范了自己的寝室安全行为,在全院范围内取得了很好的效果。宿舍安全工作是一项长期的、复杂的系统工程,安全工作只有起点没有终点,在此次宿舍安全隐患自查工作结束以后,我们还会依次为契机进一步开展一系列加强宿舍安全的活动,切实将安全稳定教育作为日常工作常抓不懈。

  寝室是我们学习、生活、休息最基本的场所,是校园群体的一种组织形式。良好寝室风气对我们的成长有举足轻重的影响力。寝室的清洁卫生,我们宿舍内部成员的卫生习惯,作风纪律,作息制度等,直接关系到我们的身心健康。

  为了响应学院要求,保证宿舍安全卫生,我303特对本宿舍进行了自我检查,具体归纳为以下几点:

  安全方面:宿舍里保证没有任何的大功率用电器,没有易燃易爆物品。不在宿舍内吸烟喝酒,不留舍外人员在宿舍过夜,电线及电器严格按照规定使用。人走都会断电,睡觉前或者宿舍没人时我们都会插门或者锁门,保护自己的财物安全。

  内务方面:每天安排人员打扫维护宿舍卫生,每天按时送垃圾,早睡早起都叠被,每个人都保持个人铺面卫生。每时每刻保证宿舍的整齐与干净。

  精神文明:宿舍里的每个成员都坚持维护中国共产党的正确领导,坚持马克思列宁主义及毛泽东思想,不在宿舍内打牌或参与赌博,宿舍内保持良好的学习休息氛围,我们不沉迷与游戏和上网聊天,每人之间相互督促学习和行为文明。严格按照学校学院规定进行宿舍精神文明建设。

自查报告 篇6

  民间融资是相对于国家依法批准设立的金融机构融资而言的,泛指非金融机构的自然人、企业及其他经济主体(财政除外)之间以货币资金为标的的价值转移及本息支付。近年来,随着社会经济的发展,我县民间融资日趋活跃,凭借手续简便、借贷方便、到位时间短等优势,在弥补正规金融资金不足、金融产品不多,满足中小微企业部分市场主体融资需求方面发挥了积极的作用。但是,由于法律法规的缺失、行业监管的缺位,尤其是随着参与民间融资的企业和人数的不断增多、融资规模和范围的不断扩大,也暴露出了一些不容忽视的问题,引起了社会的普遍关心和高度关注。近期,县政协经济委员会在县政协副主席、经济委员会主任委员王俊君的带领下,组成专题调研组,在深入双赢投资咨询有限公司、恒泰投资咨询有限公司、民鑫担保有限公司、民信投资有限责任公司、县供销社专业合作社互助部等民间融资机构实地调研的基础上,召开由人行、工商、公安、供销、融资机构等部门参加的座谈会,了解当前基本情况,总结先进经验,对存在的问题提出相应的对策建议,现将调研情况报告如下:

  一、全县民间融资的基本情况

  各类民间融资机构以不同的面目出现。全县在工商局注册的投资理财类公司共计34家,其中注册资金500万元以下的3家,聊城注册的分公司3家,注册资金1000万元至3000万元的5家。其他23家注册资金均在500万元以上,1000万元以下。另外供销系统开展融资业务的企业有6家。上述企业分布于13个乡镇街道。此外,除上述在工商局注册的企业外,全县无营业执照而从事融资业务的公司及个人还有几十家,一部分打着专业合作社的幌子从事此类业务,还有一些以会计师事务所、代理会计记账公司的名义从事此类业务。

  各种民间融资机构良莠不齐。我县的民间融资机构,有正规融资机构的分公司,有经过工商局注册的正式团体,也有打着其他业务的幌子进行融资活动的公司,还有几个人合伙,甚至个人进行融资行为的活动。注册资金多的3000万元,少的300万元,甚至有的没有注册或者启动资金。一部分融资机构利率适中,经营规范,给企业发展提供了资金,给客户带来了利益,实现了多方共赢;也有一部分融资机构经营不规范,利息过高,不断产生债务纠纷等问题,甚至个别融资机构存在暴力追债,非法拘禁的现象,在社会上造成不良影响。

  二、民间融资的积极作用和存在问题

  民间借贷和民间融资自古有之,在目前的经济发展水平和社会意识形态下,民间融资的利弊逐渐成为大家争议的焦点。一方面,民间融资不仅能优化融资结构,提高直接融资的比重,为中小微企业、县域经济发展另辟融资蹊径,还可以减少中小微企业、创业型企业对银行的借贷压力,转移与分散银行的借贷风险。但从另一方面来看,由于缺乏与国家产业调控政策相呼应的地方产业政策指导和相关的民间融资规范,以及监管手段不足的影响,民间融资在发展过程中也出现了一系列的问题,对区域社会经济发展产生了不良影响。

  (一)积极作用

  1、民间融资是一种天然的直接融资的形式,有较强的社会基础,而且借贷双方关系比较固定和熟悉,易于被人们所接受,企业与个人之间的融资方式为促进企业发展发挥了一定的作用,也使个人获得了经济利益,实现了双赢。

  2、民间融资手续简便、借贷方便,到位时间短,资金利用效果好,在企业注册、短期拆借,应急还款等方面有着金融机构不可替代的作用,特别是在当前银行金融品种少、贷款门槛高、程序复杂的情况下,民间融资起到了聚集闲散资金,促进行业发展的作用。

  3、民间融资作为银行贷款的补充,缓解了农村特别是中小微企业的资金供求矛盾,有效缓解了银行信贷资金的不足,通过城乡居民之间资金的相互调剂,能够切实解决中小微企业、创业型企业和个人生产生活资金的需要。

  4、民间融资能够适当打破银行业的资金借贷垄断,有利于提高全社会的投融资效率,推动直接融资的发展及商业银行服务质量的提高。

  5、民间融资对民间信用体系的形成具有一定的推动,有利于全社会信用道德体系的形成和完善。同时还可以在一定程度上揭示资金利用规律,催生和完善新的市场经济理念,为正确判断国民经济各部门的发展状况提供可靠依据。

  (二)存在问题

  1、削弱金融宏观调控效果。民间借贷存在于金融机构调控范围之外,影响国家对全社会资金总量的准确把握,制约金融政策的实施,使国家宏观调控政策容易产生较严重的滞后或偏离效应。

  2、民间融资流向易出现偏差。由于行业监管缺位,民间融资投向存在盲目性,部分资金流向不符合国家产业政策或国家限制和禁止的行业、企业,流向影响经济结构调整和经济发展方式转变的企业或个体。甚至部分民间融资流向了县外,如已查处立案的康瑟莱公司将近千万的资金转移到了县外。

  3、民间融资加大了借款人的经营成本。部分融资机构以1分到2分不等的月利率吸收资金,而后以更高的利率向外融资,加重了生产经营者的费用,加大了经营风险,致使部分企业无法生产经营,如河店镇的部分轴承制造企业和育苗企业因为无法承担高昂的利率费用而举家外逃。

  4、民间融资易引发一定的社会问题。一是民间融资的法律界定模糊,借贷手续不规范,容易引起债务纠纷。二是民间借贷利率较高,对资金链的各环节敏感性强,一旦某环节出现问题,极易产生整体风险。三是民间融资良莠不齐,容易出现诈骗行为,继而可能引起社会群体性的事件。

  5、民间融资易引发恶意骗贷行为。因民间融资机构隐蔽性强,相互之间缺乏有效的信息沟通,对借款人无法实行有效审查,有的借款人从多个企业融资,恶意骗贷,加大了融资企业投资风险。

  三、促进民间融资健康发展的对策及建议

  社会经济进一步发展,民间融资也会进一步发挥银行业金融机构无法替代的、为中小微企业发展提供资金支持和集聚社会闲散资金的重大作用。如何引导好正当的民间融资行为,已成为当前迫切需要解决的问题。为加强民间融资的引导,规范民间融资行为,遏制和制止非法融资,提出对策和建议。

  充分认识民间融资在促进经济发展中的作用,加强疏导和扶持。要坚持正确的理念,充分认识民间融资产生的背景、发挥的作用和发展的方向。首先要理解民间融资是市场经济发展的产物,市场经济发展到一定程度,将会伴生不同的经济体的出现,其不同经济体的出现将会对社会和经济的发展产生多方面的影响。民间融资机构的出现也是在经济发展到一定阶段,民间有所需求这样一种背景下产生的。对于这个事物,既不用感到意外,也不用害怕,要坦然面对。其次要充分认识民间融资在调剂资金余缺,支持中小微企业发展、助推“三农”产业中所发挥的银行不可替代的作用。民间融资解决了部分中小微企业、创业型企业向银行融资门槛高、担保难的问题,破解了成长型企业最初发展资金不足的症结,为经济的发展提供了原始动力。第三,要正确把握民间融资的运行和发展趋势。从长远来看,民间融资将长期存在,至于发展规模和数量将取决于国家的宏观调控力度、金融政策的调整、社会性投融资资金规模的需求。不过从近期看,民间融资规模将保持强劲的增长势头。各级相关部门要立足于服务中小微企业、“三农”产业和居民融资需求,采取有效方式规范和引导民间融资,发挥其积极作用,抑制其负面影响,促进民间融资有序健康发展。

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