药监局半年工作总结系列

2023-07-10 13:18:17 药监局半年工作总结

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药监局半年工作总结 篇1

  20xx年来,在上级局和县委、县政府的正确领导下,县食品药品监督管理局围绕“保障公众饮食用药安全,促进经济社会和谐发展”的中心任务,坚持“内强素质、外树形象,争先创优、确保两个安全”的工作思路,扎实工作,认真履行职责,较好地完成了县委、县政府布置的各项工作任务。现对照20xx年度政府工作部门履行职能考核要求,作如下汇报:

  一、认真落实市政府食品药品安全目标管理责任书

  (一)进一步健全安全监管责任制。县政府与9个部门及15个乡镇、街道签订了目标管理责任书,各乡镇、街道与所属行政村签订了目标管理责任书;继续将食品药品安全工作纳入政府工作目标考核和平安建设考核的重要内容;截止目前,未发生重大食品药品安全事故,未发生10人(含10人)以上的“瘦肉精”中毒事件,未出现“红色警告”等级的区域性、行业性食品质量问题。

  (二)认真开展食品安全专项整治:一是组织开展xx年问题乳粉清查销毁工作,印发了《关于清查销毁xx年问题乳粉的紧急通知》,召开专题会议进行部署,成立工作领导小组,明确工作联络员,实行24小时手机值班、日报告、零报告制,各有关部门总计出动执法人员438人次,检查相关单位1388家次,我县未发现相关情况;二是下文组织开展食品包装材料清理工作;三是组织开展食品安全风险隐患排查工作;四是组织做好世博食品安全监管工作;五是组织做好元旦、春节、五一等重大节日期间的食品安全保障工作。全面推进食品小作坊、小餐饮店、小食杂店、小菜场、小农资店、小药店的整规工作。加快推进在建屠宰场投入使用,提高生猪定点屠宰率,加强宰前生猪尿样检测,加强对私屠滥宰和病死病害猪肉的打击力度。

  (三)食品安全检测、信用、应急体系建设。检测资源整合工作已于20xx年完成,各项食品检测经费得到落实;食品安全信息收集报送网络健全,信息发布做到统一、规范,及时掌握本地的食品安全状况,并编制年度食品安全状况报告;20xx年已下发《关于印发县发糕等5个行业食品生产企业食品安全信用体系建设工作方案的通知》,食品安全信用体系建设得到稳步推进,强化企业诚信意识,在5个行业、30家试点企业扎实开展信用体系建设试点工作;食品安全应急体系健全,已建立健全覆盖县、乡、村、重点企业的应急网络,建立重大食品安全事故报告制度和应急处置保障机制。

  (四)巩固、深化省级食品安全示范县和省级农村药品“两网一规范”示范县创建成果,大力推进食品安全示范乡镇(街道)建设。对xx年度县级、市级食品安全示范乡镇进行表彰。制定10年食品安全示范创建计划,将示范创建任务通过县政府食品药品安全目标管理责任书、20xx年度食品安全工作考核细则分解落实到各有关单位,在6个未通过县级食品安全示范乡镇验收、及10个未通过市级食品安全示范乡镇验收的乡镇、街道全面启动县级、市级食品安全示范乡镇创建工作。

  (五)开展“千镇连锁超市、万村便利店”工程建设的扩面、提质、增效工作,建有连锁便利店的行政村累计达133个,覆盖面达50.7%;农村放心店食品统一配送面达97%。

  (六)确保世博期间食品安全

  制定了“迎世博”景区食品安全快速定性检测预警方案,开展了“迎世博”景区专项检测行动,发挥检测车、检测箱流动检测优势,对石窟景区、民居苑风景区、浙西竹海风景区等9处辖区风景点附近实施了流动检测、动态监管。出动检测车12车次,检测各类食品392批次,检测发现不合格食品18批次,监督销毁37.2公斤,有效保障了景区食品安全;同时,对高速公路服务区内的超市和土特产经营店进行了食品安全检查。

  (七)积极开展食品宣传活动。县食安委办下发了《县食品安全委员会办公室关于开展20xx年食品安全宣传周活动的通知》,并及时组织相关职能部门召开食品安全宣传周动员会,进行专门部署。农业、工商、卫生等相关职能部门分别开展了《食品安全法》及配套法律法规的执法培训工作;并紧扣宣传周主题,深入各乡镇(街道)中小学及托幼机构食堂和餐饮单位,开展形式多样的宣传活动,在校内显眼位置张贴食品宣传画与宣传标语,展示宣传板块12块,悬挂横幅5条;在城区6所学校举行现场咨询活动,与广大师生面对面交流。县食品药品监督管理局组织开展了“滋福堂杯”食品药品知识竞赛。

药监局半年工作总结 篇2

  药监局管理上半年工作总结

  20*年上半年,在市委、市政府和省局的正确领导下,我局始终坚持以科学发展观统揽全市食品药品监管工作,全面贯彻落实省食品药品监管工作会议和市委五届十一次全会精神,围绕我市“争先进位、率先崛起”的目标,把保障群众饮食用药安全作为中心任务,深入开展食品药品安全专项整治工作,继续强化药品市场监管,大力推进机关效能建设,确保了广大人民群众饮食用药安全有效。

  一、趁势而上,切实发挥食品安全“抓手”作用

  半年来,我们继续认真贯彻《关于进一步加强食品安全工作的决定》,抓住重点工作任务,落实工作措施,务求实际效果,不断提高综合监管能力,提升组织协调水平,使我市的食品安全状况出现持续好转局面。

  一是组织召开食品安全协调委员会会议。组织召开了两次市食品安全协调委员会会议,总结回顾了20*年全市食品安全工作,并就20*年全市食品安全工作作了分析部署。

  二是出台各项工作制度并扎实开展市场整治。我们先后制定了《##市食品安全监管信息管理办法》、《##市食品安全信息报送制度》以及各重大节假日的整治通知等文件,市政府出台了《##市食品安全事故应急预案》。按照国务院、省、市政府部署,我们制定了《##市食品安全专项整治工作方案》,先后牵头组织农业、质监、工商、卫生等职能部门开展了元旦、春节、“五一”等一系列食品安全专项检查和整治,尤其突出了对农村儿童食品的整治,根据##市长的批示精神,结合我局、工商、卫生、教育等九个单位专题调研结果,制定了《##市农村儿童食品安全专项整治方案》,从6月1日开始,对农村儿童食品安全进行为期3个月的专项整治行动,取得了较好的成效。6月初,根据省局《关于组织开展劣质奶粉核查的紧急通知》的要求,我们高度重视,立即将《通知》精神下发各相关部门,并组织协调工商、卫生等部门,紧急核查“东方牌”劣质奶粉。

  三是认真开展自评及迎评工作。为科学评价我市食品放心工程成果,市食品安全协调委员会办公室制定了《##市食品放心工程量化考评实施细则》及量化考评标准,对各部门实施食品放心工程情况进行了检查和综合评价,为迎评工作打下坚实基础。今年1月份,顺利通过省食品放心工程综合评价组检查,我市的食品安全工作走在全省前列。

  四是对市食品安全协调委员会成员单位进行考核。3月份,市食品安全协调委员会会同目标办对全市21家食品安全协调委员会成员单位进行了考核,通过听汇报、看资料、查记录、查案卷、实地察看等形式,全面了解各成员单位食品安全目标责任制落实情况,并及时将考核结果反馈。各县区政府和各职能部门都高度重视食品安全目标考核,极大地提升了食品安全责任目标考核的效能。

  二、打假治劣,切实加大药品市场监管力度

  药品监管是食品药品监管部门工作中的重中之重,半年来,我们坚持以整顿和规范药品市场秩序为目的,始终保持打假治劣的高压态势,突出“四抓”,取得可喜成效。

  一是抓整治。我们先后开展了药品包装说明书、疫苗质量、医疗机构用药用械、“齐二药”、鱼腥草注射剂、a型肉毒素等多项专项检查。“齐二药”假药事件发生后,我们高度重视,认真做好核查工作,并坚决做到“三个不准”:一是对“齐二药”生产药品进行全面清查,不准有疏漏;二是对“齐二药”生产药品进行有效控制,不准再使用;三是对一旦确定是假药的,要进行彻底处理,不准出现伤害事故。在一个多月的核查中,共查封扣押9个品种、共计13169支“齐二药”生产药品,未发现国家局公布的12个批次、5个品种的“齐二药”假药。除此之外,我们对药品生产企业和医院制剂室开展了从原辅料到产成品的全面检查。进一步加强与公安联合打假的工作机制,制定了《联合开展打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动的若干工作规范》。上半年,共出动执法人员400余人次,车辆近100台次,检查涉药单位139家,立案94起,端掉4个地下药械窝点。

  二是抓规范。根据《药品管理法》对从事药品生产、经营、使用的准入要求,我局配合“百城万店无假货活动”,开展“百城万店无假药”活动,规范企业的购进、验收、储存、养护、销售等重点环节。实行药械安全信用分类管理,将企业药品安全信用等级分为a、b、c、d四个等级,对于守信企业给予表扬、鼓励和政策支持;对于严重失信企业,将列为重点检查的对象。加强特殊药品监管,指导市医药公司对麻精药品临时库的搬迁和改造,省禁毒委充分肯定了我局禁毒严管牵头工作。充分发挥快检车的作用,做好快检车的运行工作,上半年完成检品279批次,不合格46批次,不合格率为16.5。建立健全药品不良反应监测网络,上半年共上报adr病例报告152份,报表的质量和数量明显提高。推动规范药房建设工作,召开了医疗机构规范药房建设现场会,力争到年底所有县级以上医院药房、70的乡镇卫生院药房和40的村卫生室、个体诊所药房都达标。强化对药品广告的监测,坚持本局监管与有关部门联合监管、专人监管与全局人员监管、广告监管与稽查工作相结合,先后发现了12起违法药品广告,均已及时移送工商部门。对全市40余家医疗器械经营企业全部建立监管档案,开展了多次专项检查,日常监管率达100。加强认证后企业监管,对##药业等生产企业进行飞行检查,确保已通过认证企业持续规范化管理和标准化运作。

  三是抓两网。在扎实推进农村“两网”建设工作中,我们突出了“五个重点”:即重点开展药品安全宣传活动,运用各种形式把用药安全知识交给农民;重点加强“两员”培训,进一步发挥农村药品监管网的作用;重点做好所属县局“两网”建设示范县工作,推动全省农村药品“两网”建设深入开展;重点推进乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所等农村医疗机构“规范药房”建设工作;重点促进药品零售向乡村延伸,方便农民购药。

  四是抓帮促。我局强化服务意识,提高服务能力,优化医药企业发展环境。建立了重点药企联系点帮扶制度,多次深入药品医疗器械生产经营企业,为企业发展提出意见和建议,##药业一期工程有望今年建成,##药业建成了非pvc袋装输液生产线,填补了我市的空白。吸纳###大药房、##医药等药品经营企业落户我市。上半年,新增零售药店11家、药品批发企业2家,从而壮大了我市医药经济总量,增强了民营医药经济发展后劲。

  三、加强机关效能建设,提高行政效能

  根据市委、市政府和省局的部署,扎实开展“转变观念、提高效能”解放思想主题实践活动。制定了实施方案,进行了广泛动员,深入开展“解放思想大讨论”,针对查摆出的问题制定了切实可行的整改措施,向社会公开承诺办事事项;进一步精简行政审批事项和程序,将原有的13项行政许可精简为3项,全部由行政服务大厅一站办理,实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制和责任追究制,增强全体干部职工的工作责任心,规范了执法程序和行政行为。按照“四声”、“四个一”的要求,统一佩挂工号牌,置牌上岗,规范使用机关文明用语,做到诚以待人,用心服务,热情周到。建立了重点药企定点联系帮扶制度,我局干部职工与我市62家重点医药企业建立对口联系,围绕企业发展和生产经营中出现的具体困难,有的放矢的提供服务,受到企业的好评,推动了机关作风的进一步改善。

  四、周密部署,切实抓好治理商业贿赂专项工作

  根据省食局关于开展治理商业贿赂专项工作部署,在市治贿领导小组的帮助指导下,成立了治理商业贿赂领导小组,制订了实施方案,明确了工作重点,进行了全面的动员和部署。积极开展调查摸底工作,确定了全市重点药品医疗器械生产经营15家企业作为我局开展“治贿工作”重点对象。认真组织和指导企业开展自查自纠工作。各企业都按要求成立了组织,制定了方案,召开了治贿工作会议,并结合本单位实际,研究分析了工作重点和可能出现的问题。组织召开了座谈会,了解了药械生产经营企业中商业贿赂的主要表现形式、发生的主要环节和重点岗位。建立了治理商业贿赂专项工作重点联系点制度,并深入企业调研督促指导治贿工作,确保取得实效。我们较好地完成了第一阶段的工作,我局的治贿工作在全市治贿工作会议上作经验交流。

  五、加强基础建设,改善办公条件

  以国家食品药品监管系统基础设施建设国债项目为契机,编制了《##市食品药品监管系统行政业务用房建设项目实施方案》,并已按规定要求上报,积极从地方财政、省局和国家国债三个方面争取资金支持。目前食品药品检测中心的建设已进入实质性阶段。为各科室配备了电脑、打印机等必要的办公设施,逐步改善了办公条件。

  上半年,我局全体干部职工精诚团结,勤奋工作,确保了全市药品生产经营秩序和食品安全形势的总体好转,但是,当前全市食品药品安全形势仍然不容乐观,存在不少问题和隐患,主要表现在:宣传力度不够,食品安全长效机制建立进展缓慢,药品市场监管力度亟待加大,部门的影响力还有待提高,下半年,我们必须突破瓶颈,攻坚破难,力争各项工作取得新进展。

  20*年下半年工作安排:

  (一)精心组织、深入开展食品安全专项整治工作

  继续实施食品放心工程,稳步开展食品安全专项整治工作,加强食品安全监管的综合监督、组织协调功能建设,进一步落实食品监管部门责任,有效规范全市食品市场秩序,切实保护人民群众饮食安全。

  (二)继续强化药品市场监管,及时查处假劣药

  强化药品市场监督管理,保持打假治劣的高压态势,继续加强药品、医疗器械、保健食品广告的监管,继续抓好农村药品“两网”建设工作,进一步整顿和规范药品市场秩序。

  (三)积极搞好帮促服务,努力推动医药经济持续发展

  强化服务意识,热情帮促医药企业完善质量管理体系,正确实施药品生产、经营质量管理规范,确保企业按gmp、g要求组织生产、经营。

  (四)狠抓机关效能建设,严格依法行政

  要切实提高依法行政的能力和水平,大力推进机关效能建设,简化办事程序,改善服务态度,提高办事效率,促进食品药品监管工作再上一个新的台阶,保证人民群众饮食用药安全,促进医药经济健康快速发展。

药监局半年工作总结 篇3

  20xx年上半年,我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,紧紧围绕“两学一做”学习教育活动,以成功创建“省级食品安全示范县”为契机,以保障公众饮食用药安全为目标,强化措施,求真务实,较好的完成了各项目标任务,现将上半年工作开展情况总结如下:

  一、深入开展宣传培训工作

  1、努力构建“大宣传”格局。积极开展元旦春节食品药品安全执法“亮剑”行动、3.15维权日、食品安全宣传周广场宣传活动,通过设置宣传牌、发放宣传资料、出动宣传车辆、现场解答等方式,深入16个镇(办),180多个村组进行了为期16天的宣传,累计发放食品药品安全宣传资料50000余份;5月份,利用经营门店LED门头、手机“和彩印”业务对我县成功创建“省级食品安全示范县”进行了为期20天的集中宣传。通过各项宣传活动的开展,进一步提升食品药品监管的知晓率和影响力。

  2、强化信息宣传工作。今年,我局进一步将宣传信息任务分解至各基层所和各下属单位,压实宣传责任,上半年,共在各级网络媒体发布食药监管信息50余篇;利用手机“和彩印”业务发布食品药品安全宣传信息300余条,为我县食品药品监管工作营造了良好的舆论宣传氛围。

  3、加大教育培训力度。我局将从业人员岗前培训作为食品经营许可的前置条件,1-6月份累计共举办食品安全培训班15期,培训食品经营从业人员4000余人;5月份,我局首次针对小作坊企业法人进行了两期专题培训,培训人员680余人;举办了6期食品安全管理员培训班,培训人员600余人。

  二、认真履行食品安全监管职责

  1、严格依法许可。以新《食品安全法》为契机,按照《陕西省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》和《食品经营许可管理办法》要求,从今年3月份开始,我局对餐饮服务企业、食品流通企业按照新的许可办法进行许可;同时,增加了对全县小作坊、小餐饮的许可管理,对豆芽生产经营、生鲜肉经营的备案管理,将小餐饮店(经营面积小于50m2)的现场核查下放至基层所,继续加大简政放权力度,逐步夯实基层许可监管工作责任。按照“谁许可,谁负责”的原则,从“受理、审核、验收、许可”等环节层层把关,严格规范许可程序,凡不符合相关要求的,坚决不予许可,切实提高了企业经营准入门槛。

  上半年以来,我局按照新的许可办法对行政许可办理流程进行梳理,并通过门户网站,对办理流程、办理材料、办理期限、咨询电话和投诉举报电话等进行公示,广泛接受社会监督。上半年,按照原许可办法办理《食品流通许可证》151家、《餐饮服务许可证》183家;新的许可办法实施以来,共办理食品经营许可证374家,其中餐饮139家,食品流通235家;小作坊申请受理34家,小餐饮申请办理197家,生鲜肉备案3家,豆芽生产经营备案1家。累计发放从业人员培训证2336个,健康证4164个。

  2、扎实开展食品安全专项整治。

  一是开展了元旦春节食品药品安全执法“亮剑行动”。在县中心广场开展了“执法亮剑”宣传活动,共出动巡游宣传车10余辆,在全县16个镇(办),180多个村组进行食品药品安全巡游宣传。以各基层所和两个稽查大队为主体,对食品生产加工、食用农产品流通、餐饮服务、蒸碗及地方特色产品加工经营等重点环节进行检查,共计排查食品生产经营单位4000余家次,其中与各大中型餐饮服务单位、食品生产加工单位签订食品安全承诺书430余份。

  二是开展了春季学校食品安全“希望行动”。在春季开学之际,我局以学校、幼托机构食堂及其周边餐饮店、流通店为检查重点,对校园食品安全进行专项整治。共检查学校食堂、幼托机构食堂、校内超市、校园周边餐饮店和食品店610户。2月底,就检查情况,我局与县教育局进行了为期一周的联合督查,检查初中、高中学校47所,并就各学校食品安全方面存在的问题联合下发了督查情况通报,要求学校拿出具体整改措施,基层所限期督促整改。

  三是开展了春季食品安全“春雷行动”。20xx年,我局与县公安局联合查处小麦粉非法添加“过氧化苯甲酰”案件,有力地打击和震慑了食品安全违法犯罪行为,在社会上引起强烈反响。为巩固专项整治成果,持续重拳出击,严打面粉、食用油生产加工领域违法犯罪行为,我局详细安排部署了为期三周的春季食品安全“春雷行动”,检查小麦粉、食用油生产企业8家,小麦粉、食用油加工小作坊60家,小麦粉、食用油经营单位701家,小麦粉添加剂使用备案16家,小麦粉、食用油签订未使用食品添加剂说明及使用食品添加剂承诺46家,立案4起,涉及货值金额xx万元。

  四是开展“三小”综合整治工作。根据省市开展的“三小”综合整治活动,我局制定下发了《蒲城县食品药品监督管理局关于印发“三小”综合整治实施方案的通知》,在全县范围内张贴“三小”综合整治公告600余份,发放“三小”综合整治告知书991份,就“三小”综合整治相关内容对一线执法人员进行了全面培训,开设“三小”从业人员培训班两期,共计300余人,通过许可一批、提升一批、淘汰一批,使全县‘三小’食品安全水平从根本上得到改观。

  五是开展20XX年中高考期间食品安全专项整治工作,制定下发了《20xx年中高考期间食品安全综合整治实施方案的通知》。共检查考点及周边食品生产经营单位1100余户次,责令整改60余家,确保了我县考生的饮食安全。

  3、全面打响迎国卫复检攻坚战。6月28-6月30日,由局领导班子和下属单位负责人亲自带领10个督察小组,每个小组配3名同志,利用三天时间集中对对包联路段的食品生产经营单位进行全面检查,要求检查验收工作不遗一户、不漏一家。主要检查经营企业是否取得许可证、从业人员健康证及食品安全知识培训合格证、食品安全管理制度是否上墙、消毒柜、灭蝇灯使用情况、餐饮服务从业人员工作衣帽穿戴情况、索证索票等。对在检查中发现的问题,现场建立整改台账,对其予以规范和指导,并将检查结果及时反馈各基层食药监所,由各基层所对辖区内存在问题企业进行跟踪规范,对账销号。

  三、不断夯实药械保化质量安全监管基础

  1、深入开展药械保化市场专项整治。上半年,我局根据省、市局统一部署,集中组织开展了“两非”药品专项治理行动、特殊药品生产经营使用“扫雷”行动暨落实禁毒人民战争工作专项行动、口腔义齿生产使用单位专项整治、药品流通使用领域“飞行检查”、处方药销售专项检查、保健食品“绿箭行动”、对非法经营疫苗行为进行专项查处等专项检查。上半年,共检查药械经营企业、涉药单位、化妆品专营(兼营)企业476家次,发现药品违法违规案件23起,立案查处23起,有力地打击了药械保化领域违法违规行为。

  2、加强药品不良反应监测。根据市食药委药械不良反应监测中心文件要求,我局积极督促相关涉药涉械单位实施专人负责制,按月上报药械不良反应监测报告。截止6月份,共上报药品不良反应128例、医疗器械不良反应事件8例,上报率达到100%,基本实现了对药械风险的早发现、早预警、早控制,确保了群众用药用械安全。

  3、强化基本药物质量安全监管。开展基本药物生产、流通和使用环节的日常检查,将药品购进渠道、仓储条件等作为检查重点,要求药品经营企业严格按照《药品管理法》及新版《药品经营质量管理规范》要求,明确药品分类分区原则,规范经营行为;零售企业在店内醒目位置悬挂投诉举报监督牌,接受社会各界监督。同时配合市药检所完成药品快检44批次,合格率100%;配合市药械稽查大队完成药品抽检65批次。

  四、继续突出重点保障食品安全

  1、农村家宴指导有力。食安办建立健全了农村食物中毒应急处置机制和责任追究办法,强化了对镇村协管员和流动厨师的教育培训工作,广泛宣传了农村自办宴席安全常识。各基层所按照要求认真落实家宴指导,做到上报一起,指导一起,适时将监管文书上传管理系统。截止目前,乡镇食安办共上报家宴信息4200余条,基层所现场指导4200余家,家宴的现场指导率达100%,有效地预防了农村家宴食品安全事故的发生。

  2、检验检测重点明晰。20xx年,我局在检验检测工作中,重点加大与老百姓日常生活息息相关的米、面、油、酱油、醋、粉条、蔬菜、肉及肉制品和地方特色食品蒸碗、羊肉泡、葫芦头等重点品种的抽检力度。截至目前,共完成抽样1369批次,其中快检1192批次,实验室检测177批次(合格172批次,不合格5批次),陪同市食药委完成农产品抽样12批次。

  3、信息公开便民利民。我局在门户网站对企业日常监管情况、行政处罚情况、许可进度查询、相关的政策法规、食品抽检结果进行公示,同时公布了投诉举报电话,实行24小时值守受理。上半年年共受理投诉举报49例,安排查处49例,回复49例,食品药品安全举报投诉办结率达到100%,确保了群众举报投诉事事有着落,件件有回音。

  工作存在的困难和问题

  一是执法车辆数量不足,10个基层所大多数只有一辆执法车辆,远不能满足目前执法需要;二是人手少,任务重,尤其是缺乏具有实践经验的专业技术人才;三是监管经费不足,检测经费和食安办工作经费没有,导致许多检测检验项目难以拓展,在开展监管、稽查、食品安全宣传和农村食品安全协管方面工作力不从心。

药监局半年工作总结 篇4

  20xx年上半年,区食药监管局在区委、区政府的正确领导下,在市食药监局的大力支持和指导下,紧紧围绕xx区的中心任务,扎实推进食品药品监管工作,确保辖区食品药品安全形势稳定,无发生食品药品安全事故。

  一、加强队伍建设,夯实监管基础

  (一)抓重要批示教育。根据省、市、区委的部署要求,结合我局实际,召开专题学习会,通过学习,全面准确领会习近平总书记对xx重要批示的精神实质,深刻把握好“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求,全体党员干部在思想上政治上行动上以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,始终保持坚强的政治定力,自觉以习近平总书记重要批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。

  (二)抓党风廉政教育。5月初,区食药监局党支部组织召开《中国共产党问责条例》及《xx省党的问责工作实施办法》专题学习会议,把学习融入“两学一做”教育当中。通过学习,增强各党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在贯彻执行上率先垂范,不断强化作风建设和党风廉政建设,切实在食药监领域做到真管真严、敢管敢严、长管长严,营造风清气正的良好政治生态。

  (三)抓制度建设。上半年,我局进一步完善了各项规章制度和办文规程,做到了管理全局事务用制度,规范各项行为有规程,促进全局工作高效规范运行。在法制建设上,坚持把法制宣传与培训、依法行政与查办案件规范管理制度建设作为重点内容来抓,有效的强化了行政执法责任,规范了行政行为。

  二、认真履职,切实提高食品药品监管水平

  (一)深化行政审批改革,抓好食品安全准入关。

  一是完善审批系统。加快构建智慧食药监系统建设,按照统一协调、高效运作的要求,委托xx迪浪科技有限公司开发一套含食品、药品经营许可,日常监督检查和行政处罚案件的综合性监管系统。到目前为止,已完成食品经营许可系统的建设和投入使用。

  二是梳理审批事项。根据区编办文件要求,严格按照改革文件对20xx-20xx年承接省行政审批下放事项、取消事项进行了梳理,形成《关于xx省行政审批制度改革取消、下放事项落实情况的自查报告》及统计表,经自查统计,无涉及我局职能的相关取消和下放的事项。对20xx年度行政许可实施和监督管理情况进行统计,形成《xx区食药监局20XX年度行政许可实施和监督管理情况报告》,上半年共受理许可审批事项721(药械的)件,核发许可证556个(其中食品经营许可证505个,小作坊登记证20个,药品经营许可31个),第二类医疗器械经营备案26个,未发生拖延、缓办事件。

  三是大力推进申请人承诺制。对辖区内食品销售和经营面积在50㎡以下(含50㎡)的餐饮服务经营单位实行“承诺制审批”。“申请人承诺制”是我局深化行政审批制度改革的创新举措,进一步简化和优化了《食品经营许可证》的许可流程,缩短了办证所需时间,大大提高了行政审批效率,践行了便民利民,释放投资活力的服务宗旨,同时进一步强化了食品安全的主体责任,有效推动辖区食品安全诚信体系的建设。

  (二)加强日常监管,消除安全隐患。

  一是推进食品安全追溯管理。截止目前,推动辖区的婴幼儿配方乳粉经营单位、食用油和酒类经营企业92家加入“智慧食药监”食品安全追溯系统。

  二是做好餐前监督。加强高考、中考、农村聚餐等重大活动的餐饮安全监管,提出整改意见和建议并跟踪落实,切实保障就餐安全,预防群体性食物中毒事件的发生。三是开展餐饮食品安全提升工程。深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作,量化分级管理覆盖率达到90%以上,学校食堂“灭C”行动完成率维持100%,学校食堂、大型餐馆和大型企业食堂“明厨亮灶”覆盖率不断提升。四是推进食品摊贩规范管理工作。结合创文,贯彻实施xx省食品加工小作坊和小摊贩管理条例,出台了《xx区食品摊贩规范管理工作方案》及《xx区食品摊贩规范管理指导意见》,为各街道开展食品摊贩规范管理提供指导。共出动执法人员263人次,89车次,摸底巡查全区流动食品摊贩共201个,发放食品摊贩登记卡38张。五是加强“三品一械”日常监管。上半年共检查药店127家次,医疗机构8家次,发出监督意见书135份,责令改正通知书12份,督促有关药品经营使用单位做好整改措施并提交书面整改报告,维护了“三品一械”的质量安全。六是处理投诉举报。上半年,我局共接到各类投诉举报211起,其中通过政府投诉热线12345系统进行投诉的103起,食药监投诉12331系统进行投诉的88起,现场投诉20起,稽查局联合各食药监所按照相关流程进行处理,做到100%按时按要求回复,下达责令整改通知书30余份。立案查处5宗违法案件,罚没金额4.5万元。

  (三)开展专项整治,严惩违法犯罪行为。

  一是开展肉制品专项整治。截止6月底,共对21家肉制品企业进行监督检查,暂未发现生产企业有使用病死猪肉等违法行为,责令21家存在生产条件发生变化、进货验收不完善等问题的企业进行整改,查处1家生产掺杂肉制品的企业。二是开展“石花菜”专项治理。按照省局《关于开展“石花菜”生产加工及其制品使用情况专项排查的紧急通知》、市局《全市食品药品安全风险隐患大排查大整治》的要求,对辖区内使用琼脂、卡拉胶作为生产原料的企业、肉制品企业进行了专项监督检查。三是开展对销售来自日本核辐射区食品专项检查。针对“3•15”晚会媒体曝光的问题木耳和销售来自日本核辐射区食品的情况,迅速组织稽查局和基层所对辖区的进口食品经营店、副食批发零售店、大型超市等经营单位开展专项检查,共出动执法人员36人次,检查进口食品超市、商店、企业39家,暂未发现相关违法行为。四是针对抽验不合格药品和日常监督检查发现的线索,加强对违法行为立案查处工作,上半年完成药品抽验任务32批次,检查医疗器械批发企业7家次,发出监督意见书7份,收到整改报告7份。

  (四)强化技术支撑,落实抽检任务。

  为排查食品药品安全隐患,落实食品药品安全风险监测,我局发挥主观能动性,通过快筛快检、抽样检测,加强食品药品的监管工作。1-6月,开展食用农产品快检1398批次,市场自检5563批次,抽检食品5批次,年内抽检计划涵盖了食用油、糕点、肉制品、食用农产品、保健食品等18个类别。

  (五)推进示范创建工作,落实民生实事。

  一是推进食安菜妈智慧菜市场项目。推进农贸市场食用农产品信息化溯源,提升市场食用农产品安全快速检测能力,建立一个“食品安全+智能支付+供应链服务和送货到家”的利民便民服务体系。结合当前食品安全城市和国家农产品安全县创建工作的要求,加快创建xx区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”,融合“互联网+”技术,搭建我区智慧安全菜市场。

  3月底印发《创建xx区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”工作方案,现阶段按方案要求深入农贸市场经营单位进行宣传发动。二是推进化妆品安全治理示范区工作。结合《xx市化妆品示范区建设标准》要求,制定《xx区化妆品市场安全治理示范区建设实施方案》,部署化妆品年度监督检查计划。在原有外海街道中华大道化妆品安全治理示范区基础上,新建了xx区东海路化妆品示范区,对沿街化妆品专卖店、商场超市、药店、美容机构、美发店、妇婴专用品店、化妆品批发企业等开展专项监督检查。督促示范街的化妆品经营企业按建设标准整顿,逐步推进化妆品安全治理的网格化、责任化、标准化和社会化。年内对2个化妆品示范区进行监督检查和督促整改,截至上半年,已监督检查化妆品经营企业118家,发出责令整改通知书13份,发现的56项隐患得到了有效的整改,同时对2家主体责任落实不到位的化妆品企业进行了约谈,较好地完成了化妆品监管任务。三是推进食品小作坊集中加工示范区扩区扩园。积极引导辖区内的小作坊进入集中加工示范区,实行统一规划,统一指导,统一监管,上半年共对31家食品小作坊进行登记证现场核查工作,20家通过现场核查,其中14家已经取得小作坊登记证,加工区初显规模。

  (六)加强综合协调,发挥抓手作用。

  一是加强H7N9禽流感防控工作。

  自去年年底发生H7N9禽流感疫情以来,我局立即召开专项会议,采取强有力措施做好防控工作。加强信息报送,及时发布防控信息,形成良好防控氛围。严把禽类质量准入关、严格执行“零存栏”等各项行之有效的防控措施,对不执行“零存栏”制度的市场保持高压态势,执法零容忍,切实保障群众身体健康和生命安全。截止6月底,共出动执法人员890人次,其中夜间执法人员680人次,检查农贸市场258家次,检查禽类经营户936户次,发出责令改正通知书3份。

  二是组织开展各大节日节前食品安全联合检查。

  上半年组织开展了春节、五一、端午节前检查,据统计,共出动执法人员128人次,执法车辆20车次,检查食品生产、经营、餐饮单位25户次。

  三是组织召开全区食品安全工作会议,通报全区食品安全工作目标考核情况,部署全年食品安全重点工作,落实层级责任制。

  四是落实信息通报制度。区食安委每季度召开信息通报会,通报工作情况和部署工作任务,促进成员单位工作交流和协作。

  五是做好食品安全预警信息公开工作。

  根据《xx区食品安全预警信息发布制度》、《xx区食品安全预警信息发布操作规程》,及时向社会发布与公众有关的食品安全预测信息和分析评估结果。上半年,共发布食品安全预警信息2期、应急信息3期。六是研究制定《关于进一步加强基层食品药品安全工作的指导意见》。明确属地监管责任,进一步强化责任意识,完善监管体系,提升监管能力。落实了协管员的补贴经费,进一步调动了协管员工作的积极性。切实落实“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制。同时对街道的执法装备、协管员职责、车辆配置、协管员的工作职责等方面作出了明确的指导意见,协管员队伍的建设走向制度化。

  (七)加强宣传培训,营造社会共治氛围。

  一是利用政府信息公开平台、政务网站、政务微博、微信公众号等,向社会宣传食品药品法律法规、安全常识、监管动态、专项整治、重大执法行动等信息。1-6月,已发布信息43期,其中《xx区食品药品监管局工作动态》29期,《xx区食品安全工作简报》14期,应急信息3条,政务微博140条,政务微信50条。

  二是结合食品安全宣传周、科技宣传月、消费者权益保护日等宣传活动,通过现场咨询、发放宣传资料、设置宣传展板、有奖问答等方式,向广大群众宣传食品安全知识。今年以来,共发放宣传资料3万多份,张贴宣传海报700多张,制作宣传栏9期,悬挂横幅标语16条,接受群众咨询2500多人次。三是强化业务能力提升。上半年,我局组织举办了7期食品安全监管业务培训班。同时,安排监管人员参加省、市组织举办的业务培训班。据统计,上半年参加省、市、区的培训学习共146人次。四是举办从业人员培训班。今年组织开展了3期协管员业务培训班、1期医疗器械监管知识业务培训办,1期药械安全监测工作暨业务培训,受训人员达到400多人次。五是开设食品安全巡回学堂。成立食品安全讲师团,在机关、企业、社区、村居广泛开展食品安全知识宣讲,不断提高公众的食品安全意识。

  二、存在问题

  (一)我局人员配备与实际工作需求不相适应,无法达到监管全覆盖的要求。

  (二)食品安全隐患排查及监管执法力度不足。一是无证食品经营此起彼伏,企业的法律意识和主体责任意识不强,诚信体系建设任重道远;二是部分学校食堂食品安全管理员履行职责不到位,食品安全管理水平有待提高;三是办案数量少,查办案件的力量不足。

  (三)食品生产加工小作坊进园和小摊贩登记管理工作进度有待提高。

  三、下半年工作计划

  按照今年工作计划及工作重点,抓好以下几方面工作:

  (一)加大食用农产品流通环节治理力度。开展农产品及水产品质量安全流通环节专项整治工作,监督指导畜禽水产品销售者全面落实食品安全主体责任,集中治理农兽药残留超标突出问题,严厉打击非法添加有毒有害物质违法行为、严防出现区域性、系统性质量安全事件。

  (二)加强生产经营过程监管。实施食品生产经营风险分级分类管理,规范食品生产经营日常监督检查工作,推行抽检制度化、责任网格化。推进“双随机一公开”监管模式,强化事中事后监管,加大日常检查、专项检查和飞行检查力度。实施餐饮业质量安全提升工程,深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作。加强学校及校园周边食品安全监管和农村食品安全监管。强化对肉制品生产企业的监管,开展肉制品专项检查和整治,加强腊味行业生产加工环节风险监控,坚持整治与扶持相结合,支持腊味行业做大做强。

  (三)加大对重点食品安全专项治理力度。继续加强对婴

  幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、大米、食用植物油、白酒、食品添加剂等重点产品的监管。针对重点生产企业开展食品安全审计。开展进口食用植物油、水产品、肉类、酒类等重点产品专项检查。加强对农贸市场的监管,积极开展食用农产品的快筛快检,加大对蔬菜、禽畜产品、水产品的检查力度,按要求完成省、市下达的食用农产品快筛快检的任务。

  (四)强化食品安全风险研判。继续组织实施全区食品、

  食用农产品、食品相关产品质量安全风险监测、监督抽检计划,将日常消费食品中农药兽药残留、添加剂、重金属污染的监督抽检责任落到实处,确保完成省、市下达20XX年食品抽检量达到3批次/千人,对食品抽检不合格后处理率达到100%。建立风险预警交流体系,及时发布食品安全抽检信息、风险警示或消费提示。加强应急管理,加大对食品安全舆情监测,修订发布食品安全突发事件应急预案,开展应急演练,不断提升应对突发事件的能力和水平。

  (五)保持严惩重处违法犯罪高压态势。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂违法行为。强化部门和区域间案件移送、督办查办、联合惩处等沟通协作,落实重大违法犯罪案件信息发布制度。加强行政执法和刑事司法的衔接(“两法衔接”),从严从重处罚食品安全违法犯罪行为。联合开展打击互联网食品安全违法犯罪专项行动。规范食品安全违法犯罪案件取证、移送、入罪、检验结论出具、涉案产品处置等工作。

  (六)加强食品安全监管能力建设。加强检验检测技术支撑,加快食品安全“3+1”快速检测体系建设,进一步完善区农产品检测所、区食品药品快筛快检分中心,加快街道食品药品快检室建设步伐。发挥食品安全快速检测车作用,加强食用农产品、食品快速检验工作。加大农产品质量安全、食品安全监管执法人员培训力度,不断提高监管队伍综合素质。推动基层监管网格化、监管责任人公开化。完善食品、食用农产品质量安全追溯体系,加强重点监管食品电子追溯系统建设、应用。推进全区食盐监管体制改革工作。

  (七)开拓安全监管新模式。一是大力推进申请人承诺制。做好对辖区内食品销售和使用面积在50㎡以下(含50㎡)的餐饮服务经营单位实行“承诺人审批制”。二是推进食安菜妈智慧菜市场项目。以智慧安全菜市场的服务理念,通过整合我区肉菜零售市场,搭建一个“食品安全、智能支付、供应链服务和送货到家”的服务体系。三是推进食品小作坊集中加工示范区扩区扩园。积极引导辖区内的小作坊进入集中加工示范区,实行统一规划,统一监管,努力探索外海面集中加工区的建设。四是推进食品摊贩集中管理,推进落实登记制度,履行监管责任。

  (八)推进食品及农产品示范区建设。积极配合市做好食品安全示范市的创建工作,对照创建示范标准,进一步把工作抓精抓细抓实,力争树立食品安全示范创建标杆。加强食用及农产品的监管,积极配合区农业部门创建食用农产品安全示范区。

  (九)推动食品安全社会共治。大力开展移动讲堂活动,打造食品安全宣传“讲师团”,在企业、机关、学校、社区、村等地开展食品安全知识讲座,进一步普及食品安全知识。积极推广食品安全知识“三字经”进校园活动,通过“小手拉大手”方式,向家长普及食品知识宣传。利用“食品安全宣传周”,深入开展食品安全法律法规宣传。强化食品、食用农产品质量安全科普网点建设,推进食品安全科普工作队伍建设和示范创建,提高公众食品安全科学素养。发挥食品行业协会的自律作用和引导作用,逐步在全行业形成自律意识和守法意识。加强投诉举报体系建设,健全信息公开机制。推广食品安全责任保险制度,鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险。

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