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行政许可自查报告【篇1】
开展畜牧兽医行政执法,依法行政是畜牧兽医行政主管部门和法规授权的动物防疫监督机构的重要职责,为认真抓好畜牧兽医行政执法工作,贯彻落实好执法责任制,提高行政执法质量,切实保护群众切身利益,维护畜牧业生产正常秩序和社会稳定。根据县人大常委会办公室文件(关于开展执法检查的实施方案的通知)临人常办[2011]25号精神,我局精心组织,认真开展了对我县畜牧兽医行政执法情况的自检自查,现将自查情况报告如下:
一、行政许可执法自查情况
(一)行政许可和行政处罚情况。《行政许可法》颁布实施后,我局依据相关法律法规设定保留的行政许可项目有:种畜禽生产经营许可、兽药经营许可、动物诊疗许可、动物防疫合格证、生鲜乳收购许可共5项,这五项均是依法设立的行政许可项目。我局执法依法授予县动物卫生监督所实施,2011年以来,全局共受理行政许可案件15件,全部案件按期办结,没有不予受理和不予许可情况。在行政处罚方面,我局积极响应上级要求,最大限度下放权力,提高行政效能,在执法过程中,一般行政处罚案件主要由县动物卫生监督所负责,我局负责监督,没有委托其他组织负责实施。
(二)公示情况。按照要求,我局制定了公示牌、动物防疫监督公示栏。公示牌内容包括
1、公示检疫申报依据、检疫范围、检疫对象、程序和时限以及监督电话;
2、申报点职责;
3、强制免疫病种一览表;
4、村级防疫员的岗位职责。动物防疫监督公示栏,根据《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》公示了免疫、检疫方面罚款的具体条款,另外我局还公示了动物防疫合格证流程图、动物卫生监督流程图、兽药监督管理流程图动物、动物产品检疫流程图、国内异地引进种用动物及其胚胎、精液、种蛋检疫流程图和行政执法依据、动物检疫收费标准。
(三)收费情况。我局所有收费项目都依《中华人民共和国动物防疫法》和省政府文件冀价涉费字(1993)63号文、畜牧法规定收取,所收取的各种收费皆全部上缴财政。
(四)行政执法案卷自查情况。按照要求,我们重点对行政许可案卷进行了自查。在自查中严把“四关”:一是把好行政许可权限自查关,确保做到主体合法。主要对2011年的行政许可卷宗制作标准进行了自查自纠,对行政许可设定依据进行了自查与梳理。二是把好行政许可受理自查关,确保做到规范统一。主要对统一行政许可制度的执行情况与行政许可受理情况进行了自查自纠。三是把好行政许可审核自查关,确保做到依法许可。四是把好行政许可发证自查关,确保做到服务到位。主要对行政许可宣传、咨询、讲解、发证前对行政许可相对人的系统培训、人情化服务开展情况进行了自查自纠。自查结果:全部案件的实施主体合法,行政许可项目合法,适用依据合法,程序合法。
(五)案卷档案情况。在案卷档案管理方面,我们严格执行案卷管理制度,实行一案一卷,有目录,卷内材料齐全,做到书写规范,字迹清楚,装订整齐,案卷归档及时。
二、行政执法的主要做法。
(一)加强队伍建设,全面提高执法人员素质。为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓,有组织、有计划、分层次地对行政执法人员进行行业法律法规和专业知识的培训。一是严格执法资格认证,规范执法行为。去年,我局继续狠抓了执法人员的资格认证。全县畜牧兽医执法人员必须取得行政执法证件,然后再参加畜牧业法律法规和专业技能培训,并经考试合格,方能上岗。二是加强培训,提高执法素质。2011年我局举办了2期培训班,重点学习了新修订的《动物防疫法》、《食品安全法》、《行政许可法》和《行政处罚法》等有关法律法规。全部执法人员参加市动物卫生监督所组织的3次集中学习,主要学习农业部颁发的《动物检疫管理办法》和相关规程。通过不断加强学习培训,提高执法人员的理论水平和业务素质,提高了依法行政水平。
(二)规范执法行为,提高行政执法质量。一是建立健全了执法制度。对执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节,都制定了一整套规章制度,并严格遵照执行。二是加强了对执法人员的管理。对行政执法人员执法资格严格按法律规定审定,凡不具备资格的一律禁止上岗执法,对有执法资格的,一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。三是创新执法方式。以建立管理规范、运转有序、公开透明、高效廉洁的工作机制为目标,以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点,全面落实政务公开,加大执法透明度,做到行政执法有告知,事前事后有监督,通过公开、透明的程序和方式,将执法依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开,接受人民群众的监督,做到依法行政,避免“不作为”或“乱作为”等事件的发生。四是规范执法文书。指导各站规范使用,规范了执法文书制作和执法档案管理,对执法文书及时整理归档。
三、存在问题
一是执法难度较大。主要表现在行政执法手段少、执法对象面大情况复杂、执法对象法制意思淡薄和文化知识差、相关法律法规不完全适应时代发展面临的新问题和新情况等方面;
二是执法设备缺乏。虽然今年的执法装备得到进一步增强,但是在执法过程中,取证的照相、摄像、录音等设备较少,影响了办案效率。
三是执法成本较高。执法办案的成本远远超出预算,导致预算工作经费严重不足。
四是执法队伍的思想、作风、工作技能与工作要求有一定差距。 五是畜牧兽医法律法规宣传普及不够,广大动物饲养从业人员守法意识差。
四、下一步工作思路
今后,我局继续认真贯彻落实《动物防疫法》、《食品安全法》等法律法规,争取在动物防疫、检疫、监督和畜产品质量安全监管等方面有新的突破。同时,我们根据《行政处罚法》、《行政许可法》,进一步规范行政处罚程序和行为,着力提高本部门办理行政处罚案件的质量和水平,要严格按照行政许可(处罚)案卷评查标准,坚持高质量、严要求,开展经常性的案卷检查活动,缺什么补什么,发现问题及时解决,力争把行政处罚案卷管理工作提高到一个新的水平,推进畜牧兽医行政执法工作全面发展。
行政许可自查报告【篇2】
行政许可案卷自查报告
尊敬的领导:
为进一步加强行政许可工作,规范许可行为,确保许可决策的合法性、公正性和程序正当性,根据《中华人民共和国行政许可法》和相关部门的要求,我单位进行了行政许可案卷自查工作,现就此向领导汇报。
一、自查背景和目的
本次自查工作是我单位建立健全行政许可法人制度的重要举措,旨在全面排查案卷是否符合许可法规、规范和标准,并对不规范的部分予以整治。我们的目的是确保许可决策的合法性、公正性和程序正当性,加强行政许可监管,提高行政许可工作水平,增强行政执法的严肃性和公信力。
二、自查范围和方式
本次自查的范围为2018年至2021年间我单位行政许可工作涉及的所有案卷。我们采取的自查方式是,组织相关部门对本单位在行政许可过程中形成的所有案卷进行归档,并对各个案卷进行逐一审核、比对、整改工作。
三、自查结果分析
在本次自查工作中,我们共检查了50份行政许可案卷。对于每一份案卷,我们采取了以下方法进行自查:
(一)审核案卷前置手续:
我们对每一份案卷进行了审核,根据《中华人民共和国行政许可法》的规定,确保案卷中的前置行政手续是否齐备,如审批文件、申请文件、证明文件、技术规范文件等;
(二)核对申请人、申请文件、评估报告、审批文件、证明文件等:
我们对案卷中的申请人、申请文件、评估报告、审批文件、证明文件等进行了核对,以确保许可申请的客观性、真实性、合法性、合理性、完备性;
(三)整改不规范材料:
我们对不规范的材料进行了及时整改工作,确保了我们的许可决策符合国家法律法规和行政部门的规定。
本次自查发现,我们的工作中仍存在着以下问题:
(一)审批决定文件中存在部分缺失的问题。
(二)审批决定文件存在时间问题。
(三)部分申请人资质审核没有做到位,存在风险。
(四)部分文书中的重要事实缺失或表述不够准确。
(五)对于某些材料整同不够及时。
四、整改措施
针对上述存在问题,我们制定了具体整改措施:
(一)建立完善的案卷归档、管理和监督机制。
(二)对审批决定文件进行审核,补充遗漏的内容。
(三)对审批决定文件中的时间问题进行整改。
(四)加强申请人资质规范化审核,确保全面可靠。
(五)对案卷中的事实进行整理、补充和准确表述。
(六)加强文件审批的质量监督,确保及时整同。
五、结语与建议
通过本次自查,我们发现了一些问题并采取了有效措施进行改正。我们相信,行政许可工作离不开精细化的管理,必须坚决要求规范化的执行和把握许可决策的程序。我们还应该加强信息化管理,优化服务流程,提高许可效率,为各类申请人提供公平、公正、公开、便利的行政许可服务。
因此,我们建议:
(一)加强对行政许可工作的管理、监督和评估。
(二)加快信息化建设,提高许可效率。
(三)强化申请人资质审核制度,减少提供虚假材料的情况。
(四)加强许可机构内部协作,构建行业质量安全信息共享平台,立足整个行业,保障人民群众的安全。
我们相信,随着相关部门的推动,我单位的行政许可工作将会越来越成熟、标准、高效。在领导们的支持下,我们将为此不断努力。
此致
敬礼!
XXXXX
日期:年月日
行政许可自查报告【篇3】
为认真贯彻实施《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》,规范卫生行政许可行为,遵循公开、公平、公正、便民的原则,我局卫生行政许可工作进行积极探索,不断创新,以高效、优质、便民为宗旨。简化审批环节,缩短审批时限,坚持依法办事,优质服务,全面提升我局卫生行政许可工作的能力和水平,促进卫生行政许可工作规范有序开展。现将我局卫生行政许可工作汇报如下:
一、许可项目
我局卫生行政许可项目为:公共场所卫生许可,餐饮服务许可,集中式供水单位卫生许可,化妆品生产企业卫生许可,消毒药械、医疗用品、卫生用品、卫生许可,涉及饮用水卫生安全产品,放射诊疗卫生许可。
法律依据有《中华人民共和国行政许可法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例细则》、《放射诊疗管理规定》。
二、许可程序
我局在XX市人民行政服务中心的卫生窗口将行政许可项目、依据条件、办证程序、期限、办结情况以及办证须知和需提交的全部申请资料目录、申请书示范本等依法向社会公布,为群众提供准确的信息。始终以窗口为服务前沿,做好文明用语、热情服务、礼貌待人,实行一个窗口对外,内部实行“一站式”服务,努力做好各类卫生许可项目的受理工作,多次被市行政服务中心评为“服务明星”和优秀窗口。
卫生许可流程为:申请人提出申请并提供资料→符合要求(1个工作日受理);不符合要求(限期补全资料)→卫生监督机构对申请资料和现场进行审核(7个工作日)→符合要求→批准(不符合要求(限期整改))
三、许可项目办结情况
自20xx年7月1日至20xx年5月30日共受理各类卫生许可申请314件,办结173件,其中公共场所受理97件,发证52件,餐饮服务受理183件,发证96件,集中式供水受理1件,办结1件,化妆品生产企业受理11件,办结9件,消毒产品受理4件,办结3件,涉及饮用水卫生安全产品企业受理12件,办结6件,放射诊疗许可受理5件,办结5件,医疗许可受理1件,办结1件。全年无逾期、零投诉。
四、许可项目收费情况
根据XX市人民政府《关于全面开展清费减负工作的通知》X政发【20xx】61号文件精神。我们于20xx年12月已停收食品卫生许可证、公共场所卫生许可证、化妆品生产企业卫生许可证审批费及工本费等收费项目。
五、许可案卷情况
20xx年以来,以科学发展观为指导,把开展学习实践科学发展观的活动与“关键岗位重点监督绩效考评”和“卫生效率年活动”相结合,贯穿卫生监督工作实际,取得明显实效。
许可材料归档按一案一卷,使用统一规范的卷面,一卷一号,卷内材料排列有序,卷内文书采用阿拉伯数字逐页编写页码,装订整齐。20xx年7月1日至210年5月30日共整理归档卫生行政许可材料148件,其中餐饮96件,公共场所52件。
六、工作措施
目前我省正处于机构改革之机,一些卫生许可监管职能进行调整,在职能转换衔接过程,我们对卫生窗口提供各类卫生许可(审批)办事须知的公示材料全部重新作了更改,属本部门办理卫生许可项目在办事须知材料中公示许可依据、条件、程序、期限、联系电话等等内容。对职能调整到其他部门的许可项目,也在办事须知中,详细告知现许可受理审批机关、受理地点、联系电话、表格下载等内容。为群众提供准确许可信息,避免群众在申请相关许可过程中,四处打听,来回奔波,方便群众办证。
围绕“便民、惠民”的原则,在不违背现行法律和行政法规的前提下,卫生许可工作积极创新,努力方便群众,开展了各种探索:提出了“一卡”、“四免”、“二创”、“回头看”等新措施。
“一卡”:是指服务指导卡,政府办事大厅卫生窗口原有工作联系卡,但在实际工作中,许可审核科的同志发现许多当事人在办证前都先到工商窗口去核准店名字号,店铺装修前一般不懂卫生许可条件与流程布局的要求,于是就重新设计了卫生服务指导卡,卡上有许可审核科的联系电话、地址,以及中小型餐饮业、干湿式点心、小旅馆、美容、美发等基本要求和必备的硬件设施,并把服务指导卡放到了工商窗口,这样当事人在店铺装修前就可以了解卫生的一些必备的要求,不清楚的又可以电话咨询,卫生的许可工作提前介入到工商窗口了。
“四免”:
1、免费给当事人设计绘图:许可审核科的同志上门实地指导,因地制宜依据操作流程免费设计并绘制草图,经营者依图施工保证布局合理。
2、免费发放卫生制度牌:有些当事人不知道怎么制定卫生制度牌,许可审核科统一定制了各类卫生制度牌,并在卫生窗口免费发放。
3、免费发放台帐本:对取得了卫生许可证的当事人,免费发放台帐本。
4、对残疾人员办理卫生许可证给予免去所有办证费用。
“二创”:
1、创建许可影像资料的留档工作,运用摄像机、照相机等各类器材对许可单位的流程布局和卫生设施进行影像资料的存档工作。重新设计照片的式样,标注店名,店址,摄影时间,经办人签名,并要求当事人签字确认。
2、创建许可电子档案,将相关许可资料输入电脑,并按年度刻录光盘,存入档案妥善保存。
“回头看”是指对发证单位三个月内许可科进行回访,确保发证质量。
“急群众之所急,想群众之所想。”既要严格把好许可质量切实保障广大人民群众健康,又要更好贯彻“便民”、“惠民”的原则。几年来,卫生监督人员严格依法行政秉公执法,做到了许可无投诉、无行政复议。“一卡”、“四免”、“二创”、“回头看”等新措施的推出,就受到了广大经营户的好评。
七、问题与建议
1、目前国家食品药品监督局对《餐饮服务许可证》审批发放仅规定了类别(实际上是以场所划分),尚未出台具体的行政许可实施细则,难以对照操作。如:原干式点心卫生许可条件没有规定就餐场所,现是否要发证,按什么类别发。
2、餐饮服务许可证无临时证,而有些摊点无固定用房或租房时间不超过一年,还有夜排档等季节性经营者,如何规范发证工作尚需探索。
3、目前许多公共场所经营范围的咖啡馆、酒吧、茶座,实际经营饮食供应,是发公共场所卫生许可证还是餐饮服务许可证目前暂无明确规定。
4、现有的办事大厅行政审批系统与省卫生监督信息系统无法兼容,在受理、制作、发放过程存在两次操作,分别输入,不但增加工作量,还影响办事效率。
5、建议上级政府进一步明确食品生产经营分管职责及餐饮服务许可的具体项目,出台适合本地的行政许可规范实施细则,在部门职责和许可条件上进一步作出明确规定,切实加以完善,确保正确执行。
行政许可自查报告【篇4】
行政许可案卷自查报告
一、背景
行政许可是国家机关为实施行政管理行为,对公民、法人和其他组织依法作出的准许、批准、认可、核准等行政行为的总称。行政许可的核心是依法行政,为了保障公民、法人和其他组织的合法权益,在行政许可工作中必须认真贯彻落实法律法规,保证程序合法、程序正义、结果公正。而案卷作为行政许可工作的重要组成部分,也要求对其进行严格的自查评估工作,以确保整个行政许可过程的合法性、公正性和透明度。
二、自查的目的和重要性
1、自查是加强行政许可工作的保障
行政许可工作是政府部门的一项重要职能,必须依照国家和地方的法律、法规进行运作。自查是一种重要的方法,可帮助政府更好地规范行政许可工作流程,遵循规则和标准,维护市场秩序和公民、法人和其他组织的合法权益。
2、自查是确保行政机关行政许可工作健康有序的重要途径
政府机关在行政许可过程中,需要承担相应的职责和义务,自查是通过检查、评价和强调这些职责和义务的有效手段。通过自查,可以发现问题和漏洞,并及时采取措施改善工作,使行政许可工作更加健康、有序和透明。
三、自查问题和改进措施
1、问题
(1) 信息透明度不够
政府在行政许可过程中,应当秉持公开、公正两大原则,及时对公民、法人和其他组织提供行政许可的相关信息,但在实际工作中存在信息公开不透明、信息不及时等问题。
(2) 工作程序不规范
行政许可程序应当依照法律、法规规定和规定的流程进行,但在实际工作中,存在程序不规范、有的工作环节疏漏、工作流程中间环节漏掉等问题。
(3) 依据不规范、不严谨
行政许可依据应当依照国家和地方的法律、法规和规章制度,但在实际操作中,依据不规范、不严谨,特别是缺乏明确的法律依据,在行政许可过程中产生矛盾和纠纷。
(4) 工作记录不完整
政府在行政许可操作中,需要对每一个具体事项进行记录,便于信息追溯和查找,但在实际操作中,存在工作记录不完整、记录内容不清晰等问题。
2、改进措施
(1) 加强信息公开,促进透明度
政府应当加强信息公开工作,为公民、法人和其他组织提供更为全面、详尽的行政许可信息,在行政许可工作中加大公开力度,提高信息透明度。
(2) 规范工作程序,提升行政许可的规范性和公正性
政府应当依照法律、法规和规章制度规定的程序和流程进行行政许可工作,加强对各个环节的把控,确保工作流程的合法性、公正性和透明度。
(3) 严格遵照法律依据,规范行政许可依据的制定和使用
政府应当加强对法律依据的学习和掌握,严格依照法律规定进行行政许可依据的制定和使用,特别是对于一些较为敏感、重要的行政许可事项,应当十分谨慎、慎重对待。
(4) 做好工作记录,提高案卷管理的精细度和细致性
政府应当做好行政许可案卷的管理工作,确保案卷记录的完整和准确性。通过建立健全的案卷管理制度和标准,加强档案管理和资料归档工作,提高案卷管理的精细度和细致性。
四、结论
政府应当注重自查评估工作,在行政许可过程中通过检查、评价和强调职责和义务,发现问题和漏洞,并及时采取措施改善工作,以实现全面落实法治,为人民群众提供更加合法、公正、有序、高效的行政许可服务。
行政许可自查报告【篇5】
依照省交通《关于规范行政执法行为优化发展环境专项监督检查工作方案的通知》(冀交政法20xx397号)的文件精神,我站认真开展了行政执法自查工作,现将有关自查情况报告如下:
(一)行政处罚裁量落实情况,我站严格执行省厅印发的自由裁量权标准和适用规则,不存在随意处罚、滥施处罚等问题。
(二)行政执法过程中不存在滥用权力、以权谋私、徇私枉法等问题;查处的违法案件均严格按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》执行,不存在徇私舞弊的情况。
(三)制定行政执法过错责任追究制度。我站结合工作具体情况制定了责任追究制度、行政执法公示制度。凡重大执法案件要做到挂牌公示督办,对违法行为情况、督办要点及时限都有明确公示要求。对于行政执法人员在执法过程中,因故意或过失造成的认定事实错误、使用法律法规不当、违反法定程序或其他执法错误造成的不良后果和影响,均需依法纠正,给予处理。
(四)制定行政执法投诉举报机制。我站严格落实省厅制定的行政执法投诉举报制度,设立并公布了投诉举报电话,确保及时受理群众对行政执法工作的投诉;制定了投诉举报登记台账制度,实行专人受理、回复,主管领导限时办结,确保投诉举报可以得到及时处理,做到件件有回音、事事有着落。同时我们实行了24小时值班制度,确保了信息不延误,各类事件均能够得到有效处理。
(五)规范执法行为,做到规范、公正执法。我站严格按照按照按照法律和行政法规的授权和相关规定,严格依法规范行政处罚行为,不存在监管缺失、选择性执法等问题。
通过此次行政执法自查活动,我站积极查找行政执法方面存在的不足,完善了行政执法各项规章制度,健全了长效机制,增强了监督手段,强化了对执法队伍的管理,提高了执法人员的能力水平,为保障我县道路运输市场安全提供了有力保障。
行政许可自查报告【篇6】
按照恩施州监察局、州政府法制办、州住建局的要求,行政审批中心对20xx年行政许可事项的办理情况进行了认真的自查,现将情况汇报如下:
一、基本情况
(一)行政许可设定情况
目前,中心行政许可项目共11项,分别是:城市道路临时占用许可;城市户外广告设置许可;城市建筑垃圾处置许可;临时占用城市绿地许可;依附于城市道路建设各种管线、干线设施施工许可;城市道路临时挖掘许可;特种车辆在城市道路上行驶许可;城市排水许可;城市桥梁上架设各类市政管线许可;古树名木的迁移许可;砍伐城市树木许可等。20xx年办理行政许可125件分别涉及到城市道路临时占用;城市户外广告设置;城市建筑垃圾处置;城市道路临时挖掘;城市排水许可等。所有的审批事项均有法律依据,而且每年报经法制办审核。因此不存在违法违规设立审批事项、指定咨询机构搞变相审批;自行设置前提条件等行为,对取消和调整的审批项目没有实施审批。
(二)行政许可相应制度的建立情况
行政审批中心建立了相关的配套制度,确保行政许可工作的顺利开展。
一是建立行政许可公开制度。对中心开展的11项行政许可事项的许可条件、办理期限、受理部门、联系电话等事项,在局行政审批中心、行政服务中心城管窗口都有公示,便于当事人了解、咨询及办理。
二是理顺行政许可办理流程。针对办理行政许可的实际情况,专门对许可事项受理、审查、决定、送达等相关程序做出具体规定,由于城管的审批事项要靠我们的执法队员上街巡查督促,我们的对象才来办理。我们专门组建了两个执法中队目的是理顺审批秩序、规范审批行为,不让审批事项流失。明确了行政许可受理科室、办理科室、分管领导的职责和办理期限,有效避免了因职责交叉,期限不明造成的推诿和效率低下。
三是统一行政许可文书。为保证行政许可办理质量,制定了规范的行政许可格式文书,对窗口工作人员和承办行政许可事项的业务人员重点进行了行政许可格式文书使用的培训,确保行政许可的规范运作。
四是便民制度。按照转变管理职能,提高服务效能提出的便民、高效、优质的办理原则,将所有行政许可统一设在市行政服务中心城管窗口集中办理。将所有行政许可事项、法律法规依据、办理流程、行政许可文书汇编成册,放置在行政许可受理场所,便于当事人了解,查询。由于城管行政审批项目具有特殊性,所有的项目必须经执法人员进行现场勘查才能据实写出意见,才能为是否予以审批提供依据。为了不让相对人两头跑,由执法队员将审查合格符合要件的资料交由科室及领导审签后,拿到行政服务中心办理相关证件,然后通知相对人领取证件。并且证件的办理不超过一个工作日。总体要求是按照《窗口受理办法》的相关规定执行,全面落实《公开承诺制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《一周办结制》、《责任追究制》。
(三)行政许可收费情况
行政许可项目收费严格按照国家物价局、财政部的有关规定执行,若有收费的行政许可项目,所收费用全部按规定的标准执行,由窗口开具缴费通知单,办证对象凭通知单到驻市行政服务大厅的邮政银行缴费,然后凭收据办理。对行政许可相对人均无偿提供行政许可申请书等格式文本,更不存在对被许可人进行监督检查收取费用的情况。对符合文件规定的相关减免条件的,经审查资料齐全,按照条款予以减免,没有优亲厚友、随意表态的现象发生。没有收钱不开票、开票不规范的现象发生。
(四)加强对行政许可的监督检查
为规范工作人员的行政行为,从源头上遏制行政过错现象,制定了《行政许可制度》,明确规定工作人员办理行政许可事项职能职责,中心建立了“巡查日志”,对每一次上街巡查情况、办理情况、收费情况予以登记,便于随时掌握行政许可事项的办理动态。若办理行政许可工作人员和有关责任人员违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害并引起国家赔偿的,责令有故意或者重大过失的承办人员承担部分或者全部赔偿费用,并作出相应的处理。到目前为止,未发现行政许可办理人员在行政许可中有违法违纪行为。同时做到了审批与监管两不误、两促进。
二、存在问题和下一步打算
根据上级要求,对行政许可实施情况认真进行了自查,主要存在以下不足:
一是审批与管理还不是十分的协调,有待于进一步完善相应的管理机制。
二是行政许可受理方式还需进一步完善和创新。由于城管许可业务是需要执法队员前去督促,相对人才会来办理,而且所有审批事项都需要外勤执法队员前去现场踏勘,才能据实填写意见为是否予以审批提供依据。所以如何减轻审批工作的实际工作量还是一个值得改进的课题。
三是工作人员业务素质还有待提高。
四是资料收集不够完整,比如相对人的身份证复印件、工商营业执照、收费发票的复印件等资料没有收集并归档。
针对自查中发现的问题,中心已经着手从以下几方面进行整改,并对今后做好行政许可工作提出了具体措施:
一是加大城管行政审批业务的宣传力度,拓宽服务领域,不让审批事项流失。
二是通过正面工作与树立反面典型相结合的办法,让行政相对人主动到城管窗口办理相关许可业务。
三是进一步做好行政许可办事人员的培训、考核工作,提高业务素质和服务水平,做到优质高效服务当事人。
四是完善相关资料。
下一步我们将按照上级的要求和部署,继续深入改进工作作风,提高管理效能,认真组织11项行政许可各环节的落实和运作,全面规范行政许可事项的受理、审批。不断总结经验找差距,实事求是地加以改进。同时将加强实施行政许可过程的监督检查,督促受理和办理窗口工作人员严格依法办理行政许可事项,促进依法行政工作的深入开展。
行政许可自查报告【篇7】
《行政许可法》是规范政府行为的一部重要法律。深刻理解、准确实施《行政许可法》,对推进法治政府建设,加快本镇经济建设步伐有着重要的现实意义。根据X府办[]43号文件的精神和要求,我镇在近段时间认真开展了《行政许可法》贯彻实施情况的自查工作,现将主要情况汇报告如下:
一、突出抓好《行政许可法》的学习、宣传及培训工作。
《行政许可法》颁布后,我镇及时把《行政许可法》的学习宣传工作纳入“四五”普法规划,采取多种形式开展了学习宣传活动。一是认真组织全镇干部、职工学习。5月,我镇举办了全镇干部《行政许可法》培训班,邀请市委党校的教师作主题报告,参加培训班的人员达80多人次。二是各办公室、各单位结合工作职能,每月坚持学习1-2次。采取专题学习、组织讨论等形式,对《行政许可法》进行再学习,使工作人员全面掌握《行政许可法》的基本内容,领会其精神实质。三是在7月1日《行政许可法》施行日,我镇采用拉横额、出专栏、张贴标语、放广播等形式,在全镇掀起《行政许可法》的宣传高潮。
二、认真抓好行政许可项目和行政许可规定的清理工作。
我镇严格按照《行政许可法》的要求,认真清理有关行政许可项目和规定,对与《行政许可法》规定不一致的制度和做法,及时予以修改或废止。在清理工作中,做到与清理许可项目相结合,与清理行政许可主体相结合,与行政许可收费的清理相结合。
三、抓好机制创新工作。
按照《行政许可法》的规定,我镇研究制定推进行政管理创新的工作方案。一是按照《行政许可法》的规定,对不该设定的行政许可事项,政府不该管的事交给企业、行业组织。二是对应当由政府管理同时又不宜实施的行政许可的事项,取消行政许可后,加强监管的措施和方法,规范行政许可行为,强化对行政许可的监管,把事前行政许可与事后监管有机统一起来,确保把政府该管的管住、管好。三是在贯彻《行政许可法》工作中,进一步推进政务公开,完善政务公开制度,继续完善便民的行政管理方式,进一步强化政府的服务职能。同时自觉接受群众的监督,对群众投诉反映的问题,依照有关处理权限及时回复群众。
四、存在问题和应对措施。
《行政许可法》的实施后,镇政府工作人员还应加强学习,进一步提高依法行政的工作水平。
行政许可自查报告【篇8】
按照政务服务局《关于报送开展行政许可监督检查工作自查情况的通知》,民政局对行政许可事项的办理情况进行了认真的自查,自查情况如下:
一、行政许可设定情况
目前,我局行政许可事项共5项,分别是:社会团体的成立、变更、注销登记及修改章程核准;民办非企业单位的成立、变更、注销登记及修改章程核准;基金会的成立、变更、注销登记及修改章程核准;慈善组织公开募捐资格审批;养老机构设立、变更、注销许可等。所有的行政许可事项均有法律依据,因此不存在违法违规设立许可事项、增设许可条件、增加许可环节、指定咨询机构搞变相审批、自行设置前提条件等行为,对取消的行政许可事项没有实施审批。
二、行政许可相应制度的建立情况
一是建立行政许可公开制度。
对民政开展的行政许可事项的许可条件、办理期限、受理部门、联系电话等事项进行公开,对行政许可事项的申请材料、办理程序、办理时限、申请示范文本在网上办事大厅进行公示,便于当事人了解、咨询及办理。
二是理顺行政许可办理流程。
针对办理行政许可的实际情况,专门对许可事项受理、审查、决定、送达等相关程序做出具体规定,明确了行政许可办理股室、分管领导的职责和办理期限,有效避免了因职责交叉,期限不明造成的推诿和效率低下。
三是规范行政许可文书。
为保证行政许可办理质量,制定了规范的行政许可格式文书,要求工作人员和承办行政许可事项的业务人员规范使用行政许可格式文书,确保行政许可的规范运作。
四是便民制度。
按照提高服务效能的便民、高效、优质的办理原则,将所有行政许可事项、法律法规依据、办理流程、行政许可文书等材料,集中放置在行政许可受理场所,便于当事人了解,查询。同时按照相关规定执行,全面落实《公开承诺制》、《首问负责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》等制度。
三、加强对行政许可的监督检查
为规范工作人员的行政行为,从源头上遏制行政过错现象,明确规定工作人员办理行政许可事项职能职责,若办理行政许可工作人员和有关责任人员违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害并引起国家赔偿的,对有故意或者重大过失的承办人员作出相应的处理。到目前为止,未发现行政许可办理人员在行政许可中有违法违纪行为,同时做到了审批与监管两不误、两促进。
四、存在的问题和下一步打算
对行政许可实施情况自查主要存在以下不足:一是行政许可办理人员不足,审批与管理还不是十分的协调。二是行政许可网上办理系统不稳定,还需进一步完善。下一步我们将按照上级的要求和部署,继续深入改进工作作风,提高管理效能,完善网上办理系统,认真组织行政许可各环节的落实和运作,全面规范行政许可事项的受理、审批。同时将加强实施行政许可过程的监督检查,督促受理和办理工作人员严格依法办理行政许可事项,促进依法行政工作的深入开展。
行政许可自查报告【篇9】
一、基本情况
市地震局成立于1998年,是执行《中华人民共和国防震减灾法》的行政主体单位。根据威政发〔20xx〕40号《市人民政府关于重新公布纳入市行政审批中心的部门和相关办理事项的通告》内容,我局实施行政许可事项共3项,一是一般建设工程抗震设防要求审批,二是重大建设工程抗震设防要求审核,三是新建、改建、扩建建设工程地震监测设施和观测环境保护措施。自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局执法案卷均为受理一般建设工程抗震设防要求审批事项和重大建设工程抗震设防要求审核事项,未产生行政处罚和行政复议。
二、分项自查说明
(一)基础标准部分
1.主体合法性。《中华人民共和国防震减灾法》第五条明确规定:县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构和其他有关部门在本级人民政府领导下,按照职责分工,各负其责,密切配合,共同做好本行政区域的防震减灾工作。《省防震减灾条例》第三十一条:县级以上人民政府地震工作主管部门负责建设工程抗震设防要求的监督管理工作。20xx年,市人民政府《关于重新公布纳入市行政审批中心的部门和相关办理事项的通告》中,就市地震局的`许可资格和内容进行了明确规定并向社会公布。我局严格按照法定权限实施了行政许可事项。
2.项目合法性。我局实施的3项行政许可事项属依法设定的项目,并已经市政府批准和向社会公布。
3.适用依据合法性。在我局3项许可事项中,建设工程抗震设防要求的法律依据主要有:一是自20xx年5月1日起施行的《中华人民共和国防震减灾法》第三十五条:新建、扩建、改建建设工程,应当达到抗震设防要求。二是自20xx年12月1日起施行的《省防震减灾条例》第二十七条:重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,应当按照国家和省有关规定进行地震安全性评价;第三十一条:县级以上人民政府地震工作主管部门负责建设工程抗震设防要求的监督管理工作。第三十三条:县级以上人民政府应当加强农村村民住宅和乡村公共设施抗震设防管理,推广适合不同地区的抗震设计,建设抗震示范工程,引导支持建造符合抗震设防要求的住宅和设施。三是自2005年3月1日起施行的《省地震安全性评价管理办法》第四条:下列建设项目,必须进行地震安全性评价:(一)重大建设项目;(二)可能发生严重次生灾害的建设项目;(三)位于地震动参数区划分界线两侧各4公里区域内的建设项目;(四)有重大价值或者有重大影响的其他建设项目。
新建、改建、扩建建设工程地震监测设施和观测环境保护措施的法律依据主要有:一是自2004年9月1日起施行的《地震监测管理条例》第三十二条:新建、扩建、改建建设工程,应当遵循国家有关测震、电磁、形变、流体等地震观测环境保护的标准,避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害。对在地震观测环境保护范围内的建设工程项目,县级以上地方人民政府城乡规划主管部门在核发选址意见书时,应当事先征求同级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的意见;负责管理地震工作的部门或者机构应当在10日内反馈意见。第三十三条:建设国家重点工程,确实无法避免对地震监测设施和地震观测环境造成破坏的,建设单位应当按照县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的要求,增建抗干扰设施或者新建地震监测设施后,方可进行建设。二是自20xx年8月1日起施行的《省地震监测设施与地震观测环境保护条例》第六条:县级以上人民政府地震行政主管部门负责本行政区域内的地震监测设施与地震观测环境的保护管理和监督检查工作。第十六条:在地震观测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程项目,建设单位应当事先征得县级以上人民政府地震行政主管部门同意,并提交下列材料(材料明细此略)。
4.程序合法。我局严格按照受理、审查、决定、送达的法定程序实施行政许可,依法解答申请人提出的相关问题,对申报材料由两名以上工作人员认真进行核查,并按法律要求和时限要求做出行政许可决定。我局行政许可事项无需送达的法律文书,无收费事项,无适用特别规定的事项,无依法应当经下级行政机关审查后决定的事项。
(二)文书规范标准部分
自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局共办理行政许可事项89例。每例许可文书都严格按照规范进行许可受理、许可审查和许可决定,并按规范进行案卷归档管理。
1.受理、审查决定。具体工作中,申请人携带申报所需材料,填写《建设项目抗震设防要求审核登记表》,到我局行政审批窗口提出申请。我局根据建设项目内容和提供的资料情况,依法下达建设项目抗震设防审核意见的正式书面文件,并将《建设项目抗震设防要求审核意见书》作为文件附件一并下达给申请人,申请许可事项名称、申请人姓名、单位、申请事项、核审情况、审核依据、审核时间、许可决定等在审核意见文书中明确说明。目前我局办理的许可项目都为即收即办,申请人需提供的材料事先都已告知,基本无核查笔录、陈述申辩笔录、特别程序告知书、听证通知书、听证笔录和延期通知书等案卷文书。对于申请人提出的许可项目,我局在审批中心窗口现场办结,不需专门送达。
2.案卷归档说明。我局对行政审批事项案卷严格按照档案管理规定实行一案一卷、一卷一号,使用统一规范和卷宗说明;卷内文字清晰,材料完整,排列有序,装订整齐。卷内目录和备考表制作填写规范;页码明晰。
三、下一步工作
我局将严格以《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规为依据,认真执行市政府相关规定,依法加强行政许可和案卷管理,努力发现并改进不足,不断提高依法行政水平。
行政许可自查报告【篇10】
行政许可案卷自查报告
一、引言
为加强行政许可案卷管理,提高办事效率和服务质量,本报告针对相关方面进行了详细的自查和分析。在此,我们要向各位领导和社会各界表示感谢,并希望本报告能为您提供参考和帮助。
二、自查情况
1.案卷材料完整性
所有的行政许可申请都必须经过严格的审核,然后才能被受理和办理。我们发现,有些案卷材料的完整性有待进一步加强。具体表现在以下几个方面:
(1)有些申请材料的缺失。例如,申请人未提供相关证件、资料等;
(2)有些申请材料不规范。比如,一些材料的格式、字体等不符合规范要求,个别材料甚至没有书写时间和页码,难以对案卷材料进行完整性验证。
解决方法:我们将组织培训,引导申请人提供完整、规范的申请材料。同时,我们将加强审核环节,严格按照规定要求核查材料的完整性。
2.办事效率
一直以来,我们非常注重办事效率,确保尽快为申请人提供满意的服务。在此次自查中,我们发现,有些申请在办理过程中出现了拖延等情况。
解决方法:我们将优化流程,缩短办理时间,并及时告知申请人申请进度和相关问题,确保办事效率的提高和服务质量的持续改进。
3.案卷管理的规范性
我们深知案卷管理的规范性对于行政许可工作的顺利开展至关重要。因此,我们在自查中着重关注了以下几个方面:
(1)案卷存储情况:我们认真检查了各个阶段的案卷存储情况,发现有些案卷存放不当。
(2)案卷归档:案卷归档对执法效能和安全保障具有重要作用。我们发现,在批复后的案卷归档中,有些不规范,归档时间不清楚。
(3)案卷借阅:在借阅管理方面,有部分事务所或申请人在未经授权的情况下借阅案卷,或借阅没有完整登记。存在安全隐患。
解决方法:我们将对案卷管理规范性持续跟进,进一步优化存储和归档流程,严格控制案卷借阅资格,并建立相关制度,确保案卷安全和归档工作的规范性。
三、结论和建议
本次自查,我们发现了一些问题,同时也发现了一些潜在的安全隐患。在解决问题的基础上,为进一步提升服务质量和办事效率,我们建议:
1. 加强与申请人的沟通,引导其规范提供申请材料,减少缺失和不规范情况的发生。
2. 进一步完善流程和制度,提高办事效率。
3. 加强案卷存储和归档工作的规范性,定期检查,随时发现问题并及时解决。
4. 引导申请人依法申请,以规范秩序,积极维护正常社会秩序。
四、总结
该报告全面、系统地介绍了本次行政许可案卷自查情况及问题,提出了解决方法和改进意见,为优化行政管理工作提供了有益借鉴,同时也明确了今后工作的重点和方向。我们将继续加强行政许可工作的自我管理和监督,并不断改进工作方法和流程,为社会各界提供更加优质、高效、规范的行政许可服务。
行政许可自查报告【篇11】
行政许可案卷自查报告
一、前言
自2022年初,本市行政管理部门实行行政许可案卷自查制度以来,本机关高度重视,严格落实,通过集中查阅、梳理等方式,对我机关2018年至2022年收到的行政许可案卷进行了全面自查,得出了以下自查报告。
二、自查范围
本次自查范围涵盖我机关2018年至2022年之间收到的所有行政许可案卷。
三、自查结果
(一)案卷存档问题
1. 案卷文件缺失
在自查过程中发现,有部分行政许可案卷中的主要文件缺失,如申请人身份证复印件、申请表等,对这类案件,本机关将把主要文件缺失的案件按照相关法规程序组织并重新进行复审。
2. 案卷文件不规范
有一些案卷文件不符合规范,如存档时间以及文件名称不规范等问题,本机关将对这部分案卷进行重新审核,对不符合规范的文件进行整理,确保可查性、可追溯性。
(二)法律问题
1. 手续不规范
在部分行政许可案卷中,由于操作者的失误,导致手续不规范,如没有实行审批程序、没有进行公示等问题。本机关将对这类行政案卷进行重新审核,严格按照规定法律程序进行相关手续处理,以确保公正、公平的原则。
2. 监管不到位
在有些行政许可案卷中,我机关对企业监管不到位,出现安全隐患问题,如擅自抵押国有资产,或是擅自变更企业股权等问题。本机关将在今后的日常监管中,加强对相关企业的检查和监管,严格落实企业依法合规经营的相关要求。
四、解决方法
(一)健全机制
1. 建立行政许可证明材料标准,规范事项、事由、条件的规定和材料清单,并严格执行。
2. 健全行政许可信息公开制度,做好行政许可公示,让公众知晓行政审批进展情况。
(二)优化电子化审批流程
1. 制定行政许可在线审批技术标准。
2. 进一步推动行政审批“一站式”服务,并不断优化电子化办事平台,实现行政审批全电子化。
(三)推进相关管理制度
1. 完善行政许可案卷管理,制定行政许可案卷存储标准、文件编辑标准和存储格式标准。
2. 加强行政许可监管和巡查,建立健全行政许可监管检查机制,保证行政审批工作顺利进行。
五、结语
行政许可案卷自查工作的开展,发现了我机关行政许可案卷存档、法律等方面存在的问题。我机关将继续探索创新工作机制,优化服务流程,提高行政许可工作水平,为申请人、企业提供更专业、更高效的服务,建设一个更加公开、透明、高效的行政管理机构。
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