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水务局个人述职报告【篇1】
xxxx年是完成十四五规划任务、谋划十三五发展的关键一年,也是巩固发展水利好形势的关键一年。做好今年的水利工作,对实现经济社会又好又快发展具有十分重大的意义。为此,我局按照县委、县政府的工作部署,扎扎实实地干好每一项水利工作,积极主动地落实并完成县委、县政府交办的每一项工程建设任务,取得了较好的成效。
一、水利工作开展情况
1、农田水利兴修
(1)xxxx年度水利兴修。xxxx年度水利兴修按照上级业务部门指导和县水利兴修规划方案要求,我局承担了县重点工程茨淝河和南黑土沟的疏浚任务,工程总长xx.xx公里,土方xxx万方,于xxxx年xx月x日开工,xxxx年x月份全面完成。我局指导督促各乡镇实施农田综合治理片xx个,动用大型挖掘机械xxx台,开挖疏浚大沟xx条,中小沟xxxx条,整修道路xxx条,建设U型防渗渠道xxx条,新建泵站xx处,桥涵配套xxxx座,新打机井xxxx眼,发展节水灌溉面积x.x万亩,农田区域综合治理面积xx.xx万亩,累计完成土方xxx万立方,占计划任务的xxx%,超额完成任务,被市农田基本建设指挥部推荐参加全省第十五届江淮杯的评比。
(2)xxxx年度水利兴修。对于今冬明春水利兴修,我局已研究讨论多次,谋划实施方案,并上报县政府,经xx月x日县长办公会议研究同意,以县政办文件下发了xxxx年度水利兴修实施方案,工程任务分为三项:一是县重点工程。西红丝沟、黄沟、界沟疏浚工程,总长xx.xx公里,土方xxx.x万方。二是项目工程。分别是小型农田水利重点县建设项目,由水务局负责实施,涉及xx、xxx个乡镇,治理面积x.xx万亩,总投资xxxx万元;农业综合开发项目,由县农发办负责实施,涉及望疃镇,治理面积x.x万亩,总投资xxxx万元;大型商品粮基地项目,由县发改委负责实施,涉及望疃镇,治理面积x.xx万亩,总投资xxx万元;土地整理项目,由县国土局负责实施,涉及旧城镇,治理面积x.xx万亩,总投资xxxx万元;农业综合开发示范园项目,由县农发办负责实施,涉及xx镇,治理面积x.xx万亩,总投资xxx万元。三是面上工程。分为重点乡镇工程和一般乡镇工程。本着治一片、成一片、发挥效益一片的原则,按照田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能灌、涝能排、旱涝保收的要求,以建设高产高效旱涝保收农田、创建小麦生产千斤县为目标,完成全县农田区域综合治理实施任务。全县共实施综合治理片xx个,治理面积xx.xx万亩,疏浚面上大中沟xx条、长xx.xx公里,疏浚小沟xxx条、长xxx.xx公里,修筑道路xxx条、长xxx.xx公里,配套桥涵xxxx座,新打机井xxx眼,植树xx.xx万株,开挖土方xxx.xx万方。工程于xx月份开工,xx月份完成土方任务,xxxx年x月底完成桥涵配套工程。
2、防汛抗旱工作
(1)汛前准备工作。一是及早开展汛前检查检修。三月初我局就组织水利技术人员对全县xx座排灌站、xxx处涵闸、xxx公里堤防进行了一次全面的汛前检查。县政府投入防汛经费xx万元,x月底完成了各项工程的检修。二是严格落实了各项防汛责任制。三是积极储备防汛抢险物资。四是精心组织,落实抢险队伍。我局组织技术抢险队员xx人负责涵闸、排涝站的抢修。五是完善了预案,确保防汛调度。六是组织一次防汛演练,提高了抢险人员的抢险技能。七是加强防汛值班,确保政令畅通。
(2)防汛抗灾。战胜了今年x月x日发生的特大暴雨灾害。在抗击洪涝灾害的过程中,县水务局充分发挥业务职能作用,积极做好涵闸、排涝站的科学调度,做好抢险技术的指导,为夺取抗灾斗争的重大胜利做出突出贡献。暴雨灾情发生后,加强会商,积极为县领导抗洪抢险的正确指挥出谋划策,对省、市防指的防汛抗洪通知、指令及领导批示在第一时间内做好上传下达,最大限度地提高了抗洪抢险的工作效率。汛情发生时,水务局技术抢险人员总能在第一时间内奔赴出险地点,与所属乡镇干部群众共商处理方案,抢排险情。县水务局技术抢险突击队共出动xxx人次,抢修涵闸启闭机xx台,抢修排灌机电设备xx台套,大大加快了排涝进度,降低了灾害损失。县防汛办按时发布汛情通报,在县电视台新闻专题播出,加大了防汛排涝工作的宣传。在抗灾排涝中,县防指科学调度各涵闸排涝站,茨淮新河以北所有涵闸全部提出水面,所有排涝泵站全部开机,开启大型固定泵站x处,加快了下泄流量。
3、小型农田水利重点县建设项目
(1)xxxx年建设任务。我县xxxx年小型农田水利重点县建设项目治理面积x.xx万亩,涉及大李集、xx、王市、胡集x个乡镇,项目总投资xxxx.xx万元,其中国家投资xxx万元,省配套xx万元,县配套xxx万元,群众自筹xxx.xx万元。共疏浚大沟x条,中沟xx条,小沟xxx条,建桥xxx座,半固定式喷灌x.x万亩,新打机井xxx眼,恢复老井xx眼,节水灌溉面积xxxx亩,管道移动式喷灌x.xx万亩,土方xx.x万立方米,截止x月底,工程全部完成。
(2)xxxx年建设任务。xxxx年小型农田水利重点县建设项目,总投资xxxx万元,其中,省级以上投资xxxx万元,地方配套xxx万元,计划疏浚大中沟x条、x.x公里,开挖疏浚小沟xxx条、xx.x公里,修建泥结石道路x.x公里,开挖土方xx.xx万方,配套桥梁xxx座,新打机井xxx眼,恢复机井xx眼,发展半固定式喷灌xxxx亩,治理农田x.xx万亩,项目涉及刘家集、西潘楼x个乡镇,由我局负责实施。工程建设于xx月x日开工建设,截至目前已开挖疏浚中小沟xxx条,完成土方xx万方。完成大中沟桥梁x座,小沟桥xx座,老井清淤xx眼,新打机井xx眼。工程计划xxxx年元月底全部完工。
4、xxxx年农村饮水安全工程建设
我县xxxx年度农饮工程共涉及x个乡镇,xx个行政村,解决xx.x万人饮水不安全问题。新建水厂x处,管网延伸x处,铺设各种供水管道xxx.x万米,入户x.x万户。截止目前工程已经基本完成,正在进行站首工程内部装饰和外墙粉刷。可在xx月初全部完成并投入试运行。
5、张白行站更新改造工程建设
张白行站更新改造工程位于我县xx镇,是国家投资的茨淮新河灌区更新改造工程,由省茨淮新河管理局作为项目法人,我局作为现场管理机构负责组织实施,工程规模装机x台xxx千瓦,灌溉面积x.xx万亩,排涝面积xx.x平方公里。工程总投资xxx万元,其中国家投资xxx万元,我县配套xxx万元,群众自筹xxx万元。xxxx年xx月份完成招标,xx月下旬全面开工。截止今年x月底,完成投资xxx万元,主体工程已经完成。
6、黑土沟四李节制闸建设
黑土沟四李节制闸位于我县xx镇与王市镇交界的四李庄附近,控制流域面积xx.xkmx,x年一遇设计流量为xx.xmx/s,xx年一遇泄洪流量为xx.xmx/s。该闸设计规模为x孔,总宽x.xm。工程总投资xxx万元,由县财政投资兴建,xxxx年xx月xx日进行了公开招标,xx月xx日开工,截止今年x月底,完成投资xxx万元,主体工程已经完成。
7、种粮大户及抗旱示范项目
项目区涉及xx、纪王场、大李集、中疃、阚疃五乡镇。工程于x月份开工,x月份完成任务。修路xkm,建桥xxx座,打井xxx眼,维修涵闸x座,配套移动喷灌设备xxx台套,滴灌系统安装配套x处,土方xx.xx万方。总投资xxxx万元,其中抗旱示范项目xxx万元。
8、创先争优活动
积极开展创先争优活动,有力推进机关各项工作的开展。xxxx年x月xx日,由局长亲率局班子成员和二级机构负责人等一行xx人,分别深入到各自结对共建村进行争先创优活动,与结对共建村签订了结对共建协议书。与村两委班子成员、党员干部认真座谈、摸底,了解掌握结对村存在的问题,制订定期结对计划,对贫困户、贫困党员、留守儿童和孤寡老人等开展一帮一、一帮几和多帮一活动。实地走访了部分农户,深受基层党支部和广大村民的好评。其他工作党建、党风廉政建设、精神文明创建、计划生育、社会治安综合治理、信访、安全生产建设等方面,均按照县政府要求完成。
二、存在问题
1、现有水利工程标准低。我县主要水利工程大都建于上世纪xx至xx年代。由于受当时技术和经济条件限制,普遍设计技术标准低,加之管理技术落后,设备老化失修,尚有一部分排涝站不能正常运转。一些排涝大沟淤积严重,除涝能力不能满足x年一遇的要求。西淝河下段洼地防洪排涝设施尚不完善,严重影响防洪安全,除险加固任务依旧很重。
2、水利工程投入资金依然不足。近几年水利工程建设资金投入虽已逐年增加,但与我县水利工程的实际建设需要仍有差距。同时,由于我县财政经济困难,一些项目的配套资金难以足额到位。
3、农田基本建设发展不平衡。由于一事一议资金使用范围的局限性,使农田区域治理资金落实困难,在某种程度上制约了农田水利兴修的开展。
4、乡镇水利站建设资金难以落实,使我县水利站只有人员而无办公场所和办公设备,工作至今没有开展起来。
三、明年工作打算
中央已经连续x年出台了一号文件,今年的一号文件提出了稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲四句话,明确了xxxx年农业农村工作的基本思路。这四句话中的强基增后劲,就是要进一步加强水利基础建设、强化基础支撑,全面提升水利的可持续发展能力。对我们做好今后的水利工作有一个很强的指导作用。明年我局将集中力量做好以下六项工作:
1、认真做好xxxx年度水利兴修工作
全面完成xxxx年度水利兴修任务,建议县政府近期召开全县水利兴修动员大会,部署水利兴修任务。xx月份全面开工掀起水利兴修高潮,县重点工程西红丝沟、界沟、黄沟疏浚工程于xx月份完成招标工作,xx月上旬开工建设;xxxx年元月完工,x月中旬完成验收。项目工程、重点乡镇工程于xx月上旬开工建设,xx月底完成土方工程;xxxx年x月底完成各项建筑物工程建设,x月底整体工程完工,x月底完成验收。一般乡镇工程,xxxx年x月底完成工程建设任务,x月完成验收工作。
2、加快加快小型农田水利重点县建设进度
认真组织实施xxxx年小型农田水利重点县建设项目,督促施工单位加快进度,确保土方工程于今年xx月底全部完成,明年x月份之前全部完成配套工程。做好xxxx年小型农田水利重点县建设的前期准备工作,推进所有工程全部完成。
3、农村饮水安全工程建设
完成xxxx年农村饮水安全工程的尾工,通水试运行,春节前完成xxxx年饮水安全工程的验收。编制xxxx年农村饮水安全工程实施方案,xxxx年计划任务是解决x.xx万人的饮水不安全问题,待省市投资计划下达后付诸实施。
4、实施苏沟治理外资项目
苏沟治理是x省世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程的一项内容,xxxx年x月立项,初步设计已经省发改委批准,现已列入国家年度投资计划,明年初要全面开工建设。工程总投资xxxx万元,其中省级以上投资xxxx万元,地方配套xxxx万元。主要建设内容:苏沟河道疏浚长度xx.xxkm,土方xxx万mx,兴建展沟南站x座,苏沟闸重建x座,重苏沟桥梁x座。
5、实施安营沟涡桥闸工程
安营沟郭桥闸位于利辛县纪王场乡郭桥村境内,控制流域面积xx.xkmx,x年一遇设计流量为xx.xmx/s,xx年一遇泄洪流量为xx.xmx/s。该闸设计规模为x孔,总宽x.xm,建筑物总长xxm,开敞式水闸,钢筋混凝土闸门,xxxxKN手电两用螺杆式启闭机x台。工程总投资xxx万元,目前已经完成招标,xx月份开工,明年x月底前主体工程具备通水条件,x月底竣工验收,交付使用。
6、积极争取水利项目
积极做好各项水利工程项目前期工作,抓住省里对中小河流展开全面治理的机遇,编制母猪港、西淝河上段、西淝河下段、芡河、北凤沟等中小河流治理规划,继续争取阚疃南闸重建工程。要多编制一些水利规划,在十三五期间再上一批水利工程。
7、深入推进创先争优活动
一要加强干部职工创先争优活动的思想教育,开展理论学习,提高党员干部职工的政治素养。二要改进机关工作作风,进一步贯彻落实科学发展观,加强党风廉政建设,努力抓好班子建设,提高行政能力。三要进一步加强机关效能建设,不断加强和完善各项规章制度,改进工作方法,增强创新意识,提高干部职工的工作效率。
在今年的水利建设中,我局做了一些工作,但是县委、县政府要求、与人民群众的期盼还有很大差距,我们将借在我县召开的全市经济调度会议的东风,进一步振奋精神,迎难而上,真抓实干,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,把利辛县的水利事情办好。
水务局个人述职报告【篇2】
今年以来,我局按照上级要求认真组织开展了扫黑除恶专项斗争,现将工作开展情况汇报如下:
一、安排部署情况
一是提高政治站位。组织全体干部职工认真学习了上级关于扫黑除恶专项斗争的一系列会议精神和文件,进一步提高全局上下对开展扫黑除恶专项斗争的重大意义和政治责任的认识。二是加强领导。成立了局扫黑除恶专项斗争领导小组,制定了工作方案,下设办公室,由专职副职负责扫黑除恶专项斗争日常工作的开展。每月召开一次党组会议研究部署扫黑除恶专项斗争工作。有关股室和下属单位按照实施方案要求,重点围绕机关运转、水利工程建设运行等易被黑恶势力破坏的领域进行全面排查。三是强化责任落实。按照县委要求,我分别与局中层负责人和下属单位负责人进行了扫黑除恶专题谈话,进一步压实了各级责任。
二、宣传发动情况
我局悬挂了扫黑除恶专项斗争条幅五幅,安装了扫黑除恶专项斗争永久性标语,张贴了扫黑除恶专项斗争通告,印发了扫黑除恶专项斗争宣传单200余份,同时开通了扫黑除恶专项斗争举报电话和电子邮箱,迎造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。
三、线索摸排情况
一是抓好机关正常工作秩序线索摸排。组织各股室和下属单位对有无黑恶势力破坏机关正常运转秩序和非法侵占机关资产等情况进行深入排查。对干扰工程正常运行,非法侵占、盗抢国家、集体水利设施等情况进行持续深入排查。二是对2019年在建的水源置换、压采续建、农村坑塘改造、危桥改造等水利工程进行排查。在每周的在建项目例会上,传达上级关于扫黑除恶专项斗争的会义精神并下发摸排统计表,发动各施工单位对强揽工程、强买强卖、恶意阻工等问题进行排查和举报并签字背书。三是建立工作台账。建立了扫黑除恶专项斗争工作台账,有关股室和下属单位每周将涉黑涉恶问题线索排查情况及时上报领导小组办公室,由专人进行记录。到目前通过持续的宣传发动和多方排查,没有发现水利行业涉黑现象。今年四个在建水利工程进展顺利,即将完工。
四、下步工作打算
一是进一步强化线索摸排继续发动群众提供涉黑涉恶问题线索。确保发现一起、上报一起。二是继续进一步强化宣传发动,继续浓厚宣传氛围。三是完善工作台帐。做到每件工作留痕和有关涉黑涉恶问题线索来龙去脉清晰可查。
水务局个人述职报告【篇3】
20xx年以来,局办公室按照参与政务、管好事务、搞好服务的总体要求,紧紧围绕水务工作目标任务,紧扣一个中心,抓好二个环节,树立三大意识,做好四项工作,统筹协调发展,服务工作大局,充分发挥办公室督促、协调、管理、参谋、枢纽、桥梁的积极作用,促进水务工作有力、有序、有效运行。紧紧围绕水务农机工作这一个中心,充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用。
一是立足全局统筹谋划,本着在参与决策上不越权,在提意见和建议上不自作主张,在管理事务上不缺位;
二是围绕领导关心关注的热点、难点问题,在政务、事务、督促、管理、协调等方面,积极为领导决策提供可操作性的依据和有针对性的建设性意见和建议;
三是紧贴领导工作思路,把握水务工作方针、政策,为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料,确保局领导有更多的时间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。为促进水务各项工作运转协调,着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。
一是在督办、催办上下功夫,围绕水务中心工作,对上级交办和局领导安排的工作,正确理解上级精神,深刻领会领导工作意图,把握工作动态,增强工作预见性,想领导之所想,急领导之所急,按照工作办事原则,积极主动与各科室沟通、协调、联系,加强督查、催办,做到事事有回音、件件有落实。
二是确保政令畅通,以上情下达、下情上传为枢纽,以承上启下、内外联系为纽带,以信息传递、沟通交流为桥梁,及时批阅传递文件材料,及时向领导反馈各方面的意见和建议,及时将领导的工作意见传达到各科室、各单位,并加强跟踪反馈,督促落实。要做好办公室工作,必须加强自身建设,牢固树立大局意识、服务意识、责任意识这三大意识。
一是树立大局意识,就是识大局、顾大局,增强大局观念,同下一盘棋,共谋发展篇,努力做到大事不糊涂,原则问题不含糊,具体问题不马虎。
二是牢记服务宗旨,增强服务意识,准确把握兵马未动,粮草先行的原则,以服务领导、机关、群众为出发点和落脚点,搞好政务、事务、后勤服务。
三是增强责任意识,工作上增强紧迫感、责任感、使命感,对上级的决策措施和局领导的安排,雷厉风行抓落实,落到实处见成效,决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。按照职能职责,在办公室全体同志的努力下,局办公室做好了文秘、法制、管理、后勤这四项工作。
(一)做好文秘工作。
一是做好全局各类综合性文件、材料和领导讲话的文稿撰写工作。
二是把好局各类公文的审核关,确保印发公文零差错、高质量。
三是做好政务信息工作,制定信息目标奖惩办法,提前超额完成市委、市政府和省厅下达政务信息目标任务。
四是按规定做好公文制作和公文流转等环节工作,确保公文制作规范,公文流转顺畅。
五是做好各类会议的承办和接待工作,筹备了全市水利工作年会、省厅年度目标考核片区会等重要会议,积极协助参与十三届少数民族运动会接待工作,对口接待好宜宾市代表团。六是做好政务公开工作,抗旱期间与市电子政务中心合作,在省政府网站上建立了抗旱专栏,及时发布旱情动态信息,向全社会公布我市旱情和抗旱工作进展。
(二)做好法制工作。
一是完善局依法行政管理制度,建立了《规范性文件备案审查制度(暂行)》,《规范性文件清理和评估制度(暂行)》、《规范性文件备案目录公布制度(暂行)》、《水行政调解制度》等多项工作制度。
二是开展规范性文件清理工作,按市政府要求再次清理了我局自20xx年以来负责起草或制定的11个规范性文件,并将清理意见报送市法制局审定。
三是规范执法人员证件管理工作,全年组织新换执法证件6个,组织年审执法证件5个。
四是搞好普法宣传工作,认真做好3.22世界水日和中国水周法律法规宣传活动各项筹备工作,确保启动仪式圆满成功。完成我局五五普法资料汇编整理,并通过市普法办检查考核工作。
五是积极参与全市依法行政卷宗评查工作,我局在参评4个卷宗中获优秀卷3个,良好卷1个。六是认真做好市政府年度依法行政考核各项准备工作,并顺利通过考核工作。
(三)做好内部管理工作。
一是加强目标管理,为推进全局各项工作落实,将市政府下达我局的政务工作目标任务、民生工程目标任务,分解下达各县区,将省厅、市政府目标和局工作目标下达各处室,分解任务,落实责任。
二是加强政务督办,从年初起,坚持每月收集、整理、印发全局重点工作进展通报,同时按要求落实上级督办精神,按时办理上级部门和领导批示督办件7个。
三是抓好信访工作,坚持认真、负责处理信访工作,把信访工作作为联系群众的一条重要渠道,对待每一个上访人员、来电、来信都能礼貌接待、耐心答复,全年办理完成信访事项12个。
四是协助做好办理工作,对于人大代表建议和政协委员的提案的答复工作,及时分解落实任务,跟踪督办,全年共计办理答复6项,全部获得代表和委员满意评价。
五是认真做好档案管理、网站建设、网络维护、保密、维稳、综治等其他工作。
(四)抓好后勤保障工作。
一是改善办公设备,全年添置了30多万元的办公设备,提升了现代化办公能力。
二是做好车辆的调配、使用和管理,在车辆配备上,协调归为2台车、新购置1台车,确保用车需要,同时严格对车辆和驾驶员的管理,全年没有发生任何事故。
三是做好安全稳定、值班工作,全年没有发生重大安全责任事故。
四是完成局新综合楼房产证土地证办理工作,继续开展了住房清理工作。
五是做好办公大楼共建工作,完成办公及家属楼水网改造工作,抓好社区综治、爱国卫生、绿化以及消防等具体事务工作,并通过社区的达标验收。
水务局个人述职报告【篇4】
20xx年第一季度,在县委、县政府的正确领导下,在省、市主管部门的大力支持下,我局认真贯彻全县经济工作会议精神积极践行可持续发展的治水思路,认真开展各项水利工作,为全面完成20xx年工作目标任务奠定了坚实的基础。现将工作开展情况汇报如下:
一、围绕中心,重点工程进展顺利
一是饮水安全。春节过后,随即安排20xx年中央资金饮水项目尾工的实施,将于4月中旬全部完成。20xx年市级补助资金农村饮水安全项目计划采用夏津水库水厂管网延伸,解决银城办、双庙镇、田庄乡、南城镇4个乡镇83个村庄、72011人的饮水安全问题。铺设村外管道86、64千米,村内管道17、93千米,建设管道二次加压泵站2座,配套建设管网信息化工程,工程总投资20xx万元,其中市补助1400万元,地方配套及群众自筹资金615万元。我县在20xx年市级补助资金农村饮水安全工作上积极主动,措施得力,在全市其他县都没实施的情况下,我县目前已完成计划总工程量的15%。
二是南水北调。20xx年是南水北调工程建设的关键年,一季度全力推进灌区影响工程后屯泵站、温辛庄泵站、南城泵站等工程扫尾,目前灌区影响工程基本完工,正在准备第一批工程验收工作;干线工程积极协助省七一六五河建管处、湖北水总做好迁占和环境保障工作,目前,建筑物工程进展顺利,预计汛前可完成主体工程,左岸道路施工近期即可展开。城区段工程积极协调好设计、监理、施工单位间的关系,目前,城区段工程已全面开工,包括衬砌、城栾干橡胶坝、济运街桥、银山路桥和东关沟节制闸、王庄节制闸等,六月底前可完成主体工程建设。2月23日—28日,由县监察局牵头,组织南水北调局、财政局、审计局、经管局等部门对各乡镇的征地移民资金进行了一次集中审计,针对审计中发现的问题,及时进行了整改,确保了征地移民资金管理使用合法规范,保证资金安全、干部安全。
二、突出重点,项目前期工作稳步推进
1、20xx年小型农田水利重点县项目。我局把小农水重点县争取作为重中之重,充分整合各种资源,提前谋划,加大前期工作投入,为确保成功,2月份,邀请省水科院专家来我县座谈小农水重点县申报工作,并委托省水科院编制实施方案,目前,正在进行选区划片勘查和收集基础资料等工作。小农水重点县项目计划争取资金投入每年不低于1600万元,三年建设高标准农田10万亩。
2、中小河流治理项目。我县六五河被列入国家重点中小河流治理规划,本次治理六五河上游段即土龙头闸至七一河入口,按设计标准进行清淤整治,同时,维修重建上游段桥、涵、闸等建筑物,工程总投资20xx万元,其中省以上资金1400万元。目前,已委托市水利勘测设计院编制六五河治理可研报告和初步设计,待省厅批复计划下达后,再按照基建程序逐步实施。
3、大型泵站改造项目。我县牟庄、王庄两座泵站被列入全国大型灌排泵站维修改造项目,总投资1270万元,改造后牟庄扬水站、王庄二级站,总装机台数14台,装机功率达到20xx千瓦,设计流量达到25立方米/秒,控制灌溉面积37万亩,将大大提高我县的引水能力,改善我县用水难的局面。目前,正在积极和市水利勘测设计院沟通,尽快完成可研报告的编制工作,争取早日实施。
4、旱能浇、涝能排规划编制。按照省政府的要求,我局组织人员编制了旱能浇、涝能排高标准农田建设规划,该规划将作为今后几年农田水利基本建设项目安排的依据,目前,正在按照上级的要求对规划进行修改完善。
5、大水网建设规划编制工作。大水网建设规划涉及河道、泵站、水资源调配、水土保持、农村饮水安全等多个方面,是今后几年向上争取项目的依据,目前正在编制中。
三、齐抓共管,常规工作扎实有效
1、抗旱双保。今年以来,我局早谋划、早准备,完善和细化春灌方案,强化春灌水源统一管理和调配,时刻密切关注水情,抢抓有利时机,全力以赴调引客水。针对南水北调工程施工,影响从潘庄引黄灌区引水的实际,及时调整引水方向,运河水、黄河水并重,提前对土龙头大闸、王仁庄扬水站等引水设施进行维修,同时,坚持“以河补源,以井保丰”的工作思路,及时组织开展抗旱机井建设,积极开采地下水源,今春以来共新打、维修机井310多眼。1月30日,我县县启动卫运河土龙头大闸开闸引水,并及时开动王仁庄、津期店、郭庄等6处扬水站向附近乡镇调水。目前,已通过卫运河土龙头闸、王仁庄扬水站、南部引水工程、津期店扬水站调引客水1000多万方,最大限度地确保了全县用水。
2、全国第一次水利普查工作。开展第一次全国水利普查是国务院做出的一项重大决策,水利是经济社会发展的基本条件、基础支撑、重要保障,全国水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分,是一项重大的国情国力调查。今年以来,我局严格按照普查时点要求,按时完成各项普查任务,实行严格的.数据抽查、审核、验收制度,确保普查成果全面完整、客观准确和真实可靠,目前,正在进行普查表填写和电子地图标绘。
3、水行政管理工作。今年以来,以落实最严格的水资源管理制度为重点,全面推动取水许可、建设项目水资源论证、水资源费征收等各项工作的开展。强力推动城区改饮黄河水,按照县政府的统一部署,开展了城区自备井关停活动,目前,已经关停了锦纺家园、华夏新城等多个小区的自备井;加强法规体系建设,争取县政府出台了《夏津水库管理办法》,明确了水库的管理、水源保护及开发利用,为水库的管理运行提供了政策保障;强化水法律法规宣传,充分利用“世界水日”、“中国水周”,大规模的宣传水法律法规,在城区繁华地段设立行政许可、饮水安全、南水北调、城区供水等水法律法规咨询台,现场接受群众咨询,出动宣传车10辆,悬挂横幅10幅,张贴宣传画40张,录制宣传磁带10盒。
四、找准差距,迎头赶超争一流
今年第一季度,尽管我局下了很大力气,花了很多精力,抓了很多工作,取得了一些成绩,但与全年目标任务相比,与县委、县政府的要求相比,还有许多不足之处,主要表现在以下几点:一是局机关的工作作风还有待进一步强化,干部职工的创新意识和创新能力有待进一步提高;二是水利专业人才缺乏,发展后劲不足,有待进一步引进人才;三是上级批准建设的项目群众自筹资金落实难,一定程度上影响了工程的顺利实施。
针对上述存在的问题和不足,我们在认真总结第一季度已经取得成绩的基础上,想方设法,多动脑筋,克服困难,迎头赶上,制定相应的对策和措施,认真加以解决,力争在第二季度工作中取得重大进展和重大突破,为全年目标任务的早日完成打下良好基础。
水务局个人述职报告【篇5】
一、主要工作和民生工程任务完成情况
1、农村饮水安全工程建设情况
(1)完成了4个小农水项目的申报设计工作,省、市已下达3个小农水项目计划,11月中旬已完成招标工作,现项目正在实施中,预计12月底全部可以完工。
我县农村饮水安全工程20xx年中央预算内第二批投资计划内265.24万元,其中:中央投资159.14万元,省级投资25.02万元,地方投资106.1万元(省级投资25.02万元);解决农村居民4079人,师生20xx人;项目三个,其中:百吨千人以上的2个,百吨千人以下的1个,学校6所。即、村农饮工程、镇集镇农饮工程、村上一、上二农饮工程。
2、水库除险加固建设情况
水库主体工程已完成,并已竣工验收,水保、环保及管理房尾工,全部完成;石上水库主体工程已完成,并已竣工验收,尾工也全部完成;桃源水库中央资金项目已全部完成,12月12日进行了投入使用验收,水库中央资金项目已全部完成,11月25日并进行了投入使用验收。
3、新增、恢复、改善灌溉面积完成情况
新增、恢复灌溉面积2500亩,现已完成2200亩,预计12月底可全部完成目标任务2500亩。
改善灌溉面积5200亩,现已完成4300亩,预计12月底可全部完成目标任务5200亩。
4、农村安全饮水完成情况
完成31处农饮工程设计及上报投资计划,上报拟解决农村饮水不安全人口7325人。省级已下达我县解决饮水县农村不安全项目3处,人口6122人,工程正在实施中,11月份已完成工程量75%,预计12月底可全部完成。
二、20xx年获奖情况
在20xx年抗洪抢险工作中,水务局荣获市委、市政府先进基层党组织
三、20xx工作要点
(一)、目标任务
完成水利建设土石方任务60万方。实现综合效益面积1.5万亩。其中:新增有效灌溉面积0.05万亩;新增旱涝保收面积0.05万亩;改善灌溉面积0.2万亩;改造中低产田面积0.2万亩,治理水土流失面积1万亩。争取解决0.5万人和0.5万头牲畜饮水安全,新增小水电装机375千瓦(大坪电站375千瓦)。力争完成水费收入82万元。争取上级工程项目资金1000万元(一是县城区防洪工程;二是水库除险加固工程;三是农村饮水安全工程;四是水土保持工程;五是香干左右堤工程;六是农田水利建设工程)。
(二)2、工作重点
今年水利工作的重点是:
1、防汛抗旱工作。(1)、力争乡级防办建设有突破。截止11月10日,全县11个乡镇已有6个乡镇基本完成防办能力建设,其中有3个乡镇已经县防办初步验收,仍有5个乡镇没有达到省、市有关乡镇防办能力建设工作方案要求。山下片防汛任务较重的乡镇基本完成建设任务,没有完成防办建设任务的多是山上片乡镇,存在的主要问题是乡镇防办基本上都是与乡镇政府共用办公室、值班室、电脑、传真机和固定电话。同时,全县11个乡镇均没有专列防汛经费,也没有列入乡级财政预算,都是采取实报实销的方式,解决防汛工作开支。以上情况与省防总关于乡级防办建设要求差距非常大,所以,下一步及明年要下大力气抓,力争有所突破。(2)、抓好县级防办直管防汛物资。目前,县级防办现有储备物资数量还没有达到市防办提出的指标要求。因此,明年还要继续抓紧抓好,力争达到市防办提出的目标。(3)、简化各类预案,便于操作。在今年的防汛抗洪中,多次启动应急响应,实践中反映出现有预案篇幅过长,操作性不强。为此,我们将根据实际操作需要,对各类预案进行了简化,文字上突出应急启动条件、工作部署、抗洪抢险救灾措施和信息报送与发布等四个方面,配套制定水库堤防工程抢险、发生居民饮水困难救援、受洪水围困群众应急救生(转移)和城市防洪抢险应急预案启动等四项应急工作流程图。(4)、力争成立县级应急抢险队伍和防汛防火应急大队,定编定人,兴建训练基地和物资仓库,购置相应设备。县级防汛抢险突击队一般300至500人左右,乡级防汛抢险突击队一般100人左右,主要由机关干部和预备役民兵组成。重点防洪工程一般以附近村民为主落实防洪抢险队伍。
2、水利建设工作。(1)、继续完善小型农村水利工程产权制度与管理体制改革。一是继续完善小型农村水利工程产权制度与管理体制改革。要认真抓好《县关于小型水利工程管理体制改革实施意见》等政策措施的落实,明确水利工程分级管理体制,合理划分权责,准确分类定性,深化改革。要落实经费渠道,合理规范水费计收和大力发展水利经济。小型农村水利设施,要加大产权制度改革力度。尤其是与农村生产生活结合紧密的小型水利工程,一定要在产权上有大的突破,在确保防洪、灌溉两大社会效益的前提下,下决心放开搞活,特别是激发农民的参与热情,充分发挥农民的民主管理能力,建立农民用水协会组织,实现农民的自主管理。要深化基层水利服务体制改革。积极探索建立新型的乡镇水利服务体系和抗洪抢险及抗旱服务队伍建设。二是水价改革。长期以来,水价形成机制不合理,水价偏低,是导致水利工程管理难以为继的一个重要因素。中央已明确把水价改革列入四项重点改革内容。我们要深入贯彻《县水利工程水费计收及管理办法》《县水利工程供水价格管理实施细则》,继续积极推进水价改革。确保9月底前上缴县下达的防汛保安大修修基金任务,10月底完成50%的水费征收任务,11月底全面完成当年的水费征收任务。同时要规范末级渠系水价管理,改革水费计收方式,建立农业水价公示制度,既促进农业发展又有利于水利工程的良性运行。(2)、切实建设抓好农村水利基本建设。要抓住当前有利时机,积极推进农村水利建设。我县要将工作重心放到农村水利基本建设上来,一是要抓好冬修工作。要集中人力、物力、财力,大打功坚战,推动面上的农田水利基本建设;二是按照省发改、水利厅等7个部门的要求,认真做县农田灌溉工程规划,保质保量按时完成规划任务。三是加大财政投入。各乡镇要积极落实年初的财政预算安排,争取本级财政的水利投入。使省委、省政府关于每个县用于小型农田水利建设资金每年不少于100万元的政策要求执行到位,对水利建设的投入应高于财政经常性收入的增长幅度,逐步建立农田水利基本建设财政投入稳定增长机制。(3)、精心实施农村饮水安全工程。农村饮水安全工程是“德政工程”,是“民心工程”,已经纳入各级党委、政府的管理目标。做好这项工作非常重要,非常必要。我们要抓住机遇,各要深入一线调查研究,对本县的饮水现状要做到心中有数。按照农饮工程建设“六制”要求,做好规划建卡,落实到户到人。其次,认真做好县农村饮水安全工程20xx年中央预算内投资项目的审查、批复、实施工作,使其施工质量达到设计要求。做好20xx年至20xx年农村饮水工程的总结财务决算及审计工作,迎接市级复验,同时继续做好20xx年农村饮水工程剩余11个工程的验收及全部工程的资料整理工作。(4)、做好小型农田水利工程建设工作。首先做好20xx年中央小农水潦河末级渠系改造项目的县级验收,资料整理、总结等工作;做好20xx年中央及省级小型农田水利工程项目的审报工作,争取为县小农水多争项目。
3、水库建设工作。一是继续抓好1座国家《专项规划》内病险水库(戴家水库)除险加固工作和19座小(二)型水库除险加固工作,确保完成20座水库的加固任务,并做好验收工作。二是做好小(一)型安全水库除险加固项目前期的初步设计等工作,为申报立项争资创造条件、打好基础。三是理顺并落实农村小水电监督管理职能。争取县政府重视,研究出台我县农村小水电开发建设与管理暂行办法,同时指导各乡镇农村小水电监督管理工作。通过加强农村小水电的监管,有效解决农村水电站安全隐患。
4、水土保持工作。一是加大对采矿企业的水土流失治理巡查力度,特别是对钨矿和瓷土矿的监督管理,督促建设单位尽快落实并完善水土保持设施,恢复建设区原有生态。二是严格把好采石场、机砖厂的水土保持审批手续关,积极配合环保局、安监局和国土局共同做好相关工作。三是抓好开发建设项目“三同时”落实制度,特别是旅游开发、工业园建设、公路改造和房地产开发等项目,同时做好水土保持设施补偿费收缴工作。四是积极配合上级水行政主管部门做好洪坪抽水蓄能电站工程建设项目和昌铜高速公路连接线新建工程项目的水土保持监督监测工作。五是全力做好我县水土保持生态环境综合治理工作,按规划要求和批复的项目实施方案认真做好水土保持项目的实施。
5、水政工作。(1)、按好水行政管理,做好水资源、政策法规等日常事务以及临时性的各项工作,做到上级交办的任务件件有落实,事事有着落,一是及时向上级反馈水政水资源的工作动态,二是准确及时地完成各种报表,三是做好水政审批的各项工作,主要是把好行政审批关,为行政相对人做好服务工作,严格按照《行政许可法》进行审批,受理行政许可事项的申请后,在规定的时间内完成好行政审批并颁发行政许可证。(2)、加大水行政执法力度,严格执行水行政执法巡查制度,加大对取水户的监督管理,加强取水安全工作,尤其是要加强水源保护,采取措施把好计划用水、节约用水、安全用水关,加大河道采砂管理工作力度,规范开采秩序,使河道采砂与河道整治相结合,在依法有序的良性轨道上运作,坚决打击各类水事违法案件,加大对案件的查处力度,有效维护水事秩序。(3)加大规费征收力度,各项规费力争及时到位,全年力争完成水资源费、河道采砂管理费的征收任务。
水务局个人述职报告【篇6】
坚持以人为本实现“两个转变”大力推进“清水朝阳”建设
——朝阳区“十五”期间水利建设工作总结
“十五”时期是进入新世纪的第一个五年。在这期间朝阳区水利事业取得了跨越式发展。面对新世纪资源和环境的严重危机,现代水利、资源水利、可持续发展水利、生态水利的思想逐步形成,人们开始注重合理开发、优化配置、高效利用、有效节约和保护
水资源,用水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展,实现人与自然的和谐相处。因此,“十五”期间治水思路也实现了两个转变,即水利建设从传统水利转变到环境水利,从单一的政府投资主体转变为包括政府、个人及企业法人的多元投资。一、“十五”期间水利建设基本情况
我区水利工作围绕区委、区政府“三化四区”总目标,以科学发展观为指导,以优化环境为主题,以治污为中心,以节水为重点,总体规划、制定政策、加大投入、强化管理、依法治水,水利建设取得丰硕成果。截至20xx年6月,水利建设共完成投资额9亿多元,共治理河道56.4公里,沿河拆迁建绿面积69公顷,治理排水沟169公里。全区新增水面123公顷,蓄水能力172万立方米,截污、还清河道22公里。建立了来广营、崔各庄乡国家级高标准节水示范区,推广建设王四营乡高科技园区,楼梓庄、豆各庄蔬菜出口基地等微喷灌典型节水工程。发展节水灌溉面积1112公顷,节水7500万立方米。
二、“十五”期间水利建设的主要工作和成绩
(一)规划先行,科学论证
规划是“清水朝阳”建设的基础和龙头,做好规划工作事关水利工作的全局。在《朝阳区水资源可持续利用及“十五”水利工程规划》的指导下,我区水利建设坚持以规划为依据,科学、合理的开展水利工作。率先在全市编制完成了《朝阳区水系总体规划》和《朝阳区水资源综合规划》,并组织专家对规划进行论证,保证了规划的科学性、合理性和可行性,以全面指导我区的水环境建设和水资源保护与开发利用。为完善我区的防洪减灾体系,编制了《朝阳区防洪规划》,针对我区农村地区饮用水水质的调查结果,委托北京市水利规划设计研究院编制了《朝阳区农村地区供水规划》。为进一步改善区域水环境,以《朝阳区水系总体规划》为依据,编制完成《朝阳公园、红领巾公园水系连通规划》、《坝河(外环铁路—南岗子桥)治理工程规划》、《坝河(北岗子桥—温榆河)综合治理工程规划》、《北小河(北苑路—京承路)(五环路—出口)综合治理工程规划》、《亮马河(外环铁路—坝河)治理工程规划》《亮马河(四环路—出口)综合治理工程规划》、《萧太后河(西大望路—通惠排干)综合治理工程规划》以及小场、大柳树沟、青年路沟等排水沟的治理规划,共完成规划方案近30项,为“清水朝阳”建设打下基础。
(二)以治污和水环境建设为重点,大力推进清水朝阳建设
朝阳区是北京市城区的排水走廊,年接纳入境和自产的生活污水、工业废水总量近3.2亿立方米,境内河流水质污染严重,几乎所有河流现状水质均为劣V类。加之河道由于多年运行,淤积破损严重,严重影响到地区经济社会发展和人民生活质量的提高。从2000年起,结合重点工程建设,按照“治理一段,还清一段”原则,对一些河沟进行了综合整治,并于20xx年提出了“清水朝阳”建设目标。亮马河壅水闸改建工程的开工标志着“清水朝阳”建设的正式启动,从此水利建设开始有了跨越式发展。
截至20xx年6月,坝河北岗子橡胶坝以上段10.7公里河道全部按照城市观赏河道的要求治理达标、并实现了局部河段的水体还清;完成北小河3.8公里景观河道治理和水体还清,完成大稿沟综合整治、崔各庄鸭子湖整治、东金楼沟文化区段综合整治、大柳树沟紫南家园以上段整治、东直门干渠改造、东南郊干渠王四营段和北工大及农光里段治理及、温榆河生态走廊建设工程、四环路两侧百米绿化带河道整治、大华窑排水沟、二道沟整治工程,通惠河、亮马河、北土城沟等部分河段的整治和截污工程。20xx年下半年将继续对坝河下段河道进行综合治理并实现朝阳公园、红领巾公园水系连通。
另外,为加强河道水污染防治工作,20xx年成立朝阳区水污染防治领导小组。由区政府主要领导任组长和副组长,有关部门主要领导任成员。办公室设在区水利局,牵头负责区域内水污染防治工作的组织和实施。各成员部门按各自职责,加大监督管理力度。在全区抽调业务精、能力强的人员,于20xx年9月初,组建成立治污办公室,水务局成立后改名外排水科。专门负责编制本区污水排除、再生水利用规划和年度计划并组织实施;负责雨洪和再生水利用管理工作;负责排水许可管理和排水水质监测的管理工作;负责协调市水务局、区有关部门开展水系治污工作。
(三)严格的水资源管理制度逐步建立与完善
1、加强水资源的节约、保护和优化配置,推进水资源统一管理
制定年度用水计划,提高水资源的利用率根据水资源综合规划分析水资源可利用量,结合用水户上一年的用水情况、节约用水的潜力以及行业用水状况,制定适合企业发展的年度用水计划,并向各乡的用水户下达,按照计划用水的原则,把用水计划落实在每一个月。
加大力度,创建节水型社区加强政策引导,严格执行合理的居民用水定额,确定合理的水价,按照定额,以量计征,鼓励居民节约用水。大力推广居民节水器具,合理使用
生活区内部的循环用水,限止高耗水服务业的发展,并逐步实现节水服务业。通过世界水日、水法宣传周、中国城市节水宣传周等,在全区范围内开展了一系列的节水宣传活动,使节约用水的观念逐步深入人心。
开展农村饮用水水质调查、启动安全饮水改造工程为完善农民安全饮水体系建设,保证农村饮水安全,20xx年7月19日至9月中旬,我区完成了全区农村饮用水水质普查工作。此次调查涉及21个乡,人口十余万人,水井300口。20xx年,根据我区农村地区水源井水质存在的问题,结合城市化进程和自来水供水规划要求,主要采取接入自来水管网、建设更新水源工程、水处理工程和集中供水厂来解决农村安全饮用水问题,经过对各乡每个改水方案认真的分析研究,落实后的方案涉及为123处更新水源工程,33处水处理工程和2个集中供水厂建设。豆各庄集中供水厂总供水规模为2.5万方/日,其中20xx年实施1.3万方/日。8、楼梓庄集中供水厂总供水规模为2万方/日,其中20xx年实施0.5万方/日;
推广先进经验,加快我区污水零排放进程按照朝阳区水资源综合规划和优水优用、一水多用和重复使用的原则,我们大力推广万科青青家园、蟹岛度假村、怡景城、马泉营等单位中水回用的先进经验,对有条件的小区、单位,建议其建立中水设施,对新建、改建、扩建项目,要求按照节水“三同时”制度审批。
2、建设水资源信息管理系统
率先在全市建立完成水资源信息管理系统,经专家评审,该系统目前的设计及功能等达到国内先进水平。该系统把水资源办公、数据采集、数据查询与科学决策支持结合在一起,利用科学数据模型把科学分析和大量统计数据结合在一起,实现水资源的科学管理和优化配置。20xx年6月3日,朝阳区水资源远程实时监测系统(一期)包括100套水量和30套水位自动监测设备通过验收,投入使用。
3、加强水资源管理机构建设,成立节约用水事务中心
为进一步加强水资源的节约、保护和统一管理,成立了节约用水事务中心,负责全区自动测报井及地下水的日常观测、监测工作;水文资料的收集统计、分析及地热井的管理;组织实施节水设备、设施技术改造工程;对节水设备进行有计划的检查;制定全区用水计划;负责全区水资源调查评价、水资源开发利用情况调查评价、节约用水规划、供需预测及水资源配置等工作。
(四)防洪减灾体系日益健全
在区委、区政府的领导下,在各级防汛部门和全区人民的共同努力下,以科学的发展观为指导,积极实践洪水管理,全区未发生塌房、伤人等事故,杜绝了重大险情的发生,保障了人民生命财产安全和社会的稳定、保障经济建设健康发展,圆满地完成了各项防汛抗旱工作。
20xx年—20xx年,区财政先后投入2000余万元资金,用于防汛工程建设和防汛物资储备。完成了区域内54处防汛隐患工程建设任务,特别是今年,追加防汛工程资金300万元,彻底解决了垡头东里多年来严重积水地区的排水问题;修建了3处防汛物资储备仓库,储备了一定数量的防汛物资;新建和改造了防汛通讯系统、雨量自动遥测系统等;建成了朝阳区防汛抗旱指挥调度分中心;编制《朝阳区防汛手册》;编印出版了《朝阳水旱灾害》;修订了《朝阳区防汛抗洪应急方案》,完善了应对突发洪水灾害的危机管理机制;加强了领导,明确了职责,保证了防汛抗洪工作的顺利进行。
(五)水利信息化建设硕果累累
水利信息化是水利现代化建设的基础和重要标志,为水利的可持续发展提供有力的技术支撑,为了促进我区“清水朝阳”的建设,大力推进信息技术在传统水利行业中的应用,编制了《北京市朝阳区水利信息化三年规划》,在此规划的指导下,水利信息化建设有了突飞猛进的发展。
开发建成了水资源管理信息系统该系统采用地下三维建模技术实现地下水地质建模,采用工作流技术实现审批流程的灵活定制,并将水资源的查询、决策系统和业务办理紧密结合起来。通过地下水远程自动监测系统,采集地下水水位及用水量信息。通过移动GPRS数据通讯网络实时传输,实现数据实时传送。目前已经安装了171眼水量观测井,30眼水位观测井。
建成朝阳区防汛抗旱及水资源指挥调度分中心:分中心包括会商系统,软件系统及信息采集端的建设,会商系统由大屏幕显示系统、会议发言系统、音响系统、智能集中控制系统、其他配备设施构成,已于20xx年6月完成建设并投入使用。
建设视频信息采集端试点:20xx年年底到20xx年初,在驼房营闸上建设了视频监控系统,实现驼房营闸中心控制室对闸门及闸前、闸后、启闭机房等重要水工建筑及水利设施的实时图像监视和实时控制;实现图像信号的远程传输,通过政府信息专网将图像信号传输至朝阳区水务局。
开发互联网站,整合系统资源:20xx年开发了互联网外网网站,并将办公自动化系统及水资源、防汛等业务系统进行整合,形成一个统一的综合水务办公平台,提高了工作效率。
增建设备、建设系统、增强基层水务信息化力量:根据各基层水务单位实际情况,开展基层信息化建设,为各单位建设了局域网,并通过公网等方式实现了基层单位与局机关之间的互联互通。20xx年,在市局统一规划下开始开发水务所管理信息系统,目前,该系统东南郊水务所部分正在接受市局的验收,整体系统开发也已接近尾声。
(六)水政执法力度加大
一方面,水法宣传力度和范围不断加大。20xx年8月29日新的《中华人民共和国水法》颁布以后,全区进一步以水法规宣传教育为先导,以建立水行政执法体系为重点,加强水利法制建设,全面推进《水法》的贯彻实施。为纪念“世界水日”和“中国水周”,我局在北小河望京段、蓝岛大厦、朝阳公园等地多次举行了大型的水法宣传活动。并会同北运河管理处、金盏小学在温榆河畔举行了“保护母亲河、共建美好家园”宣传活动。另一方面,进一步加强了水政执法能力建设。20xx年实现了水政监察大队独立办公,对全区水政执法人员资格重新确认并进行培训。五年来,共严肃查处了680余起水事违法案件,罚款63万余元。
(七)开拓融资渠道,争取世行贷款
1、利用世行贷款发展节水灌溉
为加快农村地区经济发展,调整农业种植结构,引进先进的节水理念,学习世行项目规范的管理经验,开拓水利建设的融资渠道,我区积极申请世行贷款节水灌溉项目,20xx年5月批准施行,经过四年投资建设,项目基本竣工。完成总投资1008.5万元,发展节水灌溉面积596.7公顷,其中露地蔬菜喷灌、微喷灌210公顷,蔬菜、苗圃、林木低压管道灌溉386.7公顷,总共使用世行贷款45万美元。通过实施水利、农业和管理三大措施,基本实现了提高农业收入,达到真实节水,促进地下水资源可持续利用的三大目标。本项目的实施,为我区水利建设积累了丰富的项目管理经验,开拓了水利建设的融资渠道。
2、积极争取世行贷款北京环境二期项目余款
为加快“清水朝阳”建设进程,解决资金瓶颈问题,自20xx年2月份开始,我区着手世行环境二期项目余款的申请工作。此次世行贷款朝阳奥运承载区水环境项目包括四个子项目,即朝阳公园、红领巾公园水系连通工程、坝河(南岗子桥—温榆河)水环境治理工程、北小河(北苑路—京承路、五环路—出口)水环境治理工程、肖太后河(四环路—通惠排干)水环境治理工程,总投资10.78亿元,计划使用世行贷款5909.02万美元。
经过近15个月的多方协调、紧张工作,该项目已通过了世行检查团的多次检查和评估,朝阳区成为北京市第一家独立取得世行贷款的区县级单位。目前,该项目已经启动建设。
(八)工程建设项目的管理日益规范化、程序化
随着政府投资力度的加大,对工程建设的管理也提出了更高的要求。特别是自2000年《招投标法》实施以来,我区水利工程建设项目管理逐步实行“四制”,即项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制。并且,自20xx年下半年开始,朝阳区财政局、审计局对政府投资项目进行评估审计。因此对项目管理过程中的各个环节,不论是前期规划、设计及其方案的审批和招投标,还是项目的建设过程中,甚至项目竣工后的竣工验收等都提出了更高的要求。项目管理日益程序化、规范化。
三、经验与体会
第一,必须坚持以人为本,落实科学发展观。兴水为民是发展水利事业的根本宗旨。根据这一宗旨,我区在水利建设中提出了“便民兴水”“兴水利民”、“发展兴水”的要求。在兴水过程中又提出了建设“人水和谐”“人水相亲”水环境建设理念。在发展水利事为中,强调了水利建设、水利经济、水利文化的协调发展和水资源的可持续利用。这些都是以人为本和科学发展观的具体体现。
第二,必须坚持“发展是第一要务”的观念。解决我区水的各种问题,要靠水利事业的发展。纵观全区水利建设各个发展阶段所取得的成就,生产力水平的进步、科技水平的提高、观念的更新都促进了水利的健康发展。水利的发展,进一步促进了经济、社会的进步和自身地位的提升。进入新世纪,全区的水利建设更是进入了一个快速发展的阶段,即加强水利建设的规划、水资源的统一管理、水环境治理和保护,从传统水利向环境水利、可持续发展水利转变的阶段,水利建设有了突破性的进展。
第三,转变观念,多渠道筹措资金,才能加快发展。“十五”水利建设中,摒弃了水利单一靠政府投资的观念。城市水利要求将截污、蓄水、观赏及周边开发建设融为一体,标准高,投资大,仅靠政府投入在短时间内是不可能解决的,必须转变观念,探索市场经济条件下资金的筹措、运作方式,加快发展,以适应当前社会经济发展的需要。为解决水利建设投资不足,严重滞后于社会发展的状况,我们结合河道周边开发建设多方筹集资金,逐步形成了以政府、集体、贷款及民营资本等多渠道融资的多元化投资建设体系。充分发挥政府资金“四两拨千斤”的作用,多方位筹措资金,用有限的资源创造更多的社会、经济效益,加快了水环境整治工作的步伐。
第四,学习与借鉴并重,才能加快城市水利的建设步伐。“它山之石可以攻玉”。城市水利虽然没有固定的模式,但有其自身的特点。近几年,采取“走出去”、“引进来”的方法,对上海浦东、浙江绍兴、山西太原以及韩国等地进行学习考察,引进了先进的治河理念。在水利工程建设中,借鉴其它地区的做法,结合本区城市环境特点,突出了景观和生态建设,取得了良好的效果。
进入新世纪以来,我区水利建设取得了鼓舞人心的成就。但是面对北京市新的发展目标,面对我区新的功能定位,面对我区水利事业发展过程存在的水资源短缺、水污染严重等一系列不利因素,我们深知任重而道远。在未来的五年我们将继续贯彻落实科学发展观,以优化环境为主题,以治污为中心,以节水为重点,制定政策、加大投入、强化管理,依法治水,全面推进“清水朝阳”建设。
水务局
二○○五年七月十五日
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