学校资金申请报告6篇

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学校资金申请报告 篇1

  尊敬的教育局领导:

  xx乡xx小学现址在贫困山区xx村民小组,离xx乡政府18公里。xx小学原属省定村级完全小学,因生源逐年减少,学生数达不到村级完全小学要求,现有2个教学班,在校学生48人,教教师2人。

  xx小学校区生源主要以xx村民小组少年儿童主,xx村民小组现有 农户,常住人口 人,现有适龄儿童 人。因xx村民小组离乡政府较远,学生就学不便,为使地区儿童更好的接受教育,经综合考虑,xx小学为长期保留学校。

  近年来,各级党委、政府和教育主管部门先后投入大量资金,为xx小学建盖了砖混结构教师、砖木结构教师宿舍和厕所、及水泥地板球场、围墙等硬件设施,学校的办学条件得到了较大改善。但今年我县‘3.10’地震中,xx小学也受到了不同程度的损失,砖混结构教师轻度受损,围墙倒塌40余米,教师宿舍、学校厕所严重受损。其中围墙、教师宿舍、学校厕所急需拆除重建,重建需投入资金多,经测算造价为20余万元,为能及时恢复重建我,改善学校办学条件,提高教育质量,特恳请 给予解决20万元学校重建资金为盼!

  此请示妥否,请予批示。

学校资金申请报告 篇2

  XX市位于湘南,是一个农业大市,也是国家重要的商品粮基地、粮食集散中心,全国45个内陆城市散粮物流节点之一。XX市近三年粮食平均年产量340万吨 ,可提供商品粮量在150万吨以上,常年平均库存量为133万吨,目前拥有6个国储粮库,总库容12亿公斤左右。但全市粮食物流设施落后,粮食运输基本上采用传统方式,作业流程重复多次,信息化水平低,造成流通中间环节多、流通方式粗放、效率低、成本高等诸多问题。为贯彻落实国家发改委根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》编制的《粮食现代物流发展规划》及XX市-粮食现代物流规划要求,进一步发展XX市粮食现代物流,实现粮食散储、散运、散装、散卸(即“四散化”)的变革,提高粮食流通自动化、系统化和设施现代化水平,彻底解决自身基础设施落后对散粮转运的瓶颈制约,XX粮油储备中心特申报XX粮油储备中心省级骨干粮库建设项目。

  本项目总投资7886万元。总建筑面积为35884平方米,具体建设内容及规模如下:

  (1)新建办公楼2366m2;

  (2)新建物流中心3356m2,共四栋;

  (3)新建平房仓15座,共18900m2,仓容量6万吨;

  (4)新建加工车间4150m2;

  (5)新建成品车间3196m2;

  (6)新建包装车间2075m2;

  (7)新建地磅房及配套用房618m2;

  (8)新建宿舍及附属用房1223m2;

  (9)购置粮食四散化运输装卸设备和粮食检测、信息平台建设所需设备。

  (1)本项目新建建筑和构筑物,根据其建设面积、结构特点、参照同类建筑、构筑物造价及当时当地造价水平,套用概算指标计算。

  (2)设备基础费,根据设备基础的大小和深浅,参照国家机械局颁发的设计概算指标,按设备原价的百分比率来确定。

  (3)设备购置费包括设备原价和运杂费,设备原价按现行价格计算,运杂费参照国家机械局颁发的设计概算指标规定的计算办法和费率计算。

  (4)设备安装工程费等于设备原价乘以设备安装费率。设备费率按国家机械局颁发的规定的计算办法和费率计算。

  (5)其他费用包括土地征购费、建设单位管理费、建设工程监理费、勘察设计费、报建费等费用构成。

  (6)预备费用由基本预备费用和涨价预备金组成,参照国家计委计算352号文的有关规定,按工程费用和其他费用之和的百分比率计算。

  本项目投资7886万元,其中:工程费用4744万元,工程建设其他费用1880万元,预备费用530.22万元,专项费用731.78万元。本项目的投资估算详见表2-1。

  本项目建设总投资7886万元,其资金筹措方式为:项目业主自筹5886万元,银行贷款万元。

  项目单位多年来一直从事粮油的购销经营,资金实力雄厚,生产技术先进,经营管理经验丰富,市场销售网络完善,在本地信誉度高。

  由于项目单位在当地多年从事粮食购销作业,硬件设施齐备,经营管理经验丰富,在当地农户中享有较高的知名度和信誉度,长期以来形成了稳定的粮食收集源头。并且通过多年的积累,项目单位还与其他省市的多家国省粮食储备库和众多的粮食购销企业也建立了稳固长期的经营合作伙伴关系。

  粮食现代物流体系建设是降低运粮成本,保障国家粮食安全,提高农民种粮积极性,切实增加农民收入的重要举措,已成为各级党委、政府的共识,国家宏观政策层面也为粮食现代物流体系建设制订了长远的行业发展规划,并将给予国家专项资金扶持。

  项目所在地位于XX市珠晖区东阳渡镇松山、泰山村地段,北至外环东路,东至深三路,南至桂花路,交通网络十分完善。可实现粮食的铁路、公路畅通运输,其优越的交通便利将是项目建设的重要保障。

  (5)项目建设前期工作已基本完成。

  粮食是人类社会生存与发展的基本的生活资料,是稳定市场、保证国计民生的重要物资。粮食与其它产品相比,它无可替代,只能靠农业提供。由于粮食生产的季节性和消费的常年性,其在国民经济中有着十分重要的地位和作用。在任何社会制度下,粮食工作都处于极端重要的位置。实践表明,保证粮食安全,通常是通过国内粮食生产、进出口和合理储备来实现的。国内粮食生产的增加可以避免粮食进口带来的风险,但其自身也存在波动风险。因此,对突发的粮食短缺而言,粮食储备是避免粮食短缺的有效手段。但是,当前的粮食储备目标、储备规模、储备品种结构和布局,还不能完全适应国家宏观调控和确保国家粮食安全的需要;现行的中央储备粮管理方法和措施在实际运作和部门关系协调中,仍表现出诸多矛盾和摩擦。粮食储备对粮食安全影响的主要因素有:储备目标、储备规模、储备结构与布局等。粮食储备目标既是粮食储备政策的核心,也是制订粮食储备各项相关政策的出发点和归宿。

  粮食物流是指粮食从生产、收购、储存、运输、加工到销售整个过程中的实体运动以及在流通环节的一切增值活动。它是涵盖粮食运输、仓储、装卸、包装、配送、加工增值和信息应用的一条完整的环节链。长期以来,世界主要粮食生产国和贸易国对粮食物流一直给予高度重视,无论是粮食物流理论研究还是实际运作都得到了较快的发展,物流技术水平也有了明显的提高。粮食仓储条件得到了很大程度的改善,粮食运输基本实现了散装化,粮食加工出品率和副产品综合利用率不断提高,降低了粮食物流成本,提高了粮食流通效率。

  近年来,随着我国种植结构的不断调整,稻谷播种面积和产量也逐年减少,据有关资料显示,我国稻谷连续4年减产,国内早稻总产量预计为615亿斤,比上年减少17亿斤,在稻谷减产的同时,需求却在增长。首先,随着人口的不断增长,作为口粮的大米需求也不断增长;其次,以来,各地陈粮大量销售,需求不断增加,产需出现的缺口,库存不断减少,大米价格提升有支撑。稻谷减产,新增供给不足当年需求,缺口继续扩大,动用库存较多。第三是由于我国大米在国际市场上的竞争力逐渐增强,加上世界大米库存量下降,国际市场大米价格上涨,我国出口大米数量不断增加,为国内大米价格提供了有力上行空间,这为项目建设提供了广阔的发展前景。

  XX是我国重要的商品粮生产基地,国家曾分两次拨付2亿元资金用于商品粮生产基地建设,同时也是湖南省粮食最大产区。粮食销运主要是通过铁路、公路和内河航运进行运输。运输方式也以铁路包粮运输为主,散粮运输所占比重较小。

  XX现有耕地面积450万亩,常年粮食播种面积稳定在620万亩左右,粮食常年总产量30亿公斤,最高年份达33亿公斤。

  目前,全市粮食流通总量折合14亿公斤原粮,其中省内外流入约3亿公斤,省内外调出约6亿公斤,本市流通5亿公斤。预计到20,全市粮食总流通量约18亿公斤,省外流向主要是广东省。

  物流资源是物流业发展的基础平台,是物流快速高效运作的基本保障。XX市作为湖南省粮食的主产区,同时兼有周边粮食主产区,其粮食物流资源较省内其他地区相对丰富,基本可以代表我省粮食物流资源发展的现状。

  XX是我国铁路、公路、水路运输极为发达的地区,是纳入全国45个公路主枢纽城市之一,现有京广、湘桂线交汇于市区,境内通车里程250公里,有火车站33个。公路纵横交错,四通八达,北京至广州的京珠高速公路、XX至广西、衡昆高速国道、连接湘赣闽三角的“三南公路”贯穿全境。全市100%的乡镇、88%的村通了公路,通车总里程7643公里。其中,高等级公路3140公里,高速公路149公里。水上运输也很便利。湘江上溯潇水,下入洞庭、耒水、蒸水等一级支流四季通航。

  粮食运输以铁路和公路为主,水运运粮所占比重相对较少。粮食销运主要是广东和福建。粮食运输通道主要是通过京广线和京珠高速运出;水路通道主要是省内外流和外调。

  XX作为湖南省粮食最大产区,粮食仓储资源丰富,共拥有有效仓容量12亿公斤,其中主要以平房仓为主,占到总仓容量的95%左右。但由于配套设施不完善平均水平一般在50%左右,其他仓库种类如地下仓、立筒仓、楼房仓等数量和仓容量相对较小。

学校资金申请报告 篇3

  市教育局:

  随着教育事业的发展,我校招生人数逐年增加。到20xx年,在校人数已达20xx0人。但是,市教委仍然按19000人的规模拨付教育经费,因而学校年经费缺口到300万。为保证学校教育和其他各项工作的正常进行,学校拟请教委从20xx年起,按在校学生人数计算划拨经费,并一次性增补400万元,用于购置必要的教学设备。

  特此请示,望批准。

  XX大学(公章)

  二〇xx年三月三日

学校资金申请报告 篇4

  学校领导:

  为了培养我校学生的学习热情和竞争意识,进一步激发学生对化学学科学习的兴趣,加强学生对基本知识的了解和掌握,强化学生的学科知识的应用能力和丰富学生的课余生活,更好地推动素质教育向纵深发展,并为未来的高考和学业水平考试打下坚实的基础,使我校的化学教学成绩上一个新的台阶,经学校的安排和化学科组及备课组研究决定本学期组织一次高中化学知识竞赛。活动策划如下:

  一、活动目的:强学生对基本知识的了解和掌握,强化学生的学科知识的应用能力。同时借此活动,丰富学生的课余生活。

  二、活动主题:化学知识竞赛

  三、活动时间:4月中下旬(本学期第16周)

  四、活动对象:高二理科所有学生及其他有兴趣的学生

  五、活动流程及办法:

  1、前期宣传:科任老师、课代表及班主任做宣传

  2、活动过程:场地申请,选拔参赛人员,竞赛题准备,组织竞赛活动,组织阅卷,奖品准备及颁发等

  六、奖项设置:

  特等奖1名,一等奖10名,二等奖15名,三等奖20名

  特此申请活动经费1500元,以组织此次活动和鼓励比赛成绩优秀者,望学校领导能给予支持批准为盼。

  申请人:

  日期:__年__月__日

学校资金申请报告 篇5

  学校建设项目资金申请报告是为了获得相关部门的资金支出还出具的一份报告。资金申请报告审批比较严格,一般需要委托有工程咨询单位资格的单位编写。

  主要包括建设内容、技术工艺、总投资及资金来源,以及各项建设条件落实情况等。

  包括企业的所有制性质,主营业务,近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级,主要股东的概况,在国内及省内同行业所处地位等。

  项目在国内外及本地区现状和技术发展趋势;对产业发展的作用以及对本地区经济的贡献;产业关联度分析;市场分析。

  项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容(适用于申请国家投资补助资金500万元及以上的项目)、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等;

  包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资2787号)要求进行编写。

  项目总投资规模,投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等;

  内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目风险分析,经济效益和社会效益分析。

  (一)银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;

  (二)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

  (三)自有资金证明及企业经营状况相关文件(包括损益表、资产负债表、现金流量表);

  (四)技术来源及技术先进性的有关证明文件;

  (五)环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

  (六)土地、规划等必要文件;

  (七)项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

  (八)项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

学校资金申请报告 篇6

  (1)确定项目单位的基本情况和财务状况;

  (2)确定工程技术方案、主要工艺设备选择;

  (3)确定项目建设的内容、规模、资金来源情况;

  (4)对项目的建设背景、市场预测、项目建成后节约物流成本的效果以及项目的风险进行分析;

  (5)分析项目的建设理由、政策依据;

  (6)确定项目招投标内容;

  (7)测算项目的投资估算和经济效益。

  粮油储备中心,成立于1月,是XX市粮食局市直购销企业改制后合并重组企业,由原大型企业储备库和中Ⅱ型企业粮食储备库、中Ⅱ型企业粮食储备库和粮食购销站四个企业整合重组为一个企业。其四个单位的所有债权债务全部整合。现实有仓容7万吨,担负着XX市一半以上地方粮食储备任务。企业现有职工29人,改制挂靠及军转干部6人,共35人。

  我国人口众多,是个农业大国,粮食问题历来是人民生活和国家经济工作的头等大事,是党和政府的工作重点。粮食状况的好坏直接影响整个经济和社会的发展与稳定。经过多年的努力,我国的粮食已由过去的供给不足变成供求基本平衡,取得了举世瞩目的成就。特别是以来,农业生产连年丰收,每年的粮食产量都达到了5000亿kg。粮食丰收后,出现暂时的供过于求,粮食仓储设施明显不足,粮食收购和销售困难等问题,直接影响了农民的利益。但从长远看,粮食问题仍是我国国民经济中的重要问题。由于我国的有效耕地面积有限,据统计去掉应退耕还林还草的坡地,实际耕地面积只有1.23亿hm2,人均耕地面积不足0.1hm2;我国还未摆脱靠天吃饭的局面,农业生产受自然的影响很大。我国干旱和半干旱地区面积占国土面积的一半以上,淡水资源比较缺乏,年人均淡水资源只有2200t左右,仅相当于世界平均水平的1/4。我国的人口众多,已超过12.6亿,而且每年还至少增加1000万人,吃饭问题至关重要。目前我国是发展中国家,尽管加入WTO后国际市场的粮食可以作为我们的补充,但从战略角度考虑,作为人口大国,粮食问题必须立足国内,自行解决。为确保国家粮食安全,增强对粮食的宏观调控能力,国家必须掌握一定数量的粮库。因此,搞好国家粮库建设、建立适合我国国情的国家粮食仓储体系极为重要。

  XX市位于湘南,是一个农业大市,也是国家重要的商品粮基地、粮食集散中心,全国45个内陆城市散粮物流节点之一。XX市近三年粮食平均年产量340万吨 ,可提供商品粮量在150万吨以上,常年平均库存量为133万吨,目前拥有6个国储粮库,总库容12亿公斤左右。但全市粮食物流设施落后,粮食运输基本上采用传统方式,作业流程重复多次,信息化水平低,造成流通中间环节多、流通方式粗放、效率低、成本高等诸多问题。为贯彻落实国家发改委根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》编制的《粮食现代物流发展规划》及XX市-20粮食现代物流规划要求,进一步发展XX市粮食现代物流,实现粮食散储、散运、散装、散卸(即“四散化”)的变革,提高粮食流通自动化、系统化和设施现代化水平,彻底解决自身基础设施落后对散粮转运的瓶颈制约,粮油储备中心特申报粮油储备中心省级骨干粮库建设项目。

  本项目总投资7886万元。总建筑面积为35884平方米,具体建设内容及规模如下:

  (1)新建办公楼2366m2;

  (2)新建物流中心3356m2,共四栋;

  (3)新建平房仓15座,共18900m2,仓容量6万吨;

  (4)新建加工车间4150m2;

  (5)新建成品车间3196m2;

  (6)新建包装车间2075m2;

  (7)新建地磅房及配套用房618m2;

  (8)新建宿舍及附属用房1223m2;

  (9)购置粮食四散化运输装卸设备和粮食检测、信息平台建设所需设备。

  (1)本项目新建建筑和构筑物,根据其建设面积、结构特点、参照同类建筑、构筑物造价及当时当地造价水平,套用概算指标计算。

  (2)设备基础费,根据设备基础的大小和深浅,参照国家机械局颁发的设计概算指标,按设备原价的百分比率来确定。

  (3)设备购置费包括设备原价和运杂费,设备原价按现行价格计算,运杂费参照国家机械局颁发的设计概算指标规定的计算办法和费率计算。

  (4)设备安装工程费等于设备原价乘以设备安装费率。设备费率按国家机械局颁发的规定的计算办法和费率计算。

  (5)其他费用包括土地征购费、建设单位管理费、建设工程监理费、勘察设计费、报建费等费用构成。

  (6)预备费用由基本预备费用和涨价预备金组成,参照国家计委计算352号文的有关规定,按工程费用和其他费用之和的百分比率计算。

  本项目投资7886万元,其中:工程费用4744万元,工程建设其他费用1880万元,预备费用530.22万元,专项费用731.78万元。本项目的投资估算详见表2-1。

  本项目建设总投资7886万元,其资金筹措方式为:项目业主自筹5886万元,银行贷款2019万元。

  项目单位多年来一直从事粮油的购销经营,资金实力雄厚,生产技术先进,经营管理经验丰富,市场销售网络完善,在本地信誉度高。

  由于项目单位在当地多年从事粮食购销作业,硬件设施齐备,经营管理经验丰富,在当地农户中享有较高的知名度和信誉度,长期以来形成了稳定的粮食收集源头。并且通过多年的积累,项目单位还与其他省市的多家国省粮食储备库和众多的粮食购销企业也建立了稳固长期的经营合作伙伴关系。

  粮食现代物流体系建设是降低运粮成本,保障国家粮食安全,提高农民种粮积极性,切实增加农民收入的重要举措,已成为各级党委、政府的共识,国家宏观政策层面也为粮食现代物流体系建设制订了长远的行业发展规划,并将给予国家专项资金扶持。

  项目所在地位于XX市珠晖区东阳渡镇松山、泰山村地段,北至外环东路,东至深三路,南至桂花路,交通网络十分完善。可实现粮食的铁路、公路畅通运输,其优越的交通便利将是项目建设的重要保障。

  (5)项目建设前期工作已基本完成。

  粮食是人类社会生存与发展的基本的生活资料,是稳定市场、保证国计民生的重要物资。粮食与其它产品相比,它无可替代,只能靠农业提供。由于粮食生产的季节性和消费的常年性,其在国民经济中有着十分重要的地位和作用。在任何社会制度下,粮食工作都处于极端重要的位置。实践表明,保证粮食安全,通常是通过国内粮食生产、进出口和合理储备来实现的。国内粮食生产的增加可以避免粮食进口带来的风险,但其自身也存在波动风险。因此,对突发的粮食短缺而言,粮食储备是避免粮食短缺的有效手段。但是,当前的粮食储备目标、储备规模、储备品种结构和布局,还不能完全适应国家宏观调控和确保国家粮食安全的需要;现行的中央储备粮管理方法和措施在实际运作和部门关系协调中,仍表现出诸多矛盾和摩擦。粮食储备对粮食安全影响的主要因素有:储备目标、储备规模、储备结构与布局等。粮食储备目标既是粮食储备政策的核心,也是制订粮食储备各项相关政策的出发点和归宿。

  粮食物流是指粮食从生产、收购、储存、运输、加工到销售整个过程中的实体运动以及在流通环节的一切增值活动。它是涵盖粮食运输、仓储、装卸、包装、配送、加工增值和信息应用的一条完整的环节链。长期以来,世界主要粮食生产国和贸易国对粮食物流一直给予高度重视,无论是粮食物流理论研究还是实际运作都得到了较快的发展,物流技术水平也有了明显的提高。粮食仓储条件得到了很大程度的改善,粮食运输基本实现了散装化,粮食加工出品率和副产品综合利用率不断提高,降低了粮食物流成本,提高了粮食流通效率。

  近年来,随着我国种植结构的不断调整,稻谷播种面积和产量也逐年减少,据有关资料显示,我国稻谷连续4年减产,2019年国内早稻总产量预计为615亿斤,比上年减少17亿斤,在稻谷减产的同时,需求却在增长。首先,随着人口的不断增长,作为口粮的大米需求也不断增长;其次,2019年以来,各地陈粮大量销售,需求不断增加,产需出现的缺口,库存不断减少,大米价格提升有支撑。稻谷减产,新增供给不足当年需求,缺口继续扩大,动用库存较多。第三是由于我国大米在国际市场上的竞争力逐渐增强,加上世界大米库存量下降,国际市场大米价格上涨,我国出口大米数量不断增加,为国内大米价格提供了有力上行空间,这为项目建设提供了广阔的发展前景。

  是我国重要的商品粮生产基地,国家曾分两次拨付2亿元资金用于商品粮生产基地建设,同时也是湖南省粮食最大产区。粮食销运主要是通过铁路、公路和内河航运进行运输。运输方式也以铁路包粮运输为主,散粮运输所占比重较小。

  现有耕地面积450万亩,常年粮食播种面积稳定在620万亩左右,粮食常年总产量30亿公斤,最高年份达33亿公斤。

  目前,全市粮食流通总量折合14亿公斤原粮,其中省内外流入约3亿公斤,省内外调出约6亿公斤,本市流通5亿公斤。预计到2019年,全市粮食总流通量约18亿公斤,省外流向主要是广东省。

  物流资源是物流业发展的基础平台,是物流快速高效运作的基本保障。XX市作为湖南省粮食的主产区,同时兼有周边粮食主产区,其粮食物流资源较省内其他地区相对丰富,基本可以代表我省粮食物流资源发展的现状。

  是我国铁路、公路、水路运输极为发达的地区,是纳入全国45个公路主枢纽城市之一,现有京广、湘桂线交汇于市区,境内通车里程250公里,有火车站33个。公路纵横交错,四通八达,北京至广州的京珠高速公路、至广西、衡昆高速国道、连接湘赣闽三角的“三南公路”贯穿全境。全市100%的乡镇、88%的村通了公路,通车总里程7643公里。其中,高等级公路3140公里,高速公路149公里。水上运输也很便利。湘江上溯潇水,下入洞庭、耒水、蒸水等一级支流四季通航。

  粮食运输以铁路和公路为主,水运运粮所占比重相对较少。粮食销运主要是广东和福建。粮食运输通道主要是通过京广线和京珠高速运出;水路通道主要是省内外流和外调。

  作为湖南省粮食最大产区,粮食仓储资源丰富,共拥有有效仓容量12亿公斤,其中主要以平房仓为主,占到总仓容量的95%左右。但由于配套设施不完善平均水平一般在50%左右,其他仓库种类如地下仓、立筒仓、楼房仓等数量和仓容量相对较小。

  信息技术是粮食现代物流的重要组成部分,贯穿于粮食物流的整个过程中,是提高整个粮食物流运作效率的重要基础和保障。由于体制和机制的原因 ,全市粮食物流信息化水平较低,粮食物流网络体系和商务体系有待完善。

  中国是全球最大的稻谷生产国,2019年稻谷总产量为1.93亿吨,约占世界总量的34.4%。中国又是全球最大的大米消费国,稻米80%作为口粮消费,全国年均消费大米2.4亿吨,大米已成为目前粮食市场上商品化程度最高的粮食制品。

  (1)粮食物流发展混乱,分工趋同,且基础设施重复建设相对严重。各地大都根据自身粮食安全考虑建设粮食物流设施,从而造成项目趋同,且资源得不到充分利用。

  (2)粮食基础设施相对四散化要求落后,粮食运输四散化程度不高。粮食物流要发展必须走四散化道路,然而目前XX市粮食运输和装卸过程中包粮运输仍然占主导地位。散存率并不是很高,虽然散存条件较好,但由于配套跟不上,有条件的库点并没有完全实现散存;粮食的散装、散运、散卸主要是通过农用车装散粮直接运至库点,汽车或火车散装、散运、散卸率很低;主要粮食中转接运方式还是以包粮为主,散粮作业量还不到30%。

  (3)仓储设施单一,条件参差不齐,平房仓库占主导地位。 XX市粮食仓储设施中,仓库库点量大,但各库点容量相对较小,大量库点仓容量都在2.5万吨以下。同时由于仓库建设时间不同,早期建设仓库条件相对较为落后,和新建仓库在仓储条件上有明显差距。

  地方粮食储备应定位在调节地方粮食供求,保持地方粮食价格基本稳定,保护广大粮农和消费者的利益,承担区域粮食安全。如果出现较大区域的自然灾害,持续的粮食短缺,则由国家抛售中央储备粮来调节,稳定市场。因此,地方储备粮的发展思路应是“确立基数、适度参与”,即将地方储备粮的一部分稳定下来,相对保持不动,另将部分储备粮适度的参与市场,建立经营网络。这种动态储备模式一方面有利于体现储备粮的基础性作用,在发生紧急情况和不可抗力时有粮可用;另一方面可将储备的经营所得适度补贴储备费用,减轻财政压力。同时,建议理顺中央和地方储备的关系,将储备粮管理权逐步向地方政府过渡,中央的储备粮管理总量适度减少,地方储备粮数量逐步达标,有利于地方政府在粮食安全上发挥更加重大的作用。

  以适应粮食流通通道网络化,原粮流通“四散化”(散装、散运、散卸、散存),作业机械化、运行信息化、管理集约化、设施技术标准化为目标,在规划期内(至2019年以前)基本建成跨省粮食物流通道,建设重要粮食物流节点,初步建立以大型粮食企业为主体的现代化散粮流通体系,实现全市粮食物流的“四散化”运作和整个流通环节的无缝对接,努力降低粮食流通成本,提高粮食流通效率,确保国家粮食安全。到 2019年全市粮食流通“四散化”作业达到100%,粮食仓储设施环流薰蒸仓占90%,电子测量设施覆盖率达90%,粮食物流信息化程度显著提高,网上交易量达50%以上,粮食检测体系完善、粮食物流自检率达100%。

  按照党中央国务院关于粮食流通体制改革的精神要求,应保持750亿kg的国家粮食储备规模,以确保国家对粮食的宏观调控能力和抗风险能力。粮库建设的布局,应充分考虑粮食生产、消费、调运方向和我国交通运输现状,按照保证重点,规模适度、结构合理、协调配套、形成体系,利于调控的指导思想进行建设。

  本项目建设旨在完善XX市粮食储备体系和推动该市散粮现代物流体系的建设,应遵循以下原则:

  (1)统一规划,合理布局。按照粮食现代物流发展规划,合理布局粮食现代物流设施项目,引导企业投资方向,避免盲目扩张和低水平重复建设。

  (2)市场运作,政府扶持。建设资金主要由企业自行筹措,投资风险由企业自行承担。中央及地方政府对全国性、区域性粮食现代物流重点项目进行政策和投资上的扶持。

  (3)打破分割、整合资源。打破行业和地区分割,充分利用现有粮食物流设施,整合各类粮食物流资源,提高资源利用率。

  (4)统筹协调,因地制宜。加强地区之间、行业之间和企业之间的统筹协调。实施铁路转运站及专用线改造,注重粮食集并和分拨网络建设,根据区域特点因地制宜选择运输方式。

  (5)突出重点,分步实施。要根据全国粮食生产和消费的布局,突出重点,逐步推进。首先解决“北粮南运”的突出问题,对跨省粮食主要物流通道和重要物流节点的散粮设施项目进行重点建设。

  XX市辖七县(市)五区,全市年均粮食产量为340万吨,扣除农民自留粮每年可提供的商品粮在 150万吨以上,粮食商品率达45%。若以粮油储备中心省级骨干粮库为原点,按合理运输方式和自然流向,以与各相邻三类以上粮库的距离划分出一个项目区域,此区域内至少包含有XX大部分乡镇,每年可调入粮食80万吨左右。由此可见,粮源十分丰富,粮油储备中心省级骨干粮库项目的建设粮源有足够的保证。

  XX市粮食行业现有总仓容为97万吨,而现有库存达133万吨,年均收购量达140万吨,年均调入15万吨,调出20万吨。按XX地区总人口及人均消耗指标测算,以30%的城市人口半的需求作为储备量,XX市粮食的储备量约为90万吨。按此经营量,XX市需储备库60万吨,收购库84万吨,中转库6万吨,合理总仓容量为180万吨左右,缺仓容达80多万吨,仓容紧缺的压力大。

  是湖南省农业大市,是全省大型商品粮生产基地,交通便利且紧邻广东、广西、海南等粮食主销区,历来也是湖南粮食的集散中心,粮油储备中心是XX地区粮食储运体系中重要的一环,其地理位置介于与各产量大县之间,是各产量大县余粮向集并的必由之路,建设粮油储备中心省级骨干粮库符合粮食的自然流向,可进一步完善和优化区域粮食储运体系,其流向、布局合理。

  (3)位于粮食主产区,有利于保证敞开收购农民余粮,稳定和促进地方农业的生产

  XX市是我国重要的商品粮生产基地,现有耕地面积450万亩,常年粮食播种面积稳定在620万亩左右,粮食常年总产量30亿公斤,最高年份达33亿公斤。共拥有有效仓容量12亿公斤,其中主要以平房仓为主,占到总仓容量的95%左右。但由于配套设施不完善平均水平一般在50%左右,其他仓库种类如浅圆仓、立筒仓等数量和仓容量相对较小。可见仓容不足已严重影响XX市的粮食正常购销,影响了农民种粮的积极性、急需扩容。

  该项目位于XX市珠晖区东阳渡镇松山、泰山村地段,毗邻东外环线、107国道,交通网络十分完善。因此,其交通极为方便。优越的地理条件和发达的交通网络,使粮油储备中心省级骨干粮库的辐射范围近可达各县(市)区,以及安仁、永兴、桂阳等县市的部分乡镇,通过铁路、公路等方式可达粤、港、澳以及广西、福建、浙江等粮食销售市场及大西北地区。

  该项目建成后有效仓容为6万吨,具有规模经营的优势,其效率将更高,经济效益更好。并且项目的人员结构、经营管理状况均好,项目区已完成“三通一平”,基础设施完善,完全可满足项目建设的需要,有利于发挥国有投资的效益。

  粮油储备中心省级骨干粮库占地面积为200亩,总建筑面积35884平方米,其中:平房仓 18900平方米,办公用房2366平方米,生活用房1223平方米,物流中心3356平方米,加工车间4150平方米,成品车间3196平方米包装车间 2075平方米,地磅房及配套用房618平方米。本项目建成后将配备现代化的粮食检测中心及网络信息平台,有利于实现对粮食价格的有效监控,对粮油市场的联动监管。

  粮食“四散化”的转变,是世界粮食物流领域的一场革命,发达国家和地区的成功经验已经充分证实了实现“四散化”运输变革的优越性,该项目建设有利于提高我市粮食流通效率,减少粮食流通损耗,增加粮食有效供给。

  目前我国的粮食生产总体上都存在生产规模小、成本高、机械化程度低、劳动生产率低等问题,而加快粮食现代物流发展,可以大幅度降低粮食的流通费用,提高农民的出售价格,提升农民种粮的积极性,增强粮食的市场竞争力,对保护农民利益,增加农民收入,都具有十分重要的意义。

  在国家发改委公布的散粮现代物流发展规划中,XX市是全国45个内陆城市散粮物流节点之一,而 粮油物流中心项目建成后,仓容适宜、粮源充足,且建设单位散粮转运经验丰富,技术力量雄厚,各项硬件指标均能达到国家要求。因此,本项目的建设是 市散粮现代物流体系建设中不可或缺的重要环节。

  本项目建设正是项目单位把握国家大力发展粮食现代物流体系建设的好时机,大力建设符合产业发展方向的现代化物流基础设施,为自身今后的可持续发展奠定坚实的基础。

  为了确保工程建设项目质量,提高投资的使用效果,规范招标投标活动,加强对建设项目的监督管理,根据2019年6月18日国家计委发布的《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜暂行规定》(第9号令)的要求,特编制本章节。

  (1)中华人民共和国招标投标法;

  (2)国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准的规定》;

  (3)国家计委第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项的暂行规定》;

  (4)湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法;

  (5)《XX市人民政府关于进一步规范我市招标投标工作的若干意见》。

  为了实施《中华人民共和国招标投标法》,湖南省人大制定了《湖南省实施办法》、《办法》就工程建设项目招标范围和规模标准做了明确的规定。本项目属于《办法》中第八条所列建设项目中的“全部或部分使用国有资金投资的” 建设项目,并符合第十一条“总投资在一千万元人民币以上” 以及“单项设备采购估算价在五十万元人民币以上的”的规模标准,因此,属于必须进行招标的项目类别。

  本项目的部分设备,重要材料单项的价格数额不大,而且在市场上可以自由采购;部分设备、建设单位可以自行安装,故不进行招标。

  如若建设单位变更招标组织形式,拟自行招标的,建设单位应按照《工程建设项目自行招标试行办法》(国家计委第5号令)的规定,向项目审批部门报送材料,由审批部门核准。

  如若不采用招标方式,建设单位应根据《办法》第二章第五条做出说明,由审批部门核准。

  (1)本经济评价按照国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)的有关原则和方法,对项目投入产出进行财务评价。

  (2)所得税率根据财政部《中华人民共和国企业所得税暂行条例》执行,本项目应纳所得税额为年利润的15%。

  (3)盈余公积金、公益金分别按税后利润的10%和5%提取。

  (4)本项目的计算期设定为2019年。

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