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安全隐患排查实施方案 篇1
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实国务院和省委、省政府决策部署，根据县委、县政府会议精神，为全面消除农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，实现安全稳定形势持续向好，决定在全镇开展农村房屋安全隐患排查整治，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，深刻汲取事故教训，举一反三，落实属地主体责任和部门监管责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，坚持边查边改、疏堵结合、远近结合、标本兼治。以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，坚决遏制重特大安全事故。同时，建立常态化农村房屋建设管理制度。
二、基本原则
（一）属地负责，部门指导。各村是农村房屋安全隐患排查整治的责任主体，负责具体组织实施。各相关部门按照各自职责，负责农村房屋安全隐患排查整治技术指导、政策支持。
（二）突出重点，先查先治。区分轻重缓急，重点排查用作经营的农村自建房，对排查出的安全隐患，按照“一房一策”的要求，逐一明确房屋处置类型、整改措施、时限要求和整改责任人，督促限期整改，逐一销号清零，实现闭环管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏组、组不漏房的要求，对辖区内农村房屋安全情况进行拉网式全面排查，不留盲区、死角，建立“一房一档”，对排查出的安全隐患集中整治，做到有患必治、有患必除，干净彻底地消除隐患。
（四）完善机制，长效管理。针对排查整治中发现的问题、暴露的短板，有针对性地完善规章制度，堵塞监管漏洞，补齐工作短板，建立健全农村房屋建设管理长效机制，从根本、长远上消除农村房屋安全隐患，实现标本兼治。
三、工作任务
按照全面摸底、分类排查、重点整治、全面推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，立即采取措施，防止发生安全事故。
（一）摸底排查。对本村范围内的所有房屋进行摸底排查。摸底排查区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，有关信息录入农村住房档案和房屋综合信息管理平台。
1.重点排查。对用作餐饮饭店、民宿、批发零售、休闲娱乐、学校、养老、医疗、仓储等经营性（含生产性、公益性）的农村自建房开展摸底排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等，并对各类房屋安全隐患作出初步判断。力争2020年底前基本完成。
2.全面排查。在重点排查的同时，结合实际对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等，并对各类房屋安全隐患作出初步判断。力争2021年6月底前完成。
（二）重点整治。要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，力争2021年6月底前基本完成。整治到位前必须采取切实有效的安全防范措施。
1.制定重点整治方案。根据重点排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治内容、工作措施、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
2.组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的'农村自建房及时组织聘请专业机构进行房屋安全性评估或房屋安全性鉴定（依据《农村住房安全性鉴定技术导则》）。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。
3.落实产权人（使用人）主体责任。对经排查确定存在安全隐患的农村自建房，尤其是用作经营的，由产权人（使用人）自主聘请专业人员或机构进行整治方案设计并整治。
4.实行销号管理。镇、村二级要建立重点整治台账，实行销号管理，整治一户、验收一户、销户一户。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重点整治的基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营农村自建房和非自建房制定全面整治计划。全面整治要坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任。力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组（名单见附件1）。各村要将农村房屋安全隐患排查整治工作提上重要议事日程，健全完善工作机制，村书记是第一责任人，要狠抓落实，确保农村房屋安全隐患排查整治取得实效。
（二）强化责任落实。各村要落实属地管理责任，负责农村房屋安全隐患排查整治具体组织实施，做好进度安排、任务落地工作，对发现的安全隐患建立整治台账，实行销号管理，并以行政村为基本单位上报排查整治结果，报告由村书记签字背书，落实“谁排查谁签字、谁管理谁负责”要求。重点整治台账于2020年1月底前报送镇排查办。各部门根据各自职责，做好农村房屋安全隐患排查整治的监管指导、协调配合，特别将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入，补齐监管短板，避免监管空白。农业农村办负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，组织填报农村住房档案和房屋综合信息管理平台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；负责指导农村人居环境整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作；应急办、派出所负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；自然资源所负责指导农村依法依规用地和规划建设，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；农村事务办负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；农村养老机构、文化和旅游等场所的安全管理；统战部门负责指导农村宗教活动场所安全管理；澡下学校负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；卫生院负责指导农村医疗场所的安全管理。各成员单位要树立“一盘棋”的思想，密切协作，形成合力，共同做好督促指导工作，共享并及时提供农村住房档案和房屋综合信息。房屋所有权人（使用人）是农村房屋安全隐患整治的主体责任人，负责隐患房屋的整修、加固及各类安全隐患排除工作。
（三）强化综合保障。一是强化技术保障。要组织动员技术人员广泛参与排查整治工作，加强人员培训，有条件的地方可采取单位购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展排查、评估鉴定工作。二是强化资金保障。落实排查整治人员和物资。三是强化应急保障。制定镇农村房屋安全突发事件应急预案，各村要加强日常安全巡查和应急处置能力，确保第一时间有效处置各类农村房屋安全突发事件。四是强化纪律保障。要严肃责任追究，对排查整治中因工作不实、统计不准、弄虚作假、虚报乱报导致严重后果的责任人员，严肃追究相关责任。五是强化法治保障，综治部门要加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。
（四）强化督促指导。加强对各村的督促指导，强化工作调度和现场督查，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部严肃问责。从2020年11月起，坚持每半月调度各村工作进展情况，必要时组织成员单位按规定开展联合实地督导。
（五）强化宣传发动。要利用多种媒体、多渠道广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，积极回应社会关切，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全使用意识，提高支持参与排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
（六）强化标本兼治。坚持问题导向和目标导向相结合，对排查整治中发现问题，有针对性地完善制度，加快研究建立农村房屋建设管理长效机制。推动建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度。建立排查巡查和监控预警机制。加强农村房屋施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水平。
安全隐患排查实施方案 篇2
为切实加强农村村民建房管理，遏制农村违法违规行为，依法、合理、节约集约利用土地，现结合我镇实际，制定本方案。
一、管理整治范围和对象
20XX年1月1日以来辖区内的农村村民违法违规建房。
二、管理原则
（一）符合规划。村镇土地利用符合镇域总体规划和村镇建设规划，严禁在公路沿线和各类产业园规划范围内建房。
（二）节约用地。坚持节约用地、保护耕地、合理用地的原则，每户只能拥有一处不超过标准面积的宅基地，可利用村内空闲地、废弃宅基地解决确需宅基地建房的特殊问题，严禁占用基本农田。
（三）集中集约。坚持向集镇和中心村集中，逐步消除“空心村”，节约集约利用土地。
（四）依法审批。坚持按照程序依法审批，规划选址、建房由镇城建办负责报区住建局审批，用地由镇国土所负责报国土资源分局审查批准。
三、管理规定
从即日起，镇国土所、城建办原则上不得受理新的农村村民宅基地用地申请。
对确需宅基地建房的，必须符合以下条件：申请人必须是本集体经济组织的农村村民；达到法定结婚年龄有完全民事行为能力；分户建房的原宅基地面积低于全省规定标准；因发生或为防御自然灾害需要搬迁、或实施村庄规划调整宅基地；因国家、集体建设项目占用宅基地需要搬迁。
对原有宅基地面积能够解决分户需要的，已出卖、出租、赠与原有住房或改变原住房用途再申请宅基地的，或按照国家法律法规、政策规定不宜申请宅基地的，坚决不予受理。
对原已依法审批的宅基地而未建房的，一律不得开工建设，需新建房的，按地派镇总体规划重新办理规划定点手续，取得选址意见书后，再按规定办理规划建设审批手续，镇城建办及国土所将进行跟踪管理，在建房占地面积、标高、层高等方面规范管理，坚决杜绝无序建房。
四、审批程序
村民申请：农村符合建房条件的村民，以户为单位向村小组申请，申请人填写《农村宅基地和建房规划许可》申请表和《农村宅基地使用承诺书》，向村小组提交身份证、户口簿原件及复印件，经村民事务理事会会议同意后公示。
公示和审查：公示期限不少于5个工作日。公示无异议后，村委会审查，重点审查提交的材料是否真实有效，拟用地建房是否符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见，同意后联系自然资源所，派出人员初步勘查拟申请宅基地是否符合规划，符合要求的签署意见报乡镇（街道）政府（办事处）。
受理：乡镇（街道）农村宅基地和建房管理服务中心的政务窗口受理。通知申请人在《测绘机构备案确认名单》中联系测绘公司，在10个工作日内绘制出红线图，由自然资源部门核对地类，绘制宗地图，数据移交不动产登记中心等。
勘查：乡镇（街道）受理后，在10个工作日内，组织自然资源、农业农村、村镇规划管理等部门人员到现场勘查，检查是否符合建房条件，用地四至、面积、地类、规划，拍照核对，对不符合的不予审批并退件告知。
审核和审批：多部门联审联办，农业农村部门负责审查申请人是否符合申请条件，拟用地是否符合布局要求和面积标准，是否经过公示等；自然资源部门负责用地是否符合国土空间规划、林地保护利用规划，用途管制要求，（其中涉及占用农用地的，应办理农用地转用手续后，由自然资源局审批）涉及林业，水利，电力等部门要及时征求意见，村镇规划管理部门审核负责农房设计图，效果图，确保符合当地农房建筑风格，联审同意后公示。
公示及核发证书：在乡镇（街道）政务公示栏公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议后，申请人在《龙门县农村住房风貌管控指引》中选择相应面积的简单施工图、户型及外立面管控样式，乡镇（街道）出具《农村宅基地批准书》、自然资源部门出具《乡村建设规划许可证》，乡镇（街道）收取建房风貌管控履约保证金，每栋10000元。
打桩、放线：经批准用地建房的农户，开工前向乡镇（街道）农村宅基地和建房管理服务中心申请，自收到申请后10个工作日内，服务中心组织人员到实地开工查验，打桩放线，确定用地面积。
监管：在建房过程中，服务中心安排人员巡查监管，村镇规划管理部门加强对合法在建的监管，如发现不按照所提交农房设计图施工的，责令整改；对不按农房设计图施工并竣工的农房，自然资源局部门不予验收，并由城乡管理和综合执法部门依法处理。
竣工验收：竣工3个月内，建房人向农村宅基地和建房管理服务中心申请竣工验收。自收到申请后10个工作日内，组织人员到实地对建房位置，用地面积、建筑层数、建设户型以及原宅基地退出情况进行验收，竣工验收合格的，退回履约保证金。验收不合格的限期整改，整改到位的退回履约保证金，出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》；整改不到位的，没收履约保证金，只登记不发证。
登记发证：竣工验收合格后，由建房申请人持建房批准手续和竣工验收意见表，向县不动产登记中心申请农村“房地一体”不动产权证书。
五、整治安排
本次专项整治分为三个阶段：
第一阶段，自查阶段。各村委会组织调查摸底，重点调查20XX年以来各辖区农村村民建房情况，填写《地派镇农村建房排查表》，针对自查存在的问题提出整改意见，并于9月30日前将自查情况报送镇农村建房管理工作领导小组办公室。
第二阶段，整改阶段。各村委会要建立农村建房管理制度，按整改意见进行整改，在辖区确定拆除对象强制拆除，重点拆除公路沿线、在耕地乱搭乱建的房屋。
第三阶段，检查考核阶段。镇农村建房管理工作领导小组分组对各村整治情况进行检查考核。
六、工作措施
（一）加强组织领导。镇政府成立村民建房管理整治工作领导小组，组长由镇长王俊杰同志担任，副组长由副镇长吴晓俊同志担任，成员为各驻村领导、驻村工作组、城建办、国土所、派出所、供电站、市场监管所。
（二）明确职责分工。各村支部书记是本村村民建房管理工作的第一责任人，全面负责本村村民建房管理工作。要扎实安排巡查和整治工作，及时发现和制止违法违规建房。凡审批手续不全的，均先由镇城建办受理并组织核查，要严格村镇规划管理，依法查处不符合村镇规划的建房行为和承建违法违规建设项目的施工行为，不得以罚代管，违规办理选址意见书、建设许可证。镇国土所要依法查处各类违法用地行为，不得以罚代批，违规办理土地使用证。镇纪委负责严查村民建房管理中的滥用职权、失职渎职等行为。电力等部门不得为违法违规建房供电。市场监管、卫生等部门不得为在违法违规建筑物内开展经营活动的经营者办理相关证照。
（三）严查违法行为。各村委会、镇城建办、国土所等部门要严格按照相关法律法规要求，认真履行监管职能，做到对违法行为早发现、早制止、早查处、早拆除，切实增强土地、规划执法的及时性、有效性和威慑力。对严重违法行为要公开曝光，用典型案例教育群众。
（四）健全工作制度。一是建立投诉举报制度。要建立违法用地和违法建筑投诉举报制度，镇城建办、国土所和各村委会要设立举报电话，受理各类违法违规建房投诉举报，情况属实的及时查处。二是建立动态巡查制度。镇城建办、国土所和各村委会要建立村民建房管理工作动态巡查制度，采取分片巡查和定村包干的形式，开展动态巡查，对沿公路沿线和集镇等重点部位要做到每天巡查，其他部位要做到三天一查。镇城建办和国土所要按照各自职能，整合巡查力量，坚持每天巡查全镇村民建房情况，及时发现和制止违法违规建房行为。三是建立考核和责任追究制度。镇政府将各村的基本农田、耕地保有量指标、村民建房新增建设用地和违法用地等情况做为年终考核的重要内容，定期对各村的村民建房管理工作进行考核。同时对滥用职权、徇私舞弊、违规收费、纵容违法建设的单位和个人，实行责任倒查，构成犯罪的移交司法机关依法处理。
安全隐患排查实施方案 篇3
为扎实做好农村房屋安全隐患排查整治工作，根据《X县农村房屋安全隐患排查整治实施方案》精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、工作要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于安全生产的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，落实属地管理责任，按照谁拥有有谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责的原则，以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作任务
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治，有序推进房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，应及时采取措施，防止发生安全事故。
（一）各村范围内的所有房屋进行全面摸底。要区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立健全农村住房档案和房屋综合信息管理平台。
1、重点排查。利用2个月左右时间，对用作经营的农村自建房开展摸底排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。重点排查工作要求20XX年12月底前基本完成。
2、全面排查。在重点排查的同时，各村要结合实际对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断。全面排查工作要求20XX年6月底前基本完成。
（二）重点整治。各村要以排查发现存在安全隐患的作用经营的农村自建房为重点开展整治，力争20XX年6月底前基本完成。整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施。
1、制定方案。各村要根据排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、时限要求等。
2、组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，要及时组织进行房屋安全性评估。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。
3、落实产权人（使用人）主体责任。由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。
4、建立台账。县、乡、村三级建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户销号一户。
（三）全面整治。各村要在摸底排查和重点整治基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划，明确产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。建立健全农村房屋建设管理机构，下沉监管力量，加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水平。推动完善相关法律法规，健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度，加快研究建立农村房屋建设管理长效机制。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立X县新溪口乡农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，组长：王奕彬，副组长：曹玉臻、潘军、卢春华，成员：黄小丰、胡国华、凌智生、吴卫东、陈怡，领导组下设办公室，潘军兼任办公室主任，成员：潘威、高源、徐志泉。领导组深入研究农村房屋安全隐患排查整治推进工作。各村主要负责同志是第一责任人，要亲自部署、狠抓落实，建立相应的工作机制，制定本村部门实施方案，加强组织领导，确保责任落实到位。认真做好排查整治各项工作。
（二）落实部门责任。各行业管理部门要根据职责，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，强化监管。住建部门负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，完善农村房屋综合信息管理平台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；应急管理部门负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；自然资规部门负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；农业农村部门负责组织指导农村人居环境、村庄整治和农村建房审批，按职责负责农村宅基地管理、闲置农房盘活利用有关工作；市场监管部门负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；统战部门负责指导农村宗教活动场所安全管理；教育部门负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；公安部门负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作；民政部门负责指导农村养老机构场所安全管理；司法行政部门负责政府有关农村房屋建设管理制度的合法性审核工作，强化法治保障；卫生健康部门负责指导农村医疗场所安全管理；财政部门负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算；文化和旅游体育部门负责指导农村文化和旅游体育场所安全管理；文物部门负责指导文物古建筑安全管理。
（三）加强督促指导。乡领导组要加强对村的督促指导，对农村房屋安全除患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，要严肃问责。要组织相关部门按有关规定联合实地督导，重要情况及时报告乡党委政府。
（四）做好宣传引导。各村要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
安全隐患排查实施方案 篇4
为全面消除农村房屋安全隐患，根据《山东省人民政府办公厅印发关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的实施方案的通知》（鲁政办字〔20XX〕143号）和威海市相关文件要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，落实属地管理责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，边排查、边整治，以用作生产经营的农村自建房为重点，有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作。力争用3年左右时间，健全法规规章政策和相关标准，建立常态化的农村房屋建设管理制度。
二、排查范围和内容
文登区行政区域内行政村（含镇政府驻地行政村、街道办事处下辖行政村）范围内的所有房屋。区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式、目前用途等，建立农村房屋安全隐患排查档案。
（一）农村自建房。主要包括：
1、自住农村自建房。主要用于自住的农村自建房，包括闲置的农村自建房。
2、用作经营的农村自建房。将原有自建住房改变用途，用作生产经营用途的房屋。
（二）非自建房。主要包括：
1、公共管理和服务用房。指农村集体所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋，以及相关部门、行业系统、企事业单位所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋。
2、生产、经营用的非自建房。非农村自建房屋所有权人建设的用作出租和其他生产、经营用途的房屋。
3、统建的农民安置房。指在农村范围内由政府、部门、有关机构、村集体等统一组织建设的农民安置房等。
三、责任分工
根据《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》（省政府令第301号），乡镇政府对辖区内限额以下的乡村建设工程负有质量安全的监督管理职责。各镇街应分别组织牵头，以各行政村为单位，全面动员村两委干部、包村干部，结合已有数据和信息，对本村辖区内所有房屋进行分类排查统计登记，摸清区域内房屋底数（自建房、非自建房及是否用作经营等）及房屋责任主体、类别，将相关信息在排查软件上进行报送。
各行业主管部门要根据职责，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，强化监管。区住房城乡建设局负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作；区消防救援部门负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；区自然资源局负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；区农业农村局按职责负责农村宅基地管理有关工作，负责指导农村人居环境和村庄整治；区市场监管局负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；区教育和体育局负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；区民族宗教部门负责指导农村宗教活动场所安全管理；公安部门负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作；区民政局负责指导养老院、幸福院等农村养老服务设施安全管理；区司法行政部门负责配合有关部门做好农村房屋建设管理制度完善，强化法律保障；区财政局负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算；区文化和旅游局负责指导农村文化和旅游场所安全管理；区卫生和健康局负责指导农村医疗场所安全管理。对于检查出来的问题农村房屋，各行业主管部门要有针对性的制定整治方案。
四、工作任务与时间安排
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。对排查过程中发现的存在重大安全隐患的农村房屋应采取切实有效的安全防范措施，严防发生安全事故。
（一）摸底排查阶段（20XX年11月1日—20XX年6月30日）。区分用作经营的农村自建房和其它农村房屋两类，交叉推进，全面覆盖。本方案印发后，各镇街立即对用作经营的农村自建房开展重点摸底排查，排查重点为使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。20XX年12月31日前完成用作经营的农村自建房重点排查工作，并完成信息填报至普查app软件。在重点排查的同时，对其他农村房屋开展全面摸底排查，排查内容为房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等，排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断。
（二）重点整治阶段（20XX年1月1日—20XX年6月30日）。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，经各镇街汇总统一上报区住建部门。由区住建部门组织对房屋结构性安全进行评估或鉴定，由区自然资源部门负责对涉及地质灾害易发区的房屋进行灾害风险排查，由区消防救援部门负责对涉及火灾隐患的房屋进行消防隐患排查，其他行业部门在各自业务范畴内分别指导镇街开展工作。确有安全隐患的，第一时间通报所属镇街和行业主管部门，镇街在各行业主管部门指导下负责具体整治工作，明确责任人、整治措施和整治时限。整治结束后，各行业主管部门会同区住建部门对相关镇街的整治情况进行验收。落实产权人（使用人）主体责任和行业主管部门的监管责任，由行业主管部门联合镇街指导产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。镇街、村分别建立重点整治台账，明确整改的目标、责任和措施，督促产权人、使用者限期整改，实行销号管理，完成一户、销号一户。
（三）全面整治阶段（20XX年1月1日—2023年10月31日）。各镇街结合实际，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地和行业管理责任。坚持问题导向、目标导向，各行业主管部门要推动落实相关法规规章体系，严格执行农村房屋建设标准规范，建立健全农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和用途变更等全过程管理制度。各镇街要进一步健全乡村规划建设监督管理机构，加强对乡村建设工程的监管，加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水平。
五、工作要求
（一）强化组织领导。由区住房城乡建设局牵头，负责推进全区农村房屋安全隐患排查整治工作，牵头组织普查app软件的填报培训工作。各镇街要根据实施方案做好工作部署，明确责任分工，组织各行政村专人负责熟悉普查app软件操作，启动基础准备工作，做到按照进度安排，确保此次整治行动高标准、高质量按期完成。
（二）落实工作责任。各镇街要第一时间结合本单位实际，及时制定排查整治工作计划和明确责任人，明确目标任务、工作步骤、方式方法，明确工作责任、推进机制、完成时限，全面动员部署，广泛宣传发动，层层压实责任，抓紧组织推进。
（三）加强工作督导。区住房城乡建设局适时对全区农村房屋安全隐患排查整治工作开展情况进行实地督导。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，要依法依规问责。自20XX年12月开始，各镇街每半月将工作进展情况报送区住房城乡建设局村镇科汇总
安全隐患排查实施方案 篇5
为进一步消除农村房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，根据《潍坊市人民政府办公室印发的通知》（潍政办字〔20XX〕105号）工作要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，落实属地管理责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，边排查、边整治，以用作经营的农村自建房为重点，有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，力争用3年左右时间，健全法规规章政策和相关标准，建立常态化的农村房屋建设管理制度。
二、排查范围
全区所有行政村范围内的所有房屋。区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立农村房屋档案和房屋综合信息管理平台。
（一）农村自建房。主要包括：
1、自住农村自建房。主要用于自住的农村自建房，包括闲置的农村自建房。
2、用作经营的农村自建房。将原有自建住房改变用途，用作生产、经营用途的房屋。
（二）非自建房。主要包括：
1、公共管理和服务用房。指农村集体所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋，以及相关部门、行业系统、企事业单位所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋。
2、生产、经营用的非自建房。非农村自建房屋所有权人建设的用作出租和其他生产、经营用途的房屋。
3、统建的农民安置房。指在农村范围内由政府、部门、有关机构、村集体等统一组织建设的农民安置房等。
三、工作任务与时间安排
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。对排查过程中发现的存在重大安全隐患的农村房屋，应立即采取切实有效的安全防范措施，严防发生安全事故。
（一）摸底排查阶段（20XX年12月1日—20XX年5月31日）。区分用作经营的农村自建房和其他农村房屋两类，交叉推进，全面覆盖。
1、重点排查（20XX年12月1日—20XX年12月25日）。对用作经营的农村自建房开展摸底排查，排查重点为使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。
2、全面排查（20XX年12月10日—20XX年5月31日）。在重点排查的同时，对其他农村房屋开展全面摸底排查，排查内容为房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等，排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断。初判人员要提高业务素质和责任心，确保初判情况符合实际。
（二）重点整治阶段（20XX年1月1日—20XX年5月31日）。
以排查发现的存在安全隐患的用作经营的农民自建房为重点开展整治，整治到位前必须采取切实有效的安全防范措施。
1、制定方案。根据排查发现的安全隐患情况，制定重点整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
2、安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，要及时组织房屋安全性评估或鉴定。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。
3、责任分工。落实产权人（使用人）主体责任，由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。
4、建立台账。区、镇、村三级建立重点整治台账，明确整改的目标、责任和措施，督促产权人、使用者限期整改，实行销号管理，完成一户销号一户。
（三）全面整治阶段（20XX年1月1日—2023年5月31日）。
1、制定整治计划。结合实际对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和非自建房制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地和行业管理责任。
2、建立长效机制。坚持问题导向、目标导向，推动完善相关法规规章体系，健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和用途变更等全过程管理制度。
3、加强监督管理。进一步健全乡村规划建设监督管理机构，逐步提高专业技术人员比例，充分发挥其对乡村建设工程的监管作用。加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水平。：
四、保障措施
（一）强化组织领导。建立全区农村房屋安全隐患排查整治工作推进机制，成立区分管负责同志任组长，各街办、有关工作机构、有关派驻机构分管负责同志任成员的农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组。区建设交通局牵头协调，区政协工作室、经济发展局、财政金融局、农业农村和水资源局、应急管理局、综合行政执法局、发展软环境保障局、教育分局、卫生健康管理办公室、公安分局、国土分局、规划分局、消防救援大队、法制教育中心等部门按照分工指导推进。各街道负责具体组织实施，按照实施方案组织村庄做好排查整治。
（二）明确责任分工。区政协工作室负责指导农村宗教活动场所安全管理；区经济发展局负责指导农村文化和旅游场所安全管理；区财政金融局负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算；区建设交通局负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，建立健全农村房屋建设管理长效机制；区农业农村和水资源局负责农村宅基地管理有关工作，组织指导农村人居环境和村庄整治；区应急管理局、消防救援大队负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；区综合行政执法局负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；区发展软环境保障局负责指导养老院、幸福院等农村养老服务设施安全管理；区教育分局负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；区卫生健康管理办公室负责指导农村医疗场所安全管理；区公安分局负责指导农村旅馆业、特种行业许可证复核工作；区国土分局、规划分局负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；区法制教育中心负责配合有关部门做好农村房屋建设管理制度完善，强化法律保障。
（三）加强综合保障。各街道、有关工作机构、有关派驻机构要组织动员设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作，加强人员培训，强化技术保障。有条件的街道、部门单位可采取政府购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展排查。审判机关和司法行政部门要加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。
（四）强化督促指导。加强对农村房屋安全隐患排查整治工作的督促指导，对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，依法依规严肃问责。区农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组要按照有关规定对排查整治工作进行实地督促指导。
（五）做好宣传引导。各街道、区新闻宣传中心要加大宣传力度，引导广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。要及时了解农村干部群众思想动态，有效化解影响社会稳定的风险隐患。
自12月起，各街道、有关工作机构、有关派驻机构将工作进展情况于每周五下午3：00前报区建设交通局。
以上是网小编精心整理的2022农村房屋安全隐患排查整治实施方案精选7篇，仅供参考。
安全隐患排查实施方案 篇6
全市
根据《xx市安全生产委员会办公室关于集中开展安全隐患大排查大整治暨“六打六治”打非治违专项行动的通知》（贵安委办〔xx〕46号）要求，经研究决定xx年7月至12月底在全市危险化学品领域集中开展安全隐患大排查大整治暨“六打六治”打非治违专项行动，现制定实施方案如下：
一、工作目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，继续集中打击、整治一批当前表现突出的非法、违法、违规、违章行为。通过开展专项行动，进一步规范安全生产秩序，强化安全监督管理和事故防控力度，促进我市安全生产形势持续稳定好转。
二、领导机构
为了切实加强对全市危险化学品“六打六治”打非治违专项行动工作的组织领导，确保“六打六治”取得良好成效，我局成立危险化学品“六打六治”打非治违专项行动工作领导小组，办公室设在危化科，名单如下：
组长：陆xx市安全监管局局长
副组长：庄xx市安全监管局副局长
成员：刘xx市安全监管局危化科科长
张大发市安全监管局主任科员
三、范围
在全市危险化学品生产、经营、储存企业（单位）集中开展安全隐患大排查大整治暨“六打六治”打非治违专项行动。专项行动打击范围如下：
1.打击危化企业无证生产、超越批准的生产行为，整治生产储存在役装置设计未经过正规设计，图纸造假、图实不符问题。
2.打击危化企业无证经营、超越批准的经营行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营等问题。
3.打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。
4.打击危化品无证运输和非法改装、认证、运输行为,整治危化品运输企业违法挂靠、外包、违规装载，及超速、超员、疲劳驾驶等问题。
5.打击危化企业新建、改建、扩建无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题。
6.打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口与疏散通道堵塞封闭等问题。
四、实施方法和步骤
按照属地监管为主，各单位自查自纠与督查检查、执法检查相结合。专项行动从7月开始到12月底结束，为期6个月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（7月下旬）。各县市区安全监管局要在调查摸底的基础上，制定工作方案，开展动员部署和宣传工作，要传达到辖区所有企业。
（二）自查自纠阶段（8月～11月）。各生产经营单位要如实记录事故隐患排查治理情况，并向从业人员通报，按照以上打非治违范围要求，开展自查自纠，凡存在上述重点打击整治的六类行为的，要立即采取措施整改。每月1日前生产经营单位要向当地安全监管局报自查自纠情况。
（三）集中打击整治阶段（8月～12月上旬）
各县市区安全监管局要通过开展督查、联合执法、“四不两直”暗查暗访等方式，对非法违法、违规违章行为进行集中打击和整治。重点对已公告安全许可证过期或已经注销的企业进行逐一检查；对存在非法违规行为且在整改期限到期仍未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。
（四）总结阶段（12月中下旬）
各县市区安全监管局要及时收集“六打六治”资料和信息，全面记录行动情况，在此基础上对各种情况进行分析、研究和总结，采取切实有效的措施克服和解决行动中发现的问题，同时积极推广专项整治工作经验和做法，推动长效机制建立。
三、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各县（市、区）安全监管局要把开展危化品“六打六治”打非治违专项行动作为下半年安全生产的重要任务，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。
（二）严格责任追究，敢于动真碰硬。专项行动期间，对发生安全事故的企业要依法依规实行挂牌督办，对非法生产经营的企业一律依法取缔关闭，对存在严重违法行为且不整改以及因违法行为导致事故的企业要列入“黑名单”，通报相关部门。对“打非治违”不力，发生因非法违法造成较大以上事故的，依法追究主要负责人责任。
（三）坚持标本兼治，构建长效机制。各县（市、区）安全监管局要定期分析、研究和研判专项行动中发现的问题，加强指导。对好的经验、好的做法要及时总结及推广。同时，要将专项行动贯穿于日常安全管理及监督工作中，与安全生产标准化建设、安全生产宣传教育等重点工作相结合，联动推进，建立安全生产长效机制。
各县（市、区）安全监管局每月3日前报送上月“六打六治”专项行动统计表（附件1、附件2、附件3），12月15日前将专项行动总结报告报市安全监管局危化科（所有资料盖印签字扫面或拍照后通过q群报送）。
安全隐患排查实施方案 篇7
为贯彻落实好国家、省、市、区安全生产会议精神，进一步强化学校安全工作，有效预防安全事故，依据《重大活动期间深入开展学校安全大检查工作方案》等系列安全工作文件精神，我校制定学校安全工作大检查活动实施方案如下：
一、工作目标
深化开展学校安全工作大检查活动，进一步提高思想认识、落实岗位安全责任、提高安全保障水平、消除各类安全隐患、有效防范和坚决遏制涉校涉师生安全事故发生，维护和谐稳定的校园环境。
二、检查时间及范围
时间：从即日起至20XX年10月底。
范围：
三、检查内容
1、校舍、教学设施器材、饮用水设施等硬件安全隐患；
2、学校所处地质环境安全隐患；
3、自有车辆和租用车辆的安全管理，学生上下学交通教育情况；
4、食品卫生安全管理，对学生做好食品卫生安全教育；
5、消防设施、灭火器材、消防安全标识，教学楼、学生宿舍等疏散通道，输电线路安全、师生宿舍电器使用、安全出口等是否完好和符合要求；
6、学校及周边治安安全、交通安全、文化环境、卫生安全是否存在隐患；
7、学校安全规章制度制定完善情况；
8、学校健全工作机制，明确安全责任情况；
9、学校开展安全教育和应急避险演练情况；
10、人防、物防、技防设施建设情况；
11、教职员工遵纪守法、职业道德和维护学生权益中的问题；
12、职业学校的实训室、实训车间安全管理及设施设备安全，学生实习安全管理。
13、校园警卫室建设情况和校园保安上岗情况。
四、方法步骤
检查采取学校自查自纠方式进行。
（一）自查自纠。对本单位的安全管理工作进行全面深入、细致彻底的自查自纠，对照国家、省市等上级部门关于学校安全工作的基本要求，查缺补漏，全面理清安全工作基本底数，建立安全工作基本台账；认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，建立问题隐患台账，制定整改方案，落实整改措施、时限和预案。
（二）全面排查。按照谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则，学校对本校各部门逐点、逐岗开展拉网式排查，全面排查存在的安全隐患，梳理分类、跟踪落实。对于重大隐患，要及时上报上级主管单位和部门解决。
五、工作要求
（一）加强组织领导，认真安排部署。要高度重视学校安全工作，切实把安全工作作为第一位的工作来抓；以对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的精神，认真组织开展好安全大检查的各项工作。要明确这项工作的责任人，结合本地本单位工作实际，制定具体的工作方案。
（二）加强宣传发动，落实全员责任。要通过多种形式对安全大检查进行广泛宣传发动，进一步修订完善学校各岗位安全工作职责，将学校安全工作职责落实到每个岗位、每名员工，动员全体师生积极参与安全大检查，争取家长、社会广泛支持，共同推进学校安全工作。
（三）突出隐患查改，严肃责任追究。大检查要以隐患排查整改为重点，坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，做到不打折扣、不留死角、不走过场。排查出的每一个隐患和薄弱环节，都要做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。要落实安全大检查工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。