农村工作总结范例

2023-07-31 07:51:16 农村工作总结

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农村工作总结【篇1】

  专业资料

  农村产权交易操作规程

  第一条

  为规范农村产权交易行为,保障交易各方合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营权证管理办法》和《中华人民共和国物权法》及相关法律、法规规定,结合本所实际,制定本规程。

  第二条 下列农村产权交易,适用本规程:(一)农村土地承包经营权;

  (二)农村集体经济组织养殖水面、“四荒地”使用权;(三)农村集体建设用地使用权;(四)农村房屋所有权;(五)农村宅基地使用权;(六)农业生产性设施使用权;(七)其他农村产权。第三条 委托受理

  转出方向本所申请办理农村产权交易时,应填写《农村产权交易申请表》(详见附件一),并提交下列相关资料,保证其真实、完整、有效(以下资料应当提交原件,没有原件的提交复印件,由原件持有方签字、盖章,并标注“此件与原件相符”字样):(一)有效资格证明材料

  1、如为个人,请提供个人身份证明复印件;

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  专业资料

  2、如为集体(村委会),提供机构合法证明、负责人身份证复印件;

  3、如为公司提供工商营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证、公司章程等有效证件的复印件。(二)产权权属的证明材料

  按所转出产权的类别分别提供其中之一或若干权属证明文件(所有权证、使用权证、承包经营权证、初次承包经营合同、农业知识产权类权利证明、股权证明等文件复印件)。(三)相关批准文件 1、内部决策文件

  如为个人提供个人自愿转出的书面申请;

  如为集体(村委会)应按规定形成同意转出(流转)决议; 如为公司按章程规定的议事规则,提供董事会或股东会决议。2、同意转出的相关批文

  (1)涉及产权权属变更的,还需提交以下资料 发包方同意转出的书面材料;

  原承包方具有非农职业或者有稳定收入来源的书面证明材料。(2)涉及再次流转的,还需提交以下资料 原承包经营权合同;

  原承包方同意再次流转的书面同意材料。3、本集体经济组织成员是否放弃优先权的书面证

  (四)转出标的基本情况的材料(如标的基本情况介绍、资产清单、WORD完美格式

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  专业资料

  有无产权质押抵押担保和有无产权涉及经济纠纷、法律诉讼等情况的说明)。

  (五)委托经办人、发包方或中介机构办理交易手续的,需提交委托书及受托方主体资格证明、法定代表人或负责人身份证复印件。(六)涉及集体产权转出的,还需提交评估报告及评估确认书。(七)乡(镇)农村土地承包流转管理服务机构出具的《核准流转通知书》。

  (八)转出方、评估机构同意公开相关资料的函件。(九)其他需要提交的材料。

  转出方提交材料齐全的,本所办理接收登记手续,双方签订《农村产权交易委托协议》(详见附件二)。第四条 信息披露

  本所接受委托后,对转出方提交的文件和材料进行审查,符合信息公告条件的,由转出方填写《产权交易项目信息公告表》(详见附件三),本所于5个工作日内通过报刊、网站、公告栏、场内LED显示屏等渠道同步刊登转让信息,广泛征集意向方。

  信息披露的内容应包括标的涉及的区位、面积、农户数量、产业布局规划、交易条件、受让方资格条件、交易方式、期限、委托底价、竞价方式的选择、交易保证金的设置等。

  公告期限一般不少于7个工作日,具体公告期由转出方根据实际情况决定,但最长不超过6个月。自刊登转让信息公告之日起6个月内不能确定意向方的,必须重新办理委托手续。

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  专业资料

  信息发布后,本所将采取多种形式进行市场发动,配合、协助、组织交易各方进行商务洽谈。第五条 接受报名

  对产权交易项目有受让意向的单位和个人,须在信息公告期限内向本所提交《产权交易受让意向书》(格式见附件四)及相关资料:(一)法人单位应提交: 1.《产权交易受让意向书》;

  2.营业执照副本∕组织机构代码证复印件; 3.章程;

  4.法定代表人资格证明和授权委托书(在委托代理情况下); 5.上年末财务报表及中介机构审计报告和最近一期的月度财务报表;

  6.受让标的未来发展规划;

  7.受让方按规定交纳保证金的凭证复印件; 8.联合受让的提供联合受让协议

  9.国家法律、行政法规规定的其他有关资料。(二)自然人应提交: 1.《产权交易受让意向书》;

  2.受让人身份证复印件、授权委托书及受托人身份证复印件(在委托代理情况下); 3.资信证明材料; 4.受让标的未来发展规划;

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  专业资料

  5.受让方按规定交纳保证金的凭证复印件; 6.联合受让的提供联合受让协议;

  7.国家法律、行政法规规定的其他有关资料。

  本所对提出受让申请的意向受让方逐一进行登记,并出具《产权受让受理登记通知书》(详见附件五)。第六条 资格审查

  公告期满,本所对意向受让方提交的申请及材料进行齐全性和合规性审核,在信息公告期满后3个工作日内将意向受让方的登记情况书面告知转出方,会同转出方按项目规则的规定对意向受让方是否符合受让资格进行审核确认。本所将审查结果通知意向受让方(格式详见附件六)。

  通过资格确认的意向受让方应按项目要求向本所交纳保证金,以到达本所指定账户为准。逾期未交纳保证金的,视为放弃受让意向。意向受让方取得本所出具的保证金收据后,获得参与交易资格。第七条 确定交易方式

  产权交易可以采用协议、拍卖、招投标、网络竞价以及其他有利于竞争的方式进行。

  产权交易涉及优先购买权情形的,按照有关法律规定执行。具体项目的交易方式由本所根据项目的具体情况商转出方确定。

  经公开征集只产生一个符合受让条件的意向受让方时,可以由双方协商成交并签约。

  经公开征集产生两个及以上符合受让条件的意向受让方的,采取公开

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  专业资料

  竞价组织交易。第八条 组织交易

  本所实行转出方确认项目交易规则制度。交易方式确定后,本所按照国家有关规定拟订具体项目的交易规则,经转出方确认(格式详见附件七),由本所组织实施。

  转出方应确定交易底价,并于交易(拍卖会、竞价会等)开始前向本所提交《出让底价通知书》(格式详见附件八)。

  在产权交易过程中,当交易价格低于委托底价时,交易暂停,在获得转出方同意后继续交易程序。

  成功受让的意向受让方应在交易(拍卖会、竞价会等)结束后,按照交易规则的规定与本所签署《成交确认书》(格式详见附件九)。第九条 成交签约

  确定受让方后的次日起3个工作日内,在本所的主持下,交易双方应按照项目交易规则的规定,签订交易合同。拒绝签订交易合同的,违约方应按交易规则的规定和有关法律规定承担相应的法律责任。交易合同自交易双方签字盖章之日起成立,并提交一份本所备案。第十条 交易交割

  受让方可按交易合同的约定将交易价款划付至本所资金结算监管帐户,本所向受让方出具收款凭证。本所按交易合同的约定进行结算,转出方收到交易价款后,应向本所出具收款凭证。

  非受让方交纳的保证金,本所按项目交易规则的规定办理退还手续。其它交割事项,由交易各方按交易合同约定办理。

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  专业资料

  第十一条 成交公示

  本所对交易双方签订的交易合同进行审核,将交易情况通过本所网站及公告栏进行公示,公示时间为5个工作日,接受社会监督。成交公示(格式详见附件十)内容主要包括:交易编码、交易主体、交易标的、交易条件、交易价格和交易合同签定时间等。第十二条 出具交易凭证

  交易凭证(格式详见附件十一)应当载明:项目编号、签约日期、挂牌起止日、转出方全称、受让方全称、转让标的全称、交易方式、转出标的评估结果、转出价格、交易价款支付方式、产权交易机构审核结论等内容。

  满足以下条件的,本所在3个工作日内向交易双方出具交易凭证: 1、受让方依合同约定付清交易价款; 2、本所已收取交易服务费用;

  3、成交公示期满,无人对公示的交易事项提出异议。

  成交公示期间,如有人对公示的交易事项提出异议,本所将进一步核实有关情况后作出是否出具交易凭 证的决定。

  第十三条 交易收费

  本所按照《广州农村产权交易所服务收费标准》收取交易服务费,本所收取交易服务费后出具收费凭证。第十四条 资料归档

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  专业资料

  本所自出具交易凭证之日起5个工作日内将该交易项目的文件资料整理归档,并定期向市农业行政主管部门报告农村产权交易情况。第十五条 执行时间 本规程自印发之日起执行。

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农村工作总结【篇2】

  农村集体“三资”是农村集体资金、资产和资源的总称。农村集体资金和资产是广大农民群众长久以来共同创造的物质财富,农村集体资源是国家赋予农民群众的最基本的生产资料。当前,农村不稳定的因素很多,其中一个重要因素就是由农村“三资”管理不规范所引发的。据相关部门提供的数据,近三年来,xx农村上访案件145起,与“三资”有关15起;农村民事诉讼案件183起,与“三资”有关11起;农村党员干部违纪案件起,与“三资”有关起。这说明“三资”管理还存在集体资金使用不规范、集体资产分配不公、集体资源流失严重、村务公开不到位等客观情况。加强对农村"三资"管理,涉及农民切身利益、农村基层组织民主管理和农村基层党风廉政建设,关系到农村经济发展和社会稳定,是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是推进社会主义新农村建设的重要举措。

  今年以来,xx纪委为摸清我区农村“三资”管理问题和滋生原因,找准根治良方,专门组成调研组进行了专项题调。主要针对微权腐败和侵害群众利益问题开展了“亮剑行动”,实施“三资”管理“清理计划”、“五务”公开“阳光计划”、涉农资金“春雨计划”,推动农村事务规范化、五务公开制度化、监督检查常态化、资金使用有效化,促进基层党员干部遵规守纪、务实为民,提升基层党员干部形象和群众满意度。

  一、农村集体“三资”管理状况

  全区29个行政村,195个村民小组,分属4个街道办事处。20xx年实现村集体总收入4336万元,农民人均纯收入11671元,当年新增农村集体资金产总额305万元。截止20xx年xx月底,全区村(组)资产总额6313万元,资产总额1.56亿元,登记耕地面积28544亩,林地4072亩,水面5161亩,村办公用地336亩,村民宅基地9188亩,交通用地2704亩,荒地3228亩,其他用地合计6842亩。

  近年来在农村“三资”管理工作,xx重点开展了以下几个方面的工作:

  (一)机构建设注重强化领导

  一是加强领导。各街道都专门明确一名副主任具体分管“三资”管理工作,具体指导“三资”管理中心开展工作。二是机构健全。设立了农村“三资”管理服务中心,全面履行“三资”管理服务职责。三是强化管理。安排有会计证的正式工作人员充实服务中心,并实行定岗、定员、定责。并推行了月例会制度,研究“三资”管理重大工作。

  (二)资金管理注重制度建设

  一是实行村财办管制度。各村取消会计、出纳,只设一名报账员。由“三资”管理服务中心对村、组开支负责登记入账,并实行电算化管理。每个村只能开设一个基础账户,支票和印鉴由“三资”管理中心统一保管,按一村一账方式进行分户核算管理,任何单位和个人不得以任何理由私设小金库、账外账。二是规范大额支出相关制度。农村重大决策、重大事项、重大项目安排和大额资金使用,必须通过四议两公开一监督程序。比如今年3月份该区一个村530亩鱼塘承包合同到期,该村公开对承包事项公开招标,并严格按照“四议两公开”程序实施,街道抽调“三资”管理人员全程进行了监督,最终该村鱼塘以80万元成功延包,解决了承包费难收的问题。实行《农村大额开资提前报备》制度。改过去的先花钱后记账为先报备后支出,再记账。执行《村干部工资银行代发制度》,杜绝报账员以现金形式为村干部发放工资,减少村干部经手现金机会。三是严格收支财务制度。收入方面,明确村集体资金收入监管范围,包括原有积累、经营收入、投资利润收入,国家征用土地补偿收入,上级拨付收入、借入收入等。凡属村集体收入都必须全额及时归入“三资”管理服务中心基本账户,不得坐支、截留或擅自抵换债务。支出方面,村集体支出根据集体理财、民主管理、强化监督的原则,票据由村务监督委员会理财把关,呈报单位及责任人盖章签字,经村支部书记、村委主任双签,重大事项开支经村民代表会议研究通过后支付。票据方面。村(组)必须使用“三资”管理服务中心具备时间、地点、品名、事由、金额、经手人等七大支出要素,“三资”管理服务中心负责审核票据真伪。

  (三)资产管理注重程序规范

  一是建设项目实行招投标管理。农村集体投资二万元以上的建设项目必须按程序进行招投标,村级集体投资建设项目招投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,任何单位和个人不得违法限制或排斥本辖区或本辖区之外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式干涉招投标活动。任何单位和个人有权向有关行政监督部门举报招投标活动中的违法行为。二是集体资产实现台账管理。农村资产的使用必须通过规定程序签订合同,承包合同须上交农村三资管理中心存档备案,由“三资”管理服务中心造册登记,统一管理。并定期督查合同履行情况,必要时及时启动法律程序,避免集体资产损失。

  (四)资源管理注重公开透明

  一是坚持“凡使用必公开”原则。三资”管理服务中心统一为各村建立集体资源备查薄,所有使用集体资产的单位和个人,都要与资产所有者签订书面合同,明确各自的责任和义务。村委会和村民小组对集体资产的增减变化,检查考核等情况实行定期张榜公布,接受群众监督,资产台账实行动态专人管理,根据情况变化及时调整。二是利用“公开日”二次公开。每月x号为“五务”公开日,各村必须按要求对“五务”进行公开。区纪委联合检查组、街道联合检查组每月组织相关人员对公开情况进行检查通报,并作为年终考核各村的重要依据。

  二、农村集体“三资”管理存在的问题

  尽管在实践中做了大量的工作,实际操作中仍存在一些突出问题:

  (一)资金损失

  一是收入不及时入账。一些村在清收诸如房租收入、承包土地收入时,钱不及时交至村内指定账户,造成资金沉淀在个别干部或经手人手中,造成干部犯错误,给集体造成损失。二是坐支现象时有发生。个别村收取现金后,进行坐支,违反财务收、支两条线规定。三是私自开设账户。个别村除了开设基本户和一般户外,还设有新村建设账户、市场管理账户、集体企业账户等。基本户和一般户是以村委名义开办的,在监管范围之内,其它账户管理的资金也有集体资金,但是在运行过程中脱离监管和监督,存在变成小金库的风险。四是大额资金使用不规范。有的`没有票据,白条入账。或者有大额资金有票据不转账。五是滥发村干部补贴现象屡见不鲜。个别村村干部除了工资外,还列支有禁烧补贴、创建补贴、环保补贴等等。六是集体资金使用效益较低。集体资金主要用于村民分红,在公益事业和发展农村经济方面投资较少,集体结余资金多以银行存款形式处置,资金保值增值形式单一。

  (二)资产流失

  一是资产账实不符。主要表现有两种情况:首先是有账无物的现象。资产已丢失、报废或变价处理的资产无及时入账核销;其次是有物无账。新增的资产无入账。二是资产变更不及时。村内新增的资产因未付清款等原因,造成固定资产账上无法体现。三是固定资产采购随意性强。固定资产采购不履行采购手续,不招标议价,采购程序不严谨,造成资产登记不完整不全面。四是合同签订不规范。经营发包、不动产租赁、产权转让、工程建设、土地承包流转等项目,合同签订不重视。有些合同签订随意性大,有些合同要素不全,条款不明,权利和义务的规定不对等,有的甚至没有书面合同,容易造成集体资产流失漏洞。

  (三)资源贬值

  一是资源底子不清。登记时没登记全面,漏登乱登现象较常见,管理从源头上就出现难点;二是公开意识谈薄。如村内一些荒山、滩地、门面房、机械,村干部在对外承包出租时暗箱操作,不按规定程序公开,公正操作。个别村干部将村民委员会自治理解为村委会主任自治,更有甚者搞“自己说了算”,村干部按制度、按程序、按规定办事的规矩没有形成,从而造成资源贬值,更谈不上保值增值。

  (四)人员违纪违法

  农村集体“三资”管理不善,极易造成相关人员违纪违法。少数基层党员干部将农村集体“三资”管理制度和相关纪律规定视同虚设,有的虚构骗取集体财物,有的违规处置集体资产,甚至还有侵吞农民农资补贴现象。这些问题不仅侵害了群众的切身利益,还严重损害了党和政府的形象。

  三、加强农村“三资”管理工作的对策及努力方向

  (一)坚决执行“四议两公开一监督”制度

  针对当前个别村存在的“决策一言堂、用人一句话、审批一支笔”等问题,为切实保障农民群众的民主权利,必须将村集体资产、资源发包、大额固定资产的购置与处置等列入村级重大事项,实行流程化、精细化管理。坚持用“流程化、精细化”管住“随意性”,从强化程序监督入手,凡办理村级重大事项,必须履行“四议两公开”程序。不经过“四议两公开一监督”决策的,街道党委政府不予批准;不经过招投标的,财政不予付款;不遵循工程合同的,不予决算。

  (二)探索公开公平公正管理模式

  建立“区、街道、农村”三级全覆盖的农村集体“三资”平台,按照“一个平台,三级管理”模式,实现将农村集体“三资”、财务、公开公示集一体的大数据模式,强化农村集体“三资”管理和财务核算工作的时效性、及时性和准确性。探索启动与银行专线对接工作,实现银行存款收支与出纳数据实时对账,及时掌握银行存款异常情况。尝试将农村集体建设工程交易、资产资源租赁合同签订等工作纳入农村集体“三资”交易平台管理,确保建设工程交易、租赁合同签订“公开、公平、公正”。拓宽信息公开渠道,通过“橱窗”、“网络”、“短信”、“微信”等媒介,同步公开农村集体经营管理情况,确保农村集体经济组织成员的知情权和监督权。

  (三)尝试引入第三方管理机制

  尝试引入第三方管理机制,通过公开招标,引入有经验的第三方资产管理公司,定期对农村集体“三资”进行摸底、登记、管理,增强“三资”清查的实效性,排除人为因素干扰,牢牢掌握农村集体“三资”家底,彻底摆脱目前管理困境。

  (四)加大查处问责追究力度

  建议实行专项审计和督查制度。由区纪委牵头,审计、农经、财政等相关涉农管理部门参与,组成专项监督工作小组,强化农村集体“三资”专项督查工作。坚持村干部离任或任期审计制度,客观公正地对村干部在任期内财务制度的执行落实情况、集体资产和资源管理使用情况进行全面审计,结果向群众公开,对审计和督查中发现的问题及时提出整改要求,并进行通报。严格实行责任追究制度。加大对“三资”管理方面违规违纪行为的责任追究力度,对贪污、挪用、侵占集体资金,擅自处置集体资产、资源等侵害集体、群众利益的,严肃查处,构成犯罪的,移交司法机关处理。

  (五)扎紧扎牢制度建设的笼子

  建议制订《关于对违反农村财务管理行为实行责任追究的办法》,从制度上明确责任追究的范围,责任追究的种类,村党支部书记、村委会主任主要责任,村民主理财小组责任、街道三资代理服务中心总会计责任等。从制度上加强农村党风廉政建设,规范农村财务管理,维护集体经济利益,促进农村和谐稳定。

农村工作总结【篇3】

  科学布局

  统筹兼顾

  合村并点建设新型农村社区

  近年来,我市以科学发展观为指导,适应城乡统筹发展的需要,积极探索加快农村城镇化的有效路径,按照“人口集中居住、服务集约提供、产业聚集发展”的思路,坚持“政府推进、农民主体、因地制宜、多元投入”的原则,合村并点建设新型农村社区,力争5年将全市180多个村庄整合为50个左右的农村社区。2009年以来,实施农村社区项目31个,规划合并村庄132个14.8万人,已有108个村庄动工建设;共建设多层或高层住宅楼848栋37526户450万平方米,其中803栋35158户竣工。我们的做法是:

  一、积极谋划部署,加强组织领导。市委、市政府按照上级部署精神,成立了市政协主席、市委副书记、市纪委书记等几大家领导任指挥、副指挥,相关部门主要负责人为成员的专项会战指挥部,并抽调专业技术骨干与原单位脱钩,集中会战抓好农村社区建设工作的组织协调和督导推进。市委、市政府多次召开专题会议,调度研究农村社区建设工作,连续出台一系列扶持推进社区建设的政策文件,每年都专题制订会战方案和督查考核办法,并逐年加大对农村社区建设

  — 1 — 的扶持补助力度,充分调动了镇村和农民群众建房积极性。市会战指挥部发挥牵头抓总、综合协调作用,全面实行市级领导包保项目责任制,健全定期调度、现场办公、未完成节点任务亮黄牌等一系列制度,一月一调度、一季一观摩、半年一考核,促进了农村社区建设逐年增速扩面、提档升级。

  二、完善扶持政策,强力扶持补助。在用地上,利用好城乡建设用地增减挂钩政策,优先保障农村社区建设。三年有14个项目区45个村7759.3亩土地纳入挂钩计划,可节余土地指标4966.3亩。目前,涉及的新村建设全部启动,16个挂钩村基本完成新村建设和旧村拆除,腾出旧村土地1560亩。在补助资金上,对纳入挂钩的村庄完成社区建设、整村腾空节余土地指标的,根据市级实际使用指标数量,以每亩20万元补助挂钩项目村,用于新型农村社区规划设计、楼房建设和旧房拆除、基础设施和公共服务设施建设,以及对建新房拆旧房农户的补助和奖励等。市财政为此设立专项资金,实行预拨款制度,为农村社区建设提供强力资金扶持,有力地调动了镇村抓好农村社区建设的积极性。

  三、科学规划布局,注重设施配套。始终把高境界规划放在社区建设的首要位置。委托清华大学、东南大学等规划设计单位,编制完成了市域村镇体系规划、农村住房建设规划和30多项修建性详细规划。充分征求群众意愿,组织设计适合农村生产生活特点的规划方案和建筑户型,引导农民建

  设布局合理、功能齐全、安全实用、经济美观的“百年住宅”。在具体规划实施中,不仅抓好社区楼房建设,而且注重社区配套建设。率先制订并严格执行了基础设施和公共服务设施“五化十通十有”标准,努力提升农村社区的承载能力和服务功能。一是基础设施配“五化十通”。即实现村庄硬化、绿化、亮化、净化、美化,社区路、水、电、气、暖、排污、环卫、电话、宽带、有线电视等基础设施“十通”。特别是对城市管网覆盖之外的偏远社区,着力解决好集中供水、供中供气、污水处理问题。全市科学布点建设了六个农村自来水水厂,所有农村社区接入集中供水管网;在偏远社区探索建设了液化天然气输配站,铺设集中供气管网20多公里,有效解决了社区群众生火做饭问题。等社区建设了小型生活污水处理站,达到国家排放水一级B标准。二是公共服务设施“十有”。即建成的农村社区要达到社区综合服务中心、文体广场、小学幼儿园、商贸超市、医疗卫生室、党员服务室等“十有”标准,面向社区群众提供全方位、多层次、城乡均等化服务。社区综合服务中心要设置劳动保障、民政事务、计划生育、司法调解、科教文卫等服务窗口,实行公共事务集中受理、一站式服务,具备基层组织活动办公、社会事务管理和社会救助、科技服务文体娱乐、党员服务、便民利民等服务功能。目前,20多个社区服务中心已建成启用。三是社区管理物业化。规模入住社区都组建了物业管理机构,专

  门负责农村社区绿化养护、卫生保洁、设施维护和治安巡查,大力开展社区绿化和环境美化,为农民群众营造了环境优美、文明有序、安全和谐的幸福美好新家园。

  四、强化业务指导,分类推进建设。针对各个村庄所处区位、规模、经济基础和群众意愿等实际情况,采取四种模式,因地制宜推进农村住房建设。一是迁村入城。对城中村、城边村纳入城市规划布局,实行整体拆迁、整合改造。二是迁村入镇。以新型农村社区建设促进小城镇建设发展。目前已启动10个村,建设楼房68栋2656户,社区建设初具规模。③村企合一。对大企业驻地或周边的村庄,通过土地入股、村企共同出资建设新社区,腾出土地用于企业发展。④合村并点。对规模较小、区位相近、分布零散的村庄,采取农民出资合作建房、政府给予资金补助、建新必须拆旧的方式,选取基础条件较好的中心村集中建设新型社区。

  五、坚持规范运作,加强项目监管。在立项启动环节,制订了《村庄合村并点综合能力评价标准和评估办法》及配套的《调查统计表》,通过调查村庄区位、房屋、经济基础、村民意愿等6大类20大项55小项具体内容,全方位、多角度对申请建社区村庄合村并点能力按百分制进行综合评估,并明确提出:未纳入社区规划的村庄不能立项,未征得三分之二以上村民同意的不能立项,未进行村民民主决策的不能立项,未经合村并点能力评估的不能立项,从根本上确保了

  社区建设尊重群众意愿、符合村庄实际。在项目审批上,根据农村社区建设涉及业务部门职能,将新型农村社区项目审批管理细则进行了细化,分解落实到相关部门牵头抓好社区项目审批管理,确保了项目前期手续办理到位。在工程质量监管上,由住建部门牵头,举办了镇村和施工、监理负责人参加的农村住房工程建设施管理培训班,每季度都由组织专业技术人员开展拉网式排查,并及时开展了工程监理工作、进场建筑材料、建筑施工塔机等专项检查,组织专人靠上督导问题整改,及时整改了一批质量安全隐患。目前,所有在建项目都做到审批手续完备、项目运作规范、质量安全可靠。

  通过实施农村社区农村住房建设,在四个方面显现了明显成效:一是强力拉动了内需,促进了经济增长。三年农村住房建设完成投资40多亿元,产生钢材、水泥、建筑劳务等市场需求9.09亿元,并有力地带动了装饰装修、家电、家具、纺织等相关产业的发展,成为拉动内需、促进经济增长的一个有力引擎。二是推进了农村城镇化。通过合村并点建社区,全市108个村已经或正在并入31个新型农村社区,改变了村庄零散的现状,优化了农村建设布局,形成了一批人口相对集中、设施配套齐全的小城镇和大社区,促进了各种资源要素向城镇聚集。三是加速了农民居民化。农民进社区过上了和城里人一样的生活,生活质量明显改善,思想观念和精神风貌也在潜移默化中改变,一些乡村陋习和不文明现象大大

  减少,更多的农民进入城镇和二三产业就业,生活更加文明富裕。四是促进了农业现代化。一方面通过合村并点建社区节约了大量土地,解决了工业项目发展用地问题;另一方面通过流转复垦土地、发展合作经济组织,促进了农村各项产业全面发展,大大提升了农业规模化、产业化经营水平。

农村工作总结【篇4】

  xx村地处xx镇西南端,东邻xx村,西靠xx村,南与xx村相连,北与xx镇xx村接壤。总面积3.5平方公里,耕地面积0.25万亩,人均1.1亩。辖6个自然村分为7个村小组,人口xx人,420户。有村干部5名,党员55名,其中女党员4名。近年来,村党支部坚持以科学发展观总揽全局,紧紧围绕以“兴村富民”为目标,以争创“五个好、先进村”为宗旨,以以加村集体经济和农民收入为总抓手,带领全村广大党员干部群众,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先进模范带头作用,不断加强基层组织建设,团结和带领广大村民大力调整产业结构,加大招商引资,解决村民富余劳动力就业安置,壮大集体经济,增加农民收入,扎扎实实为群众办实事办好事,谋发展。xx年被县委、县政府评为先进党支部。

  一、加强组织建设,凝聚民心

  xx村支部,在带领广大群众走富裕道路,同时注重自身建设。首先两委班子建设。我村党支部换届后,努力适应新形势下的村级组织运行规则,一方面,强化党支部在村级组织中的领导核心作用,同时,把具备“一面旗、一团火、一盘棋”能力和素质的干部进入村班子,充分发挥民主集中制,充分调动各支部成员的工作积极性、主动性;另一方面,加强村两委班子的团结合作,增强工作合力。实行两委班子交叉任职,现村“两委”班子成员5人,4人交叉任职。遇事多商量,多交换意见,进行沟通,办事公平、公正、公开,避免了党支部、村委会“两套马车”和村支部书记管事、村委会主任管钱“两张皮”的现象。其次是从抓党员队伍入手,常年坚持三会一课,党员联系户,民主评议党员等制度。经常组织党员学党章,学科技和义务植树修路等组织活动,使党员在工作中都走在群众前头,全村55名党员,被群众称为一面旗帜。xx年9月花去资金7万余元,新建村支部办公大楼440m2,真正实现了学习有地方、办公有场所。第三是注重培养村级后备干部。选拔农村优秀青年、复退军人、科技示范带头人担任村干部,将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍,同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来,统筹考虑,从党员、入党积极分子中培养后备干部,我村现有村级后备干部4人,其中党员2人,高中以上文化程度4人,平均年龄36岁。

  二、群策群力,发展经济

  xx村,人均耕地面积较少,自然条件差,易旱易涝。前些年,大部分村民常年以种粮为主,一年到头收入很低,难以致富。以余友华为支书的村支部一班人,针对全村现状,多次深入细致调查研究。广纳意见,因地制宜,明确了发展的新路子。

  一是招商引资促经济。村党支部强化发展意识,把加快发展列为村“两委”班子的任期目标。按照上级党委政府提出的发展思路,结合村情,理清了发展思路,利用村资源,发展招商引资工作,引进喜庆花炮厂,引资资金达600万元,解决剩余劳动力就300人,年收入增加近500元。为村民在致富奔小康的道路上迈出一大步。

  二是改善生活条件促发展。村支部还始终坚持把群众愿望与心声作为工作第一信号,全心全意为群众解决生产生活中的实际困难,努力改善群众生活条件,求真务实,因地制宜,优化村内环境。xx年,村两委一班人,组织村理事会人员筹措资金14余万元,并积极争取上级配套资金对村级公路进行硬化,建成长3华里,宽5米的水泥路。xx年投资近40多万元对余胡,邱李两个组进行新农村建设。xx年投资近5000元创办了农家书屋阅览室,订了10多种报刊杂志,方便群众看新闻、学科技、知政策,为群众提供了学习场所。

农村工作总结【篇5】

  近年来,我镇牢固树立“以民为本,为民解困”的理念,把农村低保工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓,建立健全工作制度,严把关口,规范运作,精心打造“阳光低保”,大力推进以农村低保为基础的社会救助体系建设,保障了农村困难群

  众的基本生活,维护了社会稳定,促进了全镇的社会经济发展。

  二合镇辖8个村民委员会1个社区,108个村民小组,全镇81平方公里,其中农业人口 户 人。全镇共有贫困户8户64人,占全镇农业人口45.7%。其中,残疾4户6人占贫困人口8。近年来,在各级党和政府的关心支持下,群众生活有了较为明显的改善。

  20XX年,全镇共有1户5人享受了农村居民最低生活保障,共发放低保金6万元。

  一、领导重视,机构健全。

  农村低保是党中央、国务院重视和解决“三农”问题的重大举措之一,是坚持以人为本,关心弱势群体、构建和谐社会的重要体现,是改变过去临时救济阶段性生活安排,建立定期定量长效救助机制的社会保障工程。镇党委政府高度重视,以政府文件专门成立了我镇农村低保复核评审领导小组,由镇长任组长,分管副镇长为副组长,相关部门负责人为成员,下设办公室于镇民政,社会事务办主任兼任办公室主任。为进一步做好我镇农村低保各项工作,调整充实了我镇农村低保复核评审领导小组,由镇纪委书记任组长,扎扎实实地抓好农村低保工作,确保了全镇各项工作的顺利开展。

  二、创新工作机制,实行阳光低保。

  一是进一步建立健全公示制度。在镇、村两级建立永久性公示栏,并将动态变化情况及时进行公开,做到一季度一公开,及时接受群众的监督,做到公正、公平、公开,实现真正的阳光低保。二是建立月报、季报制度。镇、村两级按月将低保对象的动态情况进行一次调查摸底统计上报,以便及时掌握对象的动态情况,把好进出口关,更好地促进动态管理的准确性、及时性、科学性。三是建立相关部门责任追究制度。上级部门对低保实施的相关部门明确其相应的责任及追究制度,各相关部门切实履行其职责。四是实行挂牌管理?增加透明度?接受群众的监督。工作中严格实行“三公开、十步骤”、“三榜公布”制度,切实履行低保的审核、审批程序。

  三、健全制度,动态管理,积极构筑农村低保救助体系。

  根据《二合镇农村居民最低生活保障制度实施办法》和政府文件《关于认真做好农村低保扩面工作的通知》中有关动态管理的规定,在低保审核过程中严格把关,做到户数有进有出,人员有增有减,标准有升有降,努力构建符合我镇镇情的农村居民低保救助体系。,一类停发101人、二类停发410人、三类停发56人,一类新增101人、二类新增410人、三类新增324人;20,一类停发2人、二类停发245人、三类停发177人,一类新增231人、二类新增245人、三类新增177人。低保保障金以存折的方式由镇民政办和村两委及时发放到低保对象手中,无违规现象发生。

  四、以人为本,分类施保,解决受保人员实际困难。

  按照农村低保工作突出重点的原则,我镇对五保户、残疾人、单亲家庭、重病人员、老年人、优抚对象、计生户、以及其它特困户八类人员,进行了分类施保。重点保障了五保户、残疾人家庭和重病人家庭三种类型。

  五、完善工作制度,优化工作平台。

  我镇在开展农村低保工作中,注重创新,科学管理,不断完善和健全各项农村低保工作制度,优化低保工作方式、方法,促进农村低保工作水平不断提高。镇民政所从农村低保信息化网络入手,建立农村低保电子台帐,内容完善,数据真实准确,进一步优化了工作平台。在具体工作中,坚持严格按照低保户申报评议公示制度、低保资金管理使用制度、监督制度、信访接待制度和民政部门优质服务承诺标准等执行,较好地体现了“公开、公平、公正”原则。为接受群众监督,镇政府里专门设立了举报电话。以来,共接到群众举报4件,我们及时进行了调查处理,取消了1户家庭的低保资格,该户户主王正发,经调查,该户经济收入远远高于农村居民最低生活保障的人均纯收入693元,不符合农村居民最低生活保障政策。

  六、落实责任,严格追究,从严查处工作不力不到位。镇民政所工作人员及村干部在申报、审核保障对象时,对符合条件的家庭无故不报或拖延申报或者将不符合条件的家庭作为保障对象上报的,一经发现,将严肃处理,确保低保工作做到公开、公正、公平。

  近年来,在县委政府的关心支持下、在县民政局的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,我镇的农村低保工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求和工作的需要还有一定的差距,主要表现在以下几方面:

  (一)操作程序欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难,基本上还是  以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民小组距离村委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。

  (二)宣传工作不到位,主导思想需端正。部分低保户对低保的政策和标准不清楚、不了解,基层干部也有一些不够端正的意识,由于这些低保对象大多缺乏知识且有残疾,认为说也听不明白。

  (三)档案管理不完善,基础工作欠扎实。突出表现为建档工作薄弱环节,镇、村两级的会议记录不够完整,公示缺少相应的图片资料。

  (四)工作督查力度不到位。由于镇民政所、镇督查办工作繁多且人员不足,很难按时督查检查到位。

  农村低保是国家对于低收入人群的一项惠民政策,不仅要从思想上高度重视此项民生工程的重要性,更要从制度上、从实际操作中保证政策的贯彻落实和资金的规范使用。

  (一)要规范操作行为,注重低保工作的实际效果。一是要按照规定的程序操作,增强困难群众的主动性和对自身权利的认识,尽可能地减少主观操作行为;二是要注重公示的实效,三榜公示的程序要完善,公示地点扩大到涉项村民小组;三是要使真正贫困而失去劳动能力的人员享受到低保,防止不符合条件的'对象“非常进入”; 四是对低保的申请、入户核查、审批公示和审核工作,应经常化和制度化。

  (二)要加大宣传的力度,以多种形式提高农村群众对于低保工作的知晓度。部分的困难群众对低保政策缺乏了解,为此,要广泛地开展多样化、全方位、多层次的宣传工作,宣传的方式尽可能地贴近农村实际,易于接受,通俗易懂,使广大群众,尤其是困难群众能够基本了解低保的办理程序和政策规定,使享受对象能够基本知晓低保的基本内容和标准。

  (三)加强基础性工作,提高工作人员业务水平。低保工作存在着一些问题和不足,客观而言,也与镇村两级从事低保工作的人手不足分不开。要进一步加强低保工作人员的职业道德教育和业务培训,增强低保管理人员“以人为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识。面对社会的弱势群体,不仅要有过硬的专业知识,还需要相应的爱心和耐心。必须照顾到救济对象的尊严,在人格平等前提下进行救助,要避免施舍、恩赐等错误的想法及态度。

  (四)加大督查接访的力度,把好监督环节关。加强监督检查工作是做好低保的一项重要手段,要建立不定期的监督检查制度和全程跟踪监督制度,各相关部门应相互配合,加大查处的力度,

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