为了维护社会稳定,提高处理突发地质灾害的综合水平和紧急救援的快速反映能力,以正确迅速有效地处置地质灾害事故,把损失降到最低限度,我们需要提前制定一份应急预案。根据大家的需求,小编精心为大家整理了“山洪地质灾害应急预案”范文,可供大家参考与借鉴,希望能帮助到大家。
山洪地质灾害应急预案(篇一)
一、目的和任务
通过开展综合应急演练,检验防汛及山洪灾害防御的科学性、实用性和可操作性,进一步健全突发事件应急机制,提高政府应对突发事件的综合处置能力;提高干部及群众的应急反应能力,提高广大人民群众对山洪泥石流、滑坡等灾害的应对能力和防灾避灾意识,最大限度地避免和减轻防汛及山洪灾害造成的生命、财产损失,维护人民群众生命、财产安全。
二、演练科目及时间
本次演练科目为幸福村突遇泥石流灾害,应急人员正确引导受灾群众紧急转移安置。
三、组织领导
为确保本次演练活动有序推进,顺利完成,成立以镇长为组长的演练活动领导小组,领导小组办公室设在农村经济技术服务中心,由办公室主任,负责此次演练的筹备工作。
四、现场组织分工
成立受灾群众转移安置应急演练现场指挥部,统筹指挥:
①信息保障组
②抢险救援组
③物资保障组
④卫生救护组
⑤治安防护组
⑥电力供应组
⑦人员安置组
由镇长任现场指挥长,人大副主席任副指挥长。现场各任务组成员及工作职责如下:
(一)信息保障组
组长:镇党委副书记。负责做好现场指挥部的信息收集,照相和录像。通讯设备维护,确保现场指挥部的通讯畅通。
(二)抢险救援组
组长:党委委员、副镇长、武装部部长。负责组织基干民兵及自愿者组成抢险救援队,对受灾群众进行疏散、引导转移。负责临时安置点帐篷搭建及重要物质的搬运转移工作。
(三)人员安置组
组长:党委委员、副镇长,负责受灾群众转移后的安置工作,召集党员突击队、社区青年志愿者为受灾群众的服务工作,负责受灾群众的安置工作。
(四)物资保障组
组长:副镇长,负责临时安置点的救援物资管理和发放。
(五)卫生救护组
组长:卫生院院长。负责受伤人员及受灾群众的医疗救治工作,负责临时安置点的卫生防疫和灾后卫生防疫工作。负责食品卫生及营养搭配的指导和监督工作。
(六)治安防护组
组长:派出所所长。负责维护群众秩序,做好治安防治工作。
(六)电力供应组
组长:供电所所长。负责临时安置点的电力供应。确保指挥部的通讯器材和医疗救护点的电力供应。
五、参演部门筹备工作及职责
1、人民政府镇长;负责演练的指挥、组织和实施;
2、党委副书记;负责做好现场指挥部的信息维护工作,确保现场指挥部的通讯畅通。
3、民政办,负责防汛及山洪灾害救灾安置所需的帐篷3顶、床2张、棉被2床。
4、财政所;负责协助民政办和武装部做好临时安置点的物资发放工作。
5、村主任,负责上报监测数据,负责对辖区干部进行分工落实水、雨情监测、险情预警播报广播、手摇报警器、敲鼓、鸣锣、吹号,以及疏散、转移引导、指挥等工作。
6、武装部,负责组织基干民兵20人,负责按指挥部指令,对防汛及山洪灾害危险区域人员进行施救,及时疏散、转移受灾群众;负责协助民政办搬运、搭建、回收帐篷以及安置点生活救助物资的搬运工作;负责灾后协助群众有序返回和恢复工作。
7、卫生院,负责组织卫生院、社区医疗点做好医疗、救护人员及救护车、床、担架和其他相关救护设施、器材、药品的准备工作;开展现场安置点人员的医疗、卫生防疫和灾后消毒杀菌等工作。
8、派出所。负责演练期间转移区域和安置区域的警戒标志、警戒线布置;负责提供演练和安置区域及转移线路沿线的治安保障;协助幸福村完成演练区域群众转移完成后的清场工作。
9、供电所。负责做好现场的用电建设和维护。
10、农村经济技术服务中心。负责按指挥长和副指挥长的要求做好演练时间、地点、路线及参加演练人员、队伍的通知落实,将各项工作落实情况和参演人员、队伍名单及分工情况上报副指挥长和指挥长;做好演练所需的场地布置、器材、设施设备和宣传标语、横幅及所有文稿资料等物资,并将各项物资及具体工作筹备任务分别落实到人,确保各项筹备工作准确到位。
11、幸福村党支部。负责幸福村八社临时安置点食品的安全,并协助发放食品及其他物质。负责聚集附近青年群众组织20名青年志愿者,协助各部门进行疏散转移工作。
六、工作要求
(一)各参演部门各自负责集合参演队伍。演练当天9:00前集结完毕,前往演练等待区域,各部门自行准备演练队伍的交通工具。
(二)帐篷、床、棉被、面包、矿泉水等救灾物资筹备;
(三)幸福村八社演练点
1、八社群众转移临时安置点,镇应急办、武装部、派出所应在正式演练之前做好周边环境整治,确保演练正常、顺利进行。
2、负责消毒防疫的医护人员在群众到达之前做好消毒防疫工作;群众到达之后,做好安置点医疗救护工作,负责安置点的食品卫生工作。
(四)清场工作
1、群众发动工作,由幸福村具体负责,做好群众的宣传动员工作,使广大群众积极参与到演练中来,以丰富群众的应急逃生知识,提升群众应对自然灾害的能力,达到本次演练的目的。
2、清场工作由幸福村牵头,武装部、派出所、青年志愿者协助。清场工作要做到不漏户、不漏人,确保危险区域内群众全部转移。
(五)特写场景和群众演员
特写场景的群众演员由组宣委负责安排,并负责群众演员学习脚本,进行彩排等。
(六)演练期间的安全保障
各演练部门要高度重视安全问题,各参演部门要对负责的参演项目的安全工作负责,安全实行“一岗多职”;充分检查预防演练中可能出现的安全隐患,坚决杜绝演练期间的各种安全事故,确保演练安全进行,圆满成功。
山洪地质灾害应急预案(篇二)
为了保护人民群众生命财产安全,最大限度避免和减轻山洪灾害给人民群众造成的危害和损失。根据《地质灾害防治条例》,结合我乡山洪地质灾害分布规律,形成特点,主要诱发因素及危险程度,特制定如下预案。
一、基本情况
我乡山洪地质灾害点多面广,以崩塌、滑坡、危岩为主,其中较为严重的山洪地质灾害隐患点有4处。
二、20xx年趋势预测
(一)降水预测
在汛期(3—10月),集中降雨和持续强降雨是导致山洪地质灾害发生的直接诱发因素。主汛期(4-6月)全乡的降雨量略多于去年,5月下旬到6月上旬为降雨相对集中期,局部特强降雨引起的局面洪涝和衍生山洪地质灾害发生的机率高。后汛期(7-9月)降雨量与去年基本相当。
(二)山洪地质灾害发展预测
由于长期干旱,导致地表开裂严重,一旦降雨,必将增加雨水的渗透量,崩塌、滑坡和泥石流发生的可能性就变大。全年各时段均有发生地质灾害的可能,地质灾害以群发突发的小型崩塌、滑坡、泥石流为主,防治形势非常严峻。
(三)山洪地质灾害分布的主要区段
村10、11组;高龙8、9、10、12组;清水4、5组;红旗3、11、12组;以上4个村组的部分地带为防范重点。
(四)重点防范期
今年,我乡山洪地质灾害的重点防范期为4-7月的主汛期。8-10月的后汛期,受暴雨等影响,发生山洪地质灾害的可能性也很大,尤其要加强连续集中降雨时期及此后数天内重点区段、重要灾害点的防范,必要时应采取临时紧急避让措施,避免人员伤亡。
三、山洪地质灾害防治的主要措施
(一)加强领导,落实责任
山洪地质灾害防治工作实行行政首长负责制。各村(居)委会应成立以村委会主任为组长的山洪地质灾害防治工作领导小组,统一组织协调辖区内的山洪地质灾害防治工作。国土资源所在国土资源局及乡政府的统一领导下,具体负责山洪地质灾害防治的牵头组织、协调、指导和监督工作。乡安办、经发办等部门各自负责职责范围内的山洪地质灾害防治工作,形成政府主要领导牵头,职能部门具体负责,相关部门密切配合的山洪地质灾害防治管理体系。
(二)健全制度,明确人员
各村委会及有关部门要进一步健全山洪地质灾害监测、预报制度、汛期值班制度、巡查制度、灾情速报制度和月报制度。要严格执行汛期24小时值班制度,明确值班责任,做到人员到岗,向社会公布联系方式和联系电话,确保联络畅通。乡政府汛期山洪地质灾害值班电话:各村委会、各部门要按照山洪地质灾害速报制度的规定,做好山洪地质灾害灾情和地质灾害隐患点险情的速报工作。
(三)立足防灾,辅以治理
1、国土资源所及各村委会要采取行之有效的方式,加强山洪地质灾害防治和防洪科普知识的宣传培训,要进村入户宣传,让广大基层干部及受威胁群众懂得基本的防灾、减灾知识,切实增强山洪地质灾害和防洪防范意识和临灾自救、互救能力。
2、各村委会要在汛期对辖区内山洪地质灾害情况进行调查,掌握各隐患(危险)点、危险区段的情况,对重点防护区段和重要灾害隐患点落实防灾责任人。
3、各村委会要对重要山洪地质灾害隐患点采取必要的防治措施,对需要理沟排水的,组织人员完善排水系统。国土资源所要向上争取项目,对危险山洪地质灾害隐患点进行治理。对由工程建设引起的山洪地质灾害,责任单位要及时做好治理工作。
(四)完善机制,群测群防
重点山洪地质灾害隐患,由所在村委会明确防治责任人。完善村、组二级群测群防网络,及时报告和调整网络人员名单和联系方式。国土资源所要及时发放“地质灾害防灾工作明白卡”和“地质灾害防灾避险明白卡”。落实巡查监测和报告责任;发现险情有扩大、加剧异变情况,或其他明显征兆,要及时上报并立即组织人员撤离。新发现的隐患点要及时落实群测群防责任,采取有效防范措施。
(五)强化责任,明确主体
为了使山洪地质灾害发生后治理工作能及时开展,防治在灾害治理工作中相互扯皮、推诿。根据属地管理原则,结合我乡实际,现再次明确防治主体和责任。
1、因采矿引发山洪地质灾害的防治监测主体为诱发山洪地质灾害矿山企业。
2、因建校开挖山体引发的滑坡、崩塌等山洪地质灾害的防治监测主体为学校。
3、因建房开挖山体引发的山洪地质灾害的防治监测主体为建房户。
4、因自然因素造成的山洪地质灾害监测防治主体为当地村委会。
5、村委会要认真负责开展本村山洪地质灾害监测巡防工作,切实掌握本辖区内山洪地质灾害状况,建立灾情报告和联户防灾网络,认真负责开展好本辖区内灾害防治和避灾、疏散工作。
6、监测人员要熟练掌握监测仪器,做好监测记录,切实掌握灾情变化情况,发现灾情有异常变化要及时疏散群众。
山洪地质灾害应急预案(篇三)
一、演练目的
模拟在突发暴雨的情况下,根据预案,启动预警,组织群众撤离,使群众清楚转移路线、安置地点,不乱阵脚,安全转移。演练内容包括应急响应、转移、后勤保障、人员安置、治安和秩序维护等。通过演练,使参演人员提高暴雨洪涝灾害发生时自救互救的意识和能力,减少人员伤亡和财产损失,有效避免群死群伤事件发生。
二、演练组织机构
演练领导小组
组长:
副组长:
成员:乡、村干部、卫生院、学校
职责:分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型,与防汛抢险组织和机构进行联络,以及与地方指挥中心的协调;应急评估、确定升高或降低应急警报级别;负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作,向各应急小组调配应急所需的资源(人力、物力、资金)并对突发事件的应急响应工作作出决定。决定请求外部援助或决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
应急演练下设机构:
(1)抢险救援组
组长:
副组长:
成员:太阳村村干部,各组组长,应急民兵
职责:负责组织转移现场物资材料、汽车、设备至安全地带,了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散。负责车辆及相应工具的供应,通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化,及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。
(2)医疗救护组
组长:
副组长:
成员:医护人员2人(中心卫生院派出一个医生一个护士)
职责:引导现场人员疏散撤离至安全地带;对受伤人员进行救治。负责组织抢救伤员的应急救护工作,视伤者情况与医院联系。
(3)后勤保障组
组长:
副组长:
成员:乡党政办、民政办、食堂工作人员
职责:迅速调配抢险物资设备至灾害发生点;及时提供后续的抢险救灾物资;迅速组织并及时发放后勤必须供给的保障物品。
(4)治安秩序组
组长:
副组长:
成员:派出所1人、交警队1人,联防队4人、村组干部
职责:负责撤离区域和安置点及周边环境的社会治安管控、道路交通秩序维护等。
三、应急救援物资和设备
主要应急物资储备表
四、应急演练地点:
布甲乡太阳村5组和村办公室
五、演练现场规则
为确保演练参与人员、观摩人员的安全,应急演练必须遵守以下规定:
1、演练过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演练”作为开头或结束语,以便保证演练人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
2、参与演练的所有人员不得采取降低保证本人或他人安全条件的行动,不得进入禁止进入的.区域,也不使他人遭受危险;
3、演练过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真实的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演练真实程度的那些地方,如虚构受伤亡事故等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响工程设施安全运行的所有问题;
4、所有演练人员应当遵守相关法律、法规,服从指挥人员的指令;
5、演练过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演练的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演练到真正应急的转变。
六、应急演练前的准备
1、演练前1-2天,村组干部应告知参加演练的群众,以免引起不必要的恐慌;
2、演练领导小组对参演人员进行培训,让各演练小组熟悉应急预案、演练方案;
3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;
4、准备好模拟演练的物资和器材,包括各指示牌、标志牌。
5、准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。
七、布甲乡防汛抢险应急演练流程
1.布甲乡领导讲话。并宣布演练正式开始。
2.进行演练。
3.县、乡领导讲话。
八、布甲乡防汛抢险应急演练程序及流程说明
演练地点:布甲乡太阳村
演练时间:20xx年2月23上午9点至11点。
演练规模:100人
山洪地质灾害应急预案(篇四)
一、应急预案演练目的
模拟在砚台镇定安村蒙子桥、顺昌村夏坝湾、太安村二斗井和铁桥发生山洪灾害的紧急情况下,通过对应急预案的演练,旨在检验各单位(部门)职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识,进一步熟悉应急处置程序,提高应急处置的快速反应能力,从而能迅速、高效、有序的做好山洪灾害的防灾和抢险救灾工作,最大限度的减轻山洪灾害造成的损失,切实维护人民群众的生命财产安全。
二、应急预案演练任务
本次山洪灾害应急预案演练的任务是:受连续强降雨的诱发,砚台镇定安村秦家沟河沟、顺昌村庙坡河、太安村砚台河水位急剧上涨,有发生山洪灾害的危险,情况十分危急。按照《砚台镇山洪灾害防御应急预案》,需立即启动应急预案,组织相关单位(部门)各司其职,用最短的时间安全地撤离危险区的群众,尽快采取防灾减灾的有效措施。
三、应急预案演练的组织
(一)指导单位:垫江县砚台镇人民政府
参与人员:
(二)实施单位:砚台镇定安村村民委员会、砚台镇顺昌村村民委员会、太安村村民委员会
参与人员:砚台镇定安村全体村社干部、定安村应急抢险队10人、定安村蒙子桥村民;
砚台镇顺昌村全体村社干部、顺昌村应急抢险队10人、顺昌村夏坝湾村民;
砚台镇太安村全体村社干部、太安村应急抢险队10人、太安村二斗井和铁桥附近村民。
(三)配合单位:砚台镇卫生院、砚台镇派出所
砚台镇卫生院医生和护士各一人,砚台镇派出所民警两名。
四、演练时间
定安村、顺昌村、太安村山洪灾害防御演练于20xx年4月18日前完成。
五、演练地点
(一)山洪灾害隐患点:砚台镇定安村蒙子桥、顺昌村夏坝湾、太安村二斗井和铁桥;
(二)撤离安置点:砚台镇定安村便民服务中心、顺昌村便民服务中心、太安村便民服务中心;
(三)演练会场:撤离道路沿线及安置点周边。
六、演练预警信号
此次演练采用铜锣为预警信号。铜锣报警分准备转移和立即转移两种,连续敲击铜锣1分钟、停10秒钟,再连续敲击铜锣1分钟、停10秒钟为准备转移;持续快速敲击为立即转移。
七、演练实施步骤
(一)前期准备工作
为确保应急预案演练的成功,切实体现统一指挥、迅速、高效和单位(部门)的一体性,在4月15日上午召开协调会议。
会议内容:
1.介绍演练方案;
2.讨论演练方案实施的有关问题,征求参会人员意见;
3.组建由镇人武部长、副镇长xx为指挥长,人大主席xx,副镇长xx,政法委员、副镇长xx为副指挥长,镇农业服务中心主任xx,镇规划建设管理环保办主任xx,镇应急管理办负责人xxx,镇民政和社会事务办主任xx、镇卫生院院长xxx、砚台派出所所长xxx以及定安村、顺昌村、太安村三个村的支部书记和支部副书记为成员的砚台镇山洪灾害应急演练指挥部,明确各自工作职责。
(二)各职能组及工作职责
调度指挥组:由人武部长、副镇长xx牵头,全面负责各项准备工作的协调与筹划,负责演练方案的制定,参与演练人员的组织与分工,抢险人员和物资的调配。
信息监测组:由镇人大主席xxx牵头,负责雨量、水位、工程险情等监测,收集整理相关信息,及时上传下达。村监测预警员应及时获取监测、预警信息,按规定发布预警信号。
应急抢险组:由政法委员、副镇长xxx牵头,主要负责及时掌握和报告现场处置和险情处置情况,及时组织危险区所有人员按照预定路线转移至安全地点。在紧急情况下,有序开展抢险救援。
后勤保障组:由镇副镇长xxx牵头,负责提供交通、电力、通信、抢险物资等保障,确保受灾人员的基本生活和医疗。
(三)应急预案演练实施程序
灾情总体设想:砚台镇定安村蒙子桥(顺昌村夏坝湾、太安村二斗井和铁桥),因受连续强降雨影响,秦家沟河沟(顺昌村庙坡河、太安村砚台河)水位急剧上涨,据气象预报,强降雨天气还将持续,很可能发生山洪灾害,直接危害蔡家坝(夏坝湾、二斗井和铁桥)xx户xx人的生命财产安全,情况十分危急!
山洪地质灾害应急预案(篇五)
为提升应急救援队伍应对洪涝灾害突发事件的能力,强化打撮坝村应急救援体系建设,为村防汛抢险工作提供有力的安全保障,结合我村实际情况,特制定本演练方案。
一、指导思想
为了认真贯彻“预防为主,科学应对”的应急救援工作方针,坚持“人民至上、生命至上”的理念,确保科学、迅速、有效地应洪涝灾害突发事件,实现“早发现、早预防”的目的,保障人民群众的生命财产和自然资源安全,特制定本次联合实战演练实施方案。
二、演练内容
防汛抢险演练。
三、时间和地点
1.时间:20xx年7月30日
2.地点:福宝镇打撮坝村五社,干溪口。
四、参加人员
打撮坝村应急救援队伍。
五、组织领导
指挥长:
副指挥长:
防汛抢险演练组:
后勤保障组:
交通维稳组:
医疗卫生组:
六、职责分工
(一)指挥长、副指挥长负责审核演练方案、现场演练指挥;
(二)防汛演练组负责制定防汛演练、人员分工名单并通知相应人员,准备演练所需器具和物资、标志标语以及布置演练点位;
(三)后勤保障组负责通知所有参加人员集合时间、地点和联系演练所需车辆;
(四)宣传报道组负责采集演练现场照片及视频资料、后续新闻报道;
(五)交通维稳组负责现场交通秩序维持、管制和现场群众疏散;
(六)医疗卫生组、消防安全组按照演练安排参与演练。
七、演练步骤
(一)人员集合
所有村社干部于20xx年9月30日早上8:30在村委会,统一前往;各村应急队员于9:00前自行前往演练地点(打撮坝村五社,干西口)。
(二)业务培训
到达演练地点后,进行演练前培训:
广泛普及地质灾害防治知识,提高群众识灾、避灾、防灾能力。完善“县、镇(街道)、村、社、监测点”五级监测体系,要抓好地质灾害隐患常态巡查排查。
(三)演练准备
培训结束后,按照防汛抢险的演练顺序,先由应急演练组分发演练器具,准备演练环境,宣读人员分工;
(四)演练动员和开始
做好演练准备后,由指挥长发表动员讲话和演练要求,并按照演练脚本发出演练开始信号,各参演人员按照分工和演练脚本,开展演练。一个演练完成后,相应演练组完成演练器具收集后,由下一个演练组分发演练器具、宣读人员分工。准备完成后指挥长发出信号,开始下一个演练。按顺序交替,直至所有演练完成,指挥长宣布联合演练结束。
(五)演练收尾
联合演练结束后,指挥长对本次演练结果作点评。副指挥长指挥各演练组清点演练器具和物资、参加人员返回。
八、工作要求
(一)所有参加人员务必按照方案分工认真履职,相互协调配合,完成相应工作任务。演练现场所有人员必须听从指挥长指挥,不得擅自离岗,有情况应立即向副指挥长、指挥长报告。
(二)各演练组在演练前后必须认真清点演练器具和物资,不得随意放置,以免造成器具损坏和丢失,演练结束后要及时将器具和物资归还到专用储存场所。
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