农村生活垃圾收集清运工作方案集合 篇1
为进一步改善城乡生态环境，加快城乡环卫基础设施建设，建立健全城乡环卫长效管理机制，推进城乡环卫一体化进程，根据我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以全面提升城乡环境质量为目标，按照“城乡统筹，资源整合，动态管理”的原则，建立“村收集、镇运输、县处理”的城乡生活垃圾集中清运处理体系，实现全县城乡环境卫生工作的“全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理”，全力打造卫生整洁、环境优美、健康和谐的城乡环境。
二、工作目标
建立与经济社会和城乡建设发展相适应的城乡环卫管理体系和环卫服务体系，健全县、乡镇（街道）、村三级齐抓共管的城乡环境卫生保洁制度，推进城乡垃圾减量化、资源化、无害化处理进程，实现垃圾从以简易填埋和简易焚烧为主的处置方式逐步向卫生填埋和带有烟气处理设备的焚烧处置方式过渡，使全县城乡环境卫生面貌得到明显改观。
三、运作机制
（一）建立环境卫生网络管理机制。
县城市管理局负责加强对县生活垃圾综合处理厂的运行监管，保证其正常有序运转，县城区内生活垃圾由县城市管理局负责清运，县城乡环境综合整治指挥部办公室负责对全县城乡环境卫生进行日常监督检查。各乡镇（街道）负责本辖区环境卫生管理工作，按每1.5万人配备1辆清运车辆的标准配备垃圾清运车辆，按每75人配备1个垃圾箱的标准配备垃圾箱，按每300人配备名保洁人员的标准配备保洁人员。每天保洁人员将各户门口垃圾定时收集运送到村内的垃圾箱，由乡镇（街道）清运车辆进行收集并运送到县生活垃圾综合处理厂或乡镇（街道）无害化垃圾处理场进行处理。广饶街道、乐安街道、大王镇、稻庄镇、李鹊镇、花官镇辖区内产生的生活垃圾集中收集运送到县生活垃圾综合处理厂进行处理，不可焚烧的固体垃圾运送到自建垃圾处理场自行集中处理。丁庄镇、大码头镇、陈官乡辖区内产生的各类垃圾集中收集运送到自建垃圾处理场自行集中处理。
（二）建立运行资金保障机制。
县财政承担全县垃圾清运车辆、垃圾箱购置费用和县生活垃圾综合处理厂生活垃圾处理服务费；各乡镇（街道）承担辖区内的垃圾清运费、保洁人员工资、垃圾箱和清运车辆维修维护费、自建垃圾填埋场运行管理费等费用。各乡镇（街道）每年要在财政预算中安排垃圾集中清运处理专项经费，保障城乡生活垃圾集中清运处理工作正常运行。
（三）建立考核机制。
县政府将城乡生活垃圾集中清运处理工作纳入对有关部门、单位和各乡镇（街道）的年度综合考核。县城乡环境综合整治指挥部办公室负责对各乡镇（街道）城乡生活垃圾集中清运处理工作进行考核。各乡镇（街道）根据各自实际，成立相应组织管理机构，配备精干力量，全力抓好辖区内村—庄（社区）垃圾集中清运处理工作。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（3月1日至3月5日）。
充分利用电视台、电台、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传实行城乡生活垃圾集中清运处理的重要意义，引导广大群众爱护环境，按时定点投
放生活垃圾和生产垃圾，养成良好的卫生习惯，营造良好的城乡环境综合整治社会氛围。
（二）准备及试运行阶段（3月6日至3月25日）。
1．统一采购垃圾集中清运车辆及垃圾箱并配发到各乡镇（道），各乡镇（街道）、村（居）按标准配齐保洁人员及垃圾集中清运车辆驾驶员。
2．县城市管理局牵头组织县环保、安监、质量技术监督等部门对县生活垃圾综合处理厂进行运行前初步验收，确保其达到运行条件。
3．各乡镇（街道）成立组织管理机构，配备专职人员，建立管理运行制度；对政府（办事处）驻地及辖区内所有村庄（社区）和道路两侧的垃圾进行集中清运。
（三）检查验收阶段（3月26日至3月31日）。
县城乡生活垃圾集中清运处理工作领导小组办公室与县城乡环境综合整治指挥部办公室共同对各乡镇（街道）城乡生活垃圾集中清运准备及试运行工作进行检查验收，不合格的限期整改，确保3月31日前全部验收合格。
（四）运行管理阶段。
全县城乡生活垃圾集中清运处理工作全面运行后，县城乡环境综合整治指挥部办公室负责，对各乡镇（街道）城乡生活垃圾集中清运处理工作实行月检查、月调度、月考核，月考核结果及时报县政府，每月考核结果累计计分，作为县政府对各乡镇（街道）年度综合考核的重要依据。
五、工作保障
（一）加强领导，健全机构。
成立以县政府分管领导为组长，县财政局、监察局、审计局、城市管理局、住房城乡规划建设局、环保局、文体广电新闻出版局和各乡镇（街道）分管领导为成员的广饶县城乡生活垃圾集中清运处理工作领导小组，负责全县城乡生活垃圾集中清运处理工作的组织协调工作。各乡镇（街道）要成立相应的领导工作机构，加强城乡生活垃圾集中清运处理工作的组织领导，确保各项工作落到实处。
（二）广泛宣传，提高认识。
城乡生活垃圾集中清运处理工作是一项长期的民生工程、惠民工程，各乡镇（街道）和各有关部门、单位要统一思想，提高认识，集中精力抓实、抓好、抓出成效。要充分利用各种宣传工具，多形式、不间断地宣传城乡生活垃圾集中清运处理工作的重要意义，引导广大群众积极参与到城乡环境综合整治工作中来，逐步增强群众的文明意识和卫生意识。
（三）明确责任，严格督导。
各级各有关部门、单位要建立完善层级责任制，将任务层层细化、量化、指标化，落实到责任单位、具体责任人。各乡镇（街道）要积极研究，制定切实可行的卫生保洁长效管理机制，明确各村卫生保洁工作的基本要求和具体标准，落实农户门前屋后保洁的各项制度；各保洁员要按照标准要求及时清扫、按时清运，确保农村卫生环境整洁，无垃圾污染。对因重视程度不够、措施不力、工作不到位，影响工作进度的单位和个人进行通报批评，并限期改正；对按时圆满完成工作任务、成绩突出的单位和有关人员，予以通报表扬。
农村生活垃圾收集清运工作方案集合 篇2
一、以合理安排确保工作推进。
乡成立农村生活垃圾治理工作领导小组，及时召开专题会议，研究部署和制定治理工作方案，明确工作任务和目标，落实乡领导包片、机关干部包村、村组干部包户责任制度。并将全乡10个村1个社区分成两大片区、四个组，在领导小组的统一指挥下开展工作，确保各个时间节点的工作推动。
二、以强化宣传普及治理常识。
乡党委、政府充分运用手机短信、广播、标语、展板等载体以及印发倡议书等宣传资料，普及农村垃圾治理和卫生常识。截至目前，全乡共计发送手机短信3000条次，广播宣传10余次，制作宣传展板40余处，悬挂横幅7处，张贴标语100余幅，印发宣传资料3000余份。同时利用农闲时间，采取入户交流、读诵顺口溜等方式加强农户家庭和个人的宣传教育，并做到治理宣传单、村规民约、门前“三包”责任书上墙100%。
三、以建设为主提供治理基础。
一是加快垃圾收集硬件建设。乡主要领导带队深入村社实地踩点，合理规划垃圾池布设，科学引导各村自主实施垃圾池建设。充分利用村级运行维护费、办公费等资金，对原有垃圾池进行维修整治，新建垃圾分类池和收集池81个，新购垃圾桶70个、垃圾运输车1辆，引导农户自备垃圾筐1200余个。二是注重清扫保洁队伍建设。在保持社区4名清扫保洁员的基础上，以村组为单位选用有公益事业心的村民57名充实保洁力量。建立保洁制度和考核办法，加强对清扫保洁队伍管理。
四、以制度机制推进长效管理。
乡与村（社区）、驻乡单位签定治理目标责任书，与社区居民签定“门前五包”责任书、与村社居民签定“门前三包”责任书，将治理责任层层落实分解到户、到单位，同时对各村（社区）工作开展情况实施督查，进行通报并纳入年度目标考核。借力全县“城乡环卫一体化”的有利契机，探索农村垃圾治理以公司为主的市场化运作模式，有效提升农村垃圾集中处理效率。
农村生活垃圾收集清运工作方案集合 篇3
根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发的通知》和省委、省政府《省农村人居环境整治三年行动方案》及市委、市政府《关于实施乡村振兴战略的意见》、《市改善农村人居环境整治三年行动方案》以及市政府《市改善农村人居环境整治三年行动方案》的精神，进一步推进我市城乡一体化，彻底解决农村垃圾收集转运问题，实现农村垃圾无害化处理，制定了本工作方案。
一、主要目标
（一）继续推进实施农村垃圾收运一体化项目，坚持户定点、屯收集、运营企业转运的垃圾收运处理模式，鼓励开展农村生活垃圾分类和资源化利用。继续推进农村生活垃圾收运体系建设，重点村屯全部使用环保桶并聘请保洁员，保洁员工资列入市财政预算。
（二）建立农村生活垃圾治理工作台账，实施治理工作月报和季查制度，每年年底对治理情况进行检查通报，建立起生活垃圾清理和环卫保洁长效机制。
二、主要工作任务
（一）全力推进垃圾处理一体化。
在各村屯配置保洁员（由当地村民构成）负责将村屯内的生活垃圾运送到环保收集桶中，再由吊装垃圾车将所有进入环保收集桶的生活垃圾进行收集、压缩、转运到垃圾终端处理厂。
（二）建章立制，规范乡镇保洁员队伍建设，提高农村生活垃圾收集质量。
对现存垃圾收集存在的情况进行梳理，清理不能正常履职的保洁员，使保洁员队伍职业化，提高服务水平和薪资。建立管理制度，包含乡镇工作人员、企业、保洁员都有相应的管理制度，保证各个方面流畅沟通、完美衔接。让保洁员了解本职工作，强化服务意识，保证项目能够正常运行。
三、主要工作措施
农村生活垃圾治理工作现状：目前存在垃圾不入环保桶、环保桶使用存在安全隐患、垃圾质量混杂、桶台管理不到位、农户对生活垃圾概念模糊，建筑垃圾、树枝、泥土等随意丢入环保桶中。保洁员作用发挥不好，保洁员工作缺乏积极性，生产出的垃圾未能及时入桶。部分保洁员的年龄偏大、身体状况差不能正常履职。针对以上问题，采取工作措施如下：
（一）规范管理保洁队伍。组织指导村屯选择出有责任心的保洁员，合理制定工资标准，明确保洁员职责，细化保洁员管理的范围。建立保洁员考核制度，推行绩效考核制度，精简保洁员人数，来提高保洁员工资，激发工作积极性，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护长效机制。细化工作标准，基本原则是：1.重规律，以人为本。尊重保洁员主体地位，充分发挥保洁员长期性特点。2.以勤为先，注重实绩。把村屯环境卫生放在首位，注重时效，履行岗位职责的实际表现和贡献。3.励先进，促进发展。鼓励保洁员全身心投入到卫生保洁工作中，引导保洁员不断提高责任意识和以屯为家的思想。4.坚持多劳多得，优绩优酬。
有必要的情况下可以选择一两个村屯开展试点。1.了解村屯现有保洁员将自身工作范围扩大到其他村屯。2.将现有的保洁员队伍整合，去除年龄大的和年龄小的以及没有工作能力和工作干的不够好的，争取缩减到原来人数的三分之一。3.根据往年保洁员工资发放的时间，选择一个时间节点开始执行。4.制定相关规则进行督导。
（二）加强监管力度。城建办作为主管部门要及时了解整体工作进展情况，掌握各个工作环节的情况，社区、村屯遇到的困难要协助解决，督查环保桶的实际使用情况，做好监督、督导、协调工作，对出现问题的部门也要进行通报。对各社区、村屯转运企业垃圾收运情况实行周督察、月考核和年总评制度，保证财政资金发挥应有效益。
（三）加大宣传范围。城建办牵头，联合社区、村屯、清运企业，在农闲时到村里进行宣传关于农村垃圾分类和正确使用环保桶，大力宣传农村垃圾分类处理知识，着力提高辖区内群众的环境卫生保护意识，让农户认识到处理生活垃圾的重要性。使农户从被动执行生活垃圾处理到主动和提醒别人去进行生活垃圾处理。具体宣传方式：1.在各个村委会公示栏粘贴宣传海报、各村悬挂标语、向村民发放关于如何处理生活垃圾的手册。2.培训村干部学习处理生活垃圾的知识后，由村干部回到各自村屯向村民讲解如何处理垃圾。3.由城建办牵头，组织乡镇工作人员到生活垃圾处理不好的村屯进行政策宣讲。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。镇、村要成立领导小组组织具体实施，重点落实好各责任区党员、村民组长、等监督管理人员和保洁员工作，明确责任分工，制定奖惩措施，量化目标任务，把管理工作抓紧、抓实、抓好。
（二）精心组织，务求实效。镇、村要结合辖区内实际情况进行动员部署，要按照方案要求，逐一落实各项工作任务、工作责任，确保每个村屯保洁到位、监管得力，严禁形式化、走过场。
（三）多措并举，形成常态。各村要结合实际，把握重点，制定具体实施办法，建立长效化、常态化管理机制，特别是落实好广大农户“门前三包”“卫生评比”工作责任制，通过“卫生村”“卫生户”的评选、挂牌激发农户兴趣，努力倡导科学、健康、文明的生活方式，切实提高广大村民参与农村生活垃圾治理的自觉性、主动性、积极性。